Перечислены виды выплат пособие в. Социальные пособия и выплаты гражданам. Пособия пенсионерам и инвалидам

Введение

2.1 Единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений

Заключение

Введение

Система государственных пособий в Российской Федерации в последние годы претерпела значительные изменения, обусловленные социально-экономическими преобразованиями в стране, приведшими к глубоким переменам во всех сферах общественной жизни - экономике, политике, социальной структуре общества и др.

Несмотря на сложные экономические условия, государством принимались и принимаются меры, направленные на смягчение отрицательных последствий инфляции, безработицы, а также на частичную компенсацию потерь наиболее нуждающимся группам населения с целью усиления социальной поддержки семей с детьми, инвалидов, лиц, потерявших работу, и других категорий граждан. Однако действия со стороны государства, к сожалению, не могут полностью преодолеть кризис в социальной сфере, поскольку вплоть до недавнего времени эффективность подавляющего большинства социальных программ оставалась крайне низкой, а выделяемые из бюджета средства "распылялись" и не всегда доходили до своих адресатов.

В настоящий момент назрела настоятельная необходимость внесения коренных изменений в государственную социальную политику, которые должны способствовать выработке новых действенных механизмов, обеспечивающих более рациональное использование финансовых средств, выделяемых на социальную защиту граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации по не зависящим от них причинам, а также адресное предоставление пособий и компенсационных выплат на уровне не ниже прожиточного минимума именно тем гражданам, которые действительно в них остро нуждаются.

Актуальность этой преддипломной практики заключается в следующем: так как пособие - это один из источников возмещения затрат поэтому тема пособий всегда актуальна.

Цель работы: исследование института Права социального обеспечения - единовременные пособия.

Объектом исследования является понятие и общественная значимость единовременных пособий.

Задачи исследования:

а) дать общую характеристику единовременных пособий;

б) на примере конкретных пособий рассмотреть методы определения размеров пособий;

Методологические основы практического исследования. При написании работы использованы общенаучные и частно-научные методы исследования: диалектический, аналитический, формально-логический, технико-юридический, сравнительно-правовой, структурно-системный.

единовременная социальная выплата региональная

1. Пособия как форма социальной защиты

1.1 Понятие пособия и его отличие от иных видов социального обеспечения, виды пособий и их общая характеристика

В системе социальной защиты населения важное место принадлежит различным видам пособий.

Действующим законодательством предусмотрены следующие виды пособий:

единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

единовременное пособие при рождении ребенка;

ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

ежемесячное пособие на ребенка;

пособие по безработице;

социальное пособие на погребение.

Единовременное пособие при рождении ребенка - один из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей. Оно предназначено для компенсации разовых повышенных расходов семьи, связанных с появлением ребенка и выдается одному из родителей, либо лицу, его заменяющему. В случае рождения (усыновления) двух или более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. При рождении мертвого ребенка пособие не выплачивается.

Целевое назначение ежемесячного пособия на ребенка - оказание государственной помощи в содержании и воспитании детей, которые в силу возраста еще не могут в полной мере участвовать в общественном производстве. Пособие выдается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до 18 лет).

На территории РФ каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела или праха в соответствии с законодательством.

В настоящее время действует Федеральный закон от 12 января 1996 г. "О погребении и похоронном деле" (с изменениями и дополнениями). Он предусматривает выплату социального единовременного пособия на погребение и устанавливает перечень услуг на погребение, которые предоставляются гражданам бесплатно.

1.2 Региональные особенности назначения и выплаты пособий семьям

Семья - это малая социальная группа, члены которой связаны брачными или родственными отношениями, общностью быта, взаимной ответственностью и обязанностями друг перед другом, в рамках которой осуществляется основная часть повседневной жизни людей.

В РФ помощь семьям, имеющих детей на государственном уровне оказывается в 4-х формах:

в форме денежных выплатах на детей в связи с рождением, содержанием и воспитанием детей (пособия и пенсии);

налоговых, жилищных, медицинских и других льгот семьям, имеющих детей;

бесплатных выдач семье детского питания, одежды, обуви и т.д.

в форме социального обслуживания семей (оказание конкретной жилищной помощи, юридической, педагогической, социальные услуги и т.д.).

На 2016 г. семьям, имеющих детей, на территории РФ выплачиваются следующие виды социального пособия, которые регулируются ФЗ "О социальных пособиях гражданам, имеющих детей" от 19 мая 1995 г. и к которым применяется районный коэффициент:

а) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинское учреждение в ранние сроки беременности, размер которого составляет 860 руб.;

б) государственное единовременное пособие при рождении ребенка, которое равно 15643 руб.;

в) ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет (размер этого пособия составляет 1,5 тыс. руб. на первого ребенка и 3 тыс. руб. для остальных, при условии, что один из родителей, либо родственников, опекунов, попечителей, усыновителей, до рождения ребенка не работал, не учился и осуществляет фактический уход за ребенком, а для ранее работающих лиц, эти выплаты исчисляются исходя из размера зарплаты: 40 % от зарплаты, но не менее 1,5 тыс. руб. и не больше 6 тыс. руб. на последующих детей не менее 3 тыс. руб., но не более 6 тыс. руб.);

г) ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 16 лет (18 лет если учится в школе), размер данного пособия составляет 323 рубля 58 копеек;

д) пособие для молодых семей, где один из родителей проходит срочную службу, которое составляет 24 тыс. руб. (единовременно), ив последующем 9 тыс. руб. в месяц;

е) пособие по беременности и родам, которое выплачивается по больничному листу за 140 дней (роды без осложнений и одноплодные) в размере среднего заработка, но не более чем 23 тыс. руб.;

ж)"материнский капитал", размер которого с 2016 года проиндексирован и на сегодня составил 453 тыс. 026 рублей.

Кроме этих основных пособий, есть региональные денежные выплаты семьям, имеющих детей.

Многодетные семьи, нуждающиеся в особой социальной защите, в Серышевском районе получают дополнительные денежные выплаты. Так, в Серышево выплачивают по 200 рублей на каждого ребенка в семье.

1.3 Единовременное пособие как особая форма социальной защиты

Данный вид социальной защиты нередко отождествляют с обязательным государственным страхованием жизни и здоровья. Некоторые ошибочно считают, что единовременное пособие является одной из форм страхования.

Возмещение причиненного вреда - одна из форм гражданско-правовой ответственности. Она именуется внедоговорной ответственностью, т.е. это ответственность по обязательствам, возникшим не из договора, а по другим основаниям. Как подчеркивал известный ученый-цивилист О.С. Иоффе "внедоговорная ответственность осуществляется путем установления между сторонами особого обязательства - по возмещению причиненного вреда"

Для российского гражданского законодательства характерен принцип полного возмещения вреда. Реализация данного принципа при возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, повлекшего травму, увечье или смерть, весьма проблематична. Возмещение вреда в виде заранее определенной денежной компенсации не может привести к полному восстановлению нарушенного здоровья потерпевшего. Это обстоятельство также определяет характерную специфику рассматриваемой ответственности. Объем возмещаемого потерпевшему вреда складывается из нескольких частей: компенсации неполученного заработка или иных доходов, расходов на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение (ст.1085 ГК РФ). При таких условиях речь не может идти и не идет о какой-то фиксированной сумме, определенной в законе как полное возмещение вреда, причиненного здоровью.

Рассмотренные выше нормы, регулирующие правоотношения по возмещению вреда здоровью, свидетельствуют об их особенности, специфичности и невозможности их отождествления с правоотношениями по выплате единовременных пособий.

По мнению автора, выплата единовременного пособия выполняет функцию охраны жизни и здоровья человека. Эта функция, несомненно, реализуется во взаимодействии с другими гражданско-правовыми институтами, в том числе и с обязательствами по возмещению вреда. Именно в результате взаимодействия этих разноотраслевых институтов права, возможно, и необходимо обеспечение согласованности в регламентации правоотношений по возмещению вреда и правоотношений по выплате единовременных пособий, что исключило бы совершенно необоснованные выплаты.

Выплата единовременных пособий не имеет никакого отношения к страхованию и с выплатой страховых сумм никак не связана. Условия и порядок выплаты единовременных пособий принципиально отличаются от условий и порядка выплаты страховых сумм. Это совершенно иные правоотношения.

Единовременные пособия наряду с иными выплатами, которые в целях возмещения вреда установлены другими законами, входят в общий объем гарантированного государством возмещения вреда и не обусловлены какими-либо сборами, взносами в тот или иной фонд. Данная конституционная обязанность государства имеет публично-правовой характер и не тождественна обязанностям по возмещению вреда. Подобную характеристику денежным компенсациям, выплачиваемым во исполнение рассматриваемой конституционной обязанности государства, дает и Конституционный Суд Российской Федерации.

2. Виды и общая характеристика единовременных пособий

Эти единовременные пособия и ежемесячные компенсации введены Федеральным законом от 17 сентября 1998 г. "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней". Они являются одной из государственных гарантий в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, т.е. системы мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней путем проведения профилактических прививок (ими признаются введение в организм человека медицинских иммунобиологических препаратов для создания специфической невосприимчивости к инфекционным болезням).

При возникновении поствакцинальных осложнений, которые хотя и редки, но полностью не исключаются, граждане имеют право на две дополнительные выплаты. Одна из них именуется единовременным государственным пособием, а вторая - ежемесячной денежной компенсацией.

Единовременное пособие выдается в двух случаях.

Первый - это возникновение поствакцинального осложнения. Единовременное пособие в этом случае выдается с 1 января 2001 г. в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2000 г. "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" в размере 10 000 руб.

Перечень поствакцинальных осложнений, дающих право на получение единовременных пособий, утверждается Правительством РФ по представлению Минздрава.

Второй случай - это смерть вследствие поствакцинального осложнения. В этом случае членам семьи умершего выдается единовременное пособие, размер которого составляет с 1 января 2001 г. 30 000 руб. Это пособие выплачивается одному из членов его семьи (с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи) по решению органа социальной защиты населения. Круг членов семьи, имеющих право на получение этого пособия, определяется в соответствии со ст.50 и 51 Закона 1990 г.

Ежемесячная денежная компенсация устанавливается гражданам, признанным инвалидами вследствие поствакцинального осложнения. Эта компенсация, таким образом, является доплатой к пенсии. Ее размер одинаков для всех инвалидов - I, II и III группы - и составляет в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2000 г. 1000 руб. в месяц.

Выплата единовременных пособий и ежемесячной компенсации производится за счет средств федерального бюджета органами социальной защиты населения по месту жительства их получателей. Порядок их выплаты утвержден постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. № 1013.

Законом от 17 сентября 1998 г. предусмотрено также, что граждане, у которых временная нетрудоспособность связана с поствакцинальным осложнением, имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа.

Один из родителей либо иной законный представитель несовершеннолетнего имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности за все время болезни несовершеннолетнего, связанной с поствакцинальным осложнением, также в размере 100% заработка, независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа.

Выплачиваются пособия в таких размерах за счет средств государственного социального страхования, как и другие пособия по временной нетрудоспособности.

2.2 Единовременные пособия при заражении вирусом иммунодефицита человека

Единовременные пособия при заражении вирусом иммунодефицита человека предусмотрены Федеральным законом от 30 марта 1995 г. "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)". В целях реализации этого закона Правительство РФ 20 июня 1997 г. утвердило следующие акты: Правила назначения и выплаты государственных единовременных пособий работникам предприятий, учреждений и организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, в случае заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей и членам семей работников указанных категорий в случае их смерти; Перечень предприятий, учреждений и организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, работа в которых дает право на получение государственных единовременных пособий работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей; Перечень категорий работников предприятий, учреждений и организаций государственной и муниципальной системы здравоохранения, которые осуществляют диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных или работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, имеющих право на получение государственных единовременных пособий в случае заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей.

Правила предусматривают назначение таких единовременных пособий работникам предприятий, учреждений и организаций, указанных в соответствующих перечнях, в случае заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении ими своих служебных обязанностей, а также в случае установления инвалидности, причиной которой явилось заражение вирусом иммунодефицита человека при исполнении ими своих служебных обязанностей. Пособие устанавливается, кроме того, членам семей работников, заразившихся при исполнении своих служебных обязанностей вирусом иммунодефицита человека и умерших от заболеваний, связанных с развитием ВИЧ-инфекции.

Единовременные пособия устанавливаются с 1 января 2001 г. в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2000 г. "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" в следующих размерах: в случае выявления у работников заражения вирусом иммунодефицита человека (без установления инвалидности) - 10 000 руб. в случае заражения работников вирусом иммунодефицита человека, повлекшего установление инвалидности: I группы - 25 000 руб., II группы - 20 000 руб., III группы - 15 000 руб.

Размер единовременного пособия каждого члена семьи работников, заразившихся при исполнении своих служебных обязанностей вирусом иммунодефицита человека и умерших от связанных с развитием ВИЧ-инфекций заболеваний, составляет с 1 января 2001 г.30 000 руб. При этом круг членов семьи, имеющих право на пособие, определяется по правилам ст.50 и 51 Закона 1990 г.

Правила назначения и выплаты государственных единовременных пособий указанным категориям работников и членам их семей утверждены постановлением Правительства РФ от 20 июня 1997 г. № 757.

Факт заражения ВИЧ-инфекцией, а также причина заражения и его связь с исполнением работником служебных обязанностей устанавливаются специализированным лечебно-профилактическим учреждением государственной или муниципальной системы здравоохранения, занимающимся вопросами ВИЧ-инфекции совместно с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Для получения государственного единовременного пособия граждане, имеющие право на его получение, обращаются с заявлением в орган здравоохранения субъекта РФ по месту жительства.

К заявлению прилагаются:

медицинская справка установленной формы, подтверждающая факт заражения ВИЧ-инфекцией (подлинник);

акт эпидемиологического расследования причины заражения ВИЧ-инфекцией и связи этого заражения с исполнением работником своих служебных обязанностей, составленный по форме, установленной Минздравом (подлинник);

справка с места работы, подтверждающая, что заявитель в момент, когда произошло заражение, являлся работником предприятия, учреждения или организации государственной или муниципальной системы здравоохранения, осуществляющим диагностику или лечение ВИЧ-инфицированных, предприятия (производства), научно-исследовательской организации, другой организации, работа в которой связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека.

Члены семей работников, имеющие право на получение государственного единовременного пособия, прилагают к заявлению следующие документы:

копию медицинской справки установленной формы, подтверждающей факт заражения ВИЧ-инфекцией лица, умершего от связанных с ВИЧ-инфекцией заболеваний;

копию акта эпидемиологического расследования причины заражения ВИЧ-инфекцией и связи этого заражения с исполнением работником своих служебных обязанностей, составленного по форме, установленной Минздравом РФ;

справку с места работы, подтверждающую, что умерший в момент, когда произошло заражение, являлся работником предприятия, учреждения или организации государственной или муниципальной системы здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, предприятия (производства), научно-исследовательской организации, другой организации, работа в которой связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека;

копию свидетельства о смерти лица, заразившегося ВИЧ-инфекцией при исполнении своих служебных обязанностей.

При необходимости могут быть затребованы другие документы.

Датой подачи заявления считается день представления документов, необходимых для рассмотрения вопроса о выплате государственного единовременного пособия. Заявителю выдается расписка о приеме заявления и приложенных к нему документов.

Орган здравоохранения субъекта РФ в течение месяца со дня поступления документов принимает решение о выплате государственного единовременного пособия или об отказе в его выплате. При отказе в выплате пособия орган здравоохранения сообщает заявителю об этом в 2-недельный срок с объяснением причин отказа.

Выплата пособия производится органом здравоохранения субъекта РФ по месту жительства заявителя в месячный срок со дня подачи заявления за счет средств федерального бюджета.

Государственные единовременные пособия, выплаченные гражданам в соответствии с представленными ими документами с неверными сведениями, а также в результате сокрытия ими данных, влияющих на назначение пособия, подлежат возмещению указанными гражданами, а при отказе от добровольного возмещения - взыскиваются в судебном порядке.

2.3 Единовременные пособия вынужденным переселенцам

Согласно Федеральному закону от 20 декабря 1995 г. "О вынужденных переселенцах", вынужденный переселенец - это гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

Гражданин, получивший соответствующее свидетельство, и прибывшие с ним члены семьи, не достигшие 18 лет, имеют право, в частности, на получение единовременного денежного пособия в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ. До 1 января 2001 г. этот размер мог быть ниже минимальной оплаты труда.

В соответствии с этим законом Правительство РФ утвердило 16 июня 1997 г. Порядок выплаты единовременного денежного пособия лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. № 999 единовременное денежное пособие выплачивается с 1 января 2001 г. в следующих размерах:

гражданину, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, и прибывшим с ним членам семьи, не достигшим 18-летнего возраста, в размере 100 руб. на каждого члена семьи;

малообеспеченным гражданам (одиноким пенсионерам, одиноким инвалидам, семьям, состоящим только из пенсионеров и/или инвалидов, одинокому родителю (заменяющему его лицу) с ребенком или детьми в возрасте до 18 лет, многодетным семьям с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет) из числа указанных лиц в размере 150 руб. на каждого члена семьи.

Формы заявления и соответствующей справки, необходимых для получения данного пособия, утверждены Министерством по делам Федерации, национальной и миграционной политики РФ.

Процедура подтверждения права на это пособие и его получение определены Правительством РФ.

Гражданин, получивший свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, подает соответствующее заявление в письменной форме в территориальный орган миграционной службы по месту пребывания лица на территории РФ с указанием в нем прибывших с ним членов семьи, не достигших 18-летнего возраста.

При подаче заявления предъявляются следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

свидетельство о регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем.

Для рассмотрения заявления на получение пособия в размере, установленном для малообеспеченных лиц (одиноких пенсионеров, одиноких инвалидов, семей, состоящих только из пенсионеров и/или инвалидов, одинокого родителя (заменяющего его лица) с ребенком или детьми в возрасте до 18 лет, многодетной семьи с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет), могут быть затребованы дополнительные документы, подтверждающие право этих лиц на получение указанного размера пособия.

Территориальный орган миграционной службы в течение одного дня со дня подачи заявления принимает соответствующее решение и выдает заявителю справку на получение пособия установленного образца.

фамилия, имя, отчество получателя пособия;

предназначенная к выплате денежная сумма;

территориальный орган миграционной службы, выдавший справку на получение пособия;

учреждение Сберегательного банка РФ, осуществляющее выплату пособия;

дата выдачи справки.

Справка удостоверяется подписью руководителя территориального органа миграционной службы, выдавшего ее, и печатью этого органа. Территориальный орган миграционной службы, выдавший справку на получение пособия, вносит соответствующие записи в учетную карточку заявителя и в свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем.

Справка, выданная территориальным органом миграционной службы, гарантирует лицу, указанному в ней, выплату в соответствующем учреждении Сберегательного банка РФ предназначенной денежной суммы. Справка действительна в течение двух дней со дня ее выдачи. В случае неиспользования заявителем справки в указанный срок территориальный орган миграционной службы, выдавший ее, продлевает срок ее действия.

Денежная сумма выплачивается лицу, указанному в справке на получение пособия, соответствующим учреждением Сберегательного банка РФ на основании этой справки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Обслуживание лиц по выдаче пособия производится соответствующими учреждениями Сберегательного банка РФ на основании соглашения, заключенного между Федеральной миграционной службой России и Сберегательным банком РФ. Выплата пособий производится за счет средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Федеральной миграционной программы.

При отказе в предоставлении статуса вынужденного переселенца лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, выплаченные в виде пособия денежные средства не возвращаются.

Гражданин, умышленно сообщивший ложные сведения или предъявивший заведомо фальшивые документы, послужившие основанием для выплаты пособия, возмещает полученные средства территориальному органу миграционной службы, выдавшему справку на получение пособия.

2.4 Единовременные пособия беженцам

Согласно Федеральному закону "О беженцах", беженец - это лицо, которое не является гражданином России и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследования по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может либо не желает вернуться в нее вследствие таких опасений. Гражданин, получивший соответствующее свидетельство, и прибывшие с ним члены семьи имеют право, в частности, на получение единовременного денежного пособия на каждого члена семьи в порядке и размерах, определяемых Правительством РФ. До 1 января 2001 г. этот размер не мог быть ниже минимального размера оплаты труда (п.2 ст.6 указанного закона). В соответствии с этим законом Правительство РФ 23 мая 1998 г. определило размер единовременного денежного пособия и утвердило Порядок выплаты единовременного денежного пособия лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. № 999 единовременное денежное пособие выплачивается с 1 января 2001 г. гражданину, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, и каждому прибывшему с ним члену семьи, не достигшему 18-летнего возраста, в следующем размере:

а) 100 руб. - лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу и каждому прибывшему с ним члену семьи, не достигшему 18-летнеговозраста;

б) 150 руб. - малообеспеченному гражданину (одинокому нетрудоспособному пенсионеру или инвалиду, одинокому родителю с ребенком или детьми в возрасте до 18 лет, многодетной семье с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет) из числа лиц, получивших свидетельство, и каждому прибывшему с ним члену семьи, не достигшему 18-летнего возраста.

Форма заявления и соответствующей справки, необходимых для получения данного пособия, утверждены Министерством по делам Федерации, национальной и миграционной политики РФ.

Процедура подтверждения права на это пособие и его получение определена Правительством РФ.

Гражданин, получивший свидетельство, подает соответствующее заявление в территориальный орган миграционной службы, в котором состоит на учете, с указанием в этом заявлении прибывших с ним членов семьи, не достигших 18-летнего возраста. При подаче заявления предъявляется свидетельство. Гражданин, получивший свидетельство на основании решения дипломатического или консульского учреждения Российской Федерации вне ее пределов, реализует право на получение единовременного денежного пособия после прибытия на территорию Российской Федерации.

Для получения пособия в размере, установленном для малообеспеченного лица (одинокого нетрудоспособного пенсионера и инвалида, одинокого родителя с ребенком или детьми в возрасте до 18 лет, многодетной семьи с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет), могут быть затребованы дополнительные сведения, подтверждающие право этого лица на получение пособия в установленном для него размере.

Территориальный орган миграционной службы, в котором гражданин, получивший свидетельство, состоит на учете, в течение одного дня со дня подачи заявления принимает соответствующее решение и выдает заявителю справку на получение пособия.

В справке указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество получателя пособия;

в) учреждение Сберегательного банка РФ, осуществляющее выплату пособия;

г) территориальный орган миграционной службы, выдавший справку на получение пособия;

д) дата выдачи справки.

Справка удостоверяется подписью руководителя территориального органа миграционной службы, выдавшего ее, и печатью этого органа. Территориальный орган миграционной службы, выдавший справку на получение пособия, вносит соответствующие записи в карточку учета гражданина, получившего свидетельство, и в его свидетельство.

Справка, выданная территориальным органом миграционной службы, гарантирует указанному в ней гражданину выплату в соответствующем учреждении Сберегательного банка РФ предназначенной денежной суммы при предъявлении свидетельства. Справка действительна в течение 7 дней со дня ее выдачи. В случае неиспользования заявителем справки в указанный срок территориальный орган миграционной службы, выдавший ее, продлевает срок ее действия, но не более чем на 5 дней, исключая выходные и праздничные дни.

Выплата пособия осуществляется учреждениями Сберегательного банка РФ на основании соглашения, заключенного между Федеральной миграционной службой России и Сберегательным банком РФ, за счет средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию Федеральной миграционной программы.

При отказе в предоставлении статуса беженца гражданину, получившему свидетельство, выплаченные ему в виде пособия денежные средства не возвращаются.

Гражданин, умышленно сообщивший ложные сведения или предъявивший заведомо фальшивые документы, послужившие основанием для выплаты ему пособия, возмещает полученные средства территориальному органу миграционной службы, выдавшему данному гражданину справку на получение пособия.

2.5 Единовременные и ежемесячные пособия гражданам, проходившим военную службу, при увольнении с военной службы

Федеральным законом "О статусе военнослужащих" предусмотрен ряд льгот, в том числе в сфере социального обеспечения, которые предоставляются военнослужащим при увольнении их с военной службы. Среди этих льгот - выплата соответствующих пособий. Одни из них именуются "пособиями", а другие "социальными пособиями". Первыми признаются единовременные пособия, а вторыми - ежемесячные пособия, выплачиваемые в течение пяти лет или одного года.

Военнослужащим при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями выплачивается единовременное пособие при общей продолжительности военной службы:

менее 10 лет - в размере 5 окладов денежного содержания;

от 10 до 15 лет - в размере 10 окладов денежного содержания;

от 15 до 20 лет - в размере 15 окладов денежного содержания;

лет и более - в размере 20 окладов денежного содержания.

Размер и порядок выплаты единовременного пособия гражданам, уволенным с военной службы по другим основаниям, определяются Правительством РФ.

Военнослужащим, награжденным в период прохождения военной службы государственным орденом (орденами) или удостоенным почетных званий Союза ССР или Российской Федерации, размер единовременного пособия увеличивается на два оклада денежного содержания.

Военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие, до 1 января 2001 г. равное минимальной оплате труда, а с 1 января 2001 г. - 100 руб.; указанным лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - до 1 января 2001 г. пяти минимальным размерам оплаты труда, а с 1 января 2001 г. - 500 руб.

Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы от 15 до 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение пяти лет выплачивается ежемесячное социальное пособие в размере:

при общей продолжительности военной службы 15 лет - 40 % суммы оклада денежного содержания;

за каждый год свыше 15 лет - 3 % суммы оклада денежного содержания.

Военнослужащим, уволенным по тем же основаниям и имеющим общую продолжительность военной службы менее 15 лет, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию.

Порядок выплаты указанных социального пособия и оклада по воинскому званию определяется Правительством РФ.

Единовременные денежные пособия гражданам, привлекаемым к борьбе с терроризмом

Указом Президента РФ от 7 марта 1996 г. "О мерах по борьбе с терроризмом" Правительству РФ поручалось, властности, установить дополнительные меры социальной защиты граждан, привлекаемых к выполнению специальных задач при проведении мероприятий по борьбе с терроризмом (п.2). Во исполнение Указа Правительство РФ приняло 22 января 1997 г. Постановление, которым определило меры социальной защиты указанных граждан, а в соответствующих случаях и их семей.

Гражданам, привлекавшийся к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом, выплачивались единовременные пособия в двух случаях: в случае получения ранения (контузии, травмы, увечья) и в случае установления инвалидности до истечения одного года со дня окончания их участия в выполнении специальных задач вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного в период либо в связи с выполнением специальных задач.

Размер пособия при получении ранения зависел от его тяжести: при тяжелом ранении он составлял 10 минимальных размеров оплаты труда, при легком - 5.

Размер пособия при установлении инвалидности зависел от тяжести инвалидности: инвалидам I группы (наиболее тяжелая степень инвалидности) пособие выдавалось в размере 75, II группы - 50, III группы - 25 минимальных размеров оплаты труда.

Единовременные пособия выдавались также в случае гибели граждан, привлекавшийся к выполнению специальных задач, либо в случае их смерти, наступившей до истечения одного года со дня окончания участия в выполнении специальных задач вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в период и в связи с выполнением указанных задач.

Право на пособие имели жена (муж), дети, не достигшие возраста 18 лет (учащиеся - 23 лет), либо дети старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, отец и мать.

Размер единовременного пособия на каждого указанного члена семьи составлял 25 минимальных размеров оплаты труда.

Суммы пособий, подлежащих выплате, определялись исходя из установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда на день наступления соответствующего события.

Указанные единовременные пособия устанавливались организациями, которые привлекали граждан к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом, и выплачивались за счет этих организаций.

В 1998 г. был принят Федеральный закон "О борьбе с терроризмом". Он вступил в силу со дня его официального опубликования, т.е. с 4 августа 1998 г. Этим законом определены, в частности, правовые основы борьбы с терроризмом, основные принципы этой борьбы, даны исчерпывающие определения терроризма. Им также установлена правовая и социальная защита граждан, которые участвуют в борьбе с терроризмом. Правовой и социальной защите подлежат:

а) военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, непосредственно участвующие (участвовавшие) в борьбе с терроризмом;

б) лица, содействующие на постоянной или временной основе государственным органам, осуществляющим борьбу с преступностью, в предупреждении, выявлении, пресечении террористической деятельности и минимизации ее последствий;

в) члены семей указанных граждан, если необходимость в обеспечении их защиты вызвана участием перечисленных лиц в борьбе с терроризмом.

Социальная защита лиц, привлекаемых к борьбе с терроризмом, осуществляется с учетом их правового статуса, устанавливаемого федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, в соответствии с порядком, установленным Правительством РФ.

Одной из мер социальной защиты является выплата соответствующих единовременных пособий.

При получении гражданином, принимавшим участие в борьбе с терроризмом, при проведении контртеррористической операции увечья (ранения, контузии), которое повлекло за собой наступление инвалидности, этому гражданину за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере 50 000 руб. и назначается пенсия в соответствии с законодательством РФ.

Если гражданин, принимавший участие в борьбе с терроризмом, при проведении контртеррористической операции получил ранение, не повлекшее за собой наступление инвалидности, то ему выплачивается единовременное пособие в размере 10 000 руб.

В случае гибели гражданина, принимавшего участие в борьбе с терроризмом, при проведении контртеррористической операции членам семьи погибшего и лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере 100 000 руб., назначается пенсия по случаю потери кормильца, а также сохраняются льготы на получение жилья, оплату жилищно-коммунальных услуг, если такие льготы имелись у погибшего.

Указанным законом предусмотрено, что все законы и иные нормативные акты должны быть приведены в соответствие с этим законом.

2.6 Единовременные пособия для граждан из числа детей-сирот

Таких пособий два. Их выплата предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 20 июня 1992 г.

Гражданам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, обучающимся во всех типах государственных или муниципальных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, выплачивается ежегодное пособие в размере месячной стипендии до окончания ими обучения. Выпускники учебных заведений и учебно-воспитательных учебных заведений всех типов, в том числе ведомственных, из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, при трудоустройстве обеспечиваются единовременным денежным пособием в сумме не менее 500 руб. Помимо этого, они обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием (соответствующий перечень "натурального" обеспечения утвержден Правительством РФ).

2.7 Единовременное пособие на погребение

Пособие на погребение - одно из первых пособий, введенных в СССР по системе государственного социального страхования наемных работников. Его размер дифференцировался в зависимости от того, в какой местности осуществлялось погребение, каков возраст умершего и от некоторых других обстоятельств. В других странах тоже имеются подобные пособия. Источники их выплаты разные (средства социального страхования, работодателя или бюджета), как и уровень пособий (в одних странах они определяются с учетом сложившегося заработка, стажа работника и т.д., в других - устанавливаются в определенной твердой сумме, в третьих размер пособия выше в случае смерти работника и ниже - в случае смерти члена его семьи).

Отношения, связанные с погребением умерших, регулируются ныне в России Федеральным законом от 12 января 1996 г. "О погребении и похоронном деле".

Этот закон устанавливает, в частности, гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего. В соответствии с ним либо предоставляются безвозмездно определенные услуги, перечень которых определен законом, либо выплачивается социальное пособие на погребение.

Перечень безвозмездных услуг включает четыре их вида:

а) оформление документов, необходимых для погребения;

б) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

в) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

г) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

Эти услуги оказываются соответствующей специализированной службой. Стоимость услуг, согласно перечню, определяется органами исполнительной власти субъектов РФ по согласованию с отделениями Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ и возмещается специализированной службе соответственно пенсионным фондом РФ - на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти; Фондом социального страхования РФ - на погребение умерших работающих граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан; Государственным фондом занятости населения РФ - на погребение умерших не работавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по представлению службы занятости - в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии (расчеты со специализированной службой осуществляются Пенсионным фондом РФ с последующим возмещением ему расходов Фондом занятости населения РФ); за счет средств бюджетов субъектов РФ - в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

Предельный объем возмещения стоимости услуг фондами - 1000 руб. Если в субъекте РФ стоимость услуг превышает эту сумму, субъект РФ возмещает специализированной службе за счет собственных источников стоимость услуг в части, превышающей 1000 руб. В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, указанный размер возмещения стоимости ритуальных услуг определяется с учетом районного коэффициента.

Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного их перечня, производится за счет лица, взявшего на себя обязанности осуществить погребение умершего.

Гражданам, получившим указанные выше услуги бесплатно, социальное пособие не выплачивается: они его заменяют.

Вместо предоставления услуг по погребению гражданам выплачивается социальное пособие на погребение, если оно осуществлено за счет их средств. Оно выплачивается супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего. Размер пособия равен стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не может превышать с 1 января 2001 г. 1000 руб. В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, размер социального пособия определяется с учетом районного коэффициента.

Срок обращения за пособием на погребение - 6 месяцев со дня смерти.

Назначение и выплата пособия производится в день обращения за ним на основании справки органа загса о смерти - органом, в котором умерший получал пенсию; организацией, в которой работал умерший либо работает один из родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего; органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

Субъекты РФ вправе устанавливать доплаты к пособию на погребение, которое предусмотрено федеральным законом, и производить их выплату за счет собственных источников.

2.8 Единовременное пособие при рождении ребенка в 2016 году

Единовременное пособие выплачивается за каждого родившегося ребенка женщинам в равной сумме, вне зависимости от их трудового статуса и уровня дохода

Сумма единовременного пособия с наступлением 2016 года сумма выплаты составляет 13087 рублей.

Родителям родившегося ребенка следует подавать документы по месту работы (службы) одного из родителей ребенка. А если оба родителя не трудоустроены - в УСЗН (управление социальной защиты населения) по месту жительства одного из родителей. В некоторых регионах вводится новый порядок получения пособий и обращаться необходимо напрямую в региональное отделение ФСС (фонда социального страхования)

Необходимые документы для получения единовременного пособия при рождении ребенка:

В зависимости от статуса трудоустройства родителей список документов отличается.

По месту работы, службы или учебы:

б) справка из ЗАГСа, выданная при регистрации ребенка;

в) свидетельство о рождении ребенка;

г) справка с места работы (службы) другого родителя о не назначении единовременного пособия - в случае, если оба родителя работают (служат);

д) если другой родитель официально не трудоустроен - справка из УСЗН о том, что он (а) не получал (а) данное пособие.

е) На детей одиноких матерей необходимо дополнительно представить: справку из органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка.

В УСЗН по месту жительства одного из родителей - если оба родителя не работают (не служат):

а) заявление о назначении пособия;

б) свидетельство о рождении ребенка;

в) справка органа ЗАГС;

г) трудовые книжки с записями об увольнении обоих родителей; для не работавших - дипломы, аттестаты и другие документы, подтверждающие отсутствие у родителей трудовой деятельности.

д) на детей одиноких матерей необходимо дополнительно представить: справку из органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка.

Сроки обращения и выплаты единовременного пособия на ребенка

Назначается при обращении за пособием в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка. Выплата единовременного пособия производится не позднее десяти дней после подачи всего пакета документов.

Заключение

Пособия - это денежные выплаты, назначаемые гражданам ежемесячно, периодически либо единовременно в установленных законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи.

Единовременные - это пособия, которые вы получаете всего лишь один раз в фиксированной сумме.

Единовременные пособия наряду с иными выплатами, которые в целях возмещения вреда установлены другими законами, входят в общий объем гарантированного государством возмещения вреда и не обусловлены какими-либо сборами, взносами в тот или иной фонд. Данная конституционная обязанность государства имеет публично-правовой характер и не тождественна обязанностям по возмещению вреда.

Сейчас весьма остро стоит вопрос о реформировании системы социальной защиты граждан России. И здесь большое значение будет играть адресность пособий и компенсационных выплат, т.е. предоставление именно тем гражданам, которые действительно в них нуждаются, а так же повышение части из них до уровня прожиточного минимума.

Важнейшим направлением социальной политики (в том числе системы социальных пособий) является государственная поддержка на федеральном уровне различных субъектов РФ в области развития системы социального обслуживания: развитие нормативно-правовых основ организации и функционирования сети учреждений социального обслуживания. По-прежнему болевой вопрос: достойное финансирование.

В целях повышения статуса работников учреждения социального обслуживания необходимо рассмотреть комплекс вопросов, связанных с улучшением оплаты труда работников социальных служб, увеличением продолжительности их отпусков и др. Видимо, особое внимание следует уделять повышению квалификации специалистов по социальной работе и на базе высших и средних профессиональных учебных заведений осуществлять подготовку, переподготовку и повышение квалификации социальных работников.

По результатам проведенного анализа государственных пособий для граждан, имеющим детей я пришла к выводу: статья 25 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г. Провозгласило положение о том, что №Материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь". Право семьи, материнства и детства на защиту со стороны государства гарантируется Конституцией РФ (ст.38). Данное конституционное право реализуется, в частности, через российскую систему государственных пособий семьям с детьми. Основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения по предоставлению пособий семьям с детьми и связи с рождением, является Федеральный закон от 19 мая 1995 г. "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". В 2006-2008 гг. в законодательство о пособиях были внесены значительные изменения в связи с принятием новых федеральных законов и подзаконных актов. Однако, несмотря на это, законодательство о государственных пособиях на детей в настоящее время остается в значительной степени пробельным и противоречивым. Сложившаяся система социальных пособий на детей не способна адекватно реагировать на складывающиеся экономическую ситуацию в стране вследствие наличия следующих наиболее бросающихся в глаза недостатков.

Отсутствие в законодательстве определения понятия "семья с детьми", а также его узкое толкование (кровная семья, семья усыновителей) приводят к ограничению прав некоторых категорий граждан, фактически осуществляющих воспитание и содержание ребенка (в частности, опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных и фактических воспитателей), на получение тех или иных видов социальных пособий. Исследование понятия семьи в системе правовых наук свидетельствует об отсутствии единого универсального понятия семьи, применимого ко всем отраслям права.

Список использованной литературы

Конституция Российской Федерации и совершенствование юридических механизмов защиты прав человека // Государство и право. - 2014. - №10.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197 - ФЗ (с изменениями от 24,25 июля 2012 г.).

Налоговый кодекс Российской Федерации от 05.08.2000 № 118 - ФЗ (с изменениями от 0.12.2005 № 155-ФЗ, от 06.12.2005 № 158-ФЗ, от 20.12.2005 № 168-ФЗ, от 31.12.2005 № 201-ФЗ, от 31.12.2005 № 205-ФЗ, от 02.02.2006 № 19-ФЗ).

Андриченко, Л.В., Белоусова Е.В. Беженцы и вынужденные переселенцы: правовые проблемы // Государство и право. - 1995. - № 5.

Галаганов, В.П. Российское социальное обеспечение: проблемы и перспективы развития // Государство и право. - 2012. - № 12

Гусов, К.Н. Право социального обеспечения Под. Ред. д. ю. н., проф. М, 2004.

Иванов, С.А. В Российской ассоциации трудового права и социального обеспечения // Государство и права. - 2015. - № 5.

Малеин, Н.С. О социальной защищенности личности в правовом государстве // Государство и право. - 2010. - №6.

Сергеева Т.Ю. Пособия: актуальные вопросы, размеры, надбавки, страхование: Сам себе адвокат. № 13. - М.: Юрайт-Издат, 2006.

Сулейманова Г.В. Социальное обеспечение и социальное страхование. - М.: Контур, 2008.

Поддержка лиц, нуждающихся в материальной помощи, никогда не выпадала из поля зрения государственной власти. С этой целью разработан ряд законодательных актов, которые гарантируют предоставление гражданам социальных пособий и выплат.

Понятие о социальных выплатах и пособиях – особенности назначения

Социальные выплаты предоставляются гражданам Федерации и предназначены материально поддержать конкретное лицо или его семью. Они выделяются безвозмездно в таких случаях:

1. 1. При необходимости частично или полностью возместить утраченные средства к существованию. Назначаются безработным, при временной утрате работоспособности, при беременности и после родов, в ряде других подобных случаев.
2. 2. Как финансовая субсидия для покрытия возросших расходов. Это случаи, связанные с рождением детей, смертью члена семьи, для семей с несовершеннолетними детьми и другое.

Все виды социальных выплат регламентируются федеральным законодательством. Социальные пособия отличаются от других видов помощи прямым перечислением средств. Они предоставляются независимо от принадлежности заявителя к определенной категории льготников. Данные платежи – с определенными особенностями, в частности, это не всегда государственные средства. Они распространяются на определенные категории граждан при обстоятельствах, отраженных в законах.

Выплаты осуществляются из федерального или местного бюджета. Они назначаются каждый месяц, могут быть периодическими или единовременными. Расчет осуществляется на основании дохода гражданина или в твердой фиксированной сумме. Характер социальных пособий целевой, они предназначаются конкретному гражданину на точно определенные нужды. Если потребность в помощи по каким-то причинам пропадает, выплаты прекращаются.

Для назначения социальных пособий во внимание принимаются следующие обстоятельства:

• здоровье заявителя или другие важные жизненные факторы: болезнь, беременность, травма;
• бытовые условия, связанные с потребностью в жилплощади;
• изменение социального статуса: увольнение с работы, рождение ребенка.

Все вышеперечисленные обстоятельства могут служить поводом для обращения за государственной помощью. Федеральные выплаты в России осуществляются в соответствии с законодательством. Регион проживания никак не влияет на их предоставление. Они являются весомым дополнительным, иногда единственным, источником существования. На федеральном уровне помощью пользуются:

• лица с особыми заслугами перед страной, имеющие особые или почетные звания: герой Советского Союза, герой РФ, Почетный донор России;
• граждане с общегосударственным статусом ветерана или инвалида труда, реабилитированного, работника тыла, безработного.

Деньги распределяются из госбюджета по различным ведомствам и министерствам, которые используют их по целевому назначению.

Местные платежи устанавливаются региональными властями самостоятельно из собственного бюджета. В зависимости от возможности выделить на эти цели средства, размеры соцпомощи могут отличаться в одну или другую сторону, а некоторые ее виды в отдельных регионах отсутствуют. Помощь на региональном уровне предназначается наименее социально защищенным гражданам: пенсионерам, ветеранам труда и другим.

Виды помощи и претенденты на ее получение

Виды государственной социальной помощи назначаются гражданам в предусмотренных законами случаях. Разделить их по каким-то единым признакам трудно, так как они начисляются и выдаются различными ведомствами. Основная их цель – компенсация доходов, которые граждане не могут получить по важным обстоятельствам.

Если обобщить все виды пособий, то можно выделить три вида:

• гражданам, имеющим постоянное место работы;
• уволенным, официально признанными безработными лицам;
• семьям с детьми.

Особо следует выделить субсидии для семей с детьми, которые охватывают самую большую часть населения. Они предоставляются будущим матерям при беременности и после родов. Вставшим вовремя на учет по беременности в медучреждениях положено единовременное пособие. На получение единовременных выплат могут рассчитывать матери при рождении детей.

Для ухода за детьми и воспитания предоставляются ежемесячные федеральные пособия до 1,5 лет, субсидии на региональном уровне, а также материнский капитал. Родители, усыновившие детей в раннем возрасте, имеют такие же права. Выплаты осуществляются различными организациями: на работе, по месту учебы, органами соцзащиты, и зависят от рода занятий льготницы.

Другие лица, имеющие право на соцпомощь:

• по безработице – уволенным с работы и получившим статус безработных;
• по нетрудоспособности – неспособным временно работать из-за болезни или беременности;
• на погребение – малообеспеченным семьям;
• для военных – уволенным со службы и семьям военнослужащих срочной службы;
• по медицинским показаниям – при трудовых увечьях и профзаболеваниях, а также поствакциональных осложнениях.

Существуют другие виды выплат, начисляемых в индивидуальных случаях. Они выплачиваются из бюджетных и внебюджетных источников. Сюда входит круг лиц с особыми потребностями: инвалиды, в том числе с детства. К ним приравниваются граждане, осуществляющие уход за инвалидом, дети, имеющие родителей-инвалидов. Пособия предоставляются несовершеннолетним сиротам, студентам-очникам с детьми, многодетным и малообеспеченным семьям.

Также можно классифицировать помощь по видам соцобеспечения. Одна предоставляется в рамках обязательного социального страхования, другая – как виды государственной социальной помощи. Все основные пособия, условия назначения и порядок выплат регламентированы на уровне закона. Претендентами могут быть отдельные граждане, принадлежащие к определенной категории. Рассмотрение заявок происходит в индивидуальном порядке, начисление возможно регулярное или единовременное.

Размеры выплат – законодательная база и порядок начисления

Пособие при временной нетрудоспособности определяется статьей 7, ч. 1 ФЗ № 255, 2006 г . Установленного минимального размера нет, но он зависит от МРОТ и вычисляется по формуле. Максимальный размер зависит от страхового стажа. Если он составляет больше 8 лет – 100 % заработка, от 5 до 8 лет – 80 %, меньше 5 – 60 %. Выплаты по безработице регулируются Постановлением Правительства № 1326, 2016 г. Величина определяется индивидуально, но установлено нижнее и верхнее ограничение, которое на 2017–2018 годы составляет 850 и 4900 руб. соответственно.

Детские выплаты определены статьей 14, ч. 1 ФЗ-255, 2006 г. Соцпомощь по беременности и родам зависит от среднего заработка за 2 предыдущих года. Размеры остальных выплат на детей регулируются Постановлением Правительства № 88, 26.01.2017 г. Женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, полагается единовременно 613 рублей. При рождении младенца выплата составляет 16350 руб. Такая же сумма один раз положена семье, которая берет детей на воспитание. Если ребенок инвалид, имеет возраст более семи лет, а также берутся дети, пребывающие в родственных отношениях, сумма увеличивается до 124 929 рублей в расчете на каждого из детей, взятых в семью.

Для обеспечения ухода за детьми до 1,5 лет выплачивается ежемесячно первому ребенку 3065 руб., второму и последующим – 6131 руб. Материнский капитал установлен в размере 453 026 рублей – ст. 8 ФЗ-415, 2016 г. Размеры помощи женам военнослужащих срочной службы увеличены: беременной единовременно – 25892 руб., ежемесячно после родов – 11096 рублей.

Приветствуем на сайт . В статье расскажем, что относится к социальным выплатам, положенным гражданам России. Не каждый человек может самостоятельно обеспечивать свою жизнь по многим причинам. Таким гражданам государство предоставляет материальную поддержку.

В соответствии с новой системой индексации пособий различным категориям гражданам, социальные выплаты в 2019 году будут пересмотрены. В результате произойдет повешение сумм всех выплат населению.

Не все знают, что входит в выплаты социального характера, они представляют собой компенсации и пособия, которые получают различные категории граждан. Финансирование данных выплат производится как из федерального бюджета, так и из региональных бюджетов.

Назначение таких выплат может производиться по причине невозможности зарабатывать на жизнь самостоятельно или если происходит нехватка денег для перекрытия различных расходов. Все выплаты производятся на законодательном уровне и носят безвозмездный характер.

Выплата данных пособий человеку или членам его семьи производятся напрямую и имеют ряд отличительных особенностей:

• Назначение и выплата производится только государственными организациями.
• Выделение денег на пособие осуществляется из регионального или федерального бюджета, а также на основе софинансирования.
• Выплачиваются один раз или постоянно.
• Размер пособия может быть установлен законом или определяться на основе дохода получателя.
• Характер пособий целевой.
• Выплата производится на основе нуждаемости гражданина, если она отсутствует, то выплата прекращается.

Для назначения данных социальных выплат большую роль играют определенные факторы:

• Состояние здоровья (оформление больничного листа и временная потеря трудоспособности при болезни или травме, приобретение лекарственных препаратов и другие).
• Жизненные обстоятельства (беременность и уход за ребенком).
• Особенности ведения быта, то есть решение вопроса с жильем.
• Изменения социального положения (выход на пенсию, увольнение с работы или рождение малыша).

Кому предназначаются выплаты социального характера

Все выплаты социального характера, которые назначаются правительством, предназначаются для граждан конкретных категорий. Закон одинаковый для каждого региона, поэтому местные власти не могут производить их отмену по различным причинам. Федеральными льготниками считаются:

• Одинокие граждане пенсионного возраста, которые окончили трудовую деятельность.
• Многодетные семьи, если дети не достигли возраста 18 лет или 23 года при обучении на очном отделении.
• Инвалиды.
• Дети инвалиды.
• Дети, которые воспитываются в неполных семьях.
• Дети сироты и дети, которые не достигли возраста 18 лет и остались без родителей.
• Дети, у которых родители или оба родителя являются пенсионерами или инвалидами.
• Родители, которые учатся на дневном отделении.
• Граждане, которые имеют звания, награды и грамоты.
• Беременные женщины и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
• Родители, у которых дети инвалиды.
• Граждане, осуществляющие уход за инвалидом 1 группы.
• Трудоспособные граждане, которые были уволены при сокращении.

Как классифицируются выплаты в 2019 году

В законе прописано, что относится к выплатам социального характера и как они классифицируются. Государственные выплаты разделяются на два основных вида:

• Федеральные выплаты. Назначаются они на определенных условиях, которые указаны в соответствующих нормативно-правовых актах, а средства на них выделяют соответствующие ведомства. Категории льготных граждан едины для каждого региона, независимо от места, в котором они проживают. Размер данных субсидий также единый для всех граждан. Представляют они дополнительные пособия к основным выплатам или в момент получения нового статуса.
• Региональные выплаты. Назначение и выплата данных пособий осуществляется непосредственно в каждом регионе. Размер таких выплат полностью зависит от возможностей региона, а регламентируются они только местной администрацией. Отличительной особенностью таких выплат является то, что они не являются обязательными для каждого региона. Данные выплаты могут платиться работнику нанимателем, но все равно происходит компенсация этих пособий работодателю из местного бюджета.

Также социальные выплаты разделяются по целевому направлению на два вида:

1. Выплаты, которые могут полностью или частично возместить утраченный доход. Предоставляются они в виде социального обеспечения. К таким страховым случаям относятся травмы, полученные на производстве, заболевания, беременность и уход за новорожденным. Размер данных выплат полностью зависит от заработной платы заявителя.
2. Выплаты, которые предоставляются в виде материальной поддержки населения. Они имеют фиксированную сумму и не зависят от заработной платы заявителя. Выплата пособий осуществляется как застрахованным лицам, так и тем, которые не имеют страховки. Примерами данных выплат служат пособие при рождении ребенка или пособие на погребение.

Также социальные выплаты разделяются на граждан, которые имеют право их получать:

• Для всех граждан. Например, выплата при рождении малыша.
• Для работающих граждан. Например, больничные листы при временной нетрудоспособности и декретные пособия.

Эти два вида пособия финансируются из разных организаций, то есть из бюджета и по линии социального страхования.

Также социальные выплаты разделяются по продолжительности выплат, то есть:

• Единовременные выплаты – пособия для работающих женщин, которые встали на учет при ранней беременности, пособие беременной жене призывника и другие.
• Ежемесячные выплаты – по безработице, до достижения ребенком возраста 1,5 года.
• Периодические выплаты – при временной нетрудоспособности, дородового отпуска и другие.

Какие бывают государственные соцвыплаты

В России существуют различные виды социальных выплат, которые выплачиваются государством. К таким выплатам относятся:

1. По безработице. Данное пособие получают граждане, которые состоят на учете на бирже труда. Сумма пособий определяется в индивидуальном порядке. Пособие выплачивается временно и положено гражданам, которые находятся в поиске работы.
2. По временной нетрудоспособности. Оплата происходит после представления больничного листа. Сумма зависит от заработной платы работника. Выплата производится только если предприятие, производит взносы за работника в ФСС.
3. По беременности и родам. Выплата производится каждой женщине независимо от того, трудоустроена ли женщина. Также она положена усыновителям ребенка в возрасте до трех месяцев.
4. При рождении ребенка. Может получать один из родителей, который официально трудоустроен. Выплата производится из федерального бюджета.
5. Одиноким матерям. Выплата производится, только если в свидетельстве о рождении ребенка не указан отец. Размер для работающих женщин зависит от заработной платы, для неработающих женщин от МРОТ.
6. На погребение. Данная выплата производится родственникам умершего, на компенсацию затрат на похороны. В некоторых регионах к размеру, который установлен на федеральном уровне, могут производить дополнительные доплаты.
7. По инвалидности. Выплачивается всем инвалидам, а сумма пособия полностью зависит от группы, которая присвоена инвалиду.
8. Малоимущим семьям. Положена всем гражданам, у которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума в регионе.

Об изменениях некоторых социальных выплат с начала 2019 года

Проект бюджета на 2019 год был утвержден еще в ноябре прошлого года, в соответствии с данным проектом первые социальные пособия проиндексированы уже с 1 января.

Власти в регионах также принимают все меры для материальной поддержки нуждающихся категорий граждан, поэтому увеличение выплат произойдет как на федеральном уровне, так и на региональном. Сумма таких увеличений будет полностью зависеть от возможностей региональных бюджетов.

Большую часть граждан пенсионного возраста порадовала новость об увеличении пенсий. Индексация в этом году произошла не феврале, как это было всегда, а с 1 января. Данное решение было принято для повышения доходов населения по окончанию года.

В стране индексация полностью зависит от инфляции, пенсии в соответствии с этим увеличатся на 3,7%. Но повышение пенсий будет только для тех граждан, которые прекратили трудовую деятельность.

Дополнительное увеличение будет в апреле, произойдет индексация социальных пенсий на 4,1%. Данные повышения будут у граждан получающих выплаты по инвалидности и по потере кормильца. Социальные пенсии положено получать гражданам, которые достигли определенного возраста, то есть 60 лет женщины и 65 лет мужчины, но у них отсутствует необходимое количество трудового стажа и для представителей малых народов крайнего севера.

При расчете конкретных выплат используется минимальный размер оплаты труда. Вычисление данного значения очень сложный процесс, так как для его расчета используют данные прошедшей инфляции, величину прожиточного минимума, экономику, численность неработающих граждан и другие факторы. В январе 2019 года произойдет повышение величины МРОТ, итоговая сумма составит 11280 рублей.

С повышением МРОТ будет увеличено несколько видов пособий:

• Единовременное пособие по рождению ребенка, его сумма составит 17328,89 рубля, оформить необходимо в первые 6 месяцев жизни ребенка.
• Декретные выплаты за первого ребенка составят 4512 рубля, а на второго и последующих детей 6284,65 рублей.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Независимо от того, какой ребенок рожден в семье, первый, второй или последующий, государством предусмотрены социальные выплаты на детей в 2019 году. Одним из таких пособий является единовременная выплата при рождении ребенка. Ее может получить один из родителей малыша до достижения им возраста 6 месяцев.

Сумма данного пособия единая как для работающего населения, так и для нетрудоустроенных граждан. Выплаты производятся для работающих граждан из ФСС, а для неработающих лиц из органов социальной защиты населения. Размер выплаты составляет 17328,89 рублей, эта сумма установлена после индексации с февраля 2019 года на 1,034%.

Если работает один родитель или оба, то выплата производится по месту работы родителя. Оформить пособие в социальной защите могут только родители, которые не работают или учатся.

Процедура оформления выплаты намного легче, если у ребенка всего один законный родитель. То есть если одинокие мать или отец, мать которого умерла или была лишена родительских прав, а воспитанием занимается он. В данной ситуации при оформлении не требуется дополнительное предоставление справки о том, что второй родитель не получает данной выплаты.

Все остальные единовременные пособия может получать только женщина, так как большая их часть оформляется еще до рождения малыша, в их числе и декретные пособия, которые положены только работающим мамам и оформление их производится на 28 или 30 неделе беременности.

Дополнительной выплатой к декретному отпуску становится единовременное пособие за раннюю постановку на учет в женской консультации, сумма пособия с учетом индексации составляет 649,84 рублей. Чтобы получить данную выплату необходимо одновременно с подачей больничного листа предоставить справку от врача женской консультации, которая будет подтверждать раннюю постановку на учет.

Если женщина не работает, то данная доплата к пособию по рождению ребенка ей не положена.

Также в каждом регионе предоставляются дополнительные выплаты при рождении малыша от социальной защиты населения. Размер и условия данных выплат полностью зависят от возможностей бюджета и местных нормативных актов. Так, например, в Москве при рождении второго и последующих детей у родителей, которые не достигли возраста 30 лет, предусматривается единовременная выплата суммой более 100 000 рублей на каждого малыша.

Выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет

Кроме единовременных пособий, законом предусмотрены социальные выплаты на детей в возрасте до 1,5 лет. Данное пособие является вторым обязательным пособием. Это пособие могут получать один из родителей, или другие члены семьи, которые осуществляют уход за ребенком до возраста 1,5 года. Оно не зависит от социального статуса получателя или его трудоустройства.

Для граждан, которые имеют официальное место работы, расчет пособия происходит исходя из заработной платы, и составляет 40% от ее среднего значения за последние 2 года, но сумма не может быть ниже установленной на законодательном уровне.

Неработающие родители могут получать только ту сумму, которая установлена законом, оформление пособия производится в органе социальной защиты населения. Размер пособия на данный момент составляет:

• 4512 рубля при рождении первого ребенка.
• 6284,65 рублей при рождении второго ребенка и последующих детей.

Родители или опекуны малыша, которые работают, получают данное пособие в более высокой сумме, но только если их доход за последние два года превышает средний размер заработной платы:

• При оформлении пособия на первого малыша – 7870,90 рублей (при оформлении пособия после 1 февраля 2019 года).
• При оформлении пособия на второго и последующих детей – 15741,77 рублей (при оформлении выплаты после 1 февраля 2019 года).

Так как средний заработок составляет меньшую сумму, чем величина МРОТ по стране. То размер пособия будет исчисляться в соответствии с размером МРОТ, тогда сумма пособия будет соответствовать минимальной сумме пособий по стране.

Работающие получатели могут рассчитывать не только на минимальный размер пособия, но и на максимальную сумму. Данная сумма выплат полностью зависит от размера страховой базы за последние два года.

Пособия за второго ребенка

При рождении второго ребенка, выплачивается тот же перечень пособий, что и при рождении первого малыша, то есть единовременная социальная выплата при рождении и пособие до 1,5 лет. Размеры пособий не меняются, кроме пособия до 1,5 лет, оно увеличивается и составляет 6284,65 рублей. Данное пособие является обязательным и выплачивается как работающим гражданам, так и заявителям, которые не работают.

При рождении второго ребенка родители получают сертификат материнского капитала.

Также стоит знать, что при рождении второго ребенка семья может получить статус малоимущей семьи. Так как доход семьи делится на каждого члена и соответственно снижается на 25%-30%, в итоге среднедушевой доход каждого члена семьи может быть ниже величины прожиточного минимума на человека, который установлен в данном регионе.

Данный статус дает право родителям на получение дополнительных пособий, которые назначаются региональной властью. Их оформление и выплата производится через социальную защиту только малоимущим гражданам, то есть по критерию нуждаемости.

О материнском капитале в 2019 году

Кроме того, что от регионов производятся социальные выплаты малоимущем семьям, при рождении второго малыша, родители получают материнский капитал. Его индексация не проводится уже третий год подряд. В 2019 году сумма материнского капитала также осталась без изменений и составляет 453 026 рублей. Изменений в сумме капитала не будет до начала 2020 года.

Много семей бояться, что в связи с ежегодной инфляцией покупательная способность данного сертификата может сильно упасть. Но стоит помнить, что инфляция оказывает влияние только на стоимость потребительской корзины, а капиталом нельзя оплатить простые товары в магазине.

Капитал можно использовать только в тех направлениях, которые установлены законом, в итоге сертификат обладает меньшей чувствительностью к повышению цен. Как правило, около 90% владельцев данного сертификата направляют его на улучшение жилищных условий. Цены на жилье в условиях кризиса сильно падали, а повышение сейчас происходит в умеренном темпе.

При всем при этом популярность сертификата не упала, а наоборот сильно возросла, так как произошло существенное понижение ипотечных ставок. Теперь, если жилье приобретается по ипотечной программе, а сертификат используется в качестве первоначального взноса, то сумма такого взноса становится очень существенной, так как вместе с понижением ставок ипотеки снизилась и сумма переплаты за данный кредит.

В соответствии со статистикой становится понятно, что более половины квартир по стране приобреталось по ипотечной программе и 40% таких сделок проводились с использованием материнского капитала. Возраст заемщиков сильно снизился, на 14 лет, то есть жилье приобретают молодые семьи, у которых нет собственных квартир, но есть стабильный доход и двое детей.

В итоге заморозка индексации капитала является логичной, так как финансовый сектор в стране сильно стабилизировался и у владельцев данного капитала есть большие возможности в приобретении квартир, получая при этом минимальные переплаты.

О социальных выплатах в Москве в 2019 году

В экономику Москвы прошли существенные инвестиции, что привело к увеличению социальных выплат. По словам мэра столицы, в момент встречи с категориями граждан, которые имеют право на получение данных выплат, в 2019 году пройдет увеличение региональных пособий. В январе произошло повышение стандартов, теперь пенсионный стандарт составляет 18800 рублей. Глава департамента труда и социальной защиты заявил, что данное увеличение коснется около 1,4 миллиона пенсионеров.

Для тех семей, доходы у которых ниже среднего прожиточного минимума по столице, в 2019 году будут получать следующие социальные выплаты:

• Родители одиночки до достижения ребенком 3 лет – 15000 рублей.
• На детей до 3-х лет, чьи отцы призывники срочной службы – 15000 рублей.
• Если ребенка до 3-х воспитывает один родитель, а второй уклоняется от уплаты алиментов – 15000 рублей.
• Другие семьи, у которых дети до 3-х лет – 10000 рублей.
• На детей в возрасте от 3 лет до 18 лет, которых воспитывают одинокий родитель – 6000 рублей.
• На детей в возрасте от 3 лет до 18 лет, отцы которых проходят военную службу по срочному призыву – 6000 рублей.
• На детей в возрасте от 3 лет до 18 лет, которых воспитывает один родитель, а второй не платит алименты – 6000 рублей.
• Другие семьи с детьми в возрасте от 3 лет до 18 лет – 4000 рублей.

Чтобы удержать демографическую ситуацию в стране в положительной динамике, государство предоставляет социальные выплаты многодетным семьям в 2019 году. Также им предоставляется ряд определенных льгот и дополнительных выплат. В столице также поддерживают многодетные семьи, и устанавливают свои суммы выплат данной категории граждан:

• Ежемесячное пособие при наличии 3 или 4 детей – 1200 рублей.
• Ежемесячное пособие если в семье 5 и более детей – 1500 рублей.
• На приобретение необходимых товаров в семьях, где 5 и более детей ежемесячное пособие – 1800 рублей.

Также работает программа ежемесячных пособий для семей, в которых 10 и более детей:

• Компенсация – 1500 рублей.
• Помощи в приобретении товаров – 1800 рублей.
• Многодетным мамам, которые получают пенсию – 20 000 рублей.

Компенсация при оплате жилищно-коммунальных услуг, которая выплачивается каждый месяц:

• Семьи, где 3 или 4 ребенка – 1044 рубля.
• Семьи, где 5 и более детей – 2088 рублей.
• При использовании телефона – 250 рублей.

Также существует ежегодная поддержка многодетных семей:

• На покупку необходимых вещей к учебному году – 10 000 рублей.
• Семьям, где 10 и более детей к Международному дню семьи – 20 000 рублей.
• Семьям, где 10 и более детей ко Дню знаний – 30 000 рублей.

Помимо этого, в 2019 году пройдет увеличение выплат семьям, в которых воспитываются дети инвалиды. Правительство Москвы провело установку своих сумм, которые не зависят от группы инвалидности. В итоге, родитель, который воспитывает ребенка инвалида, получает ежемесячное пособие до достижения ребенком возраста 23 года в сумме 12000 рублей.

Если ребенка воспитывают родители инвалиды 1 или 2 группы, то ежемесячное пособие составляет 12000 рублей. Также в 2019 году семьи, в которых есть ребенок инвалид имеют право на получение ежегодного пособия на покупку детской одежды на время обучения в сумме 10 000 рублей.

Какие выплаты предусмотрены для пенсионеров

Люди, которые прекратили трудовую деятельность, и вышли на пенсию могут получать только пенсию от государства. Раньше пенсионерам была положена ежегодная выплата в размере 5000 рублей. Но в момент экономического кризиса, не произошло покрытия индексацией роста инфляции и доходов населения, поэтому ее отменили и в 2019 году ее тоже не платят, так как прошедшая индексация оказалась выше цифр инфляции.

Численность пенсионеров, которые имеют московскую прописку, значительно увеличивается. Происходит это в связи с величиной выплат, которые намного выше, чем в других регионах. В итоге, пенсионеры получали московскую прописку, но проживали по старым адресам, получая московскую пенсию.

В результате правительство столицы провело градацию населения, и разделило пенсионеров на коренных и не коренных жителей. В итоге, те пенсионеры, у которых прописка в столице менее 10 лет являются не коренными жителями.

Социальные выплаты пенсионерам в 2019 году также получили значительные изменения. Коренные жители в 2019 году получают доплату к пенсии, которая увеличивает выплату до социального стандарта, другим пенсионерам такая надбавка не делается. Исключением стали только пенсионеры новой Москвы, после того, как эти районы вошли в состав столицы, жители автоматически стали коренными.

На данный момент все пенсионеры, независимо от срока проживания получают доплаты, которые увеличивают пенсию до прожиточного минимума, который установлен на уровне 18800 рублей.

Пособия ветеранам

В 2019 году, компенсация, которая выплачивается каждый месяц, составляет 2000 рублей, на нее имеют право следующие категории:

• Инвалидам и участникам ВОВ, в качестве компенсации на приобретение необходимых товаров, которые входят в социальный набор.
• Инвалидам, которые получили травму в ВОВ, но, если они не смогли заработать необходимый стаж для выхода на пенсию по выслуге лет.
• Инвалиды с детства, которые получили ранения во время ВОВ.
• Женщинам и женщинам инвалидам, которые участвовали в ВОВ.
• Гражданам, которые награждались нагрудным знаком «Почетный донор» за сдачу крови во время ВОВ.

Участники обороны Москвы каждый месяц получают по 8000 рублей. Реабилитированным гражданам и пострадавшим от репрессий гражданам выплачивается по 2000 рублей каждый месяц. Труженики тыла получают каждый месяц по 1500 рублей. Также возросла доплата до 25000 рублей для следующих граждан:

• Герои России.
• Герои Советского союза.
• Герои Социалистического труда.
• Герои труда России.
• Полные кавалеры орденов Славы.
• Полные кавалеры ордена трудовой Славы.

Помимо этого, предполагаются социальные выплаты ветеранам труда в 2019 году. Вдовы и вдовцы героев Советского Союза, полных кавалеров орденов Славы и орденов Труда Славы, героев Социалистического труда и героев Труда России, только если они еще раз не вступали в брак получают ежемесячную выплату в размере 15000 рублей. Такая же сумма выплачивается родителю погибшего героя России.

Единовременные соцвыплаты по случаю юбилея свадьбы и долгожителям Москвы

Также произойдет увеличение социальных выплат в 2019 году при определенных случаях, к ним относятся:

• Юбилей 50 лет – выплата в размере 20000 рублей.
• Юбилей 55 лет – выплата в размере 25000 рублей.
• Юбилей 60 лет – выплата в размере 25000 рублей.
• Юбилей 65 лет – выплата в размере 30000 рублей.
• Юбилей 70 лет – выплата в размере 30000 рублей.
• Долгожителям Москвы, которым исполнился 101 год, выплачивается 15000 рублей.

Единовременные пособия народным и заслуженным артистам Москвы

Не все знают какие выплаты еще бывают. Для жителей Москвы, которые были награждены почетным званием «Почетный гражданин города Москвы» произойдет увеличение ежемесячного пособия по данному случаю почти в три раза, и сумма выплаты составит около 50000 рублей.

Также определенные социальные выплаты положены и некоторым категориям деятелей искусства. Данное ежемесячное пособие новое, его сумма составляет 30000 рублей. На него имеют право граждане, которые достигли пенсионного возраста и были награждены следующими почетными званиями:

• Заслуженный артист РСФСР.
• Заслуженный артист Российской Федерации.
• Народный артист Российской Федерации.
• Народный артист РСФСР.
• Народный артист СССР.

Увеличение социальных выплат в 2019 году произошло в каждом регионе страны. В тех областях, которые предоставляют населению региональные пособия. Также произошло повышение выплачиваемых сумм, тем категориям граждан, которые имеют на данные пособия право. Индексация социальных дотаций произошла наравне с увеличением прожиточного минимума и МРОТ. Теперь суммы некоторых пособий сравнялись с величиной прожиточного минимума в регионах.

Таблица социальных выплат в Москве

Государство ведет учет незащищенных и малообеспеченных слоев общества, устанавливает определенные стандарты, вводит социальные программы - все это делается для повышения уровня жизни граждан, находящихся в трудной материальной ситуации.

Введение в тему

В нашей стране огромное количество людей, которые в силу различных обстоятельств потеряли работу, получили степень инвалидности или причисляются к категории многодетных семей. По этой причине возникает острая потребность более рационального и грамотного начисления различных видов денежной помощи таким гражданам. Государственные социальные службы обязаны грамотно и вовремя начислять соответствующие виды пособий конкретно тем лицам, которые на самом деле в этом нуждаются.

Все формы социальной поддержки, установленные законодательством РФ, гарантированы государством. Понятие и виды пособий, которые установлены в России будут рассмотрены в этой статье. Право нуждающихся в такой помощи закреплено в ст. 39 Конституции РФ.

Что такое пособие?

Пособием является форма денежной помощи со стороны государства, субъектов РФ или органов МСУ людям. Она может производиться на постоянной основе (например, ежемесячно), в форме единоразовой выплаты, и иметь конкретный характер в случае возникновения каких-либо обстоятельств, ставших основанием к начислению денежной компенсации с определенной периодичностью.

Разные виды пособий являются составной частью системы социального обеспечения граждан РФ. Их перечень не является исчерпывающим.

Основные виды пособий, предусмотренные в РФ

Законодательством нашей страны предусмотрены различные социальные выплаты. Многие программы материальной поддержки населения успешно работают долгие годы.

Виды государственных пособий подразделяются на следующие категории:

1. Выплаты при временной потере трудоспособности.

2. Выплаты родителям и опекунам. Виды пособий на детей:

3. Выплаты для безработных, которые официально признаны таковыми, то есть встали на учет в службу занятости.

4. Единоразовое денежное начисление для граждан, у которых возникли трудности со здоровьем после вакцинации.

5. Единоразовое денежное начисление медикам, которые заразились ВИЧ-инфекцией вследствие выполнения своих должностных обязанностей.

6. Единоразовое денежное начисление военнослужащим, привлекаемым к борьбе с террористической угрозой.

7. Денежная государственная помощь на погребение умершего.

8. Материальные выплаты гражданам, получившим производственную травму или заболевание, связанное со своей профессией.

Виды денежных компенсаций, предусмотренных в РФ

Нужно различать которые производятся конкретным людям, попавшим в непредвиденную ситуацию или обстоятельства, которые от него никоим образом не зависят.

Для нашего государства характерны следующие виды компенсационных выплат:

1. Матерям (другим близким родственникам, по факту ухаживающим за новорождённым ребенком), которые являются наемными работниками или жёнами военнослужащих, и находятся в декретном отпуске (размер на сегодня составляет 50 рублей).
2. Студентам и аспирантам, вынужденным находиться в академическом отпуске из-за проблем со здоровьем.
3. Трудоспособным гражданам, которые не имеют возможности заниматься своими трудовыми обязанностями из-за вынужденной заботы о нетрудоспособном родственнике.
4. Неработающим жёнам рядового и начальствующего состава внутренних войск, проходящего службу на территории удалённых гарнизонов, где отсутствуют возможности для их трудоустройства.
5. Неработающим жёнам военнослужащих, чьи мужья проходят службу по контракту в местностях, где не имеется возможности для выхода на работу или осуществления трудовых обязанностей согласно своей специальности. По причине либо отсутствия вариантов трудоустройства, либо из-за проблем со здоровьем у детей.
6. Детям, находящимся под опекой и попечительством или в приемной семье.
7. На питание учащимся учреждений общеобразовательного характера государственной и муниципальной форм собственности, учреждений начального и среднего профессионального образования.
8. Вынужденным переселенцам (единоразовое денежное начисление) .
9. Беженцам, получившим официальный статус (единоразовое денежное начисление).
10. Инвалидам определённых категорий (для лечения в санаториях и на специализированных курортах, оплаты топлива и технической проверки транспортных средств, их обслуживания).
11. Определённым категориям граждан для оплаты за жилье и услуги коммунальных предприятий.
12. Родителям: компенсация за непредоставление дошкольного учреждения детям от 1,5 до 3 лет. В настоящее время этот вид компенсационных выплат практикуется не во всех субъектах РФ.

Виды по целевому назначению

Все пособия можно подразделить на следующие виды:

• пособия для полной, либо частичной компенсации заработка;
• пособия, которые предоставляются в качестве дополнительной материальной помощи.

Виды по времени выплаты

Отличаются пособия и по продолжительности действия:

• единоразовые, т.е. выплачиваются однократно после наступления основания;
• те, которые начисляются с регулярной периодичностью (например, ежемесячно).

Виды в зависимости от источника, из которого выплачивается пособие

В зависимости от источника финансирования пособия делятся на следующие виды:

• выплаты из социальных внебюджетных фондов (страховые);
• виды пособий и выплат из бюджетов всех уровней.

Как определяется размер пособий?

Законодательство РФ не предусматривает единого правила установления суммы материальной помощи нуждающимся. Размер устанавливается одним из следующих способов:

1. В качестве фиксированной суммы. Виды которых устанавливается таким способом, носят, как правило, компенсационный характер дополнительных расходов. Например, выплаты на погребение умершего.
2. В соответствии с прожиточным минимумом в регионе, в котором проживает получатель. Чаще всего обязательный процент выплат, который соответствует части или полной сумме прожиточного минимума устанавливается законом субъекта РФ.
3. В соответствии с размером заработка получателя. Например, пособие по временной нетрудоспособности.

Заключение

В наши дни вопрос реформы социальных служб в интересах людей нашей страны встал крайне остро. Как говорилось выше, перечень пособий не является исчерпывающим и может пополняться в связи с возникновением такой необходимости. Например, недавно рассматривался вопрос об актуальности и необходимости программы «Материнский капитал». Депутаты Государственной Думы предложили заменить его на ежемесячное пособие семьям, воспитывающим детей. Предполагалось, что взамен единоразовой выплаты следует выделять материальную помощь до исполнения ребенку 18 лет. Сумма выплаты зависит от количества детей.

Важное значение в этих вопросах занимает адресность полагающихся денежных доплат. Государство пытается через разные виды социальных пособий сделать все, чтобы материальную помощь получали именно те люди, которые в этом действительно нуждаются. Также проводится постоянная индексация денежных начислений.

Если лицо имеет основание для получения дополнительной материальной помощи от государства, то о том, какие виды пособий ему положены, можно узнать в отделе социальной защиты в своем населенном пункте.

В России предусмотрена государственная социальная поддержка малообеспеченных, малоимущих и нуждающихся граждан.

Расскажем, какими бывают пособия, чем они различаются и кому предназначены, а также определим, кто имеет право на их получение на федеральном и региональном уровне в 2018 году.

Что такое государственные социальные выплаты и пособия, и в каких ситуациях их назначают?

Для поддержки малообеспеченных или малоимущих граждан, семей в России предусмотрена социальная помощь. Она может выражаться в денежных компенсациях, пособиях или льготах.

Средства, выделяемые государством из федерального или регионального бюджетов, выделяются гражданам при таких условиях:

1. По принципу адресности. То есть может получить пособие определенный, конкретный человек, чьи инициалы будут указаны в документации. Например, единоразовое пособие для малообеспеченной, малоимущей семьи может получить один супруг. Второй же, в то время как первый получает или получил средства, не может рассчитывать на такую же помощь.
2. На безвозмездной основе. За получение льгот не придется платить. Кстати, купить льготу также невозможно.
3. По принципу нуждаемости. Только нуждающиеся в денежной поддержке россияне могут рассчитывать на социальные выплаты и льготы.
4. При возникновении непредвиденных обстоятельств и росте расходов гражданина или его семьи. Например, расходы могут увеличиться по случаю смерти. В некоторых регионах рост расходов большинства семей связан с рождением детей, поэтому соцпомощь оказывается в основном в виде материальных компенсаций или пособий на детей.
5. Для частичного или полного возмещения временно утраченного дохода. Примеров такого социального возврата и помощи много – пособие, выплачиваемое безработным, либо пособие по беременности и родам, либо пособие по случаю временной утраты трудоспособности и т.п.

Вся социальная помощь регулируется на законодательном уровне и является формой госсоцобеспечения населения страны.

Характерные особенности и признаки федеральных и региональных пособий

Социальные пособия могут отличаться от других видом финансовой поддержки государства.

Выделим характерные особенности и признаки соцпособий:

1. Выделяются государством.
2. Могут получить только льготные категории граждан, прописанные в нормативно-правовых актах РФ.
3. Денежные средства перечисляются из федерального или регионального бюджетов.
4. Может быть назначено единовременно, ежемесячно или периодически.
5. Устанавливается в твердом размере или с учетом индивидуального заработка гражданина.
6. Имеют целевой характер.
7. Назначаются по определенным принципам и с учетом некоторых жизненных факторов.

Так как соцпомощь может быть оказана на двух уровнях – федеральном и региональном - то каждый вид имеет свои отличительные особенности.

Расскажем на примере табличных данных, какие признаки и различия у федеральных и региональных соцвыплат.

Как правило, выплаты проводятся безналичным способом , и переводятся на именной счет в банковской организации.

Льготные категории граждан, которые могут получать государственные социальные выплаты и пособия – кто может претендовать на помощь?

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона под номером 178 и названием «О государственной социальной помощи», который был принят 17 июля 1999, но пересмотрен и утвержден 1 июля 2017 года, право на получение госсоциальной помощи предоставляется не всем.

Перечислим, какие льготные категории граждан могут получать государственные социальные выплаты и пособия:

Региональные льготные категории граждан определяются каждым субъектом РФ самостоятельно. К ним могут относиться россияне, которые являются малоимущими, в том числе одиноко проживающие граждане или семьи.

В списки региональных льготников, которые могут претендовать на соцпомощь, могут входить:

Виды социальных пособий и выплат в России

Государственная система соцобеспечения в РФ такова:

Исходя из действующего законодательства, можно подразделить соцвыплаты и пособия на несколько видов.

Классификаций несколько, поэтому и видов много.

1 Классификация – по характерным признакам и целевому назначению

Выделяют пособия:

1. Компенсирующие средний заработок полностью или частично.
2. Предоставляемые в виде дополнительной матпомощи.

2 Подразделение – по продолжительности выделения средств