Федеральный закон 189. Законодательная база российской федерации. О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации

Действует Редакция от 25.02.2013

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 25.02.2013 с изменениями, вступившими в силу 25.02.2013) "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1. В существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

2. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

3. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Zakonbase: Часть 3 ст. 16 признана не соответствующей Конституции РФ, ее статьям 19 (часть 1), 35 (части и ) и , в той мере, в какой она препятствует собственнику помещения в многоквартирном доме, не уполномоченному на то общим собранием собственников помещений в данном доме, обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (Постановление Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 N 12-П).

4. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

5. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

6. Многоквартирные дома и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав таких домов, построенные или реконструированные после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, принимаются приемочной комиссией только при установлении размеров и границ земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома.

7. Не допускается запрет на обременение земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в случае необходимости обеспечения свободного доступа лиц к объектам недвижимого имущества, входящим в состав многоквартирного дома и существовавшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вплоть до декабря 2004 года на территории РФ всё ещё действовал Жилищный Кодекс РСФСР, который был принят в 1984 году. Положения этого кодекса, разумеется, устарели и пришли в несоответствие с современной экономикой и политической ситуацией Российской Федерации. Требовались определённые реформы в соотношении с этими факторами.

Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» N 189-ФЗ1 был принят 29 декабря 2004 года, в то время как дата непосредственного введения действительного Жилищного Кодекса Российской Федерации - 1 марта 2005 года. Этот вводный закон упразднил действие ЖК РСФСР, также утратил силу закон о собственнических товариществах и основы ЖК Законодательства СССР, так как многие его нормативные акты были признаны противоречащими нынешнему уставу РФ.

Статья 16 вводного закона к ЖК РФ

Согласно первому пункту ст. 16 189 ФЗ, земельная территория, на которой выстроен многоквартирный дом, все прилегающие к нему пристройки и прочая недвижимость представляет собой общую долевую собственность всех жильцов.

Второй пункт говорит о том, что всё недвижимое имущество, прилегающее к жилому дому, и расположенное на земельном участке, на котором стоит дом, было сформировано до вступления действующего ЖК, при условии проведения в его отношении кадастрового учёта, также переходит в общие долевые владения собственников.

Необходимо помнить, что некоторые пункты рассматриваемой статьи были признаны несоответствующими как другим статьям вводного закона, так и непосредственно Конституции Российской Федерации. Таким образом, часть третья была признана не нормативной, согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 28.05.2010 N 12-П, в связи с её конституционными несоответствиями и разногласиями со статьями статьям 19 (пункт 1), 35 (пункты 1 и 2). Согласно её тексту, любое лицо из числа собственников жилья в многоквартирном доме могло обратиться в местные самоуправленческие органы с просьбой о создании земельного участка на территории дома. Это было осуществимо исключительно на основании согласия других собственников, если недвижимость на его территории была основана до вступления в силу нынешнего ЖК РФ.

Таким образом, формированием земельного участка на территории жилого многоквартирного дома занимаются органы государственной власти (п. 4).

Текст части 6 указывает на нормативные меры в случае, если недвижимость была создана или подвергнута реконструкции (включая косметический ремонт) после вступления в силу Жилищного Кодекса Российской Федерации). Подобные объекты могут быть одобрены приёмной комиссией только после совершения манипуляций по точному измерению территориальных участков, на которых расположены указанные строения.

Запрет на дополнительную эксплуатацию территориальных объектов, на которых расположены многоквартирные строения, не может быть наложен в ряде случаев. Например, когда подобные действия являются необходимыми для оказания облегчённого доступа хозяев жилья к любому объекту принадлежавшей им долевой недвижимости (пункт 7).

Таким образом, статья 16 регламентирует правовые взаимоотношения собственников многоквартирного жилищного фонда, и в то же время раскрывает правовой аспект владения помещениями и земельными площадками в подобном доме.

Статья 19 вводного закона ЖК РФ

Согласно рассматриваемой статье, действие ст. 31 Кодекса ЖК РФ не относится к лицам, ранее являвшимися членами семейства собственниками приватизированного жилья. Но только в том случае, если в момент приватизации помещения указанные граждане имели равные права на приватизируемую недвижимую собственность.

Напомним, что в части 4 статьи 31 действующего жилищного кодекса указывается, что в случае разрыва семейных отношений (например, в результате бракоразводного процесса), собственник жилого помещения имеет право не сохранять право пользования квартирой за бывшими родственниками. Если за ними нет дополнительного соглашения, подтверждённого нотариально.

Статья 19, согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 24.03.2015 N 5-П, частично признана не соответствующей конституции . Согласно ч. 3. ст. 79 Конституционного ФЗ от 21.07.1994, признанные неконституционными положения актов являются недействительными.

Статья 7 вводного закона ЖК РФ

Данный акт рассматривает проблему жилых помещений, ранее бывших общежитиями. Владельцами подобных домов были предприятия муниципального или гражданского масштаба. Жилые помещения предоставлялись работниками предприятий на основе договора о временном или пожизненном проживании на рассматриваемой территории. Очень много таких домов было во времена СССР.

Согласно ст. 7 вводного закона ЖК РФ, в случае, если владевшее жилым помещением предприятие тем или иным образом было перенаправлено во владения органов местного самоуправления, то с жильцами совмещённых домов заключается договор социального найма, согласно с нормативами действующего ЖК Российской Федерации.

Некоторые статьи были со временем совершенно упразднены из Федерального Закона 189 ФЗ, а именно:

• Ст. 10. Недействительна с 1 марта 2015 года
• Ст. 14. Потеряла силу 1 сентября 2006 года
• Ст. 17. Упразненна посредством Федерального Закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ

Последние существенные изменения в законе о введении в действие Жилищного Кодекса РФ были внесены Федеральным законом от 01.07.2017 N 141-ФЗ.

Правка была произведена в статье номер 26. Она относится к вопросу общей компетенции собственнического собрания в вопросе инноваций и дополнительных изменений жилищных условий и общих территорий. Согласно актуальному тексту указанной статьи, решение этого вопроса, а также определение программы видоизменений жилого фонда, регламентируется федеральным законом и органами местного управления.

Скачать ФЗ о введении в действие Жилищного Кодекса

Собственникам жилых помещений рекомендуется ознакомиться как с непосредственно действующим Жилищным Кодексом РФ, так и с положением Федерального Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации». Вводный закон поможет планомерному осмыслению самого Кодекса.

Текст вышеупомянутого закона можно скачать

1. В существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

2. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

3. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие , любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

4. Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

4.1. Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления также при отсутствии обращения собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых работ.

4.2. О начале действий по образованию земельного участка уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления не позднее чем через пять рабочих дней после принятия соответствующего решения уведомляет собственников помещений в многоквартирном доме, под которым образуется земельный участок, в том числе путем размещения или обеспечения размещения извещения, содержащего информацию о начале действий по образованию земельного участка, планируемых этапах и сроках осуществления соответствующих действий, на информационных щитах, расположенных по месту нахождения соответствующего многоквартирного дома, а также на официальном сайте соответствующего органа государственной власти либо на официальном сайте (при его наличии) соответствующего органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

6. Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и иных объектов недвижимого имущества, входящих в состав многоквартирного дома, построенного или реконструированного после дня введения в действие , осуществляется только в случае, если сведения о местоположении границ земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, а также иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав этого многоквартирного дома, внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

7. Не допускается запрет на обременение земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в случае необходимости обеспечения свободного доступа лиц к объектам недвижимого имущества, входящим в состав многоквартирного дома и существовавшим до введения в действие .

5) абзац пятый Закона РСФСР от 3 декабря 1986 года "Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета РСФСР о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РСФСР" (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1986, N 50, ст. 1467);

1. Орган местного самоуправления в соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации проводит до 1 мая 2008 года открытый конкурс по выбору управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном доме до 1 января 2007 года не выбран способ управления многоквартирным домом или принятое такими собственниками решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано. Субъекты Российской Федерации вправе установить сроки начала и окончания проведения указанных конкурсов для всех или отдельных муниципальных образований при условии их проведения не позднее 1 мая 2008 года.

2. Ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями

Извините, запрашиваемая Вами страница еще не существует или была переименована.

Вы можете перейти на главную страницу и искать нужную Вам информацию там.

Либо связаться с нами удобным для Вас способом и указать, что Вас интересует.

Книги по жилищному кредитованию

• Ипотека в Российской империи

  Издательство: Издательский Дом ВШЭ. Год: 2014.

  Эта монография - первое обобщающее исследование по истории отечественных ипотечных банков, которые являлись важной частью кредитной системы как дореформенной, так и пореформенной России. В ней показана специфика дореформенной ипотеки, когда государство было монополистом в сфере банковского кредита. Большое внимание уделено пореформенным государственным, частным и кооперативным ипотечным банкам. Рассмотрен широкий круг вопросов, характеризующих деятельность...

• Ипотека: Как правильно оформить? Как просчитать все риски?

  Издательство: Эксмо-Пресс. Год: 2011. Серия: Советы опытных людей.

  Кому выгодна ипотека? Брать или не брать кредит? Какой банк лучше? Какую процентную ставку выбрать? Как оформить и просчитать все риски? Ответы на эти и другие важные вопросы читатель найдет в книге. Подробно рассматриваются порядок оформления получения ипотечного кредита, процедура покупки квартиры в кредит, а также возможность...