Образец протокола общего собрания работников. Как провести общее собрание работников? Слишком большое количество участников снижает эффективность совещания

Здравствуйте.Я вдова погибшего шахтера, у меня двое малолетних детей (10 лет и 4 года), положена ли мне бесплатная путевка "матери и дитя" в санаторий? Младший ребенок постоянно болеет.

Порядок и условия предоставления бесплатных путевок в санатории, должно содержаться в коллективном договоре. В связи с этим рекомендуем Вам обратиться на предприятие, где работал Ваш муж.

МЕНЯ НАГРАДИЛИ МЕДАЛЬЮ."ЗА СЛУЖЕНИЕ КУЗБАССУ" СКАЖИТЕ, У МЕНЯ МОГУТ БЫТЬ КАКИЕ НИБУДЬ ЛЬГОТЫ?

Законом Кемеровской области от 14.01.99 №9-03 «О пенсиях Кемеровской области определены награды, наличие которых дает право на получение пенсии Кемеровской области. Такая награда, как медаль «За служение Кузбассу», среди наград, дающих право на получение пенсии Кемеровской области, отсутствует.

Можно ли воспользоваться материнским капиталом на строительство дома?В пенсионном фонде мне отказали,сказали,что когда ребенку исполнится 3 года и я принесу справку,что дом запущен в эксплуатацмю тогда мне переведут деньги на сберкнижку,а мне надо сейцас достраивать дом. Где нам жить с детьми эти три года.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрено направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий:
- на оплату приобретаемого жилого помещения;
- в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве;
- в счет оплаты строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства;
- в качестве платежа в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса;
- на уплату первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
- на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту или займу, в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья.

Со 2 августа 2010 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 июля 2010 г. N 241-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала". Он предусматривает возможность распоряжения материнским (семейным) капиталом на улучшение жилищных условий путем строительства или реконструкции жилого помещения без привлечения подрядных строительных организаций.

С 8 декабря 2010 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. N 937 "О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" (от 12 декабря 2007 г. N 862), которое внесло изменения в Правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Владельцы сертификатов могут обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с соответствующим заявлением спустя три года с момента рождения второго или последующего ребенка. С момента удовлетворения заявления не позднее чем в двухмесячный срок сумма, не превышающая 50% размера средств материнского капитала заявителя, будет перечислена на указанный в заявлении счет. Спустя 6 месяцев с момента первоначального перечисления средств, для получения оставшейся суммы, заявителю необходимо представить в Пенсионный фонд ряд документов.

Добрый день! Я работаю библиотекарем в школе. Многодетная мать (трое детей). Какой продолжительностью должна быть моя рабочая неделя и правомерен ли отказ директора школы на мою просьбу сделать мой рабочий день без обеда с 8.30 до 16.30?! Такой рабочий день удобен для меня, чтоб забрать детей из сада и удобен для школьников, т.к. в обед - большой наплыв читателей.

Согласно ст. 57 Трудового Кодекса РФ режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя) содержится в Трудовом договоре.

Чтобы изменить режим рабочего времени необходимо вносить изменения в трудовой договор.

Если изменение режима рабочего времени происходит по инициативе работодателя, работодатель обязан сообщить всем работникам, которых касаются вводимые изменения, в письменной форме не позднее чем за два месяца до их введения.

Изменение режима рабочего времени по инициативе конкретного работника возможно только по согласованию с работодателем, и соответствующим внесением изменений в трудовой договор.

В КАКОМ РАЗМЕРЕ ДОЛЖНА ПРОИЗВОДИТСЯ ВЫПЛАТА КОМПЕНСАЦИИ ПО ОПЛАТЕ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ СЕЛЬСКИМ РАБОТНИКАМ КУЛЬТУРЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ,ЕСЛИ НЕТ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

РЕБЕНКУ ГОД НО В САДИК МЫ ПО ОЧЕРЕДИ ПОПОДЕМ ТОЛЬКО В 4 Я МАТЬ ОДИНОЧКА ДОХОДА У МЕНЯ НЕТ ЧТО ДЕЛАТЬ?

Согласно ст. 2, Закона Кемеровской области от 10.12.2007 N 162-ОЗ (ред. от 09.06.2010) "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет" (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 28.11.2007
К гражданам, имеющим право на ежемесячную денежную выплату, относятся:

одинокий родитель, одинокий усыновитель, одинокий приемный родитель, одинокий опекун, воспитывающие одного и более детей в возрасте от 1,5 до 7 лет и претендующие на прием ребенка (детей) в государственное или муниципальное дошкольное образовательное учреждение, если ребенок (дети) не является (не являются) воспитанником (воспитанниками) другого из указанных учреждений;

супруги в студенческой семье, воспитывающие одного и более детей в возрасте от 1,5 до 7 лет и претендующие на прием ребенка (детей) в государственное или муниципальное дошкольное образовательное учреждение, если ребенок (дети) не является (не являются) воспитанником (воспитанниками) другого из указанных учреждений;

супруги в семьях, имеющих среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в Кемеровской области, воспитывающих двойню в возрасте от 1,5 до 7 лет (в том числе двойню, состоящую из приемных и опекаемых детей) и претендующих на прием этих детей в государственное или муниципальное дошкольное образовательное учреждение, если эти дети не являются воспитанниками другого из указанных учреждений.

Вышеуказанные граждане, имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере 2000 рублей. При этом местом жительства указанных граждан является Кемеровская область.

Ежемесячная денежная выплата предоставляется на каждого ребенка.

В студенческой семье и в семье, имеющей среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в Кемеровской области, ежемесячная денежная выплата предоставляется одному из супругов.

Начисление районного коэффициента на ежемесячную денежную выплату не производится.

здраствуйти.При оформлении коммунальных услуг (уголь) требуется документ на дои где указана площадь дома а у меня дом свой но не оформлен как мне быть

Мы с мужем очень хотим детей,но не получается уже три года,мне сделали две операции,ставят диагноз бесплодие,последний шанс остался сделать Экскорпоральное оплодотворение,но у нас нет таких денег,неужели мы будем всю жизнь без деток?Подскажите,пожалуйста,куда нам обратиться?Может ли нам кто-нибудь помочь?

Существуют федеральные и региональные квоты на бесплатное ЭКО. Данные квоты возможно получить, взяв в местной медицинской клинике направление на ЭКО с выпиской из истории болезни пациента и необходимыми анализами и обратившись в Министерство/департамент здравоохранения Вашего региона, где Вас поставят в очередь на ЭКО по квоте. Сроки получения квоты на ЭКО могут быть от нескольких месяцев до нескольких лет.

Какими докуметами руководствовотся для определения нормы выработки или обслуживания на одного повара

Типовых норм численности организаций питания не принято. Существует только Постановлением Минтруда РФ от 21.04.1993 № 88 “Об утверждении Нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады)” утверждены нормативы численности работников по функции "приготовление детского питания”.

Необходимо самим разработать нормы выработки поваров, основываясь на нормах трудового законодательства, предусмотренных ст. 160-163 ТК РФ. Для этого работодателю надо принять локальный нормативный акт, предусматривающий введение соответствующих норм труда для поваров. О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца.

звание почетный шахтер, дает ли прибавку к пенсии по старости

Согласно ст. 1 Закона Кемеровской области от 14.01.1999 N 8-ОЗ (ред. от 20.12.2011) "О пенсиях Кемеровской области" (принят Законодательным Собранием Кемеровской области 29.12.1998) Пенсии Кемеровской области (далее - пенсии) назначаются и выплачиваются гражданам Российской Федерации, местом жительства которых является Кемеровская область

Ст. 4 вышеуказанного закона содержит перечень лиц на которых распространяется данный закон, т.е имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией или Кемеровской областью.

Как следует из пп. 12 п.1 ст. 4. данного закона, лица имеющие звание Почетный шахтер, имеют право на получение пенсии Кемеровской области.

Если вы не знаете, как грамотно подготовить совещание, эта статья поможет разобраться в этапах его организации.

Вы узнаете:

• Почему важна правильная организация совещания.
• Какие есть виды совещаний в организации.
• Как организовать подготовку к совещанию.
• Как вести протокол совещания работников организации.
• Как выходить из сложных ситуаций, возникающих в ходе совещания.
• Какие ошибки не стоит допускать при организации и проведении совещания.
• Как повысить эффективность проведения совещаний.

Почему важна правильная организация совещания

Служебные совещания следует использовать не в качестве разовых мероприятий, а как важнейший инструмент менеджмента.

Лучшая статья месяца

Если вы будете делать все самостоятельно, сотрудники не научатся работать. Подчиненные не сразу справятся с задачами, которые вы делегируете, но без делегирования вы обречены на цейтнот.

Мы опубликовали в статье алгоритм делегирования, который поможет освободиться от рутины и перестать работать круглосуточно. Вы узнаете, кому можно и нельзя поручить работу, как правильно дать задание, чтобы его выполнили, и как контролировать персонал.

Очень часто организационные вопросы смешивают с подготовкой к совещанию. Хотя в процессе организации вопросы решаются для совокупности совещаний, на более долгосрочную перспективу, полгода, год и т. д.

Часто организационным вопросам не уделяют нужного внимания. А ведь большинство проблем и недостатков совещаний появляются из-за непроработанных моментов на раннем этапе. Все потому, что руководителем было затрачено мало времени на правильную организацию дел.

Виды совещаний в организации

Через различные виды совещаний руководитель, управляющий фирмой или отделом, видящий в таких мероприятиях средства для взаимодействия с сотрудниками компании, должен найти правильные инструменты, чтобы организовать работу оптимально. Очень важно уметь делегировать полномочия. Так начальник снимет с себя лишние вопросы и поспособствует самоорганизации коллектива. Руководитель компании должен доверять проведение заседаний своим сотрудникам.

Совещания бывают нескольких форм. Это зависит от того, какие задачи необходимо решить. Основное требование к организатору подобного мероприятия - это выбор правильной формы.

1. Доклад.

Одна из самых удобных и популярных форм информирования - доклад. Удобен для обзора по основным моментам деятельности компании, часто используется отдельными работниками на первом или финальном этапе совещания.

Докладчик может освещать различный материал:

• объяснять причины провального проекта;
• подводить итоги завершающихся мероприятий;
• рассказывать о следующем проекте;
• знакомить коллег с новыми инструментами для дальнейшей работы;
• рассказывать о проблемах, возникших в проекте.

Требования, предъявляемые к материалу:

• важно соблюдать регламент (не более семи минут);
• для большей наглядности следует применять визуальный материал (таблицы и так далее).

Доклады выступающих, которые подготовились заранее (изучили весь необходимый материал), выглядят наиболее наглядно и презентабельно. Также автор должен быть готов к обсуждению деталей, критике и дополнительным вопросам.

2. Обмен мнениями.

Более сложным видом совещания является обмен мнениями. Весь процесс базируется на поиске решений, возникающих обсуждениях и обмене информацией. Время выступления ограничено 2-3 минутами. Следует тщательно готовиться к совещанию: надо изложить не только свою позицию, но и привести веские аргументы в ее защиту. Во время мероприятия каждый из участников в порядке очередности делится своим мнением. Это позволяет рассмотреть полную картину более четко.

3. Обсуждение.

Форма совещания, которая сочетает в себе доклад и обмен мнениями, - обсуждение. В нем участвуют лишь те сотрудники, у кого возникли конкретные вопросы. В то время как обмен мнениями требует, чтобы высказывались все участники совещания. Бывают ситуации, когда при обсуждении некоторых моментов нужно провести детальный разбор вопроса, тогда возникает дискуссия.

4. Мозговой штурм.

Мозговой штурм - это еще одна совместная форма нахождения решений вопросов. Основная цель этого метода - генерирование идей, любых, даже самых невероятных. Главный признак - хаотичность при поиске ответов на вопросы. Наиболее часто применяется творческими людьми. У данного метода много нюансов, связанных с проведением, но это не мешает использовать его и на деловых совещаниях. Важно создать комфортную атмосферу в момент поиска идей для решения поставленных задач. Такая форма проведения совещаний нуждается в серьезной подготовке и правильном завершении мероприятия, чтобы весь хаос мыслей привел к продуктивному решению вопросов.

5. Планерка.

Форма совещаний, на которых основной задачей является планирование и контроль за исполнением распоряжений, - это планерка. Основная особенность - регулярное проведение, жесткие требования и постоянный отчет начальству о сделанной работе. Организатор - руководитель компании или предприятия. Еще одна близкая к планерке форма - мотивационное совещание. Его главная задача - обеспечить психологический настрой сотрудников для более продуктивной работы. В момент проведения подобных совещаний описываются вопросы и раздаются роли. Очень часто такие мероприятия опираются на нематериальную мотивацию работников.

Подготовка и организация совещания: 4 основных этапа

От качества подготовки на 90 % зависит успех проведенного заседания. Предварительная проработка вопросов поможет улучшить и структурировать любое, даже очень короткое совещание.

Для подготовки идеального мероприятия нужно:

• определиться с целью совещания;
• установить форму проведения, место и время;
• определить количество участников;
• выявить основные вопросы для обсуждения.

Можно значительно упростить задачу при подготовке совещаний с помощью регламента, в котором структурированно и четко будет отражен весь порядок проведения мероприятия.

В том случае, когда подготовкой совещания занимаются два и более человека, в компании издается приказ. В нем четко приписан план организации мероприятия и состав рабочей группы.

Подготовка совещаний состоит из нескольких этапов.

Этап 1. Четко сформированная повестка дня.

После того как была определена основная цель совещания, прописывается повестка дня. Очень важно, чтобы цель имела логическую завершенность, однозначное толкование и была четко сформулирована. Для более детального обсуждения вопросов в документ следует включать только самые основные моменты, чтобы не перегружать совещание. Но данный пункт выполняют, к сожалению, очень редко. Из-за этого в повестке дня много ненужных нюансов, что мешает более досконально подходить к решению главных вопросов. Руководствуйтесь принципом - лучше меньше, да лучше. От второстепенных тем старайтесь уйти.

Чаще всего повестку дня составляют в письменном (печатном) виде. Да, можно проводить совещания и без предварительного ее оформления, но в этом случае подлежащие обсуждению моменты должны быть оговорены в устной форме и донесены до участников мероприятия. Стоит отметить, что с вопросами, подготовленными заранее, гораздо легче работать. Каждый может сосредоточиться на более важных вещах, которые нужно сделать. Повестка дня - это план проведения совещания. Мероприятия, которые проходят без него, не имеют логической структуры и часто сводятся к банальному обсуждению вопросов общего характера. У участников нет возможности сосредоточиться на главных моментах. Частое явление: один из присутствующих срочно запрашивает информацию у своих сотрудников, а остальные вынуждены ждать, теряя при этом драгоценное время. Совещания, которые проводятся без четкого плана, не приводят к решению важных вопросов и не являются эффективными. Время тратится впустую.

Как лучше следует поставить вопросы для совещаний в повестке дня? Есть два совершенно противоположных варианта.

Позиция с первой точки зрения основана на том, что лучше расставлять вопросы в порядке их сложности и важности. Основные аргументы: сотрудники более активны в начале совещаний. Они полны энергии и легко концентрируются на сложных темах. Поэтому все самое важное нужно обсуждать в первые минуты мероприятия.

Вторая точка зрения утверждает, что для решения более сложных вопросов, которые требуют детальной проработки, лучше всего использовать время во второй трети собрания. Именно в этот момент физическая и умственная активность совещающихся находится на самом высоком уровне. В конце лучше решать самые простые и легкие дела, а в первые минуты мероприятия следует уделить внимание текущим проблемам.

Рекомендуется использовать второй вариант проведения совещаний, так как, начав с легких вопросов, вы задаете ритм ведения мероприятия. Это своеобразная разминка для сотрудников. Во время обсуждения простых вопросов они не устают и настраиваются на работу над более серьезными и важными проблемами. А в конце совещания, когда ослабевает внимание аудитории и основные пункты повестки пройдены, можно переходить к простым и интересным темам, не требующим напряжения и сосредоточенности. Последнюю треть мероприятия оставьте для организационных дел: обсуждения проведения корпоративных мероприятий, различных праздников или участия в выставках.

Наш мир динамичен и изменчив. Подготавливая информацию для совещания, углубленно изучив все детали и нюансы, можно несколько раз поменять план ведения мероприятия. Вопросы, которые казались актуальными несколько минут назад, переместятся на последнюю ступень. Утвержденную повестку не стоит рассматривать как нечто постоянное и незыблемое. Лучше всего в регламенте по проведению совещаний прописать пункт о корректировке повестки дня. Так будет гораздо проще подготавливать и осуществлять мероприятие.

Руководитель организации обязательно должен утвердить составленную повестку дня. Однако очень часто на практике применяют упрощенную форму. В ней отсутствует гриф утверждения. Существуют варианты, в которых ответственный исполнитель не должен расписываться. Это самые распространенные виды повесток.

В первой форме указаны сведения об участниках, месте и дате проведения совещания, имеется гриф утверждения, и она информативнее. Рекомендуется применять ее для наиболее важных мероприятий. А при проведении рабочих и оперативных совещаний после обсуждения с председателем повестку имеет право подписать и секретарь. Все нюансы заполнения повестки дня прописываются в регламенте (если в организации такой имеется).

Этап 2. Выбор участников совещания.

Определив цели и круг обсуждаемых вопросов совещания, переходим к согласованию кандидатур участников. Приглашать на заседание следует:

• сотрудников, которые выполняют решения совещания;
• специалистов, деятельность которых обязывает ознакомиться с информацией с данного мероприятия;
• работников, которые владеют знаниями в области вопросов, вынесенных на совещание, из-за своих служебных функций;
• сотрудников, имеющих решающее мнение.

Должны присутствовать специалисты с различными точками зрения, но вместе с этим им надо быть готовым к плодотворному сотрудничеству.

Именно число участников определяет продуктивность собрания. Психологи рекомендуют на внутреннем деловом совещании проводить обсуждение важных вопросов с группами людей от шести до девяти человек. С таким количеством легче работать. Люди не сливаются в массу, имеют свое мнение, из-за этого обеспечивается высокая продуктивность при обсуждении проблем. На практике совещания могут проводиться с большим или меньшим числом сотрудников. В каждом из подобных случаев есть свои плюсы и минусы.

В том случае если на совещание приглашено много людей (сотрудники других компаний, управляющие филиалов, дочерних организаций), тогда секретарем рассылаются извещения (приглашения) на мероприятие. В состав такого документа включены:

• обращения;
• просьбы о подтверждении участия в совещании;
• предложение присоединиться к заседанию;
• повестки дня;
• сведения о времени, месте и дате проведения.

Крупными учреждениями перед совещанием по всем вопросам составляется справка. В ней указана цель и причина выбранных для обсуждения тем. К справке может прилагаться проект, направленный на решение.

Когда на совещание приглашено много людей (чаще всего это касается государственных организаций), к повестке дня прикладывают их список. В частных компаниях участников подобных мероприятий и приглашенных просто указывают в повестке дня.

Сотрудники, которые отвечают за организацию заседания, готовят и рассылают извещения (приглашения).

Тип документа, полученный участником, зависит от вида мероприятия. Это может быть:

• повестка дня в той форме, которую применяют в организации;
• оформленное на фирменном бланке предприятия извещение (приглашение) о проведении совещания.

Для того чтобы участники могли подготовиться, повестку следует отправить за некоторое время до назначенной даты (от трех до пяти дней). Важно приложить к ней все вопросы, вынесенные на обсуждение. Это информационные данные, проекты докладов, презентации и т. д. Сопроводительную документацию можно рассылать позже (за один или два дня до начала мероприятия). Нужно учитывать объем документов, подлежащих ознакомлению, и количество оставшегося времени. Важно понимать, что если человек не сможет изучить весь материал, он не будет продуктивно работать в ходе совещания.

Организаторы мероприятия должны поддерживать обратную связь, а не просто выслать повестки дня (приглашения) участникам. Нужно уточнить все нюансы: возможность присутствия, необходимость наличия технических средств и т. д.

Этап 3. Подготавливаем для совещания документы.

При подготовке пакета документов используйте размер шрифта 12 и более. Важные фрагменты стоит выделить курсивом, подчеркиванием или цветом. Не нужно применять большое количество шрифтов при формировании документа, достаточно использовать один или два стиля. Самые распространенные - Times New Roman и Arial.

Нужно правильно оформить все материалы, которые будут отправлены участникам совещания. Чтобы человек хорошо и быстро ориентировался в документе, подберите стиль написания и оформления. Важно использовать заголовки и подзаголовки, применять нумерацию и списки. Продумайте, как будут выделены таблицы, схемы и рисунки.

Очень важно, чтобы выбранный вами стиль, логика структуры и оформления документа не нарушались. Соблюдайте все правила при формировании материала в целом. Небольшие отступления допустимы, но нежелательны.

При выступлении участник может обращаться к письменному докладу. Напомним, наиболее длинный деловой документ - это доклад. И для успешной карьеры важно обладать навыками его составления. Внизу приведем некоторые полезные советы по написанию текста доклада. Основные критерии:

• краткость - важно уметь выбирать главное (когда цель и содержание позволяют);
• понятность (простые четкие формулировки);
• логичность;
• структурированность.

Доклад должен быть написан для определенной группы и содержать веские доводы, которым нельзя возразить. С помощью такого сообщения можно оказывать определенное влияние на людей, убеждать их в правильности ваших слов, менять их мнение, склонять к определенным действиям. Это и есть основные цели, преследуемые при написании доклада.

Выступающий вместе с сообщением может подготовить дополнительные материалы, которые пригодятся ему для оглашения своей точки зрения. «Лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать», - гласит русская пословица. Можно применять очень много наглядных средств, визуальную информацию легче усваивать. Сделайте не один большой график, а два маленьких - это гораздо удобнее. Используйте цветные иллюстрации и другие графические изображения. В современном мире это легко сделать с помощью простых программ на компьютере.

Этап 4. Подготовка помещения.

Следует заранее подготовить кабинет, где будет проводиться совещание: проветрить или включить систему кондиционирования, подготовить стулья и аккуратно их расставить, лучше принести большее количество, чем установленное число участников и приглашенных. Бывают ситуации, когда необходимо в срочном порядке дополнительно вызвать кого-нибудь из сотрудников. В этом случае у всех будут места.

• Обязательно наличие письменных принадлежностей на столах - это карандаши, ручки, удобные блокноты, листы формата А4. Неплохой вариант - использовать канцтовары с фирменным лейблом.
• Важно разместить на столах минеральную или обычную воду и стаканы. Количество должно быть больше, чем заявлено присутствующих. Стаканы на столе надо поставить на салфетки вверх дном.
• Если панируется использование маркерных досок, предусмотрите наличие нескольких разноцветных маркеров. Подготовьте заранее специальный ластик, пропитанный жидкостью для удаления надписей.
• Если будут использовать технику, установите ее заранее, ознакомьтесь с правилами эксплуатации и проверьте ее работоспособность. Обеспечьте возможность подключения ноутбука.
• Есть случаи, когда требуется необычное оборудование. При проведении дегустации на пищевых предприятиях, например. Для таких совещаний необходимо подготовить одноразовую посуду для всех участников.
• Если планируется использование слайдов, нужно заранее их принести, также разместите проекционный экран в таком месте, чтобы смотреть было удобно всем присутствующим на заседании людям.
• Есть организации, в которых запрещено проносить на мероприятия мобильные телефоны. Предусмотрите возможность хранения такой техники у секретаря.

Мнение эксперта

Слишком большое количество участников снижает эффективность совещания

Людмила Корытова ,

директор «Оптово-розничная фирма «Хозторг», г. Архангельск

Каждый месяц в обязательном порядке я провожу деловое совещание. Но при остро встающих вопросах организуются незапланированные заседания. Например, если покупатель пожаловался на плохую доставку товара: проводится совещание по теме некачественной работы отдела транспорта. Начальника этой службы я вызываю к себе, и мы решаем все вопросы напрямую.

Я не собираю совещания, где присутствуют представители всех подразделений. Если людей много, сложно услышать каждого и заседание напоминает базар. Мероприятие я назначаю на утро (до десяти часов) или на вечер, это связано с тем, что у нас оптово-розничная сеть. По вечерам у сотрудников возникает меньше вопросов к начальникам отдела. Но чаще всего я собираю совещание с руководителями отделов или магазинов.

Как вести протокол совещания работников организации

Продуктивность работы после совещания зависит от того, как принятые решения будут выполнены. Это очень важный этап! Ответственные исполнители и сроки реализации заданий должны быть письменно оформлены. Для этого составляется специальный документ - протокол. Председателем в конце совещания подводится итог. Он объявляет, кто за что отвечает и рассказывает, как решить ту или иную проблему. В протоколе документально подтверждаются договоренности и формируется направление, в котором следует двигаться для достижения целей.

При завершении совещания протокол - это обязательный элемент. Именно в нем записаны все решения и ход оговоренных вопросов. Протокол - это документ, отражающий деятельность по совместному принятию решений группой работников или коллегиальным органом.

От того, как проводилось совещание, что за проблемы оговаривались, и прочих моментов зависит форма протокола. Существует два вида:

1. полный протокол, содержащий все записи выступлений на мероприятии (фиксируются все вопросы, принятые решения, замечания, выступления участников и так далее);
2. краткий протокол, в него заносятся тезисные записи по теме совещания и выступлений участников, фамилии, принятые решения (мелкие детали не указываются).

Какую форму протокола вести на мероприятии, выбирает руководитель компании.

Протокол - своеобразный конспект совещания. Сотрудники, не принимавшие в нем участие, могут узнать все подробности из этого документа. Протокол - это некая основа, которая пригодится для обсуждения других насущных вопросов, подлежащих решению при следующей встрече. При составлении документа очень важно включить в него такие факты:

• список участников;
• сроки решения вопросов;
• план намеченных действий;
• исполнители, которые отвечают за решение вопросов;
• повестка дня и ее выполнение;
• дату и время проведенного рабочего совещания;
• принятые решения.

Все выступления участников совещания записывает на диктофон или конспектирует (стенографирует) секретарь совещания. Вносит эти данные в протокол тоже он. Самое главное профессиональное качество секретаря - умение слушать. В современном мире это недооцененная черта. Очень часто во время дискуссий несколько людей начинают говорить в одно время. В диалогах используется большое количество слов, но лишь малая часть из них несет действительно важную информацию, которую необходимо зафиксировать в протоколе совещания. Многие люди во время разговоров используют крылатые выражения или фразеологические обороты. Для того чтобы законспектировать важные моменты совещаний, нужно уметь концентрироваться, разбираться в бизнес-терминах и понимать суть внутренних процессов предприятия. Ниже приведен список рекомендаций для правильного ведения протокола совещаний:

• улавливайте не только слова, но и идеи, и факты;
• вслушивайтесь в высказывания о действиях: одобренных, выполненных и предполагаемых;
• отмечайте слова, которые говорили бы о вероятных переменах;
• если что-то не уловили или не поняли в ходе дискуссии о решении или предстоящем действии - не стесняйтесь уточнить у коллег;
• подводите итоги перед тем, как перейти к следующему обсуждаемому пункту. В этом случае очень часто председатель просит озвучить проект решения и, если необходимо, делает поправки и корректировки (отметим, что если для организации совещания создавалась рабочая группа, то она должна готовить проект решения). Секретарь же только фиксирует принятые решения в проекте протокола.

Существуют определенные особенности при оформлении протокола. Когда совещание длится несколько дней, то числа указываются через тире (дата начала - дата завершения). Номер протокола - это порядковый номер заседания. Отсчет ведется с начала года.

Секретарь и председатель подписывают протокол. При необходимости нужно визировать документ. Проставляются визы на уровне записи выступления на левом поле.

Доклады, проекты, справки оформляются как приложения и подшиваются к документу. Весь представленный материал хранится вместе с протоколом.

Время, затраченное на подготовку протокола, зависит от вида совещания. Оно фиксируется в локальных нормативных актах организации. Оптимальное время для оформления протокола - несколько часов после заседания или на следующий день. В этот момент воспоминания о ходе совещания еще свежи в памяти у секретаря и председателя, и документ заполняется правильно, без неточностей.

Все участники мероприятия должны получить копию протокола. А для ответственных исполнителей, которые не присутствовали на совещании по конкретным вопросам, необходимо сделать выписку, включающую в себя точную информацию, требующуюся для выполнения поручений.

Локально нормативными актами организации определяются сроки рассылок копий документов участникам заседания и ответственным исполнителям, отсутствующим на мероприятии.

Мнение эксперта

Договоренности, достигнутые во время совещания, обязательно нужно фиксировать

Александр Шувалов ,

генеральный директор компании «Туле-центр», г. Москва

Бывают случаи, когда правильно организованное совещание с повесткой, конструктивными обсуждениями и следованием регламенту не приносит нужного результата. И получается, что организация не приходит к решению проблем, а остается на том же уровне, как и до проведения мероприятия. И причина вовсе не в безответственности или лени сотрудников. Все просто: дело в том, что договоренности, достигнутые во время совещания, не были зафиксированы.

Все решения и поручения, к которым пришли сотрудники во время мероприятия, просто повисли в воздухе. Да, найдутся читатели, которые нам возразят и расскажут, что они всю информацию записывают в ежедневники. Но знаете, уж очень много проблем возникает из-за того, что участник совещания не законспектировал нужную информацию. Очень часто после заседания сотрудники просто забывают многие из тех вопросов, что обсуждались на мероприятии.

Обязательным правилом проводимых совещаний для меня стало стенографирование. Секретарь компании прошел специальные курсы. И сегодня в нашем архиве находятся все стенограммы по проведенным совещаниям. Если в вашей организации нет секретаря, вы можете поручить протоколирование заседаний другому сотруднику. Или можете сами заполнять документ совещаний. С таким подходом все сотрудники будут информированы о сроках для решения вопросов и порученных им заданиях.

После завершения совещания обязательно следует в письменной форме напомнить про поручение работникам. Также можно применять электронные письма, записи в CRM-системе либо других программах, которые используются для планирования деятельности компании.

Организация проведения совещаний: 5 правил

Правило 1. Управляющий компанией должен выслушать точки зрения всех выступающих, проанализировать их и сформулировать свое решение по обсуждаемому вопросу.

Главная цель дискуссии - найти правильное решение. Поэтому руководителю, у которого уже есть устойчивое мнение по вопросу, вынесенному на обсуждение, не стоит его оглашать в самом начале мероприятия. Важно выслушать альтернативные варианты, чтобы прийти к консенсусу.

Если в начале совещания руководитель высказал свою точку зрения, сотрудники могут отреагировать по-разному. Некоторые, сориентировавшись в считанные секунды, согласятся с озвученным решением, применив другие слова. В данной ситуации задействованы тонкие психологические аспекты, которые достигают цели. Часть сотрудников посчитает своим долгом возразить, даже если разделяет точку зрения руководителя. А некоторые и вовсе никак не отреагируют, не найдя в себе сил и мужества для оглашения собственного мнения.

Опрометчиво озвучив свои соображения в начале совещания, руководитель окажется в сложной ситуации. Сам того не осознавая, он будет защищать свои взгляды. Так как не все начальники могут признавать, что заблуждались в своих суждениях, весь ход дальнейшего совещания может потерять смысл.

Правило 2. Умение слушать коллег - важная функция ведущего совещание.

Когда сотрудник излагает свою точку зрения, нужно удержаться от контраргументов. Так руководитель дает понять, что мнение работников имеет важное значение для вопросов, обсуждаемых на совещании.

Грубой ошибкой, допущенной во время дискуссии, является остановка или одергивание сотрудника, который, по мнению руководителя, излагает неверную мысль. Ошибочна и публичная похвала работника. Так возникает обстановка разногласий в коллективе. Через определенное время сотрудники во всем будут соглашаться с начальником.

Очень важно, чтобы руководитель поощрял самостоятельное мышление работников организации, даже когда их мнения не совпадают. В том случае, если он подвергает сомнению позицию участника совещания, правильным будет вынести ее на открытое обсуждение.

Когда руководитель замечает, что сотрудник, исходя из принципиальных соображений, не может отделить частное от общего, он предлагает ему тет-а-тет обсудить второстепенные моменты после проведения совещания. В более спокойной обстановке можно указать на ошибочное изложение вопроса, уход от основных тем в пользу второстепенных проблем. Ни в коем случае нельзя прибегать к оскорблениям, высказанным в адрес сотрудника.

Правило 3. Больше аргументированных высказываний - обширнее поле для поиска правильного решения.

Конечно, руководитель, который проводит совещание, имеет право отклонять те или иные аргументы сотрудников после того, как тщательно их проанализирует.

Не всегда во время совещания все приглашенные принимают участие в обсуждении. Руководитель не должен требовать от них предложений по тому или иному вопросу или порицать.

Причина такого отношения кроется в организации совещания и ходе обсуждения тем. Бывает, что руководитель неправильно поставил вопрос или плохо продумал речь, тем самым включил пассивное поведение у участников заседания.

Правило 4. Важно, чтобы руководитель прислушивался к мнению сотрудников , умел упорядочить аргументы, поддерживал интересные предложения и предлагал вернуться к их детальному обсуждению в будущем.

На все вопросы, которые возникают в ходе ведения совещания, участники должны получит ответ - это важный момент. Могут возникнуть непредвиденные ситуации, и ведущий должен быть к этому готов. Нельзя допускать нарушения плана мероприятия из-за неожиданной реакции сотрудников. Подведение совещания к успешному завершению - вот основная задача руководителя.

Правило 5. Когда все вопросы, вынесенные на совещание, обсуждены, руководитель должен успешно его закончить.

Исходя из собственного мнения, выводы по итогам совещания делает начальник. Нельзя формулировать заключения коллективно, прибегнув к помощи голосования.

Никакой роли не играет, сколько участников совещания одобрили какой-либо из аргументов. Есть вероятность, что предложение, высказанное только одним или несколькими работниками, и является для руководителя наиболее важным. Опираясь на это, он принимает итоговое решение.

Мнение эксперта

3 полезных правила проведения совещания

Александр Рагиня ,

исполнительный директор компании «КСК групп», г. Москва

Перед тем как приступить к проведению совещания, оглашаю основные цели и свои главные требования к каждому участнику. Опираюсь на три основных правила:

1. Пока сотрудник говорит, не высказывайте свою точку зрения. Главная ошибка - поддержка того или другого участника совещания. Важно, чтобы руководитель выслушал все мнения. При этом не нужно принимать ничью сторону. В случае критики от сотрудников во время выступления коллеги предлагаю озвучить их альтернативное мнение.
2. Применяйте информацию о психотипах людей. Во время совещания все участники играют определенные роли: вдохновитель, скептик, администратор, создатель. Определите психотип каждого участника совещания. Применяйте эти знания, чтобы распределить очередность выступления. Вдохновитель должен выступать в начале совещания. После него - создатель. Он внесет креативные предложения. Следом - администратор. Его рациональное мышление незаменимо. Последнее слово предоставьте скептику. Он проанализирует риски предложенных решений.
3. После оглашения решения дайте возможность участникам его обсудить. После того как все сотрудники поделятся идеями, расскажите, как на ваш взгляд следует решать проблему. Пусть участники еще десять минут подумают, выскажут замечания и обсудят способы действия, предложенные вами. После того как все мнения будут оглашены, принимайте решение.

Как выходить из сложных ситуаций во время совещания

Неприятности случаются даже на самых продуманных совещаниях. Конфликты и тупики во время обсуждений - явление нередкое. Но все неприятности можно уладить, не нужно выходить из себя и терять голову. Внимательно следите за ходом дискуссии, тогда причину будет легче найти.

Когда оратор выступает, старайтесь обращать внимание не только на то, что он говорит. Следите за жестами, мимикой и тем, как участник расставляет акценты в своих мыслях. Зафиксировав все нюансы во время выступления, вы легко сможете уладить любой конфликт.

Когда обсуждение зашло в тупик, напомните сотрудникам о предмете дискуссии и целях совещания. Бывают случаи, когда подчиненные не поняли задачу обсуждения или вами была предоставлена неточная информация. Эту проблему следует исправить. Если некоторые аспекты себя исчерпают, уточните у участников, нужно ли продолжать обсуждение темы. Возможно, настал черед следующих вопросов, стоящих на повестке совещания. Перерыв - это одно из главных требований при проведении заседания. А вопросы, которые не были рассмотрены, можно обсудить позже или вынести на следующее совещание.

Не нужно заполнять возникшую паузу, если участники замолчали. Надо понять ее причину. Часто подобные ситуации являются следствием поведения руководителя или недостатка информации. Уточните у собравшихся сотрудников, нужны ли им пояснения. Современный метод, который часто используют в подобных ситуациях, - сторителлинг.

Иногда бывает, что группа не может сосредоточиться на определенном вопросе и уходит к другой теме. Вы должны показать, что настроены на общение и участникам можно озвучивать противоположные точки зрения. Дайте понять, что любое мнение играет важную роль. Похвалите участника, который выступит первым. Но, чтобы не потерять доверие коллектива, старайтесь следовать всем правилам.

Случается такое, что обсуждение стопорится на одной или двух темах. Задайте вопрос группе: есть ли другие мнения по этим вопросам. Уточните у сотрудников, понятна ли им цель совещания.

Если возник конфликт, доступно объясните, что не следует переносить эмоции в зал заседания. Еще раз огласите правила поведения во время совещаний. Все высказывания участников должны иметь отношение к поставленным вопросам, а не к отдельным сотрудникам. Сконцентрируйте внимание на важных моментах. Постарайтесь вернуть совещанию положительный тон. Дайте понять сотрудникам, что они не обсуждают предложения участников, а выдвигают новые идеи. Так можно уйти от нежелательной критики и реакции на нее. Пробные вопросы тоже помогут прекратить конфликт.

Ошибки, которые часто допускаются во время организации деловых совещаний

Когда формируется повестка дня, часто возникают ошибки. Основные из них:

• отсутствует главная тема совещания (нет четких границ и соответствующего аналитического обеспечения);
• суть обсуждаемой проблемы не разъясняется участникам;
• в повестку дня включены вопросы, которые различаются по содержанию и объему, из-за чего мероприятие сводится к пререканиям и ругани между отдельными сотрудниками;
• увеличивается число пассивных слушателей, неверно выбраны участники;
• нет четкой структуры, участники отвлекаются на злободневные предметы, побочные темы, вопросы, которые возникают стихийно (не проработан план).

Определение продолжительности совещания. Основные ошибки:

• не указано точное время продолжительности мероприятия;
• совещание длится больше запланированного времени;
• слишком длинное совещание;
• нет перерывов;
• нет ограничения для выступлений и докладов;
• мысли изложены неясно, длинными формулировками.

Определение места проведения совещания. Основные ошибки:

• плохо освещенное помещение, некомфортное и т. д.;
• во время совещания приходят посетители, ведутся телефонные переговоры;
• в кабинете начальника проводится слишком много совещаний.

Как повысить эффективность проведения совещаний

1. Используйте современные средства оповещения (почтовая рассылка, различные мессенджеры и т. д.). Это позволит уменьшить время, затраченное на организацию мероприятия. Применение готовых рассылок значительно оптимизирует временные затраты. От плановых совещаний можно отказаться.
2. Выберите правильных участников совещания. Откажитесь от принципа: «Пригласим всех заинтересованных». В большинстве случаев эффективнее провести личный разговор. Исходите из принципа - кто наиболее важен для решения поставленных вопросов.
3. Примите решение о необходимости в совещаниях. К плановым заседаниям готовятся по привычке - это расслабляет. Сотрудники более сосредоточенны, если их в любую секунду могут позвать на совещание.
4. Подготавливайтесь к заседанию. Не сообщайте о поставленных вопросах на самом совещании. Для более эффективного информирования воспользуйтесь электронной рассылкой материалов. Сотрудники самостоятельно подготовятся к мероприятию. Важно, чтобы все участники были осведомлены обо всех нюансах поставленных вопросов.
5. Примите решение о форме проведения совещания. Применяйте современные средства связи. Много времени иногда тратится просто на приглашение участников. В некоторых случаях стоит организовать телефонные конференции или использовать интернет - это может быть значительно эффективнее. Задайте себе вопрос: «Обязательно ли собирать участников вживую?».

Что нужно для оптимизации процесса совещания:

1. Пунктуальность - это должно быть первым требованием руководителя. Вводите штрафы и наказания за опоздания. Первым делом за задержку руководителей! «Рыба начинает гнить с головы!». Если один участник опоздал, он потратил драгоценное время остальных сотрудников, присутствующих на совещании.
2. Для правильного ведения протокола мероприятия введите должность «корпоративный секретарь» или «секретарь-референт» (допускается совместительство). Если возможности нанять отдельного сотрудника нет, то назначьте ответственного за протокол совещания. Все участники должны получить итоговый документ после завершения заседания.
3. Исключайте из участия в совещании сотрудников, которые не ознакомились с вопросами, вынесенными на повестку дня. Много времени займет объяснение всего материала нерадивому работнику - это нецелесообразно. Все принятые решение следует донести до исключенного участника персонально.
4. При проведении аудио или видеоконференции нужно следить за вниманием сотрудников. Персонально задавайте вопросы каждому участнику.
5. Применяйте методику поддержания на мероприятии рабочей остановки и психологической активизации участников.

Информация об экспертах

Людмила Корытова , директор ЗАО «Оптово-розничная фирма «Хозторг», г. Архангельск. ЗАО «Оптово-розничная фирма «Хозторг» имеет 45-летний стаж работы на рынке товаров хозяйственного назначения. Обладает материально-технической базой (складскими помещениями и магазинами). Ассортимент товаров — около 20 тыс. наименований. Торговая сеть «Хозторг» включает 26 магазинов, 19 из которых расположены в Архангельске, остальные — в Архангельской области. Выручка за 2006 год — 300 млн руб. В компании работают 230 человек.

Александр Шувалов , генеральный директор компании «Туле-центр», г. Москва. Александр Шувалов в 1993 году окончил Московский государственный институт международных отношений. Карьеру начал в Великобритании в компании Boeing. Получил степень МВА в Кембриджском университете. В 1998 году, вернувшись в Россию, в качестве антикризисного менеджера возглавил Саратовский жировой комбинат. С 1999-го - глава группы компаний Anhel GmbH. С 2008-го - руководитель направления национальных продаж текстильного холдинга «Новотекс». В 2009-2010 годах - исполнительный директор инвестиционного фонда Lloyds Banking Group (Лондон). «Туле-центр». Сфера деятельности: официальный дистрибьютор компании Thule в России. Форма организации: ООО. Месторасположение: Москва. Численность персонала: 100. Стаж генерального директора в должности: с 2010 года. Участие генерального директора в бизнесе: наемный менеджер.

Александр Рагиня , исполнительный директор компании «КСК групп», г. Москва. ООО «КСК групп». Сфера деятельности: комплексный консалтинг (юридический, налоговый и кадровый, привлечение финансирования, автоматизация бизнес-процессов, маркетинг). Численность персонала: 500. Позиция в рейтинге аудиторско-консалтинговых фирм России: 14-е место (в 2014 году; рейтинг компании «Эксперт РА»).

ПАМЯТКА ПО ОРГАНИЗАЦИИ СОБРАНИЯ РАБОТНИКОВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ УНИВЕРСИТЕТА

Общие положения

Конференция работников университета проводится на основании пункта 2.2. Коллективного договора и решения Комиссии по ведению коллективных переговоров ПГНИУ (протокол №16 от 01.01.2001 г.).

Норма представительства на конференцию работников ПГНИУ устанавливается в количестве один делегат от 10 работников (с учетом совместителей). Информация о численности работников подразделений предоставляется Отделом кадров ПГНИУ. Количество делегатов от каждого из структурных подразделений, в соответствии с нормами представительства, определяется проректорами или руководителями укрупненных структурных подразделений (начальниками управлений, деканами факультетов, директорами обособленных структурных подразделений и др.).

Ответственность за организацию собраний возлагается на руководителей подразделений и председателей профсоюзных бюро.

Избрание делегатов на конференцию работников ПГНИУ осуществляется в следующем порядке:

· От работников факультетов – на собраниях работников структурных подразделений факультетов;

· От работников общеуниверситетских кафедр – на собраниях работников кафедр;

· От работников библиотеки, АУА, АХЧ, ЕНИ – на собраниях работников отделов, лабораторий (в случае малочисленности подразделений возможно проведение совместных собраний);

· От работников профилактория, Березниковского филиала ПГНИУ, Учебно-научной базы «Предуралье», Камской биостанции, Троицкого учебно-опытного лесного хозяйства – на собраниях работников подразделений.

Подготовка к собранию

1. Определяется дата и место проведения собрания.

2. Информируются сотрудники о проводимом собрании. В объявлении необходимо указать дату, время и место проведения собрания, повестку дня («Об избрании делегатов на конференцию работников университета»). Размещение информации производится на видных местах не менее чем за три рабочих дня до даты проведения собрания.

3. Формирование состава оргкомитета собрания (рекомендуется в состав оргкомитета включить руководителя подразделения либо его заместителя и председателя профбюро), кандидатур для включения в руководящие органы собрания (председателя, секретаря).

Проведение собрания

1. Представителями оргкомитета проводится регистрация присутствующих на собрании работников, определение кворума. Для регистрации используются списки работников подразделения, предоставленные Отделом кадров ПГНИУ. Собрание правомочно, если на нем присутствуют более половины работников подразделения (в случае проведения совместных собраний – свыше половины суммарного количества работников подразделений, в которых проводится совместное собрание). В случае присутствия на собрании приглашенных (не являющихся работниками данного подразделения), они также регистрируются, но при определении кворума не учитываются.

2. Представитель оргкомитета открывает собрание, сообщает о кворуме, приглашенных и ставит на голосование вопрос о начале собрания.

3. Представитель оргкомитета предлагает избрать руководящие органы собрания (председателя, секретаря). После голосования собрание ведет избранный председатель.

4. Председатель собрания предлагает утвердить голосованием повестку дня собрания («Об избрании делегатов на конференцию работников университета») и регламент работы собрания (время на выступление докладчиков, порядок проведения обсуждения вопросов).

5. Председатель собрания (докладчик) выступает по утвержденной повестке дня, сообщает о количестве делегатов, которых необходимо избрать в соответствии с утвержденной нормой представительства. При наличии других выступающих называется его фамилия, имя, отчество, должность и название структурного подразделения, в котором он работает (при проведении совместных собраний).

6. Присутствующие на собрании выдвигают кандидатуры в делегаты конференции работников ПГНИУ. Количество выдвинутых кандидатур может превышать число делегатов, которых необходимо избрать в соответствии с утвержденной нормой представительства.

7. Выдвинутые кандидаты в делегаты отвечают на вопросы присутствующих (при необходимости).

8. Председатель собрания оглашает список выдвинутых кандидатов и предлагает определить порядок голосования (тайное или открытое, индивидуально или списком). В случае, когда количество выдвинутых кандидатур превышает число делегатов, которых необходимо избрать в соответствии с утвержденной нормой представительства голосование должно проводиться индивидуально по каждой кандидатуре.

9. Производится голосование за кандидатуры делегатов в соответствии с утвержденным ранее регламентом. Кандидатура считается утвержденной в том случае, если за нее проголосовало более половины от числа присутствующих на собрании участников (исключая приглашенных). В том случае, если количество кандидатур, за которые проголосовало более половины от числа присутствующих, превышает размер установленной нормы представительства делегатов от подразделения, собрание принимает решение о дальнейших действиях (возможные варианты: повторное голосование или утверждение кандидатов, набравших наибольшее число голосов). В соответствии с избранной процедурой определяется окончательный список делегатов.

10. Председатель собрания оглашает окончательный список избранных делегатов на конференцию работников ПГНИУ, который вносится в постановление собрания.

11. Председатель собрания объявляет о закрытии собрания.

Оформление протокола и выписки из решения собрания

Оформление протокола и выписки из решения собрания производится секретарем, избранным на собрании. При оформлении указанных документов рекомендуется использовать примерные образцы (см. приложение 1 и 2 к настоящей Памятке).

Подготовка общего списка делегатов конференции работников ПГНИУ

Протокол и выписка из решения собрания подписывается председателем и секретарем собрания и передается курирующему проректору или руководителю укрупненных структурных подразделений (декану факультета, начальнику управления и др.).

Проректоры или руководители укрупненных структурных подразделений контролируют соблюдение установленных норм представительства и готовят общий список делегатов на конференцию работников ПГНИУ.

Общие списки делегатов от факультетов и иных структурных подразделений университета за подписью руководителя и председателя профбюро передаются в профсоюзный комитет работников университета.

Профсоюзный комитет работников университета готовит общий список делегатов конференции работников университета, который подписывается ректором ПГНИУ и председателем профкома работников университета.

Приложение 1

Примерный образец протокола проведения собрания (объединенного собрания)

ПРОТОКОЛ

собрания работников (

Пермского государственного национального исследовательского университета

Всего работников ____ чел.

(представитель оргкомитета ): Собрание проводится при присутствии на нем более 50% работников подразделения. На собрании кворум имеется. Предлагается открыть собрание, избрать председателя и секретаря собрания.

Председатель объявляет повестку дня.

1. Об избрании делегатов на конференцию работников ПГНИУ.

СЛУШАЛИ: (докладчика) Об избрании делегатов на конференцию работников ПГНИУ, которая проводится в соответствии с пунктом 2.2. Коллективного договора и решением Комиссии по ведению коллективных переговоров от 01.01.01 г. Конференция проводится 1 февраля 2012 г. В повестку дня внесены два вопроса: 1. Об итогах выполнения коллективного договора за 2011 г. 2. О коллективном договоре на период гг.

В соответствии с нормой представительства, утвержденной Комиссией по ведению коллективных переговоров и подписанной со стороны работодателя ректором университета, со стороны работников – и. о. председателя профсоюзной организации работников в количестве 1 делегат от 10 работников (включая совместителей) необходимо избрать ____ делегатов. Предлагается выдвигать кандидатуры.

_______________ (председатель собрания): Собранием выдвинуты следующие кандидатуры делегатов работников университета:

«За» ____ чел.

«Против»____ чел.

«Воздержались» ____ чел.

«За» ____ чел.

«Против»____ чел.

«Воздержались» ____ чел.

«За» ____ чел.

«Против»____ чел.

«Воздержались» ____ чел.

ПОСТАНОВИЛИ: Делегатами на конференцию работников Пермского государственного национального исследовательского университета 1 февраля 2012 г. избрать:

1. __________________________ (фамилия, и. о., должность)

2. __________________________ (фамилия, и. о., должность)

Приложение 2

ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА

из протокола собрания работников ((наименование структурного(ых) подразделения(ий))

от «____» января 2012 г.

Всего работников ____ чел.

Присутствуют на собрании работников ____ чел.

1. __________________________ (фамилия, и. о., должность)

2. __________________________ (фамилия, и. о., должность)

Председатель собрания ____________________ (Ф. И.О., подпись)

Секретарь собрания ____________________ (Ф. И.О., подпись).

Согласно пункту 2 Постановления Пленума ВС РФ N 2:

"учитывая, что статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту и Кодекс не содержит положений об обязательности предварительного внесудебного порядка разрешения трудового спора комиссией по трудовым спорам, лицо, считающее, что его права нарушены, по собственному усмотрению выбирает способ разрешения индивидуального трудового спора и вправе либо первоначально обратиться в комиссию по трудовым спорам (кроме дел, которые рассматриваются непосредственно судом), а в случае несогласия с ее решением - в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии, либо сразу обратиться в суд (статья 382, часть вторая статьи 390, статья 391 ТК РФ)".

Комиссия по трудовым спорам - это специализированный орган социального партнерства по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

"Комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым настоящим Кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения.

Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем"

(статья 385 ТК РФ).

Комиссия по рассмотрению трудовых споров (КТС) - это достаточно эффективный орган по рассмотрению трудовых споров в системе специализированных в данной области юрисдикционных органов, так как КТС - это постоянно действующий или временно образуемый орган, находящийся при организации, что очень важно, ведь на практике вследствие этого сокращаются сроки рассмотрения спора, более мобильно собираются доказательства. Если одна из сторон не согласна с решением КТС или разногласие между сторонами не урегулировано, то следующим органом, в который переносится спор, становится суд.

В соответствии с новой редакцией статьи 384 ТК РФ:

"Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей.

Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, работодателем - индивидуальным предпринимателем. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников".

Обратите внимание!

Теперь установлен четкий срок: работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей.

Немаловажным представляется тот факт, что по решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы и в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений (статья 384 ТК РФ (Приложение N 7)). В случае если одна из сторон спора не согласна с решением КТС структурного подразделения организации, то спор переходит на рассмотрение в суд, а не в КТС организации.

"Комиссия по трудовым спорам имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем.

Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии"

(статья 384 ТК РФ).

На практике сформировались следующие категории индивидуальных трудовых споров, рассматриваемые в комиссиях по трудовым спорам:

Споры по условиям труда;

Споры об изменении обязательных (существенных) условий трудового договора;

Споры, связанные с бригадной формой организации труда;

Споры по вопросам заработной платы;

Споры по вопросам премирования;

Споры, связанные с удержанием из заработной платы;

Споры об оплате труда в условиях, отклоненных от норм;

Споры, касающиеся гарантийных и компенсационных выплат;

Споры, касающиеся трудовой дисциплины;

Споры о снятии дисциплинарных взысканий;

Споры об отстранении от работы;

Споры о внесении записей в трудовую книжку;

Споры о выдаче трудовой книжки и оплате времени ее задержки;

Споры, касающиеся рабочего времени и времени отдыха;

Споры, касающиеся охраны жизни и здоровья работников.

Исходя из смысла статьи 391 ТК РФ (Приложение N 7), в КТС не могут быть рассмотрены следующие категории индивидуальных трудовых споров, которые рассматриваются только в суде:

О восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора;

Об изменении даты и формулировки причины увольнения;

О переводе на другую работу;

Об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;

О неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;

О возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами;

Об отказе в приеме на работу;

Лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;

Лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

Согласно статье 386 ТК РФ (Приложение N 7) работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а в случае пропуска установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу, если признает причины пропуска срока уважительными. Бремя доказывания уважительности таких причин возлагается на работника. Если работник не доказал, что причины пропуска трехмесячного срока уважительны, то КТС отказывает работнику в рассмотрении спора, что не препятствует работнику обратиться в суд за защитой своего права.

О форме заявления, подаваемого на рассмотрение в КТС, в законе ничего не сказано, предполагается, что она должна быть письменной, заявление составляется в свободной форме с обязательным формулированием всех требований, предъявляемых к другой стороне. По аналогии со статьей 131 ГПК РФ (Приложение N 6) в заявлении можно указать:

Адрес, куда подается заявление;

Фамилию, имя, отчество заявителя;

Место работы с обязательным указанием структурного подразделения;

Профессия, должность заявителя;

В чем заключается нарушение права, кто, когда, при каких условиях нарушил право, лишил возможности исполнить соответствующую обязанность;

Доказательства, подтверждающие нарушение права (доказательства, которые работник просит собрать КТС);

Какое решение работник ждет от КТС.

В соответствии со статьей 387 ТК РФ (Приложение N 7) заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации указанной комиссией. На практике поступающие в КТС заявления регистрируются в журнале учета заявлений, который содержит такие примерные графы:

Дата принятия заявления, Ф. И.О. заявителя:

Дата рассмотрения трудового спора;

Суть вынесенного решения;

Дата выдачи работнику копии решения КТС.

На практике, получив заявление, КТС собирается на предварительное заседание, на котором решаются вопросы, касающиеся правомочности состава комиссии, не пропущен ли срок обращения за разрешением спора, кого стороны спора желают пригласить в качестве свидетелей, экспертов, назначается дата рассмотрения спора.

КТС рассматривает индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления. Этот срок императивный и продлению не подлежит.

Председатель комиссии объявляет, какие свидетели, эксперты явились, если они были допрошены ранее, то КТС может вызвать их повторно. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. В качестве представителя может выступать представитель профсоюзного органа, адвокат либо другое уполномоченное работником лицо. Допускается рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя, но лишь по письменному заявлению работника. В случае если отсутствует такого рода заявление и работник или его представитель на заседание КТС не явились, то рассмотрение трудового спора, соответственно, откладывается. При вторичной неявке КТС может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах трехмесячного срока. КТС выслушивает заявителя, ему также могут быть заданы определенные вопросы.

"Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии работодатель (его представители) обязан в установленный комиссией срок представлять ей необходимые документы.

Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя.

На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии"

(статья 387 ТК РФ).

Статья 388 ТК РФ регламентирует порядок принятия решения комиссией по трудовым спорам:

"Комиссия по трудовым спорам принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В решении комиссии по трудовым спорам указываются:

Наименование организации либо фамилия, имя, отчество работодателя - индивидуального предпринимателя, а в случае, когда индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам структурного подразделения организации, - наименование структурного подразделения, фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника;

Даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора;

Фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;

Копии решения комиссии по трудовым спорам, подписанные председателем комиссии или его заместителем и заверенные печатью комиссии, вручаются работнику и работодателю или их представителям в течение трех дней со дня принятия решения".

По результатам рассмотрения спора КТС выносит мотивированное решение, в котором либо удовлетворяет требования заявителя, либо отказывает в их удовлетворении, указываются обязательства, возлагаемые на работодателя, в случае если решение вынесено не в его пользу.

Следует добавить, что решение КТС должно содержать ссылки на юридические нормы, должно быть конкретизированным, не допускать различного толкования, реквизиты решения КТС, названные в статье 388 ТК РФ (Приложение N 7), являются обязательными, в нем указываются результаты тайного голосования, если требования работника удовлетворяются, то какие действия должен совершить работодатель.

Многие вопросы организации и деятельности КТС, вопросы, касающиеся вынесения решений, законодательно не регламентированы. В научной литературе высказываются мнения относительно принятия Трудового процессуального кодекса, но на сегодняшний день во многих этих вопросах можно ориентироваться на ГПК РФ (Приложение N 6), а именно на общий порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел.

К протоколу заседания КТС участники могут делать свои замечания.

Решение КТС может быть обжаловано в течение десяти дней. Моментом отсчета является выдача копии решения КТС, которая выдается работнику в течение трех дней с момента рассмотрения спора.

По истечении десяти дней, предусмотренных для обжалования, работодателю дается три дня на добровольное исполнение решения КТС. Если работодатель добровольно не исполняет решение КТС, то КТС выдает работнику удостоверение, имеющее силу исполнительного листа, и тогда решение, принятое по трудовому спору, переходит в стадию исполнительного производства.

Обратите внимание!

Федеральным законом N 90-ФЗ (Приложение N 15) установлен срок действия такого исполнительного документа, как удостоверение комиссии по трудовым спорам.

"Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд"

(пункт 2 статьи 389 ТК РФ).

Удостоверение КТС заверяется печатью и подписывается членами комиссии и председателем. Далее удостоверение предъявляется работником в службу судебных приставов по месту нахождения организации-работодателя.

Согласно статье 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве (Приложение N 21)) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, в котором устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока.

"На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок"

(статья 389 ТК РФ).

Следует отметить, что удостоверение как исполнительный документ должно соответствовать обязательным требованиям, установленным в статье 8 Закона об исполнительном производстве:

"наименование суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ;

Дело или материалы, по которым выдан исполнительный документ, и их номера;

Дата принятия судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению;

Наименования взыскателя-организации и должника-организации, их адреса, фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата и место рождения должника-гражданина и место его работы;

Резолютивная часть судебного акта или акта другого органа;

Дата вступления в силу судебного акта или акта другого органа;

Дата выдачи исполнительного документа и срок предъявления его к исполнению".

Нарушение требований, предъявляемых к исполнительному документу, может повлечь за собой такое неблагоприятное последствие, как возвращение исполнительного документа в трехдневный срок со дня его поступления.

"В постановлении о возвращении исполнительного документа указывается, по какому основанию возвращается исполнительный документ, и устанавливается срок для устранения допущенных нарушений.

В случае устранения допущенных нарушений в установленный срок исполнительный документ считается поступившим в день первоначального поступления судебному приставу-исполнителю.

Постановление о возвращении исполнительного документа может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок"

(статья 10 Закона об исполнительном производстве).

Судебный порядок рассмотрения трудовых дел.
правовое регулирование. практика. документы
А.А. Бондаренко

Не просто корявые, а ужасные. Такое ощущение что двоечники писали этот закон. Или люди далекие от банкротства.

Я для одного сайта делал обзор по изменениям, выложу его здесь.

Банкротство работодателя как инструмент борьбы с невыплатами зарплаты.

В период когда вся юридическая и неюридическая общественность бурно обсуждала будущее вступление с силу с 01 октября 2015 г. изменений к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. (далее – Закон о банкротстве) о банкротстве граждан, тихо и без лишней помпы вступили в силу изменения к указанному Закону, касающиеся прав работников, перед которыми работодатель имеет задолженность по заработной плате.

Так сложилось, что до 29.09.2015 года, пока не вступили в силу изменения в Закон о банкротстве, работники были наиболее незащищенной категорией кредиторов в делах о банкротстве должников – юридических лиц.

По старой редакции Закона о банкротстве работники имели право только избрать представителя их законных интересов при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, но какими-либо реальными рычагами воздействия на должника или арбитражного управляющего они не обладали. При этом размер задолженности перед работниками не имел никакого значения. Такому представителю отводилась роль «свадебного генерала» на собраниях кредиторов: представитель работников мог присутствовать на собраниях кредиторов без права голоса по вопросам повестки дня, знакомиться с копиями документов. Отсутствие представителя работников на собрании кредиторов (комитете кредиторов) не только не препятствовало его проведению, но и молчаливо одобрялось кредиторами, должником и арбитражным управляющим. А если нарушались интересы отдельного работника, например, по включению его требований во вторую очередь кредиторов, то работник самостоятельно пытался восстановить свои нарушенные права и законные интересы. Представитель работников мог участвовать только в урегулировании разногласий с арбитражным управляющим связанных с очередностью, составом и размером требований работников о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам или общей суммы капитализированных платежей во внебюджетные фонды.

Нарушение прав работников должника начиналось практически сразу с того момента, когда должник принимал решение обратиться в суд с заявлением о банкротстве.

Закон о банкротстве предусматривает, что должник обязан приложить к заявлению о банкротстве копию протокола, в котором работники избрали своего представителя для участия в арбитражном процессе по банкротству работодателя. Но это требование обязательно только в случае, если такое собрание работников проводилось. Подвох заключается в том, что законодательно не установлена обязанность контролирующих должника лиц ставить в известность трудовой коллектив о том, что было принято решение о подаче в суд заявления о банкротстве. Таким образом, работники, не избравшие своего представителя до подачи заявления должника в суд, с самого начала исключались работодателем-должником из числа лиц, участвующих в арбитражном процессе. Наверно чтобы не мешали собственникам должника «реструктурировать» свой проблемный бизнес.

Тут надо указать еще на один нюанс, существовавший в старой редакции Закона о банкротстве: кредиторы по задолженности по заработной плате были работниками только до начала процедуры конкурсного производства, так как в соответствии со ст. 129 Закона о банкротстве последствием введения данной процедуры является уведомление работников о предстоящем расторжении трудовых договоров и увольнение работников. А теперь самое главное: понятие «бывший работник» старая редакция Закона о банкротстве не содержала! Таким образом, почти мифический представитель работников практически полностью исчезал из числа лиц, активно участвующих в процедуре банкротства должника.

Все это порождало большое количество нарушений прав работников-кредиторов при злоупотреблении правами должником или арбитражным управляющим, так как законодатель не предусмотрел право представителя работников на подачу в суд жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего и заявления о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц, если они причинили ущерб кредиторам.

Итак, рассмотрим какие новеллы внес законодатель в наш многострадальный Закон о банкротстве в части прав работников должника.

1. Законодатель уточнил состав кредиторов и признал, что кредиторами являются не только действующие, но и бывшие работники должника.

2. Уточнен состав задолженности перед работниками. Теперь в него включается задолженность по выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору. Фактически это вся задолженность работодателя перед работником.

3. Представителя работников могут избирать не только действующие работники, но и бывшие работники должника.

4. Задолженность по выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, теперь является признаком несостоятельности (банкротства) и учитывается при рассмотрении обоснованности заявления должника о признании банкротом.

5. Установлен порядок определения задолженности по выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору:

Задолженность, возникшая на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, подлежит включению во вторую очередь реестра требований кредиторов;

Задолженность, возникшая после возбуждения дела о банкротстве, подлежит включению во вторую очередь текущих платежей.

6. Если должник оспаривает требования кредиторов-работников, то размер денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, определяется арбитражным судом в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве. Ранее такие разногласия рассматривались в судах общей юрисдикции.

7. Самая главная новелла – работники теперь наделены правом подачи заявления о банкротстве работодателя. Законодатель установил только одно условие для возникновения такого права – задолженность по оплате труда или выплате выходных пособий должна составлять более трех месяцев. При этом размер задолженности должен быть подтвержден решением суда, вступившим в законную силу. Однако размер этой задолженности законодатель прямо не ограничил, а только указал в Законе о банкротстве, что для возбуждения дела о банкротстве должника задолженность перед кредиторами должна составлять не менее трехсот тысяч рублей. Таким образом, имея на руках вступившее в силу решение суда о взыскании задолженности по оплате труда в размере более трехсот тысяч рублей, работник обращается в арбитражный суд с заявлением о банкротстве работодателя.

Какие неограниченные возможности это дает!!! Изменения в Закон о банкротстве от 29.12.2014 года, касающиеся запрета на выбор должником кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации арбитражных управляющих, казалось навсегда закрыли возможность должникам совершить «самострел» с «дружественным» арбитражным управляющим. Но, не прошло и года как «калитка» вновь приоткрылась: никто и ничто не мешает единоличному исполнительному органу (да, собственно, и участникам юридического лица) быть теми самыми кредиторами-работниками с требованиями по зарплате более трехсот тысяч рублей.

8. Новая редакция Закона о банкротстве предусмотрела процедуру созыва и проведения собрания работников, бывших работников должника и избрание представителя работников должника. Организация и проведение собрания работников, бывших работников должника осуществляются арбитражным управляющим. Данное собрание должно проводиться не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов. При этом собрание правомочно, если на нем присутствует более чем половина числа работников, бывших работников должника, известных на дату созыва такого собрания. Арбитражный управляющий обязан письменно уведомить всех известных работников должника о созыве собрания и опубликовать сообщение о собрании в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, а в случае если число работников более ста он обязан опубликовать сообщение о собрании в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве и в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации (в настоящий момент таким изданием является еженедельное приложение к газете «КоммерсантЪ»).
Следует обратить внимание на несколько моментов:
- ни Закон о банкротстве, ни Трудовой кодекс, ни иные нормативные акты не регламентируют порядок созыва собрания работников до начала процедуры банкротства (кто инициирует, где проводится собрание, как извещают работников и тем более бывших работников, участвуют ли только работники, перед которыми есть задолженность или весь трудовой коллектив, кворум и т.п.).
- Закон о банкротстве не содержит указаний не конкретный перечень решений, которые может принять собрание работников. По умолчанию Закон дате право работникам и бывшим работникам принять следующие решения: избрание/прекращение полномочий представителя работников, размер вознаграждения. Могут ли работники принимать иные решения? Например, решение подать заявление о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц.
- Так же из Закона о банкротстве явно не следует, что собрание работников должно проходить с той же периодичностью, что и собрание кредиторов должника.
- Не предусмотрена ответственность представителя работников за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Например, если представитель работников не присутствует на собраниях кредиторов, не обращается с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц.

9. Оплата услуг представителя должника осуществляется теперь за счет должника. Эта новелла позволит работникам более эффективно защищать свои права, выбирая в качестве своего представителя профессионального юриста или адвоката.

Мы настоятельно рекомендуют избирать представителя работников при обращении в суд с заявлением о банкротстве должника, так как имеется правовая неопределенность в следующем вопросе: может ли работник самостоятельно участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве? Дело в том, что статья 34 Закона о банкротстве не упоминает работников и бывших работников в числе лиц, участвующих в деле о банкротстве должника, а статья 35 Закона предусматривает, что в арбитражном процессе по делу о банкротстве должника может участвовать только представитель работников должника. Работник, как самостоятельный субъект арбитражного процесса в Законе о банкротстве не предусмотрен , в связи с чем есть риск недопущения работника в процесс по рассмотрению обоснованности заявления о признании должника банкротом.

10. Представитель работников теперь имеет право на подачу заявления о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности в ходе конкурсного производства. Это хороший шанс работникам восстановить социальную справедливость, потрепав нервы бывшему директору или собственникам бизнеса.

11. Требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, включаются в реестр требований кредиторов арбитражным управляющим или реестродержателем по представлению арбитражного управляющего, а в случае оспаривания этих требований ― на основании судебного акта, устанавливающего состав и размер этих требований. Эта новелла, на наш взгляд дает более эффективную защиту прав работника и ограничивает произвол арбитражного управляющего по определению размера требований работника.

12. При санации должника теперь учитываются все требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору.

13. Для целей подачи заявления о банкротстве работодателя работники, бывшие работники должника вправе объединить свои требования к должнику.

14. Если при рассмотрении обоснованности заявления кредитора-работника о ведении в отношении должника процедуры банкротства судом будет установлено отсутствие у должника средств, достаточных для погашения расходов при проведении процедуры банкротства, то эти расходы не могут быть возложены на заявителя-работника.

15. Изменен порядок удовлетворения требований работников-кредиторов, включенных во вторую очередь реестра требований кредиторов.

Требования кредиторов второй очереди подлежат пропорциональному удовлетворению в следующем порядке:

В первую очередь ― требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, в размере не более чем тридцать тысяч рублей за каждый месяц на каждого человека;

Во вторую очередь ― оставшиеся требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору;

В третью очередь ― требования о выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.

16. Требования по выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору применяются также при банкротстве особых субъектов-должников: финансовых организаций, субъектов естественных монополий, крестьянского (фермерского) хозяйства.

Резюмируя выше изложенное можно сделать следующие выводы:

Вывод № 1. Предоставляя большой объем прав работникам должника, перед которыми имеется задолженность по выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, законодатель дает им очень эффективный инструмент для погашения задолженности. И если еще недавно очень широко использовался термин «корпоративный шантаж», то можно смело говорить о появлении понятия «трудовой шантаж» - угроза банкротства работодателя по требованию работников с целью ускорения выплаты задолженности.

Вывод № 2. Изменения в Закон о банкротстве в отношении прав работников и бывших работников должника имеют серьезные пробелы и требуют законодательной доработки по следующим направлениям:

Определить размер задолженности перед работниками и бывшими работниками, при котором они имеют право на подачу заявления в банкротстве должника-работодателя. Сейчас этот размер приравнивается к общей норме о задолженности юридического лица в размере триста тысяч. По нашему мнению, для целей подачи заявления в суд и возбуждения дела о банкротстве размер следует изменить в меньшую сторону. Например, можно установить, что для целей возбуждения дела о банкротстве должника-работодателя размер задолженности должен быть больше либо равен оплате труда работника за три месяца, в соответствии с трудовым договором.

Установить, что к заявлению должника о банкротстве в обязательном порядке прикладывается протокол собрания работников и бывших работников, которым избирается представитель работников должника либо справка должника об отсутствии задолженности перед данной категорией кредиторов. Отсутствие протокола собрания работников или непроведение собрания работников перед подачей заявления должника о банкротстве, а также предоставление с суд недостоверных сведений об отсутствии задолженности по оплате труда и выпале выходных пособий, влечет для контролирующих должника лиц субсидиарную ответственность в размере непогашенных требований перед данной категорией кредиторов.

Регламентировать права работников, подавших заявление о банкротстве должника-работодателя при рассмотрении судом обоснованности данного заявления. Таким образом, дать возможность работнику реализовать свои процессуальные права, как заявителю в деле о банкротстве должника.