Льготы участникам боевых действий и их семьям. Удостоверение ветерана боевых действий. Ветеран боевых действий: льготы

Вооруженные конфликты на территории Чеченской республики потребовали вмешательства сил регулярной армии, и сегодня участники чеченских войн обладают рядом льгот, которые даются государством в знак благодарности и признания военных заслуг. Они полагаются всем : это и рядовой, и офицерский состав, а также правоохранителям, которые также принимали участие в столкновениях с террористами. Какие полагаются льготы участникам боевых действий в Чечне?

Виды льгот, предлагаемых участникам боевых действий

В военном билете должна быть отметка о прохождении службы в «горячих точках»

Если гражданин принимал участие в силовых операциях на Кавказе, в военном билете должна быть сделана запись о том, что человек является ветераном боевых действий. К сожалению, нередкими являются проблему, когда военнослужащим либо отказывают в признании их ветеранами войны, либо не обеспечивают льготы в полном объеме. Важно знать, на что вы имеете право, и что вы должны требовать у государства. Участникам локальных военных конфликтов доступны следующие виды государственных льгот:

• Государство оплачивает половину ветерана, при этом помощь распространяется на жилье любой площади, даже самое роскошное.
• Если ветеран стоит на учете нуждающихся в оно должно быть оплачено из федерального бюджета. Правило распространяется на тех военнослужащих, кто встал на учет до 2005 года. В последние 10 лет государство использует альтернативные формы обеспечения жильем – это военная ипотека и предоставление денежных субсидий.
• ветеран сможет брать в любое время года, кроме того, закон предоставляет возможность брать дополнительный отпуск без оплаты, его срок может достигать 35 дней.
• Ветеранам боевых действий обеспечивается внеочередная в любых государственных учреждениях, кроме того, они должны бесплатно обеспечиваться протезами всех типов (за исключением зубных).
• В государственные учебные заведения прием осуществляется на льготных условиях, а обучение по месту работы с повышением квалификации или переподготовкой оплачиваются работодателем.
• Ветераны имеют право вне очереди поставить дома стационарный телефон.

Все перечисленные льготы установлены на федеральном уровне, то есть их предоставление не зависит ни от каких решений местных властей. Кроме того, каждый регион может устанавливать дополнительные льготы по выбору. К примеру, в Нижегородской области участникам боевых действий в Чечне дополнительно предлагаются бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения, при этом правило распространяется также на членов семьи ветеранов. Есть и другие условия, которые устанавливаются региональными органами власти.

Местное самоуправление может принимать решение относительно бесплатного проезда ветеранов в общественном транспорте, в пригородных поездах, есть и другие варианты, которые могут стать льготными для определенных групп ветеранов.

В некоторых местах предлагаются большие скидки в аптеках, кроме того, льготные условия готовы предложить даже частные медицинские организации.

Участники вооруженных конфликтов имеют право на дополнительную финансовую поддержку, если они стали инвалидами во время боевых действий. Размеры выплат зависят от того, какая была присвоена льготнику, размер выплаты колеблется от 1200 до 4500 рублей в месяц.

Выплату также можно получить в том случае если военнослужащий перенес тяжелую болезнь в период боевых действий, размер компенсации может достигать 2900 рублей. Данная категория военнослужащих может воспользоваться еще несколькими вариантами налоговых и финансовых льгот. К ним относятся следующие возможности:

1. из подоходного налога, он составляет 500 рублей в месяц. Несмотря на относительно небольшую ежемесячную сумму, она будет вполне осязаемой, если посчитать экономию за год.
2. С ветеранов не взимаются налоги на имущество. Это дополнительное весомое подспорье, так как если ветеран является собственником квартиры, ему не придется ежегодно выплачивать существенную сумму.
3. Льготники имеют право не платить госпошлину при обращении в различные судебные инстанции.

Пример расчета налогового вычета для ветерана боевых действий: Офицер А. зарабатывает в месяц 20000 рублей, эта сумма облагается подоходным налогом в размере 13%. При обычном расчете сумма налога в этом случае будет составлять 2600 рублей ежемесячно, поэтому военнослужащий будет получать на руки только 17400 рублей. Если используется расчет с налоговым вычетом, он ведется по следующей формуле: (20 000 — 500 (налоговый вычет)) умножить на 13% = 2535 рублей.

В результате ежемесячная сумма налога уменьшится на 65 рублей, что в итоге даст в конце года общую льготу в 780 рублей. Сумма небольшая, и все же с учетом сложного материального положения многих семей военнослужащих даже она будет заметной. Можно затребовать налоговый вычет по месту работы: в этом случае в бухгалтерию нужно предоставить документы, подтверждающие факт участия в боевых действиях. Есть другой вариант: в конце года можно написать заявление в налоговую инспекцию и получить полную сумму компенсации за весь год.

При этом в России сейчас нет денежной компенсации и за инвалидность, и за военную службу в «горячих точках». Предлагается только одна денежная выплата, которая по желанию самих военнослужащих может дополняться льготами для проезда на автобусах и трамваях или некоторыми другими преимуществами. При желании дополнительные льготы можно заменить на этот вариант принято называть «монетизацией».

Какие льготы предлагаются семьям военнослужащих?

Иждивенцам также положено денежное пособие

Далеко не все бойцы российской армии смогли вернуться из командировки в опасную зону живыми и здоровыми. Закон предусматривает в случае гибели военнослужащего в «горячей точке» тот же набор льгот для ближайших членов семьи: обычно это жена и дети военного. Если они по документам признаются иждивенцами, им будет назначено , кроме того, они могут пользоваться полным набором льготных условий.

Однако нужно помнить, что супруга военнослужащего сможет получать компенсационные выплаты и пользоваться другими преимуществами только до тех пор, пока она не вступит в новый брак, о замужестве нужно будет предупредить управление соцзащиты. Если скрыть этот факт, а потом он станет известным, то от семьи потребуют вернуть все деньги, полученные незаконным путем. Бывшими на содержании военнослужащего автоматически признаются дети военнослужащего в возрасте до 18 лет, а также студенты очной формы в возрасте до 23 лет.

В течение этого периода они могут пользоваться полным набором льгот, кроме того, матери предоставляется возможность приобретать летние путевки для детей в оздоровительные лагеря за половину стоимости. Для семьи с 2-3 детьми это существенное подспорье, позволяющее обеспечить детям качественный летний отпуск. Дополнительные льготные возможности для этой категории граждан может устанавливать местное самоуправление.

Что такое монетизация льгот военнослужащих?

С недавнего времени участники боевых действий и представители других льготных категорий граждан могут выбирать: хотят ли они получать свои льготы исключительно деньгами, или они будут пользоваться предоставленными благами «вживую». Польза или вред от монетизации – довольно спорный вопрос, однако эта возможность остается широко востребованной.

Большинству ветеранов не требуется полный пакет льгот, и частично их будет выгоднее заменить ежемесячными денежными выплатами. Размеры компенсаций установлены федеральным руководством. В конце 2014 их размер был следующим:

1. и 1 групп размер компенсации льгот составляет 6300 рублей.
2. размер компенсации составляет 200 рублей.
3. Для вдов воинов, павших в Афганистане и Чечне или пропавших без вести, размер ежемесячной компенсации составляет 3000 рублей.

Чтобы отказаться от натуральных льгот и получать денежные компенсации, должен подать уведомление в Пенсионный фонд. Заявление пишется до конца октября текущего года, и оно вступает в силу с началом нового года по календарю. «Живыми» деньгами можно компенсировать такие льготы, как бесплатный проезд в муниципальном транспорте, обеспечение медицинской помощью вне очереди, путевки на санаторно-курортное лечение, а также право на бесплатный проезд в пригородных поездах.

Стоит ли отказываться от материальных льгот в пользу денежных компенсаций? Единого ответа нет, каждый ветеран определяет это для себя персонально. Далеко не все пользуются общественным транспортом постоянно, для многих это право ограничивается несколькими поездками в месяц. Санаторно-курортное лечение тоже требуется не всем, и многие участники боевых действий не приобретают путевки в течение многих лет. Естественно, в этом случае будет намного проще, и такое решение пользуется определенной популярностью.

Участники вооруженных конфликтов, имевших место в Чечне и Афганистане, часто нуждаются в особой медицинской помощи: это протезирование, сложные хирургические операции и т. д. Если подобные льготы не предусмотрены федеральным законодательством, можно воспользоваться помощью местных властей и городских советов.

Один из минусов системы помощи ветеранам – ее декларативный характер. Льготы и выплаты не даются всем, необходимо сначала подавать заявление о предоставлении той или иной привилегии. Многие военнослужащие, участвовавшие в боях в горячих точках, просто не знают о том, что и в каком размере им положено. Кроме того, не у всех есть время и желание и тратить время в очередях, поэтому многие льготные условия так и остаются невостребованными. Сейчас появилась возможность подачи документов через интернет, что значительно упростило получение помощи от городских и федеральных властей.

О социальной поддержке ветеранов боевых действий — в видеоматериале:

В рамках обеспечения программы социальной поддержки населения, трудовое законодательство устанавливает ряд льгот, которые распространяются на определенные слои населения. Такие меры обязательны для работодателей и нарушение их чреваты определенными последствиями. Нужно учитывать, что в зависимости от льготной категории работодатель обязан обеспечить выполнение права данного сотрудника на получение причитающихся ему льгот. Эти льготы могут варьировать в зависимости от льготной группы. В данной статье мы рассмотрим, какие трудовые льготы должны быть предоставлены ветеранам боевых действий в соответствии с трудовым законодательством. Читайте также статью ⇒ “ “.

Кто относится к ветеранам боевых действий в соответствии с законодательством

Получение тех или иных льгот обычно сопровождается определенной бюрократической процедурой, сбором документов, подтверждением своих прав и т.д.

Важно! В данном законопроекте перечислены территории проведения боевых действий и года. Поэтому при получении статуса ветерана боевых действий, это должно быть учтено.

Льготы, предоставляемые ветеранам боевых действий государством

В первую очередь гражданин, который получил льготный статус ветерана, имеет право на получение различных льгот и преференций от государства. Во все времена военные и граждане, которые выполняли свой гражданский долг, защищая интересы собственного государства, получали целый спектр преференций:

• Приоритет в очереди на получение жилья. Военные, а также ряд льготных категорий, имеют право на получение социального жилья от государства. Для этого необходимо встать в очередь в социальной службе региона, где прописан данный гражданин.
• Приоритет в оказание медицинской помощи, плановых операций, а также протезирования. При этом расходы полностью покрываются за счет бюджетных средств.
• Получение спортивно-оздоровительных услуг в специализированных центрах. Это также одна из преференций, на которые выделяются бюджетные средства, для выполнения обязательств перед ветеранами.
• Получение льгот по оплате коммунальных услуг, а также оплата половины жилого помещения.
• Предоставление целого ряда трудовых льгот, которые в соответствии с законодательством должен предоставить работодатель.
• Также ветеран боевых действий может рассчитывать на некоторые налоговые послабления и льготы. В частности он освобождается от налоговых обязательств на выплаты, которые полагаются ему в связи с его льготным статусом ветерана.

Трудовые льготы ветеранам боевых действий

Работающие граждане, которые проявили себя в исполнении своего долга перед государством и принимали участие в боевых действиях, могут рассчитывать на получение льгот на своем рабочем месте.

• Ежегодный оплачиваемый отпуск может быть продлен как минимум на неделю. Это должно быть регламентировано внутренними нормативными актами организации. Также в обязательном порядке сотрудник имеет право получить 35 дней дополнительного неоплачиваемого отпуска вне очереди при составлении графика отпусков.
• Работодатель обязан обеспечить корректный расчет заработной платы сотрудника, имеющего статус ветерана, с учетом полагающихся налоговых вычетов. По сути, заработная плата увеличивается за счет уменьшения налога на доходы физических лиц. Размер стандартного налогового вычета составляет 500 рублей. Данный вычет может быть увеличен до 3 тысяч при наличии инвалидности.
• В случае сокращения штата и численности сотрудников работодатель не имеет право сократить работников, которые относятся к льготной категории. Это касается и ветеранов боевых действий, которым государство должно обеспечивать максимальную социальную стабильность.
• Прохождение дополнительного обучения для повышения квалификации за счет работодателя. Для многих сотрудников это является очень важным аспектом их продвижения по карьерной лестнице.

Важно! Набор льгот и преференций может варьироваться в зависимости от категории, по которой был получен статус ветерана боевых действий. Эти категории могут меняться в зависимости от места проведение боевых действий, а также от того какова была причина нахождения данного гражданина в горячей точке.

Получение трудовых льгот сотрудником, имеющим статус «ветеран боевых действий»

Для получения льгот от работодателя необходимо предоставить в отдел кадров документы, которые подтверждают права сотрудника. Список документов может быть разным в зависимости от категории льготной группы, а также от того что хочет получить сам сотрудник.

Типовые ошибки получения трудовых льгот ветераном боевых действий

1. Оформление льгот происходит только при наличии удостоверения ветерана

Сотрудник, который был участником боевых действий, несмотря на запись в военном билет, должен в обязательном порядке оформить удостоверение ветерана. Только на основании данного документа он может рассчитывать на получение льгот и преференций.

1. Отказ работодателя в предоставлении дополнительного отпуска либо иных льгот не считается легальным

В случае отказа сотрудник имеет право обратиться в профсоюз для защиты своих прав, которые полагаются ему по льготному статусу. В случае возникновения спора сотрудник может привлечь для разрешения трудовую инспекцию либо обратиться в суд.

Льготы ветеранам боевых действий устанавливаются российским законодательством, однако не все лица, входящие в эту категорию, знакомы с их полным перечнем. Даная статья поможет более детально изучить виды льгот и разобраться в порядке их оформления.

Закон о ветеранах боевых действий

ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ считается основным нормативным актом, регламентирующим положение всех категорий ветеранов, а также содержащим перечень льгот ветеранам боевых действий и иных разновидностей социальной поддержки, которая им оказывается.

Кого закон относит к числу ветеранов боевых действий

Согласно ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, к ветеранам боевых действий относятся следующие категории граждан:

1. Лица, которые являются военнослужащими, и лица, уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также военнообязанные, которые были призваны на сборы, и сотрудники ОВД или органов власти СССР. Данные лица должны принимать участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей в РФ или СССР.
2. Военнослужащие, в том числе уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также лица, входящие в число рядового и начальствующего состава ОВД. Чтобы иметь право на льготы ветеранам боевых действий, данные категории граждан должны были принимать участие в правительственных боевых заданиях, связанных с разминированием территорий СССР и других стран в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года. Отнести гражданина к ветерану также можно, если он участвовал в боевом тралении или уничтожении мин посредством осуществления подрывных работ с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.
3. Военнослужащие, проходившие службу в автомобильных батальонах. Речь идет о батальонах, осуществлявших доставку грузов, которые были направлены в Афганистан в период ведения там боевых действий.
4. Граждане, входящие в число военнослужащих летного состава, которые совершали вылеты с территории СССР в Афганистан. Такие операции должны были быть проведены в период ведения боевых действий в Афганистане.
5. Лица, которые занимались обслуживанием советских или российских воинских частей, расположенных на территории иностранных государств во время ведения боевых действий. Данные лица, чтобы считаться ветеранами, должны были получить увечья, ранения или контузии. Также относятся к числу ветеранов граждане, получившие ордена, медали СССР или медали РФ, выданные в связи с участием в обеспечении боевых действий.
6. Граждане, которые были направлены в Афганистан на работу в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года. При этом указанные лица должны отработать установленный срок или быть откомандированными досрочно по уважительным причинам.
7. Лица, исполняющие специальные задачи в Сирийской Арабской Республике, начиная с 30.09.2015, при условии что они отработали установленный во время направления срок либо по уважительной причине откомандированы досрочно.

В разделе 1, 2 и 3 приложения к закону устанавливается перечень территорий и период времени, в течение которого там велись боевые действия.

Как регламентируются права ветеранов

Лица, имеющие право на предоставление льгот ветеранам боевых действий, могут быть:

• гражданами РФ;
• иностранными гражданами, постоянно проживающими в РФ;
• лицами без гражданства, которые постоянно проживают в пределах РФ.

На указанные выше категории лиц распространяется действие норм ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Права иностранцев и лиц без гражданства, которые временно проживают или пребывают на территории России, регулируются международными договорами.

Удостоверение ветерана (участника) боевых действий

Участникам боевых действий, как и прочим перечисленным в законе № 5-ФЗ лицам, для подтверждения данного статуса выдается удостоверение ветерана боевых действий. Таковое обязательно должны иметь граждане, претендующие право на получение льгот ветеранам боевых действий.

Форму удостоверения ветерана можно найти в постановлении Правительства РФ от 19.12.2003 № 763. Стандартными атрибутами данного удостоверения являются:

1. Наименование документа.
2. Полное наименование государственного органа, выдавшего удостоверение.
3. Серия и номер документа.
4. Ф.И.О. владельца удостоверения.
5. Фото ветерана.
6. Личная подпись владельца документа.
7. Перечень прав и льгот, положенных ветерану.
8. Дата выдачи документа.
9. Подпись должностного лица, выдавшего удостоверение.

Ветеранское удостоверение скрепляется оттиском печати государственного органа, где ветеран получил документ. Печать должна присутствовать на правой и левой внутренних сторонах удостоверения.

Как получить удостоверение

Порядок выдачи удостоверений ветеранам регламентирован нормами приказа МВД РФ от 07.05.2004 № 282 и приказа Минобороны РФ № 2288 от 11.08.2012. Удостоверение оформляется на имя гражданина на основании его заявления и правоустанавливающей документации. Бланк заявления о выдаче удостоверения ветерана боевых действий можно скачать в статье ниже.

Документы для выдачи удостоверения ветерана

Перечень подтверждающих документов, устанавливающих право граждан на льготы ветеранам боевых действий, зависит от статуса лица, претендующего на получение удостоверения ветерана.

Так, среди бумаг, подтверждающих права гражданина, принимавшего участие в боевых действиях, следует отметить:

1. Военный билет.
2. Личное дело.
3. Справку о ранении.
4. Выписку из приказа о зачислении в воинскую часть.
5. Наградные материалы.
6. Справки из архивных учреждений.
7. Летные книжки.
8. Архивные справки, которые удостоверяют факт:

• участия лица в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей на территории иностранных государств;
• участия гражданина в военных операциях по разминированию в установленный законом период;
• участия военнослужащего в боевом тралении в определенный законодательством период;
• службы лица в составе автомобильных батальонов, направленных на территорию Афганистана во время боевых действий;
• службы лица в летном составе, который совершал вылеты в Афганистан во время боевых действий.

Документы для участников чеченского конфликта

Лица, которые выполняли военные задания во время конфликта в Чеченской Республике, претендующие на получение удостоверения и льгот ветеранам боевых действий, могут представить:

1. Выписки из приказов начальников.
2. Записи в удостоверениях личности.
3. Записи в военных билетах.
4. Записи в трудовых книжках.
5. Командировочные удостоверения.

Документы для служащих МВД, участвовавших в Северо-Кавказских операциях

Сотрудникам МВД, которые участвовали в военных операциях контртеррористического характера на территории Северного Кавказа, оформляющим удостоверение ветерана, кроме заявления следует иметь при себе выписки из приказов (должны быть изданы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.02.2004 № 65).

Заполнение удостоверения

Если в процессе заполнения ветеранского удостоверения уполномоченные сотрудники государственного органа допустили наличие неточных или неправильных записей, то такой бланк должен быть уничтожен. При уничтожении испорченного бланка уполномоченным лицам необходимо составить соответствующий акт.

Регистрация удостоверения

Готовый документ выдается заявителю под подпись. Каждое из выданных гражданам удостоверений регистрируется в специальной книге учета.

В книге учета государственные служащие, регистрирующие удостоверения, отмечают серию и номер документа, ФИО получателя удостоверения, его адрес, номер пенсионного дела и дату выдачи удостоверения.

Запись о регистрации подтверждается подписью лица, получившего ветеранское удостоверение.

Выдача дубликата удостоверения

В том случае, если удостоверение по каким-либо причинам приходит в негодность или утрачивается владельцем, он при наличии правоустанавливающих документов, подтверждающих его статус, может получить дубликат.

Медаль ветерана боевых действий

Такая ветеранская медаль была учреждена 19.02.2005 в соответствии с положением, принятым координационным советом комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств — участников СНГ.

Кто имеет право получить ветеранскую медаль

Данная медаль может быть вручена таким лицам, как:

• ветераны локальных войн;
• ветераны военных событий за пределами СССР.

Данные лица для получения медали должны иметь соответствующее удостоверение, подтверждающее их участие в военных действия или боевых событиях.

Внешний вид ветеранской медали

Награда изготовлена в виде золотого круга с диаметром 32 мм. Окружность на лицевой стороне имеет выгравированное изображение земного шара, пересеченного несколькими параллелями и меридианами. В центральной части круга изображена лавровая ветвь в перекрестии с автомата Калашникова. Внешняя область окружности в верхней части содержит надписи «Честь», «Слава» и «Отвага». В нижней части круга располагается пятиконечная звезда.

На оборотной стороне награды находится надпись с наименованием медали, дополненная орнаментальной полоской и изображением пятиконечной звезды. В области между надписью и орнаментальной полоской оставлено свободное место для выгравировки номера медали.

Лента, на которую крепится медаль, имеет красный цвет, напоминающий цвет флага СССР. По красному фону проходит серая полоса, которая окаймлена синими линиями.

Льготы ветеранам боевых действий 2018 — 2019 годах. Что положено ветеранам боевых действий

Законодатель предусматривает широкий перечень льгот ветеранам боевых действий. Для военнослужащих и военнообязанных, перечисленных в подп. 1-4 п. 1 ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, которые принимали участие в боевых действиях, имеется отдельный перечень льгот, а именно:

1. Льготы ветеранам боевых действий по налоговым платежам (например, по ст. 217 НК не облагаются налогом ежемесячный денежные выплаты, получаемые ветеранами боевых действий по закону № 5-ФЗ).
2. Льготы ветеранам боевых действий по пенсионному обеспечению согласно нормам закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.
3. Обеспечение жильем нуждающихся граждан. Лица, которые встали на государственный учет до начала 2005 года, могут рассчитывать на обеспечение жильем и поддержку по оплате жилья (в том числе в части взносов на капитальный ремонт), как это указано в ст. 23.2 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
4. Оплата половины занимаемой общей площади в жилом помещении или жилой площади в коммунальной квартире. Аналогичные права имеют члены семьи ветеранов, которые проживают совместно с ними.
5. Право на внеочередную установку квартирного телефона.
6. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы. Также ветеранам дается преимущество при вступлении в дачные, садоводческие и огороднические объединения некоммерческого характера.
7. Сохранение права на медицинскую помощь в тех организациях, к которым граждане были прикреплены до наступления пенсионного возраста.
8. Внеочередное оказание медицинской помощи.
9. Обеспечение протезами (за исключением зубных), а также протезно-ортопедическими изделиями в соответствии с нормами постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 240. Ветеранам, которые приобрели протезы за свой счет, может быть выплачена денежная компенсация.
10. Ежегодный отпуск, который предоставляется в удобное для гражданина время, и право на отпуск без сохранения заработной платы длительностью 35 календарных дней.
11. Преимущественное право на использование услуг связи, а также услуг спортивно-оздоровительных, культурно-просветительских организаций.
12. Внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
13. Профессиональное обучение, а также дополнительное профессиональное образование, оплачиваемое работодателем.
14. Оказание ритуальных услуг. Государственные органы гарантируют возмещение расходов:

• на перевозку тела умершего ветерана к месту его захоронения;
• погребение тела;
• изготовление и установку надгробного памятника.

Что положено ветеранам боевых действий, которые обслуживали воинские части

В перечень социальных льгот для ветеранов, обслуживавших советские и российские воинские части, входит:

1. Сохранение права на медицинское обслуживание в учреждениях, где гражданина обслуживали до выхода на пенсию.
2. Внеочередное медицинское обслуживание.
3. Преимущественное право на обеспечение путевками в санаторно-курортные организации при наличии соответствующих медицинских показаний.
4. Преимущественное право на вступление в дачные, садоводческие и огороднические организации.
5. Внеочередная установка квартирного телефона.
6. Ежегодный отпуск в удобное время и право на 35-дневный отпуск без сохранения заработной платы.
7. Дополнительное профессиональное образование и профессиональное обучение за счет работодателя.
8. Обеспечение жильем.
9. Ритуальные услуги.

Что положено ветеранам боевых действий, которые были направлены на работу в Афганистан или Сирию

Лица, работавшие в Афганистане с декабря 1979 года до декабря 1989 года или в Сирии с 30 сентября 2015 года и признанные ветеранами, могут рассчитывать:

• на внеочередное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
• преимущество при вступлении в члены садоводческих, огороднических и дачных объединений;
• ежегодный отпуск в удобное время;
• внеочередную установку квартирного телефона;
• оказание ритуальных услуг.

Предоставление земельных участков ветеранам боевых действий. Предусмотрено ли их бесплатное выделение

Многих интересует, как получить земельный участок ветерану боевых действий. Сразу скажем, что на настоящий момент, в связи с принятием в 2004 г. так называемого закона о монетизации многие льготы были упразднены и в новой редакции законы «О ветеранах» и «О статусе военнослужащих» уже не содержат положений, касающихся бесплатного предоставления земельных участков под индивидуальное строительство и т. п. Присутствуют лишь некоторые исключения, касающиеся, например, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы и т. п. Участники боевых действий в эту категорию не включены, однако если они встали в очередь на получение земли до 2004 г., т. е. до принятия закона о монетизации, то право на такую льготу ими не утрачивается.

Также региональным властям не возбраняется разрабатывать собственные положения о выделении земельных участков участникам боевых действий. Если в вашем регионе такие положения отсутствуют, то получить землю можно лишь в общем порядке и только при условии ее использования по прямому назначению, например под строительство дома, разведение сада и т. д.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий

Налоговые льготы ветеранам предоставляются в форме:

• налоговая льгота при уплате налога на имущество в соответствии со ст. 407 НК РФ;
• получения стандартного налогового вычета в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода при начислении НДФЛ согласно подп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ (если гражданин получил инвалидность, то размер вычета увеличивается до 3 000 руб.);
• уменьшения налоговой базы по земельному налогу на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 руб., согласно п. 5 ст. 391 НК РФ;
• льгот по транспортному налогу, которые могут устанавливаться региональным законодательством.

Как получить положенные льготы

Каждый вид социальной поддержки оформляется в отношении ветерана различными государственными органами. Государственные же структуры устанавливают порядок предоставления социальных услуг ветеранам в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Как оформить налоговые льготы

Оформить налоговые льготы можно, обратившись с соответствующим заявлением в налоговую инспекцию. Так как такие льготы имеют заявительный характер, они начинают применяться только после поступления заявления и правоустанавливающей документации от ветерана.

Подать бумаги на льготы можно как лично, так и путем почтового отправления или обращения в многофункциональный центр. Можно также представить документацию в электронном виде через специальный сервис, расположенный на официальном сайте ФНС РФ.

Как оформить пенсионные льготы

Пенсионные льготы оформляются органами, ответственными за начисление пенсионных выплат, на основании заявления ветерана.

Если заявление заполнено правильно, а представленные документы полностью подтверждают обоснованность применения льгот, то уполномоченные органы выносят решение об их применении в отношении заявителя.

Отпуска ветеранам боевых действий

Льготы ветеранам предоставляются в виде ежегодных отпусков в удобное время, а также отпусков на срок не более 35 дней без сохранения зарплаты. Отпуск протяженностью в 35 дней предоставляется лицам, участвовавшим в боевых действиях, на основании п. 11. ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

35-дневный отпуск предоставляется ветеранам боевых действий 1 раз в год в дополнение к основному ежегодному отпуску, который предоставляется ветерану в удобный для него период времени.

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

В соответствии с нормами, указанными в п. 5.1 ст. 11 закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 № 76-ФЗ, лица, признанные ветеранами боевых действий, могут рассчитывать на дополнительный оплачиваемый отпуск. Время отпуска в данном случае ограничивается законодателем до 15 суток.

Денежные выплаты участникам боевых действий в Чечне и на иных территориях

Кто имеет право на получение социальных выплат для ветеранов

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) начисляется ветеранам, перечисленным в подп. 1-4 п. ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, а также членам семей погибших ветеранов боевых действий. Перечисление таких выплат осуществляется вне зависимости от оснований их установления. Исключение составляют случаи, когда выплата перечисляется в связи с радиационным облучением.

Размер денежных перечислений для ветеранов боевых действий

Ежемесячная денежная выплата для лица, признанного ветераном, согласно подп. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, имеет размер, равный 1 699 руб. Ежегодно эта сумма увеличивается после проведения процедуры индексации. В 2019 году она составляет 2 973 руб.

Как оформить ЕДВ

Установлением и выплатой ежемесячных денежных перечислений занимаются региональные отделения пенсионных органов.

Приказ Минтруда РФ от 30.10.2012 № 353н содержит в себе основные правила по оказанию услуг, связанных с установлением и перечислением ежемесячных денежных выплат в отношении ветеранов. Данный нормативный акт указывает, что подать заявление на выплату ЕДВ можно и на бумажном носителе, и в форме электронного документа.

Пенсионные органы принимают заявки от ветеранов, имеющих право на выплаты, а также от их представителей. При подаче заявления гражданин должен иметь при себе полный комплект документов, подтверждающих его право на социальную помощь. Кроме того, вместе с заявлением о назначении выплат гражданин имеет право подать заявку на доставку денежных выплат.

Подать документы необходимо в пенсионный орган по месту жительства. Лица, не имеющие документов о регистрации, могут подать заявку в ПФР по месту пребывания.

Решение о назначении выплат или об отказе в назначении ЕДВ принимается уполномоченными должностными лицами в течение 10 дней с момента поступления заявления.

Таким образом, в отношении ветеранов боевых действий российским законодательством установлен довольно широкий перечень социальных льгот. Кроме льгот ветераны могут получать дополнительные выплаты, перечисляемые ежемесячно.

Помощь некоторым категориям граждан находится на особом счету у государства. Это касается не только малообеспеченных слоев населения, но и тех, кто в силу своей профессии защищал суверенитет, целостность и границы родной страны. К таким гражданам относятся ветераны боевых действий. Для них на федеральном и региональном уровнях предусмотрен ряд преференций.

Статус ветерана боевых действий

В российском законодательстве четко оговорено, какие граждане считаются ветеранами боевых действий. Для этого надо заглянуть в принятый в далеком 1995 году федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах». Здесь прописано, что к ВБД относятся:

• Военнослужащие и работники органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, государственной безопасности, Министерств внутренних дел и обороны СССР и РФ, которые лично принимали участие в боевых действиях на территории иностранных государств и России, исполняя свои непосредственные обязанности.
• Лица, которые занимались разминированием территорий СССР и прочих иностранных государств в период с 10.051945 по 31.12.1951.
• Граждане, участвующие в операциях по боевому тралению с 10.05.1945 по 31.12.1957.
• Граждане, которые обсуживали воинские части СССР или РФ на территории иностранных государств во время военных действий и получившие вследствие этого травмы, контузии и другие повреждения.
• Военнослужащие летного состава, автомобильных батальонов и прочих подразделений, которые несли службу на территории Афганистана во время ведения там боевых действий.
• Лица, которые были направлены на работу для выполнения спецзадач на территории Сирии с 30.09.2015.

Процесс назначения и получения льгот регулируется рядом нормативных и правовых актов, среди которых стоит особо выделить:

• Налоговый кодекс.
• Закон № 4468-1, где подробно рассмотрены все вопросы, касающиеся лиц, проходивших военную службу.
• Постановление Конституционного суда РФ от 13 апреля 2016 г. № 11-П. Здесь рассмотрен и отрегулирован порядок предоставления налоговых преференций.

Какие льготы положены ветеранам боевых действий в 2018 году

Для получения льгот необходимо в обязательном порядке иметь удостоверение ветерана. Только в этом случае граждане могут претендовать на ряд преференций, среди которых числятся:

• покупка билетов на любой вид транспорт вне очереди;
• внеочередная установка телефона;
• получение профильного образования, оплату за которое производит работодатель;
• льготы, связанные с наймом жилых помещений;
• первоочередное обеспечение жильем, если на это есть основания;
• бесплатное медицинское обслуживание и протезирование;
• оказание бесплатной медпомощи;
• преимущество при вступлении в садоводческие, гаражные, жилищно-строительные и огороднические кооперативы;
• обеспечение лекарственными средствами и медицинскими препаратами на бесплатной основе;
• ритуальные услуги.

Законодательством определено, что в 2018 году право на льготы имеют и члены семей ветеранов боевых действий. Так, например, несовершеннолетние дети могут посещать летние лагеря при оплате лишь половины стоимости путевки. Дополнительно дети могут претендовать на бесплатное двухразовое питание. При смерти кормильца льготы сохраняются и распространяются на:

• Детей до достижения ими совершеннолетия, а при обучении – до возраста 23 лет.
• Родителей покойного.
• Вдов, если те не вступили в брак повторно.

Региональные льготы

В России льготы для ВБД определяются на федеральном и региональном уровнях. В первом случае финансы выделяются из госбюджета, а перечень льгот ветеранам боевых действий един для всех субъектов Федерации. Власти на местах обязаны предоставлять закрепленные законом преференции. Дополнительно к этому в каждом регионе применяются собственные меры поддержки ВБД, а список льгот напрямую зависит от возможностей местного бюджета.

В Москве

Льготы участникам боевых действий в 2018 году в Москве прописаны в Законе № 70 от 03.11.2004 и Постановлении Правительства столицы № 755 от 11.08.2009. согласно этим документам ветераны имеют право на:

• 50%-ю скидку при оплате коммунальных услуг и внесения денег за квартплату.
• Бесплатный проезд всеми видами транспорта за исключением маршруток и такси.
• Освобождение от полной уплаты транспортного налога на одно автомобильное средство мощностью до 200 л.с.
• Бесплатное лечение зубов и изготовление зубных протезов при условии, что в процессе не применяются драгоценные металлы и дорогостоящие материалы.
• Компенсацию платы за услуги городской телефонной связи.
• Ежегодное лечение и оздоровление в санатории на бесплатной основе и компенсацию проезда до места отдыха и обратно.

Выплаты­

Помощь ветеранам боевых действий может оказываться и в денежном виде, но для получения выплат гражданину необходимо самостоятельно позаботиться об этом. По всем вопросам, связанным с денежным довольствием, следует обращаться в Пенсионный Фонд России. Сделать это можно при личном визите либо же отправив заявление дистанционно, зайдя в личный кабинет на сайте ПФР. Чтобы специалисты фонда приняли заявление к рассмотрению не нужно собирать большое количество справок. Для обращения понадобиться лишь два документа:

• действующий паспорт;
• Свидетельство ветерана.

ЕДВ

С 2005 года территориальными отделениями Пенсионного фонда осуществляется работа по начислению и выплате ежемесячных денежных выплат разным категориям льготников, среди которых числятся и ветераны боевых действий. В 2017 году сумма ЕДВ ветеранам боевых действий равнялась 2780,74 рубля. С 1 февраля, согласно проекту бюджета, эта величина будет проиндексирована на 3,2%. В 2018 году фондом будет направлено на выплату ЕДВ всем категориям граждан 450,6 млрд рублей.

Ветеран вправе отказаться от всего набора соцуслуг либо определенных позиций и получить за это денежную компенсацию. В набор входит:

• Приобретение путевки для прохождения лечения или реабилитации в санаториях и домах отдыха вне зависимости от ведомственной принадлежности.
• Проезд пригородным железнодорожным или междугородным транспортом к месту лечения и обратно.
• Приобретение лекарств и медицинских изделий по рецептам.

По пенсионному обеспечению

Ветеранам боевых действий в 2018 году назначаются различные выплаты из государственного бюджета, главной из которых считается ежемесячная пенсия. В этом году все они будут проиндексированы, о чем свидетельствует проект бюджета. По российскому законодательству ВБД может выплачиваться:

• Страховая пенсия. Зависит от величины трудового стажа и надбавок, установленных на региональном и федеральном уровне.
• Социальная пенсия. Назначается при установлении инвалидности.
• Государственная пенсия. Размер ее напрямую зависит от времени и территорий ведения военных действия, в которых принимал участие гражданин.

Если ветеран военных действий проходил службу по призыву и получил вследствие этого инвалидность, он имеет право получать одновременно два вида пенсионного довольствия: по инвалидности и трудовую (страховую). Родители ВБД, которые погибли при несении службы, вправе получать пенсию по потере кормильца на пять лет раньше положенного срока (женщины – 50 лет, мужчины – 55 лет). При достижении общеустановленного законодательством возраста вправе получать вторую пенсию по старости.

Жилищные льготы­

Вопрос обеспечения жильем остро стоит для большинства граждан Российской Федерации. Государство принимает ряд мер по решению этой проблемы, разрабатывая программы, целью которых является предоставление возможности получить собственные квадратные метры на привлекательных условиях. Жилищные льготы в 2018 ВБД реализуются по двум направлениям:

• в виде компенсации стоимости коммунальных услуг;
• возможность приобретения жилья при помощи субсидий со стороны государства.

Жилищные субсидии

Ветераны боевых действий вправе получить денежную выплату в виде жилищной субсидии для покупки или строительства собственного жилья. Такое право предоставляется и членам семьи ВБД, если кормилец скончался. Выплата является целевой, поэтому направить ее можно лишь на приобретение собственных квадратов. Размер ее разнится в зависимости от рыночной стоимости жилья и норм, установленных в отдельно взятом регионе.

До 2005 года жилье выделялось ВБД из жилищного фонда муниципалитета. В настоящее время процесс изменился, а для получения льготы нужно иметь свидетельство ветерана и числиться в списках нуждающихся. Процедура получения денежного сертификата состоит из нескольких этапов:

1. Обратиться в местную администрацию для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2. Получить ответ (в течение 30 дней) о постановке на учет или отказе.
3. Следить за движением очереди, а при поступлении приглашения собрать все необходимые документы и предоставить их в администрацию для получения льготы.
4. Использовать сертификат для расчета с продавцом при оформлении сделки купли-продажи.
5. Зарегистрировать жилье в собственность.

ЖКХ

Как было отмечено, льготы участникам боевых действий положены при расчете за коммунальные услуги. Они выражаются в форме компенсации, т.е. возвращаются ветерану только после внесения платы за услуги ЖКХ и распространяются на начисления, касающиеся капитального ремонта и квартплаты. Муниципальным законодательством для ВБД не предусмотрены дополнительные льготы по уплате счетов за газ, отопление, воду, вывоз мусора, но они могут быть предусмотрены на уровне региональных бюджетов при наличии в них достаточного количества денег.

Налоговые­

Согласно Налоговому Кодексу Российской Федерации, получить льготы ветераны боевых действий в 2018 году могут и по линии налогообложения. Они могут выражаться как в форме полного освобождения от уплаты какого-либо налога, так и частичного уменьшения суммы. Этот вопрос касается уплаты:

• налога на доходы;
• земельного налога;
• имущественного налога;
• уплаты государственной пошлины.

Налог на доходы физических лиц

Конституционный суд РФ постановил, что все выплаты, начисленные ВБД, приравниваются к государственным пособиям. По этой причине НДФЛ с них взиматься не может. Это касается всех госпособий за исключением пособия по временной трудоспособности и уходу за больным ребенком. Если ветеран боевых действий продолжает трудиться и получает заработную плату, он вправе претендовать на налоговый вычет, который согласно законодательству равен 500 рублям за каждый налоговый период. Если же он дополнительно является инвалидом, то величина необлагаемой суммы будет увеличена до 3 000 р.

Получить льготу участник боевых действий в 2018 может:

• Непосредственно через бухгалтерию предприятия, на котором он трудится. В данном случае налоговый вычет будет осуществляться ежемесячно при начислении зарплаты.
• Через Налоговую инспекцию в конце года. При таком раскладе гражданину будут возвращены излишне заплаченные им денежные средства.

Земельный­

Полностью не платить налог на землю можно, если кадастровая стоимость этого земельного участка не превышает 10 000 рублей. При высокой цене налог на землю начисляется на кадастровую стоимость надела за вычетом все тех же 10 тысяч. Льготой можно воспользоваться в 2018 году только в пределах одного региона. При наличии нескольких участков, но в разных субъектах хозяйствования льгота продолжает сохраняться на каждый из них.

На имущество

Если обратиться к Налоговому кодексу, то можно увидеть, что ВБД, как и ряд других категорий граждан, например, пенсионеры, освобождаются полностью от уплаты налога на имущество. Важной особенностью в этом правиле считается то, что действует оно по отношению только к одному виду собственности, к которой относятся:

• квартира;
• комната;
• гараж;
• дачный домик и подобные строения площадью до 50 кв. м;
• коммерческая недвижимость, использование которой происходит для профессиональной творческой деятельности.

Что касается налога на автомобиль, то на федеральном уровне освобождение от него не предусмотрено. Каждый регион самостоятельно решает этот вопрос. В 2018 ветераны-участники боевых действий согласно официальным данным освобождаются от взноса частично или полностью больше чем в 30 регионах, среди которых числятся:

• Ленинградская область;
• Ставропольский край;
• Москва;
• Санкт-Петербург;
• Московская область;
• Красноярский край и пр.

По уплате госпошлины

Ветераны боевых действий с 2017 года освобождаются полностью от уплаты государственной пошлины при обращении в суд за разрешением разного рода споров. Правило это действительно, если сумма иска меньше 1 млн рублей. При большей величине, госпошлина уплачивается только с сумм, превышающей установленный законодательством лимит. Не платят ВБД в случае, если дела рассматриваются:

• Верховным Судом (вопросы гражданского процессуального законодательства или административного судопроизводства);
• судами общей юрисдикции;
• мировыми судьями.

Медицинские­

Главной медицинской льготой считается возможность обращаться при необходимости в ту организацию здравоохранения, к которой был приписан человек во время прохождения службы/работы. Это означает, что даже при выходе на заслуженный отдых участнику боевых действий не могут отказать в прохождении лечения или обследования в этой организации. Попасть на прием к нужному специалисту гражданин может без очереди, предъявив удостоверение.

ВБД получают лекарственные средства на бесплатной основе, если на их имя выписан рецепт. Дополнительно к этому они имеют право при необходимости получать протезы и протезно-ортопедические изделия. Если же гражданин приобрел их за собственные деньги, ему полагается компенсация при предоставлении документального подтверждения цены. Что касается зубопротезирования, то льготы распространяются лишь на лечение. В каждом субъекте РФ устанавливаются преференции, поэтому точный перечень бесплатных медуслуг необходимо узнавать по месту жительства.

Трудовые льготы

Согласно трудовому законодательству ветераны боевых действий в 2018 году вправе рассчитывать на льготные условия труда, если они являются инвалидами 1, 2 или 3 группы. Во всех же остальных случаях основными преференциями являются:

• право на дополнительный отпуск;
• возможность использования отпуска в любое удобное время вне зависимости от занимаемой должности, но согласно утвержденному графику;
• получение профильного образования и повышения квалификации за счет работодателя.

Касательно дополнительных дней к основному отпуску важно пояснить некоторые моменты:

• До 35 дней отпуска (но только без сохранения заработной платы) имеет право взять любой ВБД.
• Оплачиваемый дополнительный отпуск на период не более 15 дней предоставляется при условии, что ВБД проходит военную службу по призыву либо же контракту.

Как заменить льготы на денежную компенсацию

Льготы российским ветеранам боевых действий в 2018 году в натуральном выражении положены по линии федеральной и региональной власти. Они не могут быть заменены на денежные выплаты за исключением набора социальных услуг. Человек имеет право отказаться от всех составляющих НСУ или только некоторых услуг, причем сделать это можно один раз в год, написав заявление до 1 октября. В некоторых регионах бывают небольшие подвижки по дате, но они несущественны и являются скорее исключением.

Для оформления отказа от НСУ, вернее получения денежного эквивалента, необходимо обратиться в региональное представительство Пенсионного фонда или Многофункциональный центр по месту регистрации. При себе нужно иметь заявление, паспорт и удостоверение ВБД. В зависимости от выбранной услуги ветеран может получить сумму (значение ее пересматривается ежегодно):

• санаторное лечение – 124,99 р.;
• обеспечение медпрепаратами – 807,94 р.;
• проезд пригородным железнодорожным или междугородным транспортом к месту лечения и назад – 116,04 р.

Видео