Куда можно потратить региональный сертификат. Особенности оформления регионального материнского капитала

Региональный материнский капитал доступен почти каждой семье РФ, в которой зарегистрировано больше одного ребенка. Разные регионы государства могут устанавливать различные условия использования сертификата, что, в свою очередь, означает существенные отличия в возможностях получателей средств.

Оглавление:

Что такое региональный материнский капитал

Региональный материнский капитал (РМК) ― государственная финансовая поддержка многодетным семьям. Фонд финансируется за счет средств региональных бюджетов. Процессы, связанные с выплатой данного капитала, регламентируются индивидуально для каждого региона и закрепляются в законодательстве местными нормативными актами.

Такие программы по дополнительному обеспечению многодетных семей существуют практически во всех регионах России. Региональные бюджеты имеют право самостоятельно определять:

правила получения семьями регионального материнского капитала;
размер выделяемой из фонда суммы денежных средств;
перечень направлений для использования средств.

Кто вправе рассчитывать на получение регионального материнского капитала

В большинстве случаев родители, родившие третьего (реже ― второго) ребенка, вправе рассчитывать на получение разовой помощи от региона.

Программа существует с 2011 года. Те родители, чей ребенок появился на свет позже 01.01.2011 года, вправе рассчитывать на сертификат, который предусматривает получение областного капитала, идущего дополнением к федеральному материальному поощрению многодетных семей.

Конкретным получателем выплаты могут быть:

Законодательно установлено, что получить подобный сертификат можно в любой момент после факта рождения ребенка. Однако воспользоваться им можно только по достижению трехлетия ребенком, который по факту является обладателем пособия.

Отличие регионального материнского капитала от федерального

Главным отличительным признаком регионального материнского капитала от федерального является фонд, который финансирует выплату пособия. Общий (обычный, федеральный) семейный капитал финансируется за счет средств из федерального бюджета. Региональный материнский капитал ― это локальные средства, аккумулируемые в бюджете конкретного региона.

Также отличительным признаком служит размер выплаты. Стандартный размер «обычного» материнского капитала по состоянию на 2019 год составляет 453 026 руб. Данная сумма является фиксированной и закреплена в Федеральном законе № 359-Ф3 от 14.12.2015 г. Также, основываясь на Законе №68-Ф3 от 06.04.2016, сумма выплаты не индексируется.

Помимо всего вышенаписанного, местные органы власти вправе определять способ использования средств регионального материнского капитала. Помимо этого, родители, получающие региональный материнский капитал, не ограничены в выборе вложения средств.

Алгоритм получения регионального материнского капитала

Получение сертификата регионального материнского капитала аналогично получению документа на использование средств государственного бюджета. Сертификат должен быть оформлен в отделении службы социальной защиты.

Сроки оформления сертификата не ограничены. Возможно совершить данную операцию по доверенности.

Этап 1. В первую очередь необходимо собрать требуемый пакет документов:

копия паспорта заявителя;
документы, подтверждающие рождение всех детей у данных родителей;
если есть, документ, подтверждающий факт усыновления;
страховое пенсионное свидетельство.

Законными документами признаются заверенные у нотариуса копии. В условиях отдаленного места проживания документы можно выслать по почте. Чтобы оформить сертификат, необходим приблизительно месяц.

Этап 2. Далее составляется заявление по установленной форме. Необходимо указать верные и подлинные сведения о всех членах семьи, их месте жительства и прописке, а также статусе самого заявителя. Подписывает заявление тот, на чье имя выписывается сертификат.

Этап 3. Далее, в течение месяца, все предоставленные данные будут проверяться работниками фонда. Им необходимо уточнить, имеет ли заявитель на своем счету нарушения или противозаконные деяния по отношению к ребенку, .

Куда вложить средства регионального материнского капитала

Расходы на улучшение жилищных условий ― наиболее популярное направления использования регионального материнского капитала. Это может быть как ремонт или строительство имеющейся жилплощади, так и приобретение новой. В некоторых городах РФ возможно получать деньги на подобного рода нужды до трех лет: тому, кто продает квартиру, бюджет будет выплачивать стоимость жилплощади частями. Однако, не все владельцы жилья соглашаются на такие условия. В таком случае некоторые родители берут ссуду в банке. Этими средствами они оплачивают стоимость жилья, а средства на возврат ссуды берутся из РМК.

Еще один популярный способ использовать средства регионального материнского капитала ― оплатить образование ребенка. Единственное условие для принятие ВУЗом оплаты в виде средств материнского капитала ― ребенку должно быть меньше 25 лет. Оплачивать можно любые факультативные программы, музыкальные школы, а также иные услуги любых образовательных учреждений.

Касательно лечения, законодательно предусматривается расход средств РМК исключительно на реабилитацию инвалидов. Средства можно направлять на обследования, терапию и непосредственно лечение детей со специфическими потребностями.

Обратите внимание

В таком случае средства разрешается использовать только при предъявлении медицинских справок.

Перед началом процедуры оформления сертификата родителям настоятельно рекомендуется ознакомиться со всеми нюансами выдачи регионального материнского капитала в органах местного самоуправления.

Региональный материнский капитал — еще одна программа помощи семьям с детьми. Она была разработана спустя пять лет после принятия федерального закона о материнском капитале на его базе. Но регионы внесли в закон некоторые корректировки, зависящие от демографической ситуации и уровня жизни своего населения.

Что это такое

Вместе с федеральной программой материнского и семейного капитала (МСК) с 2011 года по инициативе президента России действует программа регионального материнского капитала.

В основном на него претендуют семьи, в которых появляется третий или последующий ребенок. Он выдается только один раз и финансируется из средств бюджета муниципалитета.

Региональные программы разрабатываются на основании федеральной, их можно разделить на 2 категории:

Поддержка семей, имеющих трех и более детей. Принимаются в районах с низким уровнем рождаемости.
Платежи семьям. Помощь многодетным семьям, в которых от пяти и более детей. Это практикуется в районах с высокой рождаемостью.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Регионы могут определять размер пособия и способ его использования. Некоторые из них вместо одной большой выплаты выдают ежемесячные пособия. Решение зависит от жизненного благополучия и экономического развития зоны.

Законодательство

В основе закона о выплате регионального материнского капитала лежит федеральный закон о МСК о государственной поддержке семей с детьми от 2006 года, в котором определен регламент расчета денежных средств, порядок их оформления, возможность их использования.

В каждом регионе были приняты свои законы, адаптированные под местные территории:

	Московская область	Ленинградская область	Калужская область
Размер пособия	100 000 рублей	117 000 рублей	50 000
Возникновение права предоставления	При рождении второго и последующих детей	На третьего и последующих детей	Рождение третьего и последующих детей
Вид расчетов	Сертификат	Безналичный расчет	Безналичный расчет
Когда можно использовать	По исполнении 3 лет ребенку	После исполнения ребенку 1,5 лет	Исполнение 1 года ребенку Проживание на территории области более года
Способы использования	Улучшение жилья Получение образования всеми детьми Накопительную часть пенсии матери	Улучшение жилищных условий Образование детей Медицинские услуги Приобретение транспорта для семей с ребенком-инвалидом или 5-ю детьми	Нет ограничений
Дата рождения ребенка	С 1 января 2011 года	С 1 июля 2011 года	С 1 января 2012 года

Региональные программы МСК действуют более чем в 70 субъектах РФ.

Кому положен региональный материнский капитал

Кто конкретно имеет право претендовать на региональную поддержку, можно узнать, изучив законы данного региона. Это может быть мать, в случае ее отсутствия отец, или оставшиеся без родительского попечения дети. Другим родственникам, даже если это опекуны, обращаться нельзя.

Кроме того, каждый регион предъявляет свои условия к претендентам, вот наиболее общие из них:

рождение в семье или усыновление третьего ребенка (или последующего), если до этого не был получен региональный маткапитал;
дети, на которых произведена отмена родительских прав или усыновления, не учитываются;
семья должна прожить в данном регионе срок, установленный местными государственными органами;
использование средств возможно через определенное время, которое тоже устанавливается каждым регионом самостоятельно;
время рождения ребенка должно совпадать с началом действия региональной программы
сумма выплат не может быть выше федеральных, равным сейчас 450 000 рублей.

Местные власти отдельных районов могут выделять помощь не только российским гражданам, но и гражданам других государств, а также проживающим на данной территории лицам без гражданства.

Как получить

Обращаться за получением сертификата нужно в органы местной соцзащиты и написать там заявление. Можно принести документы лично, по доверенности, переслать по почте или через Госуслуги.

Сотрудники проверят подлинность переданных документов в течение месяца. За это время будет выяснено, не совершал ли заявитель противоправные действия в отношении ребенка.

Также установят информацию о других указанных в заявлении лицах. По результатам проверки будет вынесено решение о выдаче сертификата.

В случае положительного ответа денежные средства будут перечислены на счет:

банковской организации;
продавца недвижимости;
медицинских и учебных заведений;
строительных фирм.

Отрицательный ответ можно оспорить в судебном порядке или в вышестоящей инстанции.

Необходимые документы

Региональный материнский капитал выдается в зависимости от предусмотренных условий в виде сертификата или безналичных средств.

Для получения будут необходимы следующие документы:

заявление на оформление сертификата:
паспорт претендента;
свидетельство о рождении или усыновлении каждого ребенка;
справка о составе семьи (о факте проживания заявителя с детьми);
подтверждение российского гражданства;
справка о периоде проживании в данном регионе (прописка, справка из ЖКХ).

Кроме перечисленных, местные органы власти могут потребовать предоставить дополнительные бумаги.

Для использования средств на улучшения жилищных условий потребуются:

договор о купле-продаже;
ипотечный договор;
свидетельство о собственности на недвижимость;
договор со строительными организациями о проведении работ;
справка о сумме невыплаченных средств из банка.

Для оплаты обучения нужно предоставить:

договор с образовательным учреждением;
лицензию, документ о госаккредитации обучающего заведения.

С наступлением права на использование сертификата владелец должен обратиться в муниципальные органы, собрав пакет документов:

заявление о распоряжении средствами;
сертификат;
паспорт, который является удостоверением личности и подтверждением прописки;
договор об использовании материнских средств;
номер лицевого счета, куда нужно будет перечислить деньги.

Образец заявления о распоряжении средствами можно .

Этот перечень также может быть увеличен региональными властями.

На что можно потратить

Использовать средства регионального материнского капитала возможно не сразу после рождения ребенка, а по истечение некоторого времени, от 6 месяцев до 3 лет.

Список разрешенных к использованию случаев можно узнать в регионе выдачи сертификата. Бывает так, что в одном месте что-то разрешено, а в другом это же запрещено.

Направления, общие для большинства областей:

Улучшение своих жилищных условий	Самый популярный способ. Конечно, средств не хватит на покупку полноценного дома или даже квартиры. Но эти средства можно добавить к личным сбережениям или взять ипотечный кредит. А если он уже имелся, то направить их на его погашение. Жилье обязательно должно находиться в пределах Российской Федерации, а некоторые власти обязуют приобретать его на территории своего региона.
Строительство нового жилья или ремонт имеющегося	Можно осуществлять как самостоятельно, так и с помощью строительных организаций. Если ввод дома в эксплуатацию произошел после запуска региональной программы, то есть возможность компенсации затрат. При самостоятельном строительстве половина денег перечисляется сразу, оставшаяся часть впоследствии, после предоставления всех квитанции об оплате. В случае привлечения фирмы будет необходим строительный подряд, и тогда безналичные средства перечислят сразу на ее счет.
Медицинская помощь (при наличии показаний)	Лечение и покупка лекарственных средств, в том числе и для детей-инвалидов.
Оплата образования	Второй по популярности способ расходования. Оплатить можно обучение любого ребенка в специализированных, детских дошкольных и школьных учебных заведениях, кружках и секциях. Причем часть возможно потратить на одного из детей, а оставшуюся сумму на другого. Также разрешено направить пособие на оплату общежития.
Внесение суммы на накопительную часть материнской пенсии	После выхода на пенсию женщина может получить ее несколькими способами: срочный платеж. Она самостоятельно определяет срок выплат, но он должен быть более 10 лет; единовременный платеж. Возможен в случае, если накопительная часть пенсии составляет меньше 5 % от страховой; если назначена пенсия по инвалидности; в некоторых других ситуациях; накопительная пенсия. Ежемесячные выплаты, зависящие от пенсионных взносов, плюс материнские средства.

Некоторые местные власти разрешают использовать государственные средства на приобретение автомобиля для семьи; земельного участка; покупку бытовой техники и мебели; приобретение дачи и гаража; на личное подсобное хозяйство.

Тульская область не против использования капитала на обучение матери, если у нее есть в этом необходимость. Власти Челябинской разрешают тратить деньги на лечение и реабилитацию всей семьи. В Хакасской Республике сумма выплат варьируется от 100 000 рублей до 200 000 и зависит от количества жителей в населенном пункте.

На осуществление других операций законом наложен запрет, и владельцы сертификатов, осуществляющие противоправные действия, могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности.

В настоящий момент семьи, имеющие более двух детей, получают двухстороннюю помощь - от местных субъектов РФ и от Федерального центра.

Самым главным их отличием являются источники субсидирования. Величина регионального МСК значительно ниже федерального, ведь она устанавливается в зависимости от регионального бюджета. Но в целом проявленная забота государства позволяет молодым семьям не останавливаться на одном ребенке.

Программа материнского (семейного) капитала - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала на 2016 и 2017 год не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 руб.

Кто имеет право на выплаты

В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:

женщина , имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
мужчина , имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, - вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста - при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.

В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала Пенсионным фондом России (ПФР) выдается .

Размер материнского капитала

Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.

Год	Сумма по сертификату, руб.	Источник	Примечание
2007	250000	п. 1 ст. 6 256-ФЗ от 29.12.2006 г.	базовый размер
2008	276250	п. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г.	+10,5% - инфляция за 2007 г. 11,9%
2009	312162	п. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г.	+13% - инфляция за 2008 г. 13,3%
2010	343379	п. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г.	+10% - инфляция за 2009 г. 8,8%
2011	365698	п. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г.	+6,5% - инфляция за 2010 г. 8,8%
2012	387640	п. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г.	+6% - инфляция за 2011 г. 6,1%
2013	408961	п. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г.	+5,5% - инфляция за 2012 г. 6,6%
2014	429409	п. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г.	+5% - инфляция за 2013 г. 6,5%
2015, 2016, 2017	453026	п. 1 ст. 8 закона о федеральном бюджете на 2015, 2016 и 2017 годы	+5,5% на 2015 г. - инфляция за 2014 г. 11,4% +0% на 2016 г. - инфляция за 2015 г. 12,9% +0% на 2017 г. - инфляция за 2016 г. 5,4%
	453026	-	+0% - инфляция за 2017 г. 2,5%

Индексация материнского капитала на 2017 год

В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:

за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2% );
общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).

На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 - 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину ). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч .

Как получить материнский капитал на второго ребенка?

Материнский капитал положить на депозит или потратить, например, на автомобиль или погашение текущих задолженностей по кредитам и коммунальным услугам. Для защиты семейного капитала от неоправданной растраты родителями, запрещено законом обналичивание сертификата .

Дополнительная информация об условиях программы

ОСТОРОЖНО! МОШЕННИЧЕСТВО!
В последнее время нередки случаи попыток незаконного получения и обналичивания средств по , что расценивается правоохранительными органами как мошенничество и подлежит наказанию по соответствующей статье УК РФ.

Региональный материнский капитал

Многие регионы РФ поддержали предложение президента о введении регионального материнского капитала . Что это такое? По сути, это дополнение к федеральному материнскому капиталу. Каждый регион по-своему пытается помочь многодетным семьям и стимулировать рождаемость.

Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и . Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.