По месту жительства освидетельствование специалистов. Психиатрическое освидетельствование работников: когда проводить и что учесть

* Предложение действуют для юридических лиц
* Персональное коммерческое предложение получите у менеджера клиники

Врачебная комиссия, имеющая лицензию на проведение психиатрического освидетельствования; Удобное для Вас время (процедура занимает не более 30 мин); Приветливые и грамотные специалисты.

Оставьте свой номер телефона.
Вам перезвонит администратор клиники.

Запишитесь на прием

Психическое здоровье человека прямо связано с его возможностью осуществлять разные виды работы. Особенно это касается профессий, которые подразумевают взаимодействие с людьми, опасные условия труда, необходимость быстро реагировать на меняющиеся обстоятельства. Именно такие профессии чрезвычайно требовательны к скорости реакций человека, его выдержке и самообладанию, способности контролировать ситуацию и здраво оценивать окружающую реальность. Одним словом, люди на ответственных должностях должны быть полностью психически здоровыми.

В нашей клинике вы можете пройти психиатрическое освидетельствование всего за 500 рублей, возможен выезд специалистов в организацию.

АЛГОРИТМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПСИХИАТРИЧЕСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ГРАЖДАН, ОБРАЩАЮЩИХСЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СПРАВКИ НА ТРУДОУСТРОЙСТВО.

Приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 18 сентября 2008 г. № 705 «Об организации обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности».

Кому нужно психиатрическое освидетельствование?

Существует федеральный список профессий, представители которых обязаны проходить этот вид освидетельствования с периодичностью не реже раза в 5 лет. Психические расстройства являются противопоказанием для высотных работ, работ в экстремальных условиях (например, под землей или в климате Крайнего Севера), работ, связанных с ношением и хранением оружия, оборотом психотропных средств и наркотиков. Подтвержденное психическое здоровье - обязательное требование для пожарников, полицейских, школьных преподавателей, водителей автотранспорта, офисных сотрудников и представителей некоторых других сфер.

Как проходит освидетельствование?

Если процедуру вам предстоит пройти впервые, скорее всего, вас интересует порядок ее проведения. Работодатель выдает направление, в котором указаны вид деятельности и условий труда, затем экспертная комиссия, состоящая из врачей психиатров, проводит само освидетельствование. Цель его - установить, имеется ли у работника психическое расстройство, а также определить связь между характером этого расстройства и возможностью безопасно осуществлять профессиональную деятельность, вид которой указан в направлении работодателя.

В нашей стране к психиатрам принято относиться настороженно, однако на самом деле опасаться нечего: адекватному человеку, находящемуся в здравом уме, никаких диагнозов не «припишут». Даже если вы придете на освидетельствование не в лучшем расположении духа, это вам ничем не грозит. Если доктор отметит, что у вас наличествуют признаки депрессии и стресса, он может посоветовать обратиться за консультацией, однако профессиональных ограничений в этом случае не будет. «Готовиться» к освидетельствованию, таким образом, не нужно.

Освидетельствование - процедура добровольная. Однако если вы откажетесь его проходить, это может стать основанием для вашего увольнения.

Для того чтобы определить состояние вашего душевного здоровья, врач будет задавать вам вопросы. Некоторые из них могут показаться вам немного странными, но случайных среди этих вопросов нет: доктор будет оценивать и содержание ваших ответов, и быстроту вашей реакции, не останутся без внимания и другие нюансы. У лиц, страдающих психическими расстройствами, часто присутствуют проблемы с абстрактным мышлением, для некоторых диагнозов характерна несвязная речь, нарушения логики и другие особенности, которые ярко проявляются во время личного общения.

Время осмотра займет не более 30 минут.

Обязательные случаи освидетельствования

Законодательство РФ называет категории сотрудников, которые в любом случае должны проходить психиатрическое обследование при трудоустройстве (статья 213 Трудового кодекса РФ ):

несовершеннолетние (до 18 лет);
претендующие на должности, для которых освидетельствование предусмотрено Трудовым кодексом России;
претендующие на должности, для которых освидетельствование предусмотрено другими законами Российской Федерации.

Случаи, регламентируемые Трудовым кодексом РФ , в свою очередь, делятся на три условные группы:

1. Особые условия труда (часть 1 статьи 213 Трудового кодекса) . Эта категория людей связана с работой, имеющей специфические условия труда:

работа с химикатами, взрывоопасными веществами и другим объектами, несущими угрозу здоровью;
подземные, а также подъемно-высотные работы (в этих случаях человек проверяется на клаустрофобию или боязнь высоты);
сотрудники, чья работа так или иначе связана с транспортом (водители, летчики, а также диспетчеры и регулировщики);
работа, представляющая повышенную опасность и необходимость ношения оружия (армия, полиция, охранные структуры).

2. Социально-бытовые области (часть 2 статьи 213 Трудового кодекса РФ) .

Сюда включены профессии в тех областях, которые связаны с обслуживанием и социальным взаимодействием:

места общественного питания и пищевая промышленность;
торговля и бытовое обслуживание;
больницы и поликлиники;
школы, детские лагеря, и т. д.
офисные сотрудники

3. По решению местных органов (часть 4 статьи 213 ТК РФ). Эта группа неоднозначна. Она допускает разные дополнительные случаи обязательного психиатрического обследования, которые устанавливаются по решению местных органов управления, если к этому имеются достаточно веские основания.

Правила обязательного освидетельствования

Условия, которым отвечает обязательное психиатрическое освидетельствование работников, регламентируются Правительством Российской Федерации в постановлении № 695 от 23.09.2002 г . В документе оговариваются правила прохождения процедуры лицами, работающими в условиях, представляющих опасность для здоровья самого гражданина и окружающих людей:

Регулярному психиатрическому обследованию подлежат лица, работающие на должностях, которые попадают в перечень «Обязательные случаи».
Нормы, которые устанавливаются российским законом, касательно права гражданина получать психиатрическую помощь и гарантии ее оказания, обуславливают исключительно добровольную основу для освидетельствования сотрудника.
Целью обследования является определение профпригодности и соответствия психического здоровья для допущения к работам, имеющим особые условия.
Оценка психического состояния производится комиссией Санмедэксперта в составе трех специалистов: два психиатра и председатель.
Ознакомиться с документами:
Сотрудники должны проходить процедуру освидетельствования каждые 5 лет (или чаще, в зависимости от профессии).
При обращении в Санмедэксперт гражданином должны быть предъявлены документы, подтверждающие его личность.
Предприятием выписывается направление на освидетельствование для указания вида деятельности работника и условий его труда.
Решение врачебной комиссии выдается работнику на руки в день прохождения освидетельствования. Сообщение врачебной комиссии о дате принятия решения комиссии и дате выдачи его работнику направляется заказчику в письменной форме в течение 3 рабочих дней после его принятия. В случаях для необходимых дополнительных сведений допускается продление срока до 30 рабочих дней с обязательным уведомлением обследуемого.

В соответствии с Правилами, гражданин имеет право ознакомиться с результатами обследования и, в случае несогласия, обжаловать их в суде.

Правила прохождения психиатрической экспертизы (освидетельствования)

Общие положения для работодателей и претендентов на должность:

Обязательная психиатрическая экспертиза необходима соискателям на должности, сопряженные с потенциально опасной деятельностью (воинская служба, химическая промышленность и др.);
Согласно действующему Законодательству РФ, обследование проводится исключительно добровольно. В принудительном порядке исследование назначается лишь в тех случаях, когда человек несет реальную угрозу себе и / или обществу;
Освидетельствование выполняется только с целью определения профпригодности кандидата или действующего персонала к осуществлению конкретной категории работ. Иногда исследование требуется для оценки психического состояния работника. Задача мероприятия - установление взаимосвязи между характером человека и возможностью исполнения им должностных обязанностей;
Проводить экспертизу имеют право только квалифицированные медицинские сотрудники из независимой комиссии;
С момента обращения сотрудника или претендента перед медкомиссией должно пройти не более 20 рабочих дней;
Минимальная кратность проведения экспертизы для работника - раз в 5 лет (на некоторых должностях - раз в 6 месяцев);
Работник имеет право задавать вопросы, связанные с состоянием его психического здоровья, во всем периоде прохождения комиссии и после дачи заключения врачами;
Обжалование результата экспертизы допустимо в фиксированном порядке, соответствующем законодательным нормам;
Отказ от прохождения экспертизы грозит сотруднику отстранением от службы. Повторное нарушение влечет за собой увольнение.

Количество организаций и изолированных учреждений, требующих при утверждении кандидата на должность оценки его психического здоровья, растет ежегодно. Экспертиза является ответственным мероприятием, требующим определенных временных и материальных затрат. Важно, чтобы подобные процедуры не несли вреда и морального ущерба ни работникам, ни работодателям, а влекли за собой только положительные результаты для всех участвующих сторон.

Ответственность за игнорирование необходимости освидетельствования

Утверждение на служебную должность сотрудника, который не прошел психиатрической экспертизы, карается согласно ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ. Материальная ответственность (штраф) всецело возлагается на организацию или руководителя учреждения.

На должностных лиц в разере от 15-25 тысяч рублей;
На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,-от 15-25 тысяч рублей;
На юридических лиц штраф составляет 110-130 тысяч рублей.

Эти же меры наказания актуальны за допущение к выполнению работ человека, психическое состояние которого не соответствует предусмотренным нормам.

Кто может проводить освидетельствование?

Психиатрическую экспертизу имеют право проводить государственные и частные клиники, имеющие в лицензии формулировку психиатрия, психиатрическое освидетельствование. В учреждении должны работать профессиональные врачебные комиссии по психиатрии.

Это правило действует согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 года (№ 695) .

Клиника «Санмедэксперт» имеет все документы, позволяющие осуществлять независимое психиатрическое обследование в её стенах.

Материальный и организационный аспекты

Все финансовые расходы, предусмотренные для проведения процедуры, несет работодатель. Организация может заключить договор с частными медицинскими центрами, имеющими лицензию на психиатрическое освидетельствование, помогающими проводить регулярные освидетельствования работников и кандидатов на должность.

Направление выписывается организацией кандидату на вакансию, если он годится для службы по остальным критериям. Сроки прохождения комиссии оговариваются в индивидуальном порядке, согласно календарному плану.

При обращении в клинику «Санмедэксперт» за освидетельствованием, вы должны иметь при себе:

Документ, удостоверяющий личность (внутренний паспорт гражданина РФ); военный билет.
Направление от работодателя.

Гражданин вправе обратиться в государственную или коммерческую структуру имеющую лицензию на психиатрическое освидетельствование, пройти психиатрическое освидетельствование и возместить данную процедуру обратившись к работодателю.

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников в Московской области, осуществляющих деятельность, связанную с источниками повышенной опасности

(Ознакомиться в приказом можно )

Для прохождения обязательного психиатрического освидетельствования в Московской области пациент должен предоставить следующие документы:

паспорт,
направление от работодателя.
медицинские документы:
амбулаторная карта,
карта медицинских обследований,
справка из психоневрологического учреждения по месту постоянной регистрации (если пациент работает не по месту постоянной регистрации),
медицинское заключение по итогам предыдущего освидетельствования (при наличии),
военный билет (у военнообязанных).

По результатам освидетельствования специалисты клиники формируют следующие документы:

заключение комиссии о результатах освидетельствования;

Если комиссия выявляет противопоказания для осуществления заявленной работы и признает сотрудника негодным, пациенту предлагают пройти дополнительный осмотр в целях перевода на другую должность.

Вопросы и ответы

Кто проводит освидетельствование - психолог или психиатр?

Психиатр . Компетенции психиатра и психолога различны: первый специалист имеет медицинское образование и имеет право ставить диагнозы и лечить. Второй - нет. Психиатрическая экспертиза - сугубо медицинское мероприятие, которое осуществляет врач.

Если мне поставили диагноз, а я с ним не согласен, что делать?

В этом случае вы можете пройти переосвидетельствование. Независимая врачебная комиссия обследует вас повторно, после чего диагноз будет или подтвержден, или снят.

Какие тесты нужно будет пройти во время освидетельствования?

Несложные. Психиатр может, например, задать вам вопрос о значении какой-то пословицы или поговорки или спросить, сколько будет два умножить на семь. Возмущаться не стоит - никто и не подозревает вас в том, что вы не проходили таблицу умножения. Задавать вопросы и наблюдать за реакцией пациента - профессиональная обязанность врача.

Необходимо ли офисным сотрудникам проходить психиатрическое освидетельствование при приеме на работу и периодически - 1 раз в 5 лет?

Указанные работники обязаны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет, если они осуществляют деятельность или работают в условиях, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377).

Правовое обоснование

Согласно ч. 5 ст. 213 Трудового кодекса РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утвержденным (далее - Правила).

Как следует из Правил обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, а также работающие в условиях повышенной опасности, предусмотренные Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Данный Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июнь 2016 г.

Приветствую, уважаемые друзья! В этой заметке досконально рассмотрен процесс проведения обязательных психиатрических освидетельствований работников.

Как правильно провести психиатрическое освидетельствование работников

Начнём с нормативного правового обоснования.

Проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников проводится в соответствии с требованиями:

статей 69 и Трудового кодекса РФ;
правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками , осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 г. № 695 (далее — Перечень);
пункта 38 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников , занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н;
Закона РФ от 02.07.1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» . .

Обязательное психиатрическое освидетельствование (1 раз в 5 лет) должны проходить работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности согласно установленного Перечня.

Этот Перечень очень обширный. Достаточно сказать, что в нём в числе опасных и вредных веществ названы и сварочные аэрозоли, и пыль растительного и животного происхождения, и многие, многие другие. В числе вредных производственных факторов названы производственная вибрация, производственный шум, повышенное атмосферное давление, повышенная температура, пониженная температура, повышенное напряжение зрения (в том числе работы, связанные со слежением за экраном дисплеев и другими средствами отображения информации), физические перегрузки. Изучив этот Перечень, можно сделать вывод, что очень многие работы и профессии подпадают под какой-нибудь из предусмотренных факторов.

Кроме того, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными веществами и производственными факторами с разовым или многократным превышением предельно допустимой концентрации или предельно допустимого уровня по действующему фактору, работники, имеющие (имевшие) заключение о предварительном диагнозе профессионального заболевания, лица со стойкими последствиями несчастных случаев на производстве, а также другие работники, в случае принятия соответствующего решения врачебной комиссией, также проходят обязательное психиатрическое освидетельствование.

Разъяснению тонкостей психиатрического освидетельствования посвящены письма:

В частности, в письме Роструда от 14.10.2016 г. № ПГ/27356-03-3 сделан вывод, что работодатель не обязан направлять работников, выполняющих работу по считыванию, вводу информации, а также работу в режиме диалога с персональным компьютером так как эти виды работы не относятся к работам, связанным со слежением за экраном дисплеев и другими средствами отображения информации, указанными в Перечне.

Минтруд в письме от 16.09.2016 г. № 15-2/ООГ-3359 указывает, что проведение обязательных психиатрических освидетельствований является обязанностью работодателя, что подтверждается статьёй 226 Трудового Кодекса . Работник не несёт расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

О наказании... В соответствии с ч. 3 ст.5.27.1 КоАП РФ допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний — влечёт наложение административного штрафа:

на должностных лиц в размере от 15 000 до 25 000 рублей;
на ИП в размере от 15 000 до 25 000 рублей;
на юридических лиц в размере от 110 000 до 130 000 рублей.

В ч. 3 ст.5.27.1 КоАП РФ входит в том числе и психиатрическое освидетельствование работников. Размер штрафа зависит от количества необследованных работников.

Стоит отметить, что существуют и отраслевые нормативные акты, регулирующие порядок прохождения медицинских (в том числе психиатрических) обследований. К примеру, на РЖД действует Распоряжение ОАО «РЖД» от 14.12.2015 г. № 2924р «Об утверждении типовых правил прохождения работниками ОАО „РЖД“ медицинских осмотров, психиатрического освидетельствования и психофизиологического обследования (в рабочее и нерабочее время) и возмещения работникам ОАО „РЖД“ расходов, связанных с их прохождением» .

И в заключении, предлагаем Вам ознакомиться с перечнем документов (проверка проводилась в Санкт-Петербурге летом 2016 года), представление которых юридическим лицом, ИП, необходимо для достижения целей проверки государственной инспекцией труда в части выполнения государственных нормативных требований по организации проведения медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований.

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ ПО ТЕМЕ

Заметку подготовила моя помощница по развитию

В статье:

Что собой представляет психиатрическое освидетельствование

Обязательное психиатрическое освидетельствование при приеме на работу - это особый вид медицинской процедуры. Она позволяет определить пригодность сотрудника к выполнению особо опасных работ с точки зрения его психического здоровья. Порядок ее проведения определяется положениями постановления Правительства РФ от 23 сентября 2002 года N 695.

Кто проводит психиатрическое освидетельствование

Чтобы оценка состояния психического здоровья была объективной, процедуру освидетельствования проводит специальная комиссия. Она проводит личное обследование работника и на его основании выносит решение о его способности выполнять те или иные виды работ.

Если нужны дополнительные сведения по этому вопросу, комиссия вправе запросить нужную информацию в медицинских учреждениях, где сотрудник наблюдался или проходил лечение.

Что нужно учитывать

Процесс обследования должен соответствовать требованиям Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-I в части соблюдения прав работника. Обязательным условием его организации является наличие добровольного согласия гражданина на участие в освидетельствовании.

Обязанности работодателя при проведении освидетельствования

Если в соответствии с действующим трудовым законодательством проведение психиатрического обследования при приеме на работу является обязательным, работодатель должен обеспечить его проведение и проследить за результатами.

Как провести психиатрическое обследование работника

Способ 1. Обязать работника предоставить справку о пройденном освидетельствовании в медицинском учреждении, имеющем соответствующую лицензию.

Способ 2. Направить работника для прохождения освидетельствования в подходящую медицинскую организацию.

В обеих ситуациях исследование проводится за счет средств работодателя. Он также обязан проследить за тем, чтобы результат проверки свидетельствовал о возможности допуска работника к обязанностям, для выполнения которых его принимают на работу.

Когда работодатель не вправе принять сотрудника

Если результат освидетельствования окажется отрицательным.
Если для позиции обследование является обязательным, а сотрудник не получил результаты.

Как проходит освидетельствование

Для прохождения освидетельствования работник обращается в медицинскую комиссию, предъявляет паспорт и направление, выданное работодателем. В нем должны быть указаны виды деятельности, к выполнению которых планируется привлечь конкретного работника. Процедура обследования проводится не позднее, чем в течение 20 дней с момента обращения.

Скачайте полезный документ:

В процессе проведения осмотра и других необходимых процедур работник имеет право задавать вопросы, связанные с обследованием, и получать на них ответы. По результатам проведенной проверки комиссия принимает решение большинством голосов.

Если для вынесения окончательного вердикта потребовались дополнительные сведения, срок принятия решения может быть сдвинут максимум на 10 дней. В течение трех дней с момента его принятия работник должен получить письменный документ, который содержит результат проведения освидетельствования. В этот же срок информация о датах принятия решения и информирования работника доводится до работодателя.

Если работник не согласен с выводами комиссии, он имеет право обжаловать их посредством обращения в суд.

Вопрос-ответ

Как отстранить от работы работника, который не прошел освидетельствование

Рассказывает Ирина Журавлева, юрист, консультант по кадровому учету и трудовым спорам В случае непрохождения предварительного или периодического, или другого обязательного медицинского осмотра или психиатрического освидетельствования сотрудника отстраняют от работы до момента, пока осмотр не будет пройден.

Также работодатель обязан…

Кто обязан проходить психиатрическое освидетельствование при приеме на работу

Работники, которые работают с источниками повышенного риска . Например, с опасными веществами, негативными факторами производства и проч. Перечень таких источников, а также психиатрических противопоказаний к работе с ними, приводится в приложении к .
Работники, которые работают в условиях повышенного риска для психического здоровья . Список видов деятельности, которые предполагают высокий уровень опасности, приведен в приложении к постановлению № 377. В нем указываются психиатрические противопоказания для выполнения таких работ и виды дополнительных исследования, необходимых для их идентификации.

Когда проводится психиатрическое обследование

Регулярно - для профессий и специальностей, которые требуют прохождения психиатрического обследования. Сначала обследование проводится при поступлении специалиста на работу, а затем - не реже раза в пять лет.

В некоторых ситуациях этот срок может быть сокращен . Например, водители городского электрического транспорта, которым диагностирована умственная отсталость, должны проходить проверку каждые три года.

Что делать, если работник отказывается проходить освидетельствование

В соответствии с постановлением № 695 работник проходит процедуру психиатрического обследования только с его добровольного согласия.

Что это значит

Если работник отказывается от прохождения процедуры, работодатель не вправе заставить его сделать это.

При этом в соответствии с действующим порядком направление на психиатрическое освидетельствование происходит после того, как со специалистом подписан трудовой договор. А отказ от прохождения процедуры сам по себе не является достаточным основанием для его расторжения.

Как заставить сотрудника пройти освидетельствование

Способ 1. Работодатель обязан отстранить специалиста от работы до прохождения освидетельствования. Эксперт «Системы Кадры» расскажет, как это правильно сделать

Способ 1. Он может напомнить работнику о положениях ст. 214 ТК РФ, которая указывает, что сотрудник обязан соблюдать требования в области охраны труда. Невыполнение данного требования расценивается как дисциплинарный проступок, за который может быть применено одно из взысканий, предусмотренных ст. 192 ТК РФ .

На практике самое строгое взыскание в виде увольнения применяется редко. Но если в срок, отведенный для прохождения обследования, работник так и не выполнил это требование, у работодателя появляется основание для увольнения сотрудника с применением п. 5 части 1 ст. 81 ТК РФ.

Организация психиатрического освидетельствования для категорий работников, перечисленных в постановлении № 695, является обязанностью работодателя. Именно он понесет ответственность, если допустит к работе сотрудника, не прошедшего эту процедуру.

Статья 213 Трудового кодекса РФ обязывает работников образовательных учреждений проходить предварительные и периодические медицинские осмотры. Однако указанная статья содержит ещё одно требование, которое часто выпадает из поля зрения руководителей: некоторые категории работников должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет .

Необходимо отметить, что участие врача-психиатра является обязательным для всех работников при прохождении ими медосмотров. Однако осмотр врачом-психиатром не является освидетельствованием. В чём различие?
1) разный порядок проведения: медосмотры проводятся в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н, а психиатрические освидетельствования - в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695;
2) в медосмотре работника участвует врач-психиатр, в при психиатрическом освидетельствовании - комиссия;
3) медосмотр проводится один раз в год, а психиатрическое освидетельствование один раз в пять лет.

Категории работников, которые помимо медосмотров должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование, определены постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377. В соответствии с этим документом освидетельствованию подлежат все работники образовательных учреждений, детских оздоровительных лагерей, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе кочегары, операторы котельной, водители,
повара и др.). То обстоятельство, что указанные работники в процессе проведения медицинского осмотра проходят осмотр у врача-психиатра, значения не имеет.

Часть 3 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований (штраф должностным лицам в размере от 15 тысяч до 25 тысяч рублей; на организацию - от 110 тысяч до 130 тысяч рублей).

Кроме того, трудовые инспекторы считают, что заключение о психиатрическом обследовании нужно требовать при приёме на работу, т.е. до предварительного медицинского осмотра работник должен получить решение комиссии о прохождении психиатрического освидетельствования и уже с этим решением проходить медосмотр. Суды также считают, что прием на работу в отсутствие психиатрического освидетельствования является нарушением трудового законодательства (например, решение Слюдянского районного суда Иркутской области от 23.08.2016 по делу N 12-76/2016). Если работник прошёл освидетельствование на предыдущем месте работы, то решение комиссии действительно и у нового работодателя до истечения срок действия (пять лет со дня выдачи).

Нормативные правовые акты:

– статья 213 Трудового кодекса РФ;
– постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности»;
– постановление Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 «О реализации Закона Российской Федерации “О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
– приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Отдельный вид медосмотра – психиатрическое освидетельствование. Его назначают для определения пригодности работника по состоянию психического здоровья к выполнению отдельных видов работ и проводят не реже одного раза в 5 лет.

Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для данных работ являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.

Перечень видов деятельности и работ, при выполнении которых работник обязан пройти психиатрическое освидетельствование, определен в постановлении Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

Психиатрическое освидетельствование работников осуществляется по Правилам прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 года № 695 (далее – Правила).

Указанные Правила определяют порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

Согласно Правилам психиатрическое освидетельствование работника проводится на добровольной основе с учетом норм, установленных Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее – Закон № 3185-1).

В соответствии со статьей 23 Закона № 3185-1 психиатрическое освидетельствование проводится для определения: страдает ли обследуемый психическим расстройством, нуждается ли он в психиатрической помощи, а также для решения вопроса о виде такой помощи.

Психиатрическое освидетельствование проводится при наличии информированного добровольного согласия обследуемого на его проведение. Психиатрическое освидетельствование несовершеннолетнего в возрасте до пятнадцати лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте до шестнадцати лет проводится при наличии информированного добровольного согласия на его проведение одного из родителей либо иного законного представителя, а в отношении лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать информированное добровольное согласие, – при наличии информированного добровольного согласия на проведение психиатрического освидетельствования законного представителя такого лица. В случае возражения одного из родителей либо при отсутствии родителей или иного законного представителя психиатрическое освидетельствование несовершеннолетнего проводится по решению органа опеки и попечительства, которое может быть обжаловано в суд. Законный представитель лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, извещает орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного о даче информированного добровольного согласия на проведение психиатрического освидетельствования подопечного не позднее дня, следующего за днем дачи указанного согласия.

Пунктом 4 данной статьи предусмотрено, что психиатрическое освидетельствование лица может быть проведено без его согласия или без согласия его законного представителя в случаях, когда по имеющимся данным обследуемый совершает действия, дающие основания предполагать наличие у него тяжелого психического расстройства, которое обуславливает:

а) его непосредственную опасность для себя или окружающих, или

б) его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или

в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.

Проведение психиатрического освидетельствования в обязательном порядке для определения пригодности работника к поручаемой работе статьей 23 Закона № 3185-1 не предусмотрено.

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 213 Трудового кодекса российской Федерации (далее – ТК РФ)).

Направляет работника на психиатрическое освидетельствование работодатель.

Для этого работнику на руки выдается направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника.

С этим направлением и паспортом (иным заменяющим паспорт документом, удостоверяющим личность) работник приходит в медицинское учреждение, где созданная органом управления здравоохранения врачебная комиссия проводит психиатрическое освидетельствование.

Освидетельствование работника проводится в срок не более 20 дней с даты его обращения в комиссию.

В целях освидетельствования комиссия вправе запрашивать у медицинских учреждений дополнительные сведения, о чем работник ставится в известность.

Свое решение врачебная комиссия принимает в течение 10 дней после получения дополнительных сведений.

Решение принимается простым большинством голосов о пригодности (непригодности) работника к выполнению вида деятельности (работы в условиях повышенной опасности), указанного в направлении на освидетельствование.

Решение в письменной форме выдается работнику под роспись в течение 3 дней после его принятия. В этот же срок работодателю направляется сообщение о дате принятия решения комиссией и дате выдачи его работнику.

При прохождении освидетельствования работник может получать разъяснения по вопросам, связанным с его освидетельствованием.

В случае несогласия работника с решением врачебной комиссии оно может быть обжаловано в суде.

Как следует из содержания пункта 3 части 1 статьи 76 ТК РФ, работодатель обязан отстранить от работы работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На период отстранения работника от работы заработная плата ему не начисляется, за исключением случая, когда психиатрическое освидетельствование он не смог пройти не по своей вине, тогда это время оплачивается как простой.

Кроме того, согласно пункту 5 части 1 статьи 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. На основании статье 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

– замечание;

– выговор;

– увольнение по соответствующим основаниям.

Причем если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не подвергался новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания (статья 194 ТК РФ).

Таким образом, если работник отказывается проходить обязательное психиатрическое освидетельствование, работодатель вправе его уволить на основании пункта 5 части 1 статьи 81 ТК РФ, но только в том случае, если у него уже имеется дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора, примененное менее года назад.