Справочные правовые системы "консультант плюс". Приобретение товарами статуса для таможенных целей выпущенными в свободное обращение Выпуск в обращение продукции определение
Прилагаю ниже нашу переписку. Диалог закончен не был. Вы написали, что по вопросу подтверждения соответствия существует неразбериха в отношении рыбной продукции. И что другие производители практикуют подтверждение соответствия ТР ТС.(То, что они это делают по собственному желанию - ещё не говорит о том, что это - обязательно.) Вы посоветовали ознакомиться с письмом Роспотребнадзора. Ознакомились. В нём не оказалось никаких конкретных указаний по обсуждаемому вопросу. Мы производим рыбные полуфабрикаты - это входит в понятие "рыбная продукция". код ОКП 9266. Тр ТС по рыбной продукции ещё не принят. О каком соответствии ТР ТС может идти речь?
Елена
22.01.2016 15:12:36
Добрый день! Мы являемся производителями полуфабрикатов из рыбного фарша в панировке. При реализации продукции столкнулись c такой проблемой: имеем отказное письмо от центра сертификации, касательно того, что продукция - Изделия кулинарные, относящаяся к коду ОКП 9266 не подлежит процедуре обязательного декларирования, поскольку этот код исключен из "Единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" (постан. Правительства РФ от 04.10.2013 № 147). Торговую сеть не устраивает данное письмо в отношении продукции - "Рыбные палочки в панировке замороженные. Полуфабрикат". Менеджер сети настаивает на том, что продукция подлежит обязательному декларированию, если не сможем доказать обратное. Документ не принимают, поскольку в нём не прописано конкретное наименование продукта "Рыбные палочки в панировке замороженные. Полуфабрикат", в том числе аргументируя тем, что не указан и точный код ОКП - 926661, а указан Общий код - 9266. Правы ли они? У нас большой ассортимент продукции, около 1000 наименований, не представляется возможным на каждое наименование оформлять отказные письма с указанием конкретного кода ОКП, а не общего - 9266.
admin
25.01.2016 11:07:44
Здравствуйте, Елена!
Указанная группа была исключена из национального перечня товаров, подлежащих декларированию, в связи со вступлением в силу "пищевых" технических регламентов Таможенного союза. В данном случае рассматривается кулинарное изделие целиком (помимо рыбы туда входит другая пищевая продукция), поэтому требуется регистрировать декларацию о соответствии нормам ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011 и ТР ТС 029/2012.
Елена
27.01.2016 10:03:24
Добрый день! Большое спасибо за ответ. Продукт - Рыбные палочки в панировке замороженные - является рыбным полуфабрикатом, на который не распространяются нормы ТР ТС. Он подпадает под действие ТР ТС по рыбной продукции, который ещё не принят. Продукция производится в соответствии с действующими НД, отнесена к определённому коду ОКП - 9266. Существует чёткое определение в том же ТР ТС по рыбной продукции следующих понятий" «рыбное кулинарное изделие» – пищевая рыбная продукция, с добавлением пищевых компонентов и (или) пищевых добавок или без их добавления, доведенная до кулинарной готовности; «рыбный кулинарный полуфабрикат» – пищевая рыбная продукция с добавлением пищевых компонентов и (или) пищевых добавок или без их добавления, прошедшая одну, или несколько стадий кулинарной обработки без доведения до готовности;" Так в чём же всё-таки проблема? На каком основании происходит оценка РЫБНОГО кулинарного изделия целиком (помимо рыбы туда входит другая пищевая продукция), и выдвигается требование регистрировать декларацию о соответствии нормам ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011 и ТР ТС 029/2012. ? Почему не является достаточным указание в отказном письме Общего кода - 926600, с учётом того, что согласно иерархии кодов данный код входит в группу - 926000 -" Продукция РЫБНАЯ пищевая товарная"?
admin
27.01.2016 10:22:17
Мы понимаем Ваши вопросы и недовольства. К сожалению, по данному вопросу в нашем законодательстве неразбериха: из одного перечня исключили, так как вступили в силу ТР ТС, но без учета ограничений по конкретной продукции, а именно рыбная продукция.
На практике кулинарные изделия, в которые входит рыбная продукция, проходят подтверждение соответствия в форме декларирования по нормам действующих "пищевых" регламентов.
Обратите внимание на разъяснения Роспотребнадзора, где говорится и о рыбной продукции в части применения ТР ТС 021/2011 (в статье речь идет о продукции для детского питания, но для справки это касается и остальной пищевой продукции).
Елена
29.01.2016 15:55:18
Да, спасибо, ознакомилась с разъяснениями Роспотребнадзора. В целом речь идёт конкретно о полуфабрикатах мясных, из рыбы и нерыбных объектов промысла для детского питания для детей дошкольного и школьного возраста. Это не наше направление. Очень обобщенно звучит последнее предложение "Продовольственное сырье и пищевые продукты общего назначения должны соответствовать требованиям технических регламентов Таможенного союза и подлежат оценке соответствия в форме декларирования соответствия." Нет разделения продукции ни на мясную, ни на рыбную, ни на молочную. Как мы можем декларировать рыбную продукции в соответствии с ТР ТС, если ТР ТС по рыбной продукции не является действующим документом?
Постановление Правительства РФ N 943 касается маркировки впервые выпускаемой в обращение продукции. Нормативные требования к ней в общем виде установлены в п. 3 ст. 25 и в п. 10 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
Вместе с Постановлением N 943 также было принято Постановление Правительства РФ от 18.09.2012 N 942 "О порядке декларирования соответствия впервые выпускаемой в обращение продукции", в котором была утверждена форма декларации о соответствии впервые выпускаемой в обращение продукции.
Впервые выпускаемая в обращение продукция
Рассматриваемое Постановление принято в сфере технического регулирования, оно касается случаев отсутствия необходимых технических регламентов, стандартов и т.п. либо невозможности применения требований таких документов в отношении впервые выпускаемой в обращение продукции. До недавнего времени выпуск указанной продукции на рынок был серьезно затруднен, поскольку не было возможности оценить выпускаемую продукцию на соответствие принятым техническим нормативам (либо нормативы вообще не были разработаны к моменту выпуска продукции в обращение). Данное положение вещей затрудняло участие российских производителей и потребителей во внешнеторговых операциях, так как многие иностранные товары не имели необходимых технологических регламентов (стандартов и т.п.) и не могли быть выпущены на российский рынок.
Положения законодательства о впервые выпускаемой в обращение продукции были установлены Федеральным законом от 21.07.2011 N 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании" (далее - Закон N 255-ФЗ), имеющим целью, помимо прочего, гармонизацию законодательства государств - членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, а также Европейского Союза (Пояснительная записка "К проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании"). Следует отметить, что данные правила также будут актуальны в связи с присоединением России к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации (заключено в г. Марракеше 15.04.1994).
Законом N 255-ФЗ были введены положения, которые дали развернутое разрешение коллизий и расхождений в техническом регулировании различных стран, включая случаи отсутствия в России соответствующих документов в области стандартизации (технических регламентов, международного и национального стандартов и т.п.). Эти нормы направлены на снижение технических барьеров для ввода иностранной продукции на российский рынок, а также для упрощения процессов реализации российской продукции, произведенной по новым технологиям, ранее не использовавшимся в России.
В Законе о техническом регулировании под впервые выпускаемой в обращение понимается такая продукция, которая ранее не находилась в обращении на территории России либо которая ранее выпускалась в обращение, но свойства или характеристики которой были впоследствии изменены (ст. 2 Закона о техническом регулировании).
В отношении данной продукции установлены особенности маркировки, связанные с тем, что для впервые выпускаемой продукции документация в области стандартизации либо еще не разработана, либо не может быть применена. В таких случаях изготовитель вправе осуществлять декларирование соответствия на основании собственных доказательств. Правила маркировки в этих случаях зависят от того, к какому типу относится продукция:
К продукции, подлежащей обязательной сертификации. В таком случае изготовитель при маркировке указывает, что обязательная сертификация не осуществлялась;
К продукции, подлежащей декларированию соответствия с использованием доказательств, полученных с участием третьей стороны. При маркировке указываются сведения об отсутствии у изготовителя доказательств, полученных с участием третьей стороны.
Названные особенности маркировки проистекают из того, что в некоторых случаях на эту продукцию документация в области стандартизации еще не была разработана или разработана (технические регламенты, международные и национальные стандарты и т.п.), но не может быть применена. В связи с этим на продукцию, впервые выпускаемую в обращение, должна наноситься маркировка о том, что эта продукция соответствует требованиям технического регламента, примененного на добровольной основе. При этом указывается на соответствие продукции требованиям на основе собственных доказательств.
Аналогичные требования применяются к продукции, технический регламент (национальный или международный стандарт и т.п.) к которой уже разработан, но официально не вступил в силу (п. 10 ст. 46 Закона о техническом регулировании).
Особенности маркировки впервые выпускаемой в обращение продукции
Согласно п. 1 Постановления N 943 впервые выпускаемая в обращение продукция должна быть маркирована знаком обращения на рынке или знаком соответствия согласно установленным в этом Постановлении особенностям. Помимо этого, в Постановлении N 943 установлено, что покупатель продукции должен быть должным образом проинформирован о возможном вреде такой продукции и о факторах, от которых он зависит.
На впервые выпускаемую в обращение продукцию должен быть нанесен знак соответствия или знак обращения на рынке, содержащие надпись "Впервые выпускаемая в обращение продукция". Кроме того, данная маркировка продукции наносится в течение одного года с момента начала производства (п. 1 Особенностей маркировки впервые выпускаемой в обращение продукции, в том числе знаком обращения на рынке или знаком соответствия, и порядка информирования приобретателя, в том числе потребителя, о возможном вреде такой продукции и о факторах, от которых он зависит, утвержденных Постановлением N 943, далее - Особенности маркировки).
Кроме данной информационной надписи и общих сведений, которые указываются в маркировке, впервые выпускаемая в обращение продукция должна также содержать следующую информацию (п. 2 Особенностей маркировки):
Надпись "Обязательная сертификация не осуществлялась", если эта продукция подлежит обязательной сертификации, но обязательная сертификация не осуществлялась;
Надпись "При принятии декларации о соответствии не использованы доказательства, полученные с участием третьей стороны", если эта продукция подлежит декларированию соответствия на основании доказательств, полученных с участием третьей стороны, но изготовитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) осуществил декларирование соответствия такой продукции на основании собственных доказательств;
О возможном вреде этой продукции и факторах, от которых такой вред зависит.
Согласно п. 2 Особенностей маркировки указанная информация о впервые выпускаемой в обращение продукции должна содержаться на потребительской упаковке, этикетке, листке-вкладыше и (или) в сопроводительных документах, помещаемых в каждую потребительскую упаковку или прилагаемых к ней.
Если впервые выпускаемая в обращение продукция не предназначена для детей и может причинить вред их здоровью и (или) развитию, то маркировка такой продукции дополнительно должна содержать информацию о недопустимости ее использования и применения в присутствии детей, а также самими детьми (п. 3 Особенностей маркировки).
Кроме того, в п. 4 Особенностей маркировки отмечается, что маркировка в виде изображения возможности применения впервые выпускаемой в обращение продукции должна сопровождаться словами "вариант использования (применения)".
Маркировка впервые выпускаемой в обращение продукции должна быть нанесена в ясной, понятной и доступной форме любым способом, обеспечивающим ее сохранение в течение всего срока годности или срока службы продукции (п. 5 Особенностей маркировки).
Весьма неопределенной представляется норма п. 6 Особенностей маркировки, устанавливающая требования к маркировке впервые выпускаемой в обращение продукции, которая не имеет упаковки и реализуется организациями розничной торговли. В указанном пункте предусмотрено, что необходимая информационная надпись должна доводиться до сведения приобретателя (в том числе потребителя) любым способом, обеспечивающим обоснованный выбор такой продукции. Следует отметить, что данная норма не устанавливает конкретные способы донесения такой информации.
Указанные требования к маркировке впервые выпускаемой в обращение продукции вступают в силу 2 октября 2012 г. При этом его нормы не имеют обратного действия. Подобный вывод можно сделать исходя из того, что согласно п. 2 Постановления N 943 сертификаты соответствия и декларации о соответствии, выданные (принятые) до дня вступления в силу Постановления N 943, считаются действительными до окончания срока, установленного в них, в пределах срока годности или срока службы продукции, установленных в соответствии с российским законодательством. Как отмечается в п. 2 Постановления N 943, продукция и (или) упаковка, выпущенные в обращение на территории России по указанным документам, перемаркированию знаком соответствия не подлежат.
Документы, являющиеся героями текущего обзора - Постановление Правительства РФ от 18.09.2012 N 943 "Об особенностях маркировки впервые выпускаемой в обращение продукции, в том числе знаком обращения на рынке или знаком соответствия, и о порядке информирования приобретателя, в том числе потребителя, о возможном вреде такой продукции и факторах, от которых он зависит" , можно скачать, кликнув на выделенную часть текста (
(1) Неоплаченный; используется по отношению к счетам к получению (accounts receivable) и долговым обязательствам всех типов. (2) Еще не представленный к оплате. (3) Акции, находящиеся во владении акционеров, и представленные в бухгалтерском балансе корпорации как акции на капитал (capital stock), выпущенные и находящиеся в обращении.
Смотреть значение Неоплаченный; Выпущенный В Обращение в других словарях
Обращение
— обращения, ср. 1. только ед. Действие по глаг. обратить-обращать (книжн.). язычников. в простые дроби. 2. только ед. Действие и состояние по глаг. обратиться и обращаться........
Толковый словарь Ушакова
Обращение
— Проявление отношения к кому-либо; характер обхождения с кем-либо; манера держаться в обществе.
Бесцеремонное, важное, вежливое, галантерейное (устар.), галантное,........
Словарь эпитетов
Выпущенный
— выпущенная, выпущенное; выпущен, выпущена, выпущено. Прич. страд. прош. вр. от выпустить.
Толковый словарь Ушакова
Обращение
— -я; ср.
1. к Обрати́ть - обраща́ть, Обрати́ться - обраща́ться. О. простых дробей в десятичные. О. в христианство. О. к науке.
2. Призыв, речь; воззвание. О. Всемирного конгресса........
Толковый словарь Кузнецова
Анонимное Обращение
— - адресованное в государственный орган, орган местного самоуправления или в иную инстанцию письмо, заявление и т.п., на котором не указаны данные автора, т.е. его фамилия,........
Юридический словарь
Банкнотное Обращение
— - функционирование банковских билетов, выпущенных центральными банками в качестве средств обращения и платежа.
Юридический словарь
Бесчеловечное Обращение
— Физическая или умственная жестокость, угрожающая жизни или здоровью.
Юридический словарь
Вексельное Обращение
— - совокупность фактических отношений, складывающихся по поводу использования векселей в рамках национальной экономики (российское В. о.) или между определенными субъектами........
Юридический словарь
Денежное Обращение
— - движение денег в наличной и безналичной формах, обслуживающее кругооборот товаров, а также нетоварные платежи и расчеты. Имеется два вида Д. о. Во-первых, это обращение........
Юридический словарь
Депутатское Обращение
— - право депутата в устной или письменной форме обратиться в компетентный орган или организацию, поставить перед ними вопрос, связанный с депутатской деятельностью,........
Юридический словарь
Жестокое Обращение С Детьми
— Все формы физического или психического насилия, причинение побоев или нанесение оскорблений, невнимательное, небрежное или жестокое обращение, эксплуатация, включая........
Юридический словарь
Жестокое Обращение С Животными
— - преступление против общественной нравственности, предусмотренное ст. 245 УК РФ. Уголовно наказуемо Ж. о. с ж., повлекшее гибель или увечье животных, если оно совершено........
Юридический словарь
Неоплаченный Капитал
— - часть акционерного капитала, не оплаченная акционерами, приобретающими акции.
Юридический словарь
Обращение В Конституционный Суд Российской Федерации
— - выраженное в форме запроса, ходатайства или жалобы обращение определенных законом органов и лиц в Конституционный Суд РФ. Это своего рода судебный иск, с которым заявитель........
Юридический словарь
Обращение Взыскания На Имущество
— - в гражданском праве - выявление, арест, продажа имущества должника с целью передачи вырученных от продажи средств пострадавшему кредитору, предъявившему иск.
Юридический словарь
Обращение Государственного Органа
— - один из видов ненормативных актов государственных органов, адресуемых народу, другим органам, зарубежным государствам и их органам, общественным объединениям. В О.........
Юридический словарь
Обращение Граждан В Органы Местного Самоуправления
— - право граждан на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления. Граждане могут обращаться........
Юридический словарь
Обращение Гражданина
— - обобщенное наименование различных видов индивидуальных или коллективных обращений граждан в государственные органы, органы местного самоуправления, в адрес администраций........
Юридический словарь
Обращение Денежное
— - существующий в государстве оборот денежной единицы данного государства, а также валют иностранных государств.(С. А.)
Юридический словарь
Обращение Парламентария
— - гарантированное законом право депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации обратиться с вопросом к любому члену Правительства РФ на заседании палаты и........
Юридический словарь
Обращение Приватизационных Чеков
— - любые операции с приватизационными чеками, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации, за исключением их использования в качестве платежного........
Юридический словарь
Обращение С Отходами
— - все виды деятельности, связанные с образованием, сбором, хранением, использованием, обезвреживанием, транспортированием и захоронением отходов. Положение, утвержденное........
Юридический словарь
Обращение Товаров
— -товарооборот, обмен посредством купли-продажи, движение товаров от производителей к потребителям через торговую сеть. О.Т. является фазой воспроизводственного цикла.
Юридический словарь
Обращение Ценных Бумаг
— - заключение гражданско-правовых сделок, влекущих переход прав собственности на ценные бумаги.
Юридический словарь
Право На Обращение
— - одно из прав гражданина, закрепленное в ст. 33 Конституции РФ. Она гласит, что граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные........
Юридический словарь
Свободное Обращение
— - в таможенном праве распоряжение (без таможенного контроля) товарами или иными предметами, пропущенными через таможенную границу.
Юридический словарь
Устойчивое Денежное Обращение
— - состояние оборота денежных средств, характеризуемое соответствием товарной и денежной массы, наличием денег в обращении в количестве, соответствующем закону денежного обращения.
Юридический словарь
Ценных Бумаг Обращение
— - заключение гражданско-правовых сделок, влекущих переход права собственности на ценные бумаги.
Юридический словарь
Денежное Обращение
— движение денег в наличной и безналичной формах вкачестве средства обращения и платежа, опосредствующее обмен товаров.Важная характеристика денежного обращения - скорость........
Большой энциклопедический словарь
Первичное Обращение
— (син. первичное посещение) первое обращение за медицинской помощью в данном календарном году по поводу заболевания, как впервые возникшего, так и зарегистрированного........
Большой медицинский словарь
Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2012 г. N 943
"Об особенностях маркировки впервые выпускаемой в обращение продукции, в том числе знаком обращения на рынке или знаком соответствия, и о порядке информирования приобретателя, в том числе потребителя, о возможном вреде такой продукции и факторах, от которых он зависит"
В целях реализации пункта 3 статьи 25 и пункта 10 статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые особенности маркировки впервые выпускаемой в обращение продукции, в том числе знаком обращения на рынке или знаком соответствия, и порядок информирования приобретателя, в том числе потребителя, о возможном вреде такой продукции и факторах, от которых он зависит.
2. Установить, что сертификаты соответствия и декларации о соответствии, выданные (принятые) до дня вступления в силу настоящего постановления, считаются действительными до окончания срока, установленного в них, в пределах срока годности или срока службы продукции, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Продукция и (или) упаковка, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации по указанным документам, перемаркированию знаком соответствия не подлежат.
Особенности
маркировки впервые выпускаемой в обращение продукции, в том числе знаком обращения на рынке или знаком соответствия, и порядок информирования приобретателя, в том числе потребителя, о возможном вреде такой продукции и факторах, от которых он зависит
(утв. постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2012 г. N 943)
1. В целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей), знак обращения на рынке или знак соответствия, наносимый на впервые выпускаемую в обращение продукцию, сопровождаются информационной надписью "Впервые выпускаемая в обращение продукция".
Впервые выпускаемая в обращение продукция маркируется в соответствии с настоящими особенностями в течение 1 года с момента начала производства.
2. Маркировка впервые выпускаемой в обращение продукции наряду с маркировкой, установленной законодательством Российской Федерации, должна содержать на потребительской упаковке, этикетке, листке-вкладыше и (или) в сопроводительных документах, помещаемых в каждую потребительскую упаковку или прилагаемых к каждой потребительской упаковке, информацию:
а) о продукции, подлежащей обязательной сертификации, в случае если обязательная сертификация не осуществлялась, которая маркируется надписью "Обязательная сертификация не осуществлялась";
б) о продукции, подлежащей декларированию соответствия на основании доказательств, полученных с участием третьей стороны, в случае если изготовитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) осуществил декларирование соответствия такой продукции на основании собственных доказательств, которая маркируется надписью "При принятии декларации о соответствии не использованы доказательства, полученные с участием третьей стороны";
в) о возможном вреде такой продукции и факторах, от которых такой вред зависит.
3. Маркировка впервые выпускаемой в обращение продукции, которая не предназначена для детей и которая может причинить вред их здоровью и (или) развитию, дополнительно должна содержать информацию о недопустимости ее использования и применения в присутствии детей, а также самими детьми.
4. Маркировка впервые выпускаемой в обращение продукции, нанесенная в виде изображения возможности применения такой продукции, должна сопровождаться словами "вариант использования (применения)".
5. Информация, предусмотренная настоящими особенностями, должна быть нанесена в ясной, понятной и доступной форме любым способом, обеспечивающим ее сохранение в течение всего срока годности или службы продукции.
6. Информационная надпись в отношении неупакованной впервые выпускаемой в обращение продукции, реализация которой осуществляется организациями розничной торговли, должна доводиться до сведения приобретателя, в том числе потребителя, любым способом, обеспечивающим обоснованный выбор такой продукции.
Установлены особенности маркировки продукции, впервые выпускаемой в обращение. Определено, как приобретатель информируется о ее возможном вреде и факторах, от которых тот зависит.
Знак обращения на рынке или знак соответствия, наносимый на такую продукцию, сопровождаются надписью о том, что она впервые выпускается в обращение.
Маркировка данной продукции наряду с маркировкой, установленной российским законодательством, должна содержать на потребительской упаковке, этикетке, листке-вкладыше и (или) в сопроводительных документах определенную информацию. Указано, о каких сведениях идет речь. Это в т. ч. информация о возможном вреде такой продукции и факторах, от которых он зависит.
Если продукция не предназначена для детей и способна навредить их здоровью и (или) развитию, то маркировка дополнительно должна содержать сведения о недопустимости ее использования и применения в присутствии детей, а также ими самими.
Продукция маркируется в соответствии с данными особенностями в течение 1 года с начала производства.
Сертификаты и декларации о соответствии, выданные (принятые) до вступления в силу указанных особенностей, действительны до окончания срока, установленного в них, в пределах срока годности (службы) продукции. Товары и (или) упаковку, выпущенные в обращение в России по этим документам, не нужно перемаркировывать знаком соответствия.
Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2012 г. N 943 "Об особенностях маркировки впервые выпускаемой в обращение продукции, в том числе знаком обращения на рынке или знаком соответствия, и о порядке информирования приобретателя, в том числе потребителя, о возможном вреде такой продукции и факторах, от которых он зависит"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Деньги: сущность и виды
Определение 1
Деньги – особого рода товар, который является всеобщим эквивалентом для всех прочих товаров
Сама сущность денег определяется выполняемыми ими функциями. Принято различать пять основных функций денег:
- Деньги как мера стоимости
- Деньги как средство обращения
- Деньги как средство накопления
- Деньги как средство платежа
- Функция мировых денег
Деньги можно поделить на несколько видов. Рассмотрим их.
- Наличные деньги – к ним относятся разменные монеты и казначейские билеты и банкноты (банковские билеты). Выпуск наличных денег в обращение (эмиссия) – прерогатива исключительно Центрального Банка России.
- Безналичные деньги – это денежные средства в виде записей на банковских счетах, сюда же можно отнести банковские вклады и депозиты, ценные бумаги.
С точки зрения исторического пути и развития деньги можно классифицировать так:
- Товарные (натуральные) деньги
- Обеспеченные деньги
- Фиатные (символические) деньги
- Кредитные деньги
Эмиссия денег
Определение 2
Под денежной эмиссией понимают процесс создания и поступления в денежное обращение разных платежных средств
Непосредственно денежная эмиссия предполагает выпуск в обращение дополнительных денежных знаков, который приведет к общему росту денежной массы в обращении. Есть ряд факторов, которые обуславливают денежную эмиссию:
- Нарастание товарной массы и рост масштабов производства
- Рост цен из-за спекуляций и неадекватной налоговой политики
- Падение скорости денежного оборота
Влияние подобных факторов приводит к разнородности денежной эмиссии и, соответственно, ведет к разным формам эмиссии денег.
Замечание 1
Если государство адекватно реагирует на изменения динамики денежного оборота, то происходит организованная денежная эмиссия, в обратной ситуации денежная эмиссия принимает характер стихийной, неорганизованной эмиссии.
Различают также депозитную эмиссию, которая представляет собой наращивание Центральным Банком кредитных вливаний через рост кредитования коммерческих банков.
Бюджетный процесс эмиссии денег предполагает нарастание денежной массы, целью которого является покрытие дефицита бюджета и финансирование государственных расходов. Такая эмиссия осуществляется через выпуск государственных ценных бумаг.
Вообще процедура эмиссии денег является законодательно установленной и регулируемой процедурой (эмиссионная система).
Регулирующая функция эмиссии состоит в том, что с ее помощью происходит внесение корректировок в состав и структуру имеющейся денежной массы, она осуществляется для этого исключительно в рамках применения единой денежно-кредитной политики.
Большая часть денежных средств эмитируется путем расширения кредитования коммерческих банков и роста их депозитной базы. Банковская система страны способна как создавать, так и изымать деньги в безналичной форме. Тем самым банки реализуют свойство расширения/сокращения депозитов через рост образуемых свободных резервов или сокращение свободных резервов.
Роль денег в экономике
На современном этапе развития рыночных отношений деньги имеют огромное значение. Без их существования был бы невозможен рыночный обмен . Деньги на рынке выполняют функцию всеобщего эквивалента, поэтому становится возможным обмен одного товара на другой.
Замечание 2
Главное свойство денег – их полная ликвидность.
Особую важность приобретает роль денег на современном этапе становления национальных экономик. Процесс денежного обращения обуславливает весь оборот валового внутреннего продукта, при этом исключительную важность приобретает устойчивость денег.
Если деньги в полной мере выполняют предназначенные им функции, то происходит максимально полное использование производственных мощностей, трудовых и иных ресурсов в рамках отдельно взятой экономики.
