Семейное право как отрасль. Семейное право как самостоятельная отрасль права

В нашей стране отношения, составляющие предмет семейного права, традиционно регулируются обособленной сферой законодательства, т. е. отдельными кодексами (в настоящее время действует Семейный кодекс РФ, принятый в 1995 г.).

С другой стороны, общеизвестно, что семейное право «отпочковалось» от гражданского права. Более того, во многих странах (например, во Франции, Германии) отношения, возникающие из брака и принадлежности к семье, охватываются регулированием соответствующих глав гражданских кодексов. Вследствие этого до сих пор не утихают споры по поводу определения семейного права: то ли это подотрасль гражданского права, то ли это самостоятельная отрасль права, а может быть, это комплексная отрасль законодательства, т. е. отрасль, состоящая из норм разных отраслей права: гражданского, административного и т. д.

Не вдаваясь в детали данного спора10, все-таки приходится признать, что отношения, регулируемые семейным законодательством, обладают достаточной спецификой. На первый взгляд предметы регулирования гражданского и семейного права сов- падают: имущественные и личные неимущественные отношения. Вместе с тем в семейном праве имеются свои особенности. 1.

Отношения, составляющие предмет регулирования семейного права, характеризуются особым субъектным составом: супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные, опекун, попечитель и т. п. 2.

Семейно-брачные правоотношения возникают из специфичных юридических фактов: брак, родство, материнство, отцовство, усыновление и т. п. Для семейного права в большей мере, чем для других отраслей права, характерны юридические факты-состояния, хотя не исключены и такие юридические факты, которые характерны для гражданского права, например сделки (брачный контракт, соглашение о размере алиментов). 3.

Семейно-брачные отношения в основном носят личный характер; имущественные отношения являются вторичными, производными от личных отношений.

Более того, большинство имущественных прав и обязанностей неотделимы от личности управомоченного лица и поэтому непередаваемы другим лицам (например, право на получение алиментов).

Однако тезис о присущем семейному праву лично-довери- тельном характере встречает критику со стороны ряда авторов. Дело в том, что личные отношения почти не поддаются правовому регулированию. Нельзя же, в самом деле, возложить на супругов правовую обязанность любить друг друга. Семейное право лишь очерчивает внешние границы личных отношений, не претендуя на их регламентацию, и только в случае злоупотреблений в этой области право позволяет себе воздействовать на субъектов. Поэтому семейное право направлено на регулирование главным образом не личных, а имущественных отношений в семье. 4.

Участники семейных правоотношений формально юридически равноправны, однако фактически равны далеко не всегда. Такое положение складывается прежде всего, когда одной из сторон оказывается нетрудоспособное и недееспособное лицо, которое нуждается в повышенной защите со стороны государства. Поэтому семейному праву в большей степени, чем гражданскому, свойствен элемент императивности, регулирования отношений с помощью предписаний и запретов. Однако в настоящее время наблюдается тенденция к расширению применения дозволительного метода, что сближает семейное право с гражданским.

Исходя из вышесказанного можно дать следующее определение семейного права.

Семейное право - это отрасль права, регулирующая личные и имущественные отношения между гражданами, возникающие из брака, рождения детей и принятия детей на воспитание в условиях семьи (усыновление, приемная семья, опека, попечительство).

Еще по теме § 1. Семейное право как отрасль:

1. Глава 1. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА, КАК НАУКА И КАК УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
2. 15. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО КАК УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА И КАК ОТРАСЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Основы законодательства о браке и семье 1969 г.: направления изменений в регулировании семейных отношений. Кодекс законов о браке и семье РСФСР, его соотношение с прежними нормативными актами, регулирующими семейные отношения.

Правовое регулирование института брака. Характеристика оснований и способов расторжения брака. Правовое регулирование отношений супругов. Закрепление режима совместной собственности в качестве законного. Правоотношения родителей и детей. Закрепление родительских обязанностей. Санкции применимые к родителям за неосуществление и ненадлежащее осуществление родительских прав.

Регулирование обязательств по взаимному содержанию. Их классификация.

Характеристика института устройства детей, оставшихся без родительского попечения.

Конспекты лекций.

Лекция 1. Место семейного права в системе отраслей российского права.

1. Семейное право как самостоятельная отрасль. Соотношение с другими отраслями.

2. Предмет и метод семейного права, особенности семейных правоотношений.

3. Источники и основные начала семейного права.

Вопрос 1.

Среди других элементов общества семья представляет собой, пожалуй, один из основных, который образует основу жизнедеятельности общества в целом. Однако, в силу специфики такого феномена как семья её правовое регулирование представляется с одной стороны, совершенно необходимым в целях упорядочения общественных отношений, а с другой, весьма затруднительным в силу специфического характера отношений между членами семьи. Говоря о взаимодействии семьи и права, следует иметь виду, что право, во-первых, не способно в полной мере влиять на поведение людей в брачно-семейной сфере; во-вторых, семья и право представляют собой разноуровневые социальные категории.

Всё это долгое время тормозило выделение семейного права в самостоятельную отрасль права. Определение отраслевой принадлежности семейного права – одна из важнейших теоретических проблем. На этот счёт существуют две полярные точки зрения:

Смейное право есть составная часть гражданского права (Толстой, Сергеев, Анотокольская и др.)

Семейное право самостоятельно и независимо (Загаровский. Боровиковский, Стучка, Братусь, Свердлов Пергамент, Нечаева). Долгое время оно было в качестве подотрасли Гражданского права со всеми вытекающими отсюда последствиями и только в 1969 году с принятием Кодекса законов о браке и семье семейное право приобретает значение самостоятельной отрасли. Однако споры по этому поводу не утихают до сих пор.

Сегодня семейное право можно определить как отрасль Российского права, представляющую собой совокупность правовых норм, регулирующих семейные отношения. В пользу суверенности семейного права современные авторы приводят следующие доводы:

Семейное право отвечает требованиям, предъявляемым к отрасли как таковой.

Предмет семейного права чётко обозначен и он имеет свои специфические черты;

Ядро семейных отношений составляют нравственные начала;

Соображения экономического свойства не превалируют над регулированием семейных отношений;

Методы регулирования семейных и гражданских отношений имеют лишь внешнее сходство и различаются по сути;

В семейном праве большое значение имеют не частно-правовые начала, а публично правовые;

Семейное право несёт большую воспитательную нагрузку;

Нормы гражданского и семейного права преследуют принципиально разные цели;

Семейное право более тяготеет к праву естественному.

Из поля зрения сторонников гражданско-правовой принадлежности семейного права выпадает довольно большой круг отношений регулируемых семейным правом,

В сферу своего влияния семейное право включает (ст.2 СК РФ):

условия и порядок вступления в брак, прекращение брака, признание его недействительным;

личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи;

формы и порядок устройства детей, оставшихся без родительского попечения, в семью.

Семейное право как совокупность правовых норм, регулирующих семейные отношения, состоит из разных по содержанию, сущности форме изложения правовых норм. Одни из них можно рассматривать как нормы материальные, другие – как нормы процессуальные. Кроме того, семейное право включает правила административно-правового свойства. Так нормы, относящиеся к определению режима супружеской собственности (ст.34СК РФ), регулирующие личные неимущественные права и обязанности супругов (ст.31, 32 СК РФ) являются материальными. А такие нормы, которые предназначены для суда и иных правоприменительных органов относятся к процессуальным например ст.22 СК РФ, ст.49 СК РФ и др. Правила административно-правового свойства содержатся в нормах определяющих функции органов опеки и попечительства, ответственность руководителей детских учреждений ст.122 СК РФ.

Таким образом, семейно-правовые нормы не однородны, однако это не единственная их особенность. Семейно-правовые нормы имеют тесную связь с нормами морали, религии, традициями общества. Традиционно нормы, регулирующие права членов семьи очень сложно кардинально изменить.

Все эти особенности позволяют отделять семейное право от других частноправовых отраслей. Однако, относясь к сфере частного права оно имеет множество точек соприкосновения со всеми отраслями, входящими в данную сферу. В частности наиболее тесно семейное право связано с гражданским, к нормам которой аппелируют многие институты семейного права, такие как имущественные отношения супругов, опека и попечительство, алиментные обязательства.

Нормы семейно-правовой ответственности в некоторых случаях подкрепляются нормами уголовного права. Это в частности относится к ответственности за неуплату алиментов (ст. 157 УК), за разглашение тайны усыновления (ст. 155 УК)

Таким образом, семейное право выступает в качестве суверенной отрасли российского права, занимающей самостоятельное место среди других отраслей. Т.О Семейное право представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих в пределах подконтрольных государству личные и имущественные отношения между членами семьи.

Вопрос 2.

Как всякая самостоятельная отрасль семейное право имеет свой предмет, метод и источники правового регулирования.

Предмет семейного права составляют семейные правоотношения, которые существенно отличаются от других видов правоотношений. В качестве особенностей семейных отношений выступают следующие:

Участниками этих отношений могут являться только физические лица, принадлежащие к одной семье. Принадлежность к семье может определяться вступлением в брак, кровным родством, а также принятием детей на воспитание.

Права и обязанности, возникающие в семейных отношениях, являются неотчуждаемыми и непередаваемыми другим лицам. Это связано со строго личным характером семейных отношений;

Семейные отношения носят лично-доверительный характер, поскольку возникают на основе специфических юридических фактов, таких как любовь, родство;

Семейные отношения носят длящийся во времени характер, поскольку, вступая в семейные отношения лицо, сознательно определяет свою будущую жизнь на длительную перспективу.

Семейные отношения имеют специфическое содержание (отношения по воспитанию);

Поощряется появление новых отношений (суррогатное материнство и дополнительные формы воспитания детей) и запрет на появление асоциальных отношений (кровосмешение, клонирование и т.д.)

1. Супружеские – отношения между супругами

2. Родительские – отношения между родителями и детьми

3. Отношения по воспитанию детей (приёмная семья, опека и попечительство)

4. Отношения по взаимному содержанию между членами семьи.

Исходя из указанного перечня в состав семейных отношений входят как имущественные, так и неимущественные отношения, причём спецификой предмета семейного права в отличие от гражданского является приоритет неимущественных отношений над имущественными, хотя последние в силу своей специфики наиболее детально урегулированы правовыми нормами. Дело в том, что имущественные отношения в сфере семейно-правового регулирования во многом выступают в качестве зависимых от личных неимущественных, в отношении которых право регулирует только внешние границы. (Так от отношений супругов в семье зависит их взаимное право на алименты, то же можно сказать и об алиментах родителей на детей). Поскольку имущественные отношения, составляющие предмет семейного права не несут в себе эквивалентно- возмездного начала: общность имущества нажитого в браке презюмируется независимо от дохода каждого из супругов, а алиментные обязательства не являются заменой обязанностям по воспитанию ребёнка. Имущественные отношения членов семьи, так же имеют специфику, выражающуюся в том что в отличии от гражданского права, в котором приоритет отдается обособлению имущества, приоритету частной собственности имущественные отношения в семейном праве основаны на обобществлении, образовании совместной собственности.

Как всякие иные отношения семейные включают в свой состав субъекты объекты и содержание.

Субъектами семейных правоотношений могут быть только члены семьи. К сожалению, несмотря на то, что исследование любых аспектов семейного права предполагает определение содержания термина «семья», оно до сих пор не определено в рамках семейного права. Это понятие входило и входит в круг научных интересов специалистов в различных отраслях знаний (философии, демографии, социологии) и более категорией член семьи оперируют различные отрасли права. В толковом словаре Даля сказано: «Семья, семейство- совокупность близких родасственников, живущих в месте (родители с детьми, женатый сын или незамужняя дочь, отдельно живущие составляют уже иную семью». Сложилось множество определений данного понятия преимущественно в сфере социологии и философии наиболее чёткая формулировка была сформулирована философом А.Г. Харчевым: «Семья – малая группа, члены которой связаны общностью быта, взаимной моральной ответственностью и взаимопомощью». Таково определение семьи в общепринятом смысле, оно включает основные признаки семьи: 1)она представляет собой общность; 2)связанность членов определёнными узами. В качестве связи в общность могут рассматриваться различные основания: стремление к воспроизводству, общий бюджет и т.д. Наиболее объективным представляется определение семьи с т.з филисофии, где она трактуется как «обладающая исторически определённой организацией малая социальная группа, члены которой связаны брачными или родственными отношениями, обязанностью быта и взаимной моральной ответственностью, социальная необходимость которой обусловлена потребностью общества в физическом и духовном воспроизводстве населения». В юридическом смысле понятие семьи с т.з В.А. Рясенцева следует определять как круг лиц связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иных форм принятия детей на воспитание и призванными способствовать укреплению и развитию семейных отношений.

Ведомственными нормативными актами в рамках демографии и статистики понятие "семьи" определено, что позволяет избегать проблем и дискуссий, порождаемых его отсутствием. Тогда как, в правоведении, несмотря на внушительный массив законодательства, в той или иной мере затрагивающего интересы семьи и её членов легальное определение «семьи» до сих пор отсутствует. Данная ситуация по-разному оценивается в юридической литературе. По мнению одних, такое положение совершенно оправдано, поскольку понятие семьи имеет не правовой, а социологический характер; другие рассматривают отсутствие легального понятия семьи в правовой науке как одну из нерешённых проблем семейного законодательства

До сих пор на уровне федерального законодательства отсутствует легальное определение понятия «семья». В рамках региональных программ, при отсутствии разработанного понятия «семья», семейная политика рассматривается либо в узком смысле, применительно только к отдельным членам семьи, либо слишком широко, когда в её предмет включаются вопросы, относящиеся к общесоциальным проблемам всего населения: здравоохранение, образование, культура, занятость и др В последнее время в целях изменения сложившейся ситуации на региональном уровне (Брянская, Вологодская, Владимирская области, Пермский край) принимаются законы об охране семьи, материнства и детства, в каждом из которых содержится определение семьи Таким образом, в каждом из субъектов формируется своё понятие «семьи», что не только не снимает имеющуюся правовую неопределённость, но, напротив, усугубляет её.

На федеральном уровне государство, устанавливая различного рода меры поддержки, тем самым определяет обстоятельства, с наступлением которых связано возникновение права на такие меры. Применительно к закону "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" таким социально-значимым обстоятельством является факт рождения ребенка, а субъектами, занимающими особое место в обществе - родители (семьи), имеющие детей.

В то же время, в самом названии - материнский (семейный) капитал заложены противоречия. "Семья" в данном случае представляется в большей степени как объединение, обладающее определённым правовым статусом. Однако ни определение, ни признаки данного объединения, как верно отмечено отдельными авторами, законодательно не закреплены. Поэтому каждый раз, применительно к каждому конкретному случаю приходится юридически устанавливать ее границы. Анализ соответствующих норм Семейного кодекса Российской Федерации позволяет не ограничивать рамки семьи исключительно супругами, родителями и детьми.

Так, статья 2 Семейного кодекса Российской Федерации, включает в состав семьи супругов, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), других родственников, не уточняя конкретно каких именно. С уверенностью можно сказать, что к "другим родственникам" можно отнести бабушек и дедушек, а также их внуков. В подтверждение этого можно обратиться к Разделу V Семейного кодекса Российской Федерации "Алиментные обязательства членов семьи". Данный раздел устанавливает обязанности по уплате алиментов не только родителей пред детьми и наоборот, но и братьев и сестер, дедушек и бабушек, а также их внуков. Соответственно применительно к этим правоотношениям, законодатель включает в состав семьи мать, отца, ребенка, брата, сестру, бабушек и дедушек и их внуков.

Аналогичным образом определяется состав семьи и в статье 14 Семейного кодекса Российской Федерации. Так, данная статья, при установлении обстоятельств, препятствующих заключению брака, отнесла к их числу невозможность заключения брака между близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами; усыновителями и усыновленными).

Таким образом, в данном контексте законодатель также отнес к числу близких родственников родителей и детей, бабушек, дедушек и внуков, братьев и сестер. Все это говорит о том, что понятие семьи - достаточно широкое и не ограничивается только родителями и детьми.

С 1 января 2006 года вступил в действие пункт 18.1. статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации, введенный Федеральным законом от 01.07.2005 года N 78-ФЗ, в соответствии с которым отменен налог с доходов в денежной и натуральной формах, получаемых от физических лиц в порядке дарения, если даритель и одаряемый являются членами семьи и (или) близкими родственниками. К числу таких близких родственников, освобожденных от уплаты налога, закон отнес супругов, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), братьев и сестер, бабушек и дедушек дарителя и одаряемого.

В то же время Глава 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающая очередность призвания наследников к наследованию по закону, исключает из числа наследников первой очереди бабушек и дедушек, братьев и сестер наследодателя, не считая их близкими родственниками, а соответственно по-своему определяя состав семьи.

Совсем иначе определяется состав семьи по жилищному законодательству. Так, например, в соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся совместно проживающие с ним его супруг, дети, родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях даже другие граждане, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Таковыми фактически могут быть самые дальние родственники: двоюродные, троюродные братья и сестры, дяди и тети и другие родственники, а также простые сожители. Соответственно состав семьи здесь трактуется шире, чем в рассмотренных ранее примерах.

Нельзя не согласиться с мнением многих авторов, указывающих на невозможность всестороннего детального регулирования семьи правовыми нормами. Вместе с тем, наличие дискуссии по этому поводу, с одной стороны, и практическая потребность в существовании правовой категории семьи, с другой, определяют, на наш взгляд, целесообразность формулирования единого легального понятия семьи, применимого для всех отраслей. При этом следует опираться на те признаки семьи, которые выработаны другими общественными науками с учётом возможности их правового закрепления.

В качестве аргументов, обосновывающих нашу позицию по этому поводу считаем необходимым привести следующие:

во-первых, не представляется возможным использовать понятие семьи, сформированное в социологии в силу правовой неопределенности некоторых из признаков, определяющих её как социальную общность с одной стороны, и отсутствия указания на признаки, имеющие юридическое значение для формирования семейно-правовой связи – с другой;

во-вторых, неопределённость легального понятия «семья» порождает трудности практического характера, связанные с законотворчеством и правоприменением; для законодателя из-за этого пробела каждый раз будет возникать необходимость давать понятие семьи применительно к жилищным, гражданским отношениям, отношениям по социальному обеспечению и другим правоотношениям;

в-третьих, отсутствие правовой категории «семья» порождает проблемы единого содержания понятия «член семьи», понятие «член семьи» производно от понятия семья, и также как последняя, может иметь только одно содержание, которое должно включать совокупность существенных признаков. Довольно часто отождествляются понятия «член семьи» и «субъект семейных правоотношений».

Идея о целесообразности создания единого правового понятия семьи основано на выводе о том, что это понятие должно быть сформулировано в нормах семейного права. Отрасли, непосредственно регулирующей отношения между членами семьи с учётом особенностей этих отношений, особого правового статуса членов семьи, которые связаны не только правами и обязанностями, но и определёнными социальными взаимосвязями. Бесспорным представляется, что общая часть Семейного кодекса, как и "общая часть" отрасли и науки семейного права, должны содержать все, независимо от отраслевой принадлежности, важнейшие характеристики сущности и статуса детей, родителей, понятийный аппарат, обозначающий основные семейные явления (семья, брак, фактический брак, родительство, усыновление и т.д.), а также принципы регуляции и охраны данных объектов семейным и другим законодательством, гарантии семье, детям в области социального обеспечения, здравоохранения, образования, судебной защиты прав и интересов.

К категории членов семьи, как указывалось ранее, согласно семейному законодательству относятся супруги и бывшие супруги, родители и дети, алиментно-обязанные лица: дедушка и бабушка, внуки, пасынки и падчерицы, отчимы и мачехи, братья и сёстры, фактические воспитатели и воспитанники. Кроме принадлежности к категории членов семьи субъекты семейных правоотношений должны обладать семейной правосубъектностью, в состав которой входят семейная правоспособность и семейная дееспособность. Правоспособность, т.е право иметь семейные права и нести семейные обязанности. В объём семейной правоспособности следует включать право вступать в брак, быть родителями, осуществлять функции опекунов и попечителей, право на защиту своих прав в суде. Особенностью семейной правоспособности выступает её зависимость от возраста, с возрастом субъектов объём их правоспособности увеличивается. Семейная дееспособность представляет собой способность субъекта самостоятельно осуществлять свои семейные права и обязанности. В отличии от дееспособности в гражданском праве, семейная дееспособность не имеет самостоятельного значения поскольку, в большинстве случаев семейные правоотношения возникают с недееспособными или частично дееспособными субъектами, в качестве которых выступают дети. Так родительские права и обязанности могут частично нести несовершеннолетние родители, правом вступать в брак обладают лица до достижения 18 лет, ребёнок любого возраста может обратиться за защитой своих прав и т.д. Отличие между данной категорией в гражданском и семейном праве состоит также в том, что приобретение полной дееспособности в семейных правоотношениях влияет на приобретение полной гражданской дееспособности, тогда как в обратном порядке такого не происходит.

В качестве объектов семейных правоотношений могут выступать как материальные (имущество супругов, алименты), так и нематериальные блага (воспитание детей, моральная поддержка членов семьи).

Содержание семейных правоотношений составляют семейные права и обязанности. Особенностью семейных прав и обязанностей является их тесная взаимосвязь, поскольку обладание семейными правами одним из субъектов предполагает выполнение обязанностей другими. Так, если один из супругов обладает правом на моральную и материальную поддержку, то другой обязан эту поддержку оказывать. Второй особенностью выступает слияние в отношении отдельных субъектов их прав и обязанностей в единое целое. Так, родительские права в отношении их детей являются одновременно их обязанностями (право на воспитание и заботу о своём ребёнке является одновременно их обязанностью). В этой связи, в отдельных видах семейных правоотношений отсутствует свобода выбора субъекта в осуществлении своих прав. За неосуществление или ненадлежащее осуществление своих семейных прав к ним применяется семейно-правовая ответственность.

Семейные правоотношения возникают на основе юридических фактов - таких жизненных обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение, изменение и прекращение конкретных правоотношений. Особое место среди юридических фактов, порождающих семейные правоотношения, занимают факты состояния. Юридические факты состояния – это длящиеся во времени юридические факты, которые постоянно или периодически порождают семейные права и обязанности субъектов.

Таким образом, семейные правоотношения представляют собой весьма специфические отношения, особенности которых предполагают и специальный характер метода их правового регулирования.

Метод семейного права является комплексным, он предполагает сочетание императивного и диспозитивного регулирования. Необходимость использования императивных норм определяется участием в семейных правоотношениях несовершеннолетних, нетрудоспособных и иных категорий лиц, чьи интересы нуждаются в дополнительной защите со стороны государства. Несмотря на насыщенность семейного права императивными предписаниями, большое место в нём отведено и диспозитивным нормам, позволяющим участникам семейных правоотношений самостоятельно выбрать вариант своего поведения в рамках закона. К таковым, в частности относятся положения о брачном договоре, об алиментных соглашениях. Диспозитивные и императивные начала в правовом регулировании тесным образом соединены друг с другом. Поэтому в научной литературе метод семейного права называют императивно-диспозитивным. Кроме того метод семейного права можно назвать ситуационным. Эта характеристика связана с тем, что семейное право изобилует оценочными категориями, не имеющими чёткой определённости в законе, такими как: предметы роскоши, нуждаемость, жестокое обращение, недостойное поведение и т.д. Традиционно они определяются судом исходя из конкретной жизненной ситуации, в которой оказалась та или иная семья.

Вопрос 3.

Специфика отрасли отражается и на характеристике источников, посредством которых осуществляется регулирование семейно-правовых отношений. Прежде всего, она состоит в том, что Семейное право находится в совместном ведении Российской Федерации и её субъектов. Таким образом. субъекты могут принимать законы, регулирующие семейные правоотношения. Все источники Семейного права можно разделить по юридической силе. Высшей юридической силой среди источников обладает Конституция РФ, ст. 38 которой посвящена защите семьи, материнства, отцовства и детства. Из норм международного права следует назвать Конвенцию о правах ребёнка 1989 г., которая была ратифицирована РФ в 1991 г. Из кодифицированных нормативных актов первое место занимает Семейный Кодекс РФ 1995г. Положения ст.5 СК РФ допускает субсидиарное применение к регулированию семейных правоотношений норм Гражданского законодательства, таким образом, вторым кодифицированным актом является Гражданский Кодекс РФ. Механизм защиты субъективных семейных прав содержится в Гражданском процессуальном Кодексе РФ. Среди федеральных законов прямого действия следует назвать Федеральный закон от 15 ноября1997 г. № 143 – ФЗ «Об актах гражданского состояния», - а также ФЗ от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ « Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», а также ФЗ от 4 апреля 2001 г. «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей».

Помимо законов к регулированию семейно-правовых отношений применяются также подзаконные нормативные акты: Указы Президента, Постановления Правительства, акты центральных органов власти. Особое место среди них занимают Постановления Правительства, поскольку они являются наиболее многочисленными и детально регулируют отдельные вопросы. Например, Постановление № 829 « О приёмной семье» от 18 июля 1996 г., Постановление от 29 марта 2000 г. № 275 « Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РФ и Правил постановки на учёт консульскими учреждениями РФ детей, являющихся гражданами РФ и усыновлённых иностранными гражданами или лицами без гражданства».

На региональном уровне семейное законодательство в соответствии с п. 2 ст.76 Конституции РФ представлено законами, иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, которые не должны противоречить федеральным законам. Компетенция субъектов по регулированию семейно-правовых отношений определена Конституцией РФ И СК РФ. Так в Брянской области к таковым законам относятся ЗБО «Об органах опеки и попечительства, приёмной семье» от 10.12.1997 в ред. Законов от 13.03 2001, 13.07. 2003.

Как всякая самостоятельная отрасль семейное право имеет свои принципы правового регулирования, которые служат отправными началами при регулировании семейных отношений. Значение принципов в семейном праве особенно велико. Это связано с тем, что многие из семейных отношений на прямую правом не регулируются. К основным принципам регулирования семейных отношений СК (ст.1) относит:

1. Признание брака заключённого только в органах ЗАГС. Этот принцип основан на конституционном принципе защиты семьи государством, однако только такой семьи, которой придана законная форма, иные формы взаимоотношений полов не влекут за собой никаких юридических последствий.

2. Добровольность брачного союза мужчины и женщины. Означает, что во-первых принуждение к вступлению в брак влечёт признание его недействительным; во-вторых, предполагает свободу разводов, которые могут осуществляться как по обоюдному согласию супругов, так и по желанию одного из них;

3. Принцип единобрачия, означает, что нельзя вступить в новый брак без расторжения предыдущего.

4. Равенство супругов в семье. Означает невозможность диктатуры в семье, равные возможности для мужчины и женщины. (Противоречия ст.17, и тд.)

5. Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Этот принцип предполагает свободу поведения членов семьи.

6. Приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов. Впервые в СК определён перечень прав ребёнка, ограничивающий родителей в выборе средств воспитания.

7. Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов недееспособных членов семьи. Предполагает взаимную заботу членов семьи друг о друге, выражающуюся в материальной и моральной заботе.

Проблемы: С точки зрения рассмотрения семейного права как самостоятельной отрасли представляется что «общая часть» отрасли должна содержать все независимо от отраслевой принадлежности понятия и категории такие как брак, сущность и статус детей, суррогатное материнство, биологическое родство, гарантии семье и детям. Не будем лишним и более детальное рассмотрение таких вопросов как обеспечение жилищных интересов членов семьи, наследственных прав членов семьи. Аналогии данному подходу можно найти в зарубежных законодательствах, например во французском кодексе семьи. Т.е семейно-правовое пространство должно быть расширено.

Вывод: Сп-самая чувствительная область цивилистики, где очень специфичные цели и личный компонент доминирует над имущественным; отношения длительны, а их содержание основано на представлениях общества о добре и зле; С одной стороны субъекты семейных отношений равнопоставлены, а с другой это равенство юридически неабсолютно; свобода договора существенно ограничена; реализация субъективных прав находится под контролем государства; специфические юридические санкции.

Задание: Сформулируйте собственную аргументированную позицию относительно соотношения гражданского и семейного права .

Семейное право как отрасль - система правовых норм, регулирующих личные неимущественные и имущественные отношения между физическими лицами, основанные на факте принадлежности их к семье в настоящее время или в прошлом.

Семейное право как наука представляет собой систему знаний о сущности и закономерностях развития семейных правоотношений. В рамках нее исследуется природа супружеских и родительских отношений, отношений, основанных на факте принятия детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, их характерные особенности, а также законы возникновения, изменения и прекращения этих отношений.

Семейное право входит в систему юридических наук и относится к отраслевой группе.

Наука семейного права находится в тесной двусторонней связи с такими теоретико-историческими науками, как история государства и права и теория государства и права. По отношению к семейному праву они выступают как общеправовые науки.

История государства и права, изучая развитие правовых форм общественных отношений разных государств в хронологическом порядке, является базой для выявления и исследования закономерностей развития семейных правоотношений. Теория государства и права, изучая основные общие закономерности возникновения, функционирования и развития права, выступает в качестве методологической науки, поскольку ее общетеоретические положения и выводы являются основой для формирования собственной теории семейного права, формулирования научного понятийного аппарата и решения специальных вопросов в этой области. В свою очередь семейное право является источником материала для данных теоретико-исторических наук. Ее выводы и положения служат предпосылками для более глубоких исторических и теоретических обобщений и дальнейшего развития данных наук.

Семейное право также находится в двусторонней связи, хотя и в разной степени, с другими отраслевыми науками, в частности с гражданским и административным правом, правом социального обеспечения.

В рамках семейного права как учебной дисциплины изучаются теории, взгляды и воззрения, выработанные юридическими науками в области семейных отношений, действующие нормативные правовые акты и практика их применения, формируются навыки составления юридических документов и совершения определенных юридических действий.

емейные правоотношения подразделяются на личные (неимущественные) и имущественные.

К личным (неимущественным) правоотношениям относятся правоотношения, касающиеся вступления в брак и прекращения брака, правоотношения между супругами при решении вопросов жизни семьи, выбора ими фамилии при вступлении в брак и его расторжении, правоотношения между родителями и детьми по воспитанию и образованию последних и другие.

Имущественные правоотношения – это правоотношения между членами семьи по взаимному материальному содержанию (так называемые алиментные обязательства), а также правоотношения между супругами по поводу их имущества, нажитого в браке (общего имущества супругов).

В семейном праве основными являются личные правоотношения между членами семьи. Они во многом определяют содержание имущественных правоотношений в семье (по поводу общего имущества супругов, выплаты средств на содержание детей, родителей, супругов и других членов семьи). Для семейно-правового метода регулирования отношений свойственно установление семейных отношений на основе лично-доверительного характера. При его отсутствии регулирование как личных, так и имущественных семейных отношений становится малоэффективным.

Непосредственное содержание семейных правоотношений составляют права и обязанности субъектов этих правоотношений. Объем этих прав и обязанностей конкретизируется в нормах семейного права, регулирующих те или иные семейные отношения: заключение и прекращение брака, личные и имущественные отношения между супругами, отношения между родителями и детьми в семье, алиментные отношения между различными членами семьи, отношения между усыновителями и усыновленными детьми и т.п.

65. Брак: понятие, заключение и расторжение.

Брак – это свободный, равноправный союз женщины и мужчины, достигших брачного возраста, не состоящих в другом браке, заключенный с соблюдением условий и порядка, установленных законом, и имеющий целью создание семьи. Это особый социальный институт, значимость которого исходит из необходимости упорядочивания межполовых взаимоотношений людей и взаимного союза и создания определенных гарантий существования стабильного союза, основанного на взаимоуважении и любви. Будущие супруги не могут определить для себя нормы правоотношений, так как их права и обязанности сформулированы в законодательстве императивно.

Условия заключения брака следующие:

1) взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак. Брак может быть заключен только между мужчиной и женщиной. В некоторых европейских странах допускаются браки между лицами одного пола при определенных условиях. Согласие на вступление в брак должно быть высказано мужчиной и женщиной свободно и независимо. Воля на заключение брака должна быть выражена лично. Соблюдение данного требования дает возможность должностным лицам органов ЗАГС убедиться в добровольности желания мужчины и женщины вступить в брак. Волеизъявление сторон должно быть осознанным и они должны отдавать отчет в своих действия. Взаимное добровольное согласие на вступление в брак выражается в совместном заявлении о заключении брака в орган ЗАГС, а также устно, непосредственно при государственной регистрации заключения брака;

2) достижение брачного возраста. В ст. 13 СК РФ брачный возраст установлен в восемнадцать лет. Брачный возраст свидетельствует о соответствующей зрелости лиц, вступающих в брак (социальной, физической, психической), о наличии у них зрелой воли и сознания. Предельный возраст для вступления в брак не установлен. Достигнуть брачного возраста лицо должно на момент государственной регистрации брака. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе этих лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов РФ.

Расторжение брака в органах ЗАГС производится:

1) при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей. Если же один из супругов, не имея возражений против расторжения брака, все же уклоняется от расторжения брака в органах ЗАГС, отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака, то расторжение брака должно производиться в судебном порядке (п. 2 ст. 21 СК РФ);

2) по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим. Признание одного из супругов безвестно отсутствующим порождает некоторую неопределенность в положении другого супруга, поскольку он не может вступить в другой брак, разделить совместно нажитое имущество. Чтобы решать такие проблемы, СК РФ позволяет в таком случае расторгать брак в упрощенном порядке. Если же супруг, признанный безвестно отсутствующим, явится, суд отменяет свое решение о признании его безвестно отсутствующим и брак может быть восстановлен по совместному заявлению обоих супругов органом ЗАГС. Если же второй супруг уже вступил в новый брак, то восстановление брака возможно после расторжения нового брака;

3) по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом недееспособным. Сохранение брачного союза с душевнобольным, болезнь которого связана с психическим расстройством, бесполезно, тем более если еще совместное проживание с ним небезопасно. Дети, рождаемые в таких браках, бывают психически неполноценными;

4) по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. Лишение свободы на длительный срок практически прекращает супружескую жизнь, если не считать краткосрочных свиданий, предоставляемых по законодательству, регулирующему деятельность уголовно-исполнительной системы.

Если брак расторгается в органах ЗАГС с недееспособным или осужденным на срок свыше трех лет и при этом возникают споры о детях, выплате алиментов, разделе общего имущества супругов, то они рассматриваются самостоятельно в судебном порядке, независимо от расторжения брака в органах ЗАГС.

Семейное право

Постановления Пленума:

Семейное право как отрасль права

Семейное право как отрасль российского права это система правовых норм регулирующих семейные отношения, то есть личные неимущественную и имущественные отношения, возникающие между гражданами из брака, кровного родства, принятия детей в семью на воспитание.

Предмет, метод.

Предмет – семейные отношения, то есть отношения возникающие между членами семьи. Не все семейные отношения, а только те которые подлежат регулированию

В статье 2 СК определен круг отношений регулируемых семейным законодательством. Иные отношения прямо не предусмотренные законодательством не входят в сферу регулирования.

4 большие группы:

Брачные отношения

Личные неимущественные и имущественные отношения (ЛИНО) а именно между супругами, усыновителями и усыновленными, родители и дети.

ЛИНО между иными родственниками и иными лицами – фактические воспитатели и воспитанники. Эти отношения регулируются только в тех случаях когда это предусмотрено прямо в кодексе.

Отношения возникающие в связи с устройством в семью детей оставшимися без попечения родителей (сироты \ ДОБПР).

Современное семейное право – значительно расширена сфера договорного регулирования

По юридической природе семейные отношения подразделяются на личные неимущественные (выбор фамилии) и имущественные отношения (отношения между супругами по поводу общего либо раздельного имущества а также алиментные обязательства).

Семейные правоотношения имеют следующие специфические особенности:

Субъектами могут быть только физические лица (граждане, в некоторых случаях иностранцы и апатриды)

Семейные правоотношения вытекают из своеобразных юридических фактов (события, действия, факты-состояния). Брак, родство, материнство, усыновления и так далее.

Семейные правоотношения как правило носят длящийся характер

Семейным правоотношениям присущ особый личностно-доверительный характер

Семейные правоотношения тесно связаны с определенными субъектами и являются строго личными. Неотчуждаемость семейных прав и обязанностей, строгая индивидуализация. Семейные права и обязанности являются внеоборотными.

Юридические факты с обратной силой в семейном праве

Достаточно распространены юридические факты с обратной силой – примеры: признание брака недействительным, регистрация брака фактических супругов

8 июля 1944 года – указ который позволял при регистрации указывать что совместно проживали с более раннего времени и на это время распространялось семейное законодательство.

10 ноября 1945 года принимается следующий указ устанавливает возможность через суд установить факт состояния в фактических брачных отношениях, в случаях когда супруг погиб до 8 июля 1944 года

Субъекты

Субъекты семейных отношений – лица, наделенные личными правами и обязанностями – супруги (жена, муж), родители (усыновители, опекуны, попечители), дети (в том числе усыновленные), другие члены семьи, в случаях прямо предусмотренных семейным кодексом (Дед, бабка, внучка).

Семейная правоспособность

Это юридическая возможность гражданина иметь семейные права и обязанности закрепленные семейным законодательством. Возникает с момента рождения, увеличивается с достижением определенного возраста.

Семейная дееспособность

юридическая способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя и исполнять семейные обязанности.

Полная семейная дееспособность наступает с 18 лет, её элементы появляются с 10 лет.

Возможно ограничение дееспособности

Метод семейного права

Используется как императивный так и диспозитивный метод регулирования. Метод – дозволительно-императивный.

Соотношение семейного и гражданского права

Две основные точки зрения:

Красавчиков, уральская цивилистика – семейное право обособленная, самостоятельная отрасль права.

Шершеневич, Онтокольская – семейное права отрасль гражданского права.

Принципы семейного права:

Статья 1 СК:

Признание брака заключенного только в органах ЗАГСа. Браки заключенные любыми иными способами не имеют юридического и правового значения, за исключением пункт 7 статьи 169 СК.

Принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины. Формально не запрещены однополые браки, это выводится лишь системным толкованием данного принципа и определения брака. Из него вытекает принцип свободы развода.

Принцип равенства прав супругов в семье. Основан на конституционном праве равенства мужчины и женщины

Разрешение всех внутрисемейных вопросов по взаимному согласию.

Принцип приоритета семейного воспитания детей, забота и защита прав и интересов. Согласно этому принципу ребенок самостоятельный субъект права.

Принцип обеспечения приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. В СК целый ряд норм обеспечивающих такую защиту. Нетрудоспособные – несовершеннолетние, инвалиды 1,2,3 групп и лица пенсионного возраста.

Принцип равноправия граждан независимо от пола, расы, национальной принадлежности и языковой принадлежности.