Финансовый отчет опекуна. Отчет опекуна (попечителя) об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина. пенсия по потере кормильца

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 17 ноября 2010 г. N 927
ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ ОТЧЕТА
ОТЧЕТ

ОПЕКУНА (ПОПЕЧИТЕЛЯ) ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ИМУЩЕСТВА

СОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО НЕДЕЕСПОСОБНОГО ГРАЖДАНИНА

И УПРАВЛЕНИИ ЭТИМ ИМУЩЕСТВОМ

________________ _____________________________ ______

(подпись) (ф.и.о.,руководителя органа

опеки и попечительства)
М.П.
"____" _________________ 20__ г.

(дата составления отчета)

опекуна (попечителя) о хранении,

об использовании имущества недееспособного

подопечного и об управлении таким имуществом

Опекун (попечитель)___Смирнов Алексей Викторович __________________________________,

проживающий по адресу: __ ___

документ, удостоверяющий личность, __паспорт

(вид документа)

серия _92 14 _ номер __786915 _________кем и когда выдан документ ___ОВД Комсомольского района гор.Набережные Челны, РТ 22.04.2010г. ________________________________________

____________________________________________________________________________________

Дата рождения __15.02.1952 __ Место рождения ___г. Казань ____________________________

Телефоны: домашний ____нет _ рабочий _нет, ____с.т.: 8900-000-00-00 ___________________

Место работы, должность __не работаю, пенсионер _____________________________________

Подопечный ___Смирнов Сергей Викторович ____________________________________________,

(ф.и.о. совершеннолетнего недееспособного гражданина)

проживающий по адресу: __603082, Набережные Челны, ул. Муссы Джалиля, д.35, кв.52 __

(почтовый индекс, полный адрес)

Опека (попечительство) установлена _Исполнительный комитет гор.Набережные Челны ____

(наименование органа опеки и попечительства)

_______________постановление №1523 от 17 марта 2014г. _______________________________

(дата и номер акта органа опеки и попечительства)

1. Сведения об имуществе совершеннолетнего недееспособного гражданина

1. 
   Недвижимое имущество

Указываются основание приобретения (покупка, мена, дарение, наследование, приватизация и другие), а также реквизиты (дата, номер)соответствующего договора или акта.

Указывается вид земельного участка (пая, доли) - под индивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие виды.
ОБРАЗЕЦ

1.2. Транспортные средства

Указываются основание приобретения (покупка, мена, дарение, наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.

1.3. Денежные средства, находящиеся на счетах в кредитных организациях

Остаток на счете указывается на конец отчетного периода. Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на конец отчетного периода.
1.4. Ценные бумаги
1.4.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях

Уставный капитал указывается согласно учредительным документам организации по состоянию на конец отчетного периода. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на конец отчетного периода.

Указывается основание долевого участия (учредительный договор, покупка, мена, дарение, наследование и другие) с указанием реквизитов (дата, номер) соответствующего договора или акта.
ОБРАЗЕЦ

1.4.2. Иные ценные бумаги

Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить - исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на конец отчетного периода.
Итого по подпункту 1.4 общая стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих организациях, на конец отчетного периода

составляет ________________________________________________ тыс.рублей

(сумма прописью)

2. Сведения о сохранности имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина

Указываются реквизиты (дата, номер) актов органа опеки и попечительства, разрешающих произвести действия, изменяющие состав имущества недееспособного гражданина, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
ОБРАЗЕЦ
3. Сведения о доходах недееспособного подопечного

ОБРАЗЕЦ
4. Сведения о доходах от имущества совершеннолетнего недееспособного

гражданина

Указываются реквизиты (дата, номер) акта органа опеки и попечительства, разрешающего реализацию имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина, принятого в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также номер и дата договора отчуждения имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина.

Указываются наименование, адрес кредитной организации, расчетный счет, на который поступил доход от имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина.
ОБРАЗЕЦ
5. Сведения о расходах, произведенных за счет имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина

Указывается стоимость приобретенных в интересах совершеннолетнего недееспособного гражданина товаров, работ и услуг в соответствии с платежными и иными документами, удостоверяющими расходы за отчетный период или в среднем за месяц. В случае отсутствия платежных или иных документов либо покупки продуктов питания опекуном предъявляется расписка, подтверждающая произведенные расходы.
ОБРАЗЕЦ

6. Сведения об уплате налогов на имущество совершеннолетнего недееспособного гражданина

К настоящему отчету прилагаются копии документов, указанных в

подпунктах 1.1 - 1.3, 1.4.1 и 1.4.2, пунктах 2 - 6, на ____ листах

(указать количество листов)
Опекун (попечитель)______подпись __________ _____________Смирнов А.В. ____________

(подпись) (расшифровка подписи)
«__17 _» __января _____ 20_14 _ г.

(дата составления отчета)
ПРИМЕЧАНИЕ:
При заполнении отчета Вам необходимо учесть следующие рекомендации:
- Отчет может быть заполнен опекуном (попечителем) рукописным способом либо с использованием технических средств (пишущих машин, компьютерной техники, и т.п.). При заполнении документов рукописным способом запись производится разборчивым почерком чернилами или пастой синего либо черного цвета;
- Отчет заверяется личной подписью опекуна (попечителя) с расшифровкой подписи и обязательным указанием даты представления отчета;
- При заполнении отчета не допускается использование штрихового корректора, внесение незаверенных исправлений и т.п., а также оставлять не заполненными графы, строки. В случае отсутствия информации для включения в отдельные графы, строки отчета в них вносятся слова «нет», «не имеется»;
- Единицы измерения денежных средств в отчете составляют тысячи рублей.

С появлением новых обязанностей в виде взятия опекунства несовершеннолетних детей или недееспособных взрослых лиц опекуны сталкиваются с проблемами по заполнению документации.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Каждый год людей оформляют опекунство над пожилыми людьми либо несовершеннолетними людьми. Все это разрешает получить социальную защиту незащищенным категориям граждан.

Но, не смотря на это, орган опеки и попечительства просит каждого опекуна предоставлять отчет о затратах, чтобы увериться в лояльности отношения.

Главные аспекты

Взять на себя такую ответственность как опекунство требует не только моральной подготовки, но и знания многих нюансов.

К ним можно отнести оформление, которое включает сбор множества бумаг, и последующие документы в виде отчетности, которые требуют постоянного составления.

Любое лицо, взявшее опекунство обязуется подавать регулярные отчеты, позволяющие контролировать соответствующие требования в содержании, и регулировать финансовые затраты.

Согласно закону, такой порядок дает гарантию использования средств, которые полагаются в уходе и содержании взятого ребенка или взрослого человека под попечительство.

Взятие опекунства – это добровольное решение, поэтому стоит уважать принятые условия для опекунов, и выполнять их без возмущений.

Первоначальные понятия

Каждый ребенок, взятый на попечение,получает государственную помощь, но так как он является несовершеннолетним, самостоятельно пользоваться деньгами он не может, поэтому финансирование происходит через опекуна.

Существует некоторые различия в понятиях опекуна и попечителя. Опекун — это лицо, взявшее опеку над несовершеннолетним ребенком, а попечитель – над взрослым недееспособным лицом.

В связи с этим, существуют аналогичные различия при заполнении отчетов.

Цель данного документа

Отчет опекунства – это документ, позволяющий предоставлять информацию на регулярной основе касаемо выполнения необходимых работ.

Любое лицо, взятое на попечительство или опекунство, требует исполнения общих и индивидуальных потребностей по уходу, в зависимости от состояния здоровья, возраста и других факторов.

В нем указываются все новые совершенные сделки, приобретаемое имущество, вещи, товары и другое, а в качестве подтверждения своих расходов к отчету прилагаются соответствующие чеки, доказывающие факт расходов.

При этом, важно, чтобы эти расходы были связаны с опекаемым, являлись необходимыми или улучшающими его условия жизни.

Законодательная база

В основном, существуют два важных федеральных закона, позволяющие регулировать опекунство, и вытекающие нюансы:

• ФЗ № 48-ФЗ ст. 8 представляет собой основной закон, в котором повествуется о правах и обязанностях органов опеки и порядка оформления опекунства и многое другое. В этом году в закон были внесены некоторые поправки, но они несущественные. Регулирование опеки осуществляется на основании не только этого закона, но и всего законодательства в целом, а в случае, если опека взята над несовершеннолетним ребенком, данные права и обязанности регулирует Семейный кодекс;
• ФЗ № 167-ФЗ п. 11, 12, 13 ч. 1 ст. 8 повествует об условиях содержания лиц, взятых под опеку и регулирование их интересов.

Как правильно заполнить отчет опекуна или попечителя

В связи с постоянными изменениями в законодательстве и новыми требованиями составления документов многие опекуны каждый раз сталкиваются с проблемой заполнения отчета, когда приходит время к сдаче.

Если говорить о конкретных изменениях касаемо формы отчета, в этом году они существенно не изменились.

Фото: обращение заявителя с документами

Бланк для заполнения отчета опекуна можно . Различие между понятиями опекун и попечитель, что автоматически делает отчеты индивидуальными.

Отчет опекуна сдается, когда осуществляется опекунство над несовершеннолетними детьми, а попечительский отчет предназначается при содержании уже взрослых, но нетрудоспособных лиц.

Тем не менее, если отчет не будет подан, это создаст ряд неприятностей, которые могут привести к отмене опекуна от его обязанностей.

Подавать документы можно в виде приложения, допускается копия, особенно, если это касается документов на приобретение недвижимого имущества, всевозможные важные справки, и другое.

Органы попечительства не всегда досконально проверяют отчет, однако в любой момент могут на законные основаниях затребовать конкретные суммы потраченных средств. Таким образом, государство получает информацию о том, куда пошли деньги.

Часто случается, когда по требованию органа опеки необходимо предоставить реальный чек на покупку или оплату товара или услуги в данном отчетном периоде, а опекун не имеет официального подтверждения.

В качестве альтернативы допускается написать расписку, в которой излагается причина расхода, и его сумма.

Основные критерии заполнения (образец)

Главные критерии заполнения отчета:

1. Бланк отчета должен быть заполнен полностью, без исключений и пропусков.
2. В графе о расходах или доходах цифры необходимо указывать с запятыми, и максимальной точностью.
3. В том случае, если имеется доход в иностранной валюте, опекун обязан перевести сумму в рубли по курсу ЦБ .
4. При указании дохода указывается общий месячный доход.

Критерии заполнения заявления:

• в правом верхнем углу пишется наименование организации и ФИО начальника;
• в основном тексте отчета указываются личные сведения — ФИО опекуна и его опекаемого, адрес проживания, указывается причина, которая стала поводом для опекунства;
• следующей графой указываются доходы и расходы на содержание, совершенные за отчетный период. В него входят помощь от государства, алименты, и другие доход;
• реквизиты банковского счета, на которые поступает помощь от государства;
• информация о жилплощади опекаемого, и общей площади с опекуном;
• указать, имеется ли задолженность по оплате коммунальных услуг;
• информация о здоровье опекаемого лица;
• дата и подпись.

Недееспособного совершеннолетнего

Его разница состоит в том, что он более детализирован, и опекун обязуется указывать все данные по месяцам, касаемо расходов и доходов указывать все мелкие покупки.

Форма отчета, составляемого опекуном недееспособного человека, утверждена постановлением Правительства РФ № 927 и имеет такие особенности:

• данные о размерах пенсий, выплат и других видах доходов прописываются не за год, а по месяцам;
• нужно детально отчитаться о всех расходах на подопечного.

Использования денежных средств

Отчет о расходовании денежных средств опекуном заполняется строго по бланку. В нем необходимо указать сумму общего дохода, которая была получена в данном отчетном периоде.

Указываются абсолютно все покупки, от приобретения недвижимого имущества, совершения ремонта до мелких приобретений вроде лечебных препаратов, средств личной гигиены и т. д.

На основании изложенного материала опекун прилагает документы в виде чеков, справок и других бумаг, которые подтвердят его использование денежных средств.

О хранении имущества совершеннолетнего

Составление такого отчета имеет похожую форму заполнения, но его главная цель – предоставить необходимую информацию о существующем имуществе. Бланк содержит формы, в которых опекун указывает вид имущества.

Это может быть земля, дом, квартира и т.д., указывается основание, при котором оно стало имением подопечного (покупка, дарение, наследство, и указать номер акта). Следует заполнять информацию о возможной оплате налогов, сборов, и доходы.

Что такое расписка к бланку

Расписка – это альтернативный документ, который подтверждает совершение покупок и других расходов при неимении официальных бумаг, чеков.

В расписке указываются такие важные моменты:

• указать название получателя средств (организация, частное лицо);
• информацию о его местонахождении;
• информацию об очевидцах сделки, которые смогут подтвердить ее совершение и произведенные расходы.

Существующие нормы списания

При составлении отчета опекуны сталкиваются с такими трудностями, как списание индивидуально потраченных средств, которые пошли на опекаемого человека с общего счета покупок или когда покупка осуществляется у частного лица.

В таком случае, необходимо предварительно заключить договор с данным продавцом согласно ст. 454 Гражданского кодекса РФ, при этом продавец должен быть не с улицы, и иметь соответствующую лицензию на продажу.

Но даже такое действие не сможет гарантировать успешность, поэтому перед сдачей отчета необходимо обратиться в юридический отдел органа опеки, и спросить о требованиях заполнения, так как для каждого отчета они сугубо индивидуальны.

Ежегодное составление отчета – важная обязанность опекунов. Многие граждане, которые решили стать опекунами, хотят знать, как сделать отчет правильно и что будет, если его неверно составить.

Время чтения: 7 минут

Каждый гражданин, который принял решение взять под опеку ребенка или, например, больного родственника, ежегодно должен сдавать отчет об опеке в соответствующие органы. Необходимость в нем обусловлена желанием государства контролировать опекунов, добровольно взявших на себя обязательства, касающиеся не только ухода за подопечным, но и сохранения и ответственного управления его имуществом. Отчет опекуна в 2019 году не содержит каких-либо существенных изменений, но чтобы избежать проблем с его заполнением, рекомендуем ознакомиться с данным материалом.

Что собой представляет отчет опекуна

Данный отчет представляет собой документ установленной законодательством строгой формы, отражающий все действия опекуна в отношении имущества подопечного, совершенные им в рамках опеки.

Годовой отчет опекуна, в зависимости от статуса и возраста подопечного, должен содержать все сведения за прошедший год, касающиеся хранения, управления и использования материальных ценностей, принадлежащих опекаемому.

Таким образом, в документе отражаются любые изменения имущественного положения подопечного, в том числе относительно всех источников доходов, приобретения одежды, покупки средств личной гигиены, расходов на оплату бытовых услуг и других расходов, которые были осуществлены за счет средств подопечного. Все отраженные в форме данные должны быть документально подтверждены соответствующими финансовыми документами.

Отметим, что документ касается исключительно финансовой составляющей опекунской деятельности и не отражает выполнения функций неимущественного характера. Обратим внимание, что данную отчетность не следует путать с таким документом, как отчет попечительского совета школы, который выполняет абсолютно иные функции и подается совершенно другими субъектами.

Зачем нужен отчет опекуна и куда его подавать

Согласно ст. 37 Гражданского кодекса РФ, в число полномочий опекуна входит , за исключением той собственности, которой подопечный может распоряжаться самостоятельно. В отношении большинства совершаемых мелких сделок по распоряжению имуществом опекун принимает самостоятельные решения. При этом он обязан совершать их исключительно в интересах опекаемого. И чтобы интересы последнего были соблюдены, законодатель ввел для ответственных за имущество опекунов строгую отчетность.

Отчет опекуна или попечителя, согласно ст. 25 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве», ежегодно подается в органы опеки и попечительства, которые реализуют контролирующие функции относительно соблюдения прав подопечных. После подачи документ подлежит утверждению руководителем того органа, в который он подается.

По результатам проведенной проверки орган опеки обязан внести изменения в акт описи имущества подопечного, внося новые ценности и исключая проданные или пришедшие в негодность.

Законодательная база

Необходимость и правила проведения опекунской отчетности определены комплексом нормативно-правовых актов. Изначально распорядительные опекунские полномочия определены ст. 37 ГК РФ, которая уточняет правила и особенности их осуществления, а также предписывает необходимость предоставления отчета. Правила предоставления и составления последнего, в свою очередь, определены положениями ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 № 48.

Этим же законом определены полномочия ответственных лиц по опеке и попечительству, правовой режим управляемого ими имущества подопечных, порядок осуществления контроля со стороны соответствующих органов, а также ответственность, которая может наступить в результате ненадлежащего исполнения добровольно взятых на себя обязанностей, и другие особенности указанных взаимоотношений.

Формы отчетов, а также подробные правила их заполнения и предоставления компетентным органам определены соответствующими постановлениями правительства. В зависимости от возраста подопечного, использоваться могут постановление Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. № 927 или постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423.

Основные права и обязанности опекуна

Согласно ст. 15 ФЗ от 24.04.2008 № 48, права и обязанности опекунов определяются гражданским законодательством. Они являются законными представителями своих подопечных и вправе действовать от их имени в любых обстоятельствах, без получения какого-либо специального разрешения. Согласно ст. 36 ГК РФ, опекуны исполняют свои полномочия бесплатно. В рамках последних они обязаны обеспечивать должное содержание подопечных, их лечение и уход за ними, образование и воспитание, полноценную защиту прав и интересов.

Опекунские функции должны выполняться с учетом мнения опекаемого, а при невозможности его узнать – исходя из данных о предпочтениях, полученных от родителей, прошлых опекунов или иных лиц. В тех случаях, когда основания для опеки отпадают и это было замечено опекуном, он вправе самостоятельно обращаться в суд с целью восстановления дееспособности подопечного.

В процессе реализации своих функций опекуны вправе требовать от органов опеки содействия в предоставлении медицинской, юридической, психологической, социальной и иных видов помощи.

Необходимые документы для составления отчета

Согласно ч. 2 ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 № 48, вместе с отчетом опекун обязан представить в орган опеки документы, которые будут подтверждать информацию, отраженную в нем. В документы для отчета опекуна могут входить товарные чеки, налоговые квитанции, чеки об оплате страховки, платежные поручения, выписки из банков и банковских счетов, а также любые другие платежные документы. Исключения составляют фискальные документы, в которых отражены расходы, совершенные за счет средств опекаемого и направленные на покупку продуктов питания, средств личной гигиены и иные несущественные расходы на мелкие нужды.

Кроме них, в органах опеки могут потребовать справку с места учебы, справку об отсутствии задолженности по коммунальным услугам и другие значимые документы.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 № 48, в отчет о расходовании денежных средств опекуном должны быть внесены данные:

• об имущественном положении подопечного;
• о входящем в его собственность имуществе и месте его хранения;
• о расходах, произведенных за счет подопечного, и приобретенном в результате этих расходов имуществе;
• о доходах, полученных в результате распоряжения собственностью опекаемого, в том числе об отчужденном имуществе;
• о собственности, приобретенной взамен проданной, и так далее.

Следует учитывать, что отчет опекуна об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного будет отличаться от документа, составляемого в отношении использования имущества взрослого опекаемого. В отношении отчетности по использованию имущества каждого из них предусмотрена отдельная специальная форма, которая предусматривает разделы по всем возможным видам имущества и расходы, которые должен отразить опекун по каждому из своих подшефных. Форма отчета опекуна о хранении и использовании имущества взрослого опекаемого и ребенка определяется отдельными нормативными документами правительства РФ.

Обратим внимание, что, помимо непосредственных данных о расходах и доходах, законодатель требует указывать в отчете даты их произведения и получения соответственно. Кроме прочего, указанию также подлежат уплаченные налоги.

Правила составления отчетности

В соответствии с законодательством, законный представитель опекаемого должен составить отчет опекуна и подать его в органы опеки до 1 февраля нынешнего года. В отчете отражаются все вышеуказанные расходы и действия, имевшие место в прошедшем году, с момента установления опеки или с момента предоставления прошлогоднего отчета.

После подачи и утверждения отчета все предоставленные документы помещаются в личное дело опекаемого, которое хранит инспектор органов опеки и попечительства. Таким образом, если даже имущественное положение подшефного существенно изменилось, новый отчет опекуна в 2019 году подавать не нужно – такие сведения отражаются в отчетности 2019 года.

При составлении отчетности необходимо учитывать особые правила и принципы:

• опекунская отчетность предоставляется по специальной форме, составление произвольного документа не допускается;
• заполнить форму можно как шариковой ручкой от руки, так и в электронном формате на ПК с последующим распечатыванием;
• несмотря на внушительное количество граф, опекун заполняет лишь те разделы, которые относятся к понесенным им расходам и полученным доходам в части имущества, принадлежащего подопечному. В остальных графах проставляется прочерк;
• все суммы проставляются в рублях, даже доход был получен в иностранной валюте;
• в документе недопустимы исправления;
• обязательный реквизит документа – подпись опекуна с датой предоставления отчета в органы опеки.

Несмотря на достаточное количество информации, далеко не все понимают, как правильно заполнить отчет опекуна или попечителя по форме 423.

Опекунский отчет в отношении совершеннолетнего недееспособного

Форма финансовой отчетности для опекуна совершеннолетнего недееспособного гражданина определена постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927. Согласно ему, помимо стандартных реквизитов, касающихся личности опекуна и опекаемого, а также имущества и полученных доходов, отчет опекуна недееспособного совершеннолетнего должен содержать развернутый перечень расходов, произведенных за счет подопечного.

В документ входят данные о тратах:

• на продукты питания;
• на одежду и обувь;
• на гигиенические средства и предметы личного пользования;
• на лекарства и оплату лечения;
• на коммунальные и бытовые услуги;
• на приобретение товаров длительного пользования;
• на произведенный ремонт и другие расходы.

Нужно учитывать, что расходование средств совершеннолетнего требует тщательной фиксации, поскольку в отчете они могут отражаться как совокупно за весь отчетный период, так и помесячно.

Отчет опекуна в отношении недееспособного с психическим расстройством

Законодателем не определены какие-либо особенности предоставления опекунской финансовой отчетности в зависимости от основания признания недееспособности и установления опеки над совершеннолетним. Более того, такие данные даже не подлежат отражению в самой форме отчета. Поэтому предоставление отчета опекуна недееспособного психически больного осуществляется в общем порядке, а сам документ ничем не отличается от описанного выше.

Опекунская отчетность в отношении ребенка

Заполнение отчета опекуна несовершеннолетнего ребенка также имеет некоторые особенности. Форма данного документа, а также правила его заполнения определены постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423.

По сути, определенная им форма содержит аналогичные разделы и графы документа, как и для совершеннолетних, касающиеся наличия и сохранности движимого и недвижимого имущества, а также доходов и расходов опекаемого.

C 2015 года в законодательство были внесены изменения, касающиеся правил заполнения отчета в отношении подопечных детей. По сути, законодатель упростил отчетность, позволив не вносить в нее несущественные расходы, подобные затратам на питание, покупку средств личной гигиены, одежды и прочего.

Законодателем была принята новая отчетная форма с изменениями – отчет опекуна содержит теперь минимальный перечень видов расходов. Теперь в их число входят лишь затраты:

• на лечение ребенка в медучреждениях;
• на приобретение товаров длительного пользования, если их стоимость выше двукратного прожиточного минимума;
• на ремонт жилья, в котором проживает ребенок.

При этом указанные суммы отражаются совокупно за весь отчетный период – возможности помесячного отражения законодателем не предусмотрено.

Пройдите социологический опрос!

Ответственность за нарушение правил предоставления отчета

Какой-либо ответственности за нарушение правил составления отчета опекуна, внесение в него некорректных сведений и пропуск сроков его подачи законодательством не предусмотрено. Однако это может стать поводом для подозрения со стороны органов опеки в ненадлежащем исполнении своих обязанностей, например, в порче имущества или его расходовании не в интересах подшефного.

Если такие нарушения будут выявлены, органы опеки обязаны составить об этом соответствующий акт и предъявить опекуну требование возместить убытки. Кроме того, согласно ст. 29 ФЗ от 24.04.2008 № 48, компетентные органы вправе отстранить опекуна от исполнения его функций.

Магистр юридических наук. Также в 2012 году получил специальность “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

Время чтения: 2 минут

Государство должно контролировать, каким образом лицо, взявшее на воспитание сироту или оформившее попечительство над лицом любого возраста, тратит финансовую помощь или дивиденды от использования имущества опекаемого. Чтобы пресечь нецелевые расходы, необоснованные траты или корыстное использование средств, предусмотрен отчет опекуна. Он ежегодно подается в службу опеки до 1 февраля года, следующего за отчетным.

Внешний вид отчета

Правительство РФ разработало и утвердило унифицированный бланк отчета. Эта форма утверждена Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 (ред. от 21.12. 2019) “Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан”.

Бланк изготавливается типографским способом по единому образцу и состоит из 6 листов формата А4, где информация подается путем заполнения граф и таблиц.

Форму отчета можно получить в органах опеки и попечительства (ООП) или найти в свободном доступе в интернете.

Как заполнить отчет

Опекун должен собственноручно заполнить отчет. Это можно сделать как от руки, используя темно-синие или черные чернила, так и на компьютере – в программе Excel.

При заполнении бланка необходимо придерживаться особых правил:

• нельзя делать зачеркивания или вносить исправления;
• все графы должны быть заполненными. Если какой-то пункт к данной ситуации не относится, нужно вписать слово «нет»;
• информация о денежных средствах подается только в национальной валюте (если в банке был валютный вклад, сумма конвертируется по ставке Нацбанка на момент подачи отчета).

Чтобы понять, как составить отчет опекуна в 2019 году, достаточно знать, какие позиции необходимо заполнить в отчете:

1. Первая страница содержит общую информацию об опекуне: ФИО, адрес, возраст (дата и место рождения) и профессия. Подтверждается все это реквизитами удостоверения личности. Далее сообщается ФИО и место постоянного проживания опекаемого.
2. Второй лист состоит из двух таблиц, в которые вносятся данные об имуществе опекаемого. Право собственности подтверждается реквизитами соответствующих свидетельств.
3. На третьей странице опекун указывает данные о наличии у его подопечного акций или банковских вкладов, ценных бумаг, их стоимости.
4. Следующий лист отображает информацию об изменениях, которые с разрешения ООП были внесены в имущество лица, над которым установлена опека, а также о пособиях, алиментах и других денежных средствах, которые выплачиваются на него или которые он получает в качестве арендной платы или дивидендов.
5. На стр. 5-6 в табличной форме представляются статьи и суммы расходов на нужды опекаемого:
   • лечение,
   • оздоровление,
   • обучение,
   • уплата налогов на недвижимость и прочие.

Расходы следует подтвердить копиями чеков.

В образце заполнения видно, что сюда не вносятся траты на одежду или обувь, средства личной гигиены и подобные. Отображаются лишь вложения, которые имеют фундаментальное значение, например, расходы на ремонт в квартире подопечного или его комнате.

О том, как правильно оформлять отчет приемного родителя, далее в материале.

В 2013 году внесены изменения, утвержденные редакцией Федерального закона от 02.07.2013 № 167 – ФЗ и постановлением правительства РФ от 10.09.2015 года № 423 (редакция постановления от 18.05.2009).

Состоит отчет из 9 разделов и вступительной части (шапки):

• в шапке указывается период отчета опекуна за израсходованные средства;
• 1-3 пункты – сведения о родителях и ребенке;
• 4 раздел посвящен сведениям об имуществе ребенка: , способы ее приобретения, вид собственности, место нахождения, транспортные средства, список денежных сумм, находящихся в банке на счету ребенка, наличие долей в коммерческих организациях, акций, ценных бумаг в собственности у опекаемого;
• 5 раздел отражает операции, проведенные опекуном по снятию средств со счетов ребенка. Здесь упоминаются номера актов опеки о разрешении снятия средств;
• в 5 пункте, в отдельной таблице, подается список вещей подопечного, пришедших в негодность за отчетный период;
• 6 раздел описывает доходы ребенка. Это , пособия, денежные дарения и т.д. Для каждого вида поступлений на счет ребенка предусматривается отдельная строка в таблице. В конце списка выводится итоговая сумма доходов подопечного за год;
• 7 пункт отчета посвящен доходу опекаемого при использовании имущества в коммерческих целях. Например, аренда и сдача жилья, проценты, начисляемые на счет в банке и т.д. Здесь же указываются реквизиты и документы опеки, разрешающие проводить операции с имуществом несовершеннолетнего ребенка;
• в 8 разделе опекун или приемный родитель дают полный отчет о тратах средств на следующие цели: лечение ребенка в коммерческих и государственных медицинских учреждениях на платной основе; приобретение товаров, стоимость которых превышает 2 прожиточных минимума, установленных в регионе, ремонт жилья несовершеннолетнего;
• раздел 9 включает в себя информацию о налогообложении имущества ребенка.

При заполнении отчета необходимо учитывать следующие правила:

1. к отчету о распоряжении средствами и имуществом ребенка прилагаются подтверждающие документы. Это чеки, квитанции, расписки и т.д.;
2. бланк заполняется от руки или печатается на ПК в электронном виде. Сдавать отчет нужно только в распечатанном варианте. При этом данные приемного родителя и подпись обязательно сделать от руки на первой странице и в конце бланка;
3. без подписи приемного родителя, расшифровки данных составителя, даты отчета бланк не будет принят к рассмотрению;
4. зачеркивать и исправлять в конечном варианте отчета нельзя;
5. поля в таблицах отчета не должны оставаться пустыми. Заполнять их все нужно обязательно. Например, если ребенок не имеет в собственности транспортные средства, в нужном разделе пишется “не имеет”. Можно использовать слово “Нет”, ставить прочерки;
6. при подсчете денежных средств суммы указываются в рублях и тысячах;
7. доход подсчитывается за год. Ежемесячные поступления отдельно указывать не нужно;
8. денежные средства несовершеннолетнего опекаемого ребенка, полученные в иной валюте, кроме рублей, указываются суммой, переведенной по курсу ЦБ в российской денежной единице;
9. если приемные родители были вправе распоряжаться средствами опекаемого или весь отчетный год, то указывают точную дату, с которой они вступили в эти права. Рассчитывают средства за неполный прошедший период. Например, с 2 марта 2017 года;
10. предоставлять конечный вариант отчета в органы опеки нужно не позднее 1 февраля текущего года. Это условие обязательно, согласно ФЗ №25, если нет дополнительной договоренности между приемными родителями и опекой. Например, отчитываться несколько раз в год или за каждое полугодие отдельно. Для индивидуальных условий подачи отчета заключается письменный или дополнительное соглашение между двумя сторонами;
11. включать в бланк отчетности средства, потраченные сверх выделяемого пособия, нельзя. Поскольку от приемных родителей требуется отчитаться именно за расходование государственных денег, выделяемых на обеспечение сироты.

Отчет приемных родителей о расходе средств может быть отклонен проверяющей организацией по нескольким причинам:

• составители отчета не приложили к бланку подтверждающие документы в полном объеме;
• нет подписи и ее расшифровки на бланке отчета;
• пропущены строки и графы, обязательные для заполнения;
• сумма, указанная опекуном или приемными родителями, не соответствует фактическому расходу средств.

Форму отчета требовать в органах опеки или найти самостоятельно на официальных сайтах муниципальных служб.

Какие документы и чеки нужно прилагать?

Согласно статье 25 Федерального закона “Об опеке и попечительстве” , должны предоставить следующие подтверждающие расход средств документы:

1. копии товарных чеков на приобретения для нужд несовершеннолетнего;
2. документы, подтверждающие получение дохода с имущества подопечного;
3. квитанции о погашении налоговых задолженностей по имуществу ребенка;
4. чеки об оплате лечения, договоры на предоставление коммерческих медицинских услуг опекаемому;
5. документы и квитанции, подтверждающие покупку строительных материалов и оплату услуг рабочих, если проводился ремонт жилья несовершеннолетнего ребенка;
6. обязательно проводится опись имущества подопечного в доме у приемных родителей. Опекунам необходимо предоставить список вещей, которые невозможно использовать опекаемым, поскольку пришли в негодность. Сотрудники опеки исключают их из описи прошлого года и составляют вместе с родителями новую;
7. в отчете не нужно указывать средства, которыми несовершеннолетний опекаемый ребенок распоряжается самостоятельно в личных интересах и с разрешения приемных родителей и органов опеки. Это пенсии, пособия. Зачисляются на специальный счет, которым пользуется только опекаемый.