Минимальный размер заработной платы. Мрот, страховые выплаты и пособия
МРОТ-2019 года снова увеличен. Рассмотрим, как менялась эта величина в течение ряда предшествующих 2019 году лет и как она соотносится с прожиточным минимумом.
Федеральный МРОТ в 2019 году
Величина минимального размера оплаты труда (МРОТ) на государственном уровне утверждается соответствующим федеральным законом. МРОТ действует на территории всей России и не может быть меньше прожиточного минимума трудоспособных граждан за 2-й квартал предыдущего года в целях исчисления зарплаты (ст. 1 закона "О МРОТ" от 19.06.2000 №82-ФЗ). Иными словами, сотрудник, фактически отработавший установленную трудовыми соглашением норму времени, не может получить зарплату меньше установленного МРОТ. Если работодатель выплатит зарплату менее МРОТ, ему грозит штраф по п. 6 ст. 5.27 КоАП:
- от 10 000 до 20 000 руб. на должностных лиц;
- от 30 000 до 50 000 руб. на юрлиц;
- от 1 000 до 5 000 руб. на физлиц-предпринимателей, ведущих деятельность без образования юрлица.
Если ранее установление соответствия МРОТ прожиточному минимуму ни социальным, ни финансовым ведомствам РФ, ни парламентариям было не под силу, то в марте 2018 года президентом РФ был подписан закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ, нормы которого определили, что с 01.05.2018 величина МРОТ сравняется с прожиточным минимумом трудоспособного населения за 2-й квартал прошлого года.
Итоги
МРОТ 2019 года увеличен до 11 280 руб. С мая 2018 года МРОТ сравнялся с прожиточным минимумом трудоспособного населения за 2-й квартал 2017 года и составил 11 163 руб. Регионы также вправе устанавливать значение МРОТ, но оно не может быть ниже федерального показателя.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – это такая минимальная величина месячной заработной платы, которая гарантируется каждому работнику, который полностью отработал норму рабочего времени за месяц и выполнил нормы труда (трудовые обязанности) (ст. 133 ТК РФ). Однако величина МРОТ применяется не только для регулирования оплаты труда, но и в некоторых случаях для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также в иных целях соцстрахования (ст. 3 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ). К примеру, из расчета МРОТ за полный календарный месяц выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, а также пособие по беременности и родам застрахованным лицам, имеющим страховой стаж менее 6 месяцев (ч. 6 ст. 7 , ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ. При этом в субъектах РФ МРОТ может быть установлен свой. О величине МРОТ в 2017 году по регионам расскажем в нашей консультации.
МРОТ федеральный с 01.07.2017
Напомним, что федеральный МРОТ с 01.07.2017 возрос на 300 рублей и составил 7 800 рублей (Федеральный закон от 19.12.2016 № 460-ФЗ). До этого последний раз «минималка» увеличивалась год назад: с 01.07.2016 она была в размере 7 500 рублей в месяц (Федеральный закон от 02.06.2016 № 164-ФЗ).
МРОТ 2017 по регионам
Региональный МРОТ может устанавливаться в субъекте РФ на основании соглашения этого субъекта. При этом, естественно, региональная «минималка» не может быть меньше федерального МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Если в субъекте РФ установлен свой МРОТ, он должен применяться ко всем работником этого субъекта. Исключение сделано лишь для организаций, финансируемых из федерального бюджета, или тех работодателей, которые отказались от присоединения к региональному МРОТ, соблюдя для этого необходимую процедуру.
Обращаем внимание, что с 01.07.2017 вслед за ростом федеральной «минималки» в отдельных случаях МРОТ по регионам изменился. Актуальные данные можно найти в соответствующих региональных соглашениях.
Субъект РФ | Величина МРОТ, рублей | Основание |
---|---|---|
г. Москва | 17 642 | Московское трехстороннее соглашение на 2016-2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей (заключено 15.12.2015) |
Московская область | 13 750 | Соглашение о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом «Московское областное объединение организаций профсоюзов» и объединениями работодателей Московской области (заключено 30.11.2016 № 118) |
г. Санкт-Петербург | 16 000 | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на 2017 год (заключено 12.09.2016 № 310/16-С) |
Ленинградская область | 10 850 | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2017 год (заключено 26.12.2016 № 20/С-16) |
Калининградская область | 10 500 | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Калининградской области (совершено 22.04.2017) |
Мурманская область | 14 281 | Соглашение Правительства Мурманской области, Мурманского облсовпрофа, Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области от 29.11.2016 |
МРОТ на 2017 год по регионам в таблице, конечно, включает информацию лишь о некоторых субъектах РФ. Более полные сведения о МРОТ в регионах в 2017 году можно найти на
В настоящее время в Российской Федерации законодательно установлены два понятия минимального размера оплаты труда (МРОТ):
федеральный МРОТ и
региональный МРОТ.
Статьи 133 и 133.1 Трудового кодекса РФ (ред. от 18.06.2017) устанавливают два понятия:
минимальный размер оплаты труда, который устанавливается федеральным законом на всей территории РФ (федеральный МРОТ), и
минимальная заработная плата в субъекте РФ (региональный МРОТ).
С 1 июля 2017 года был повышен федеральный МРОТ. Теперь федеральный МРОТ составляет 7 800 рублей.
Повышение минимального размера оплаты труда на 300 рублей (с 7500 до 7800 рублей) произошло в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2016 N 460-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".
"Статья 1. Установить минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года в сумме 7 800 рублей в месяц"
Федеральный МРОТ устанавливает Статья 133 Трудового кодекса РФ.
Статья 133. «Установление минимального размера оплаты труда»:
Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:
организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Статья 133.1. «Установление размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации»:
В субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ.
Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.
Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.
Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ обеспечивается:
организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов РФ, - за счет средств бюджетов субъектов РФ, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
другими работодателями - за счет собственных средств.
Разработка проекта регионального соглашения о минимальной заработной плате и заключение указанного соглашения осуществляются трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта РФ в порядке, установленном статьей 47 «Порядок разработки проекта соглашения и заключения соглашения» Трудового кодекса.
После заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта РФ и не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию вместе с текстом данного соглашения. Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ уведомляет об опубликовании указанных предложения и соглашения федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. К указанному отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением.
В случае отказа работодателя присоединиться к региональному соглашению о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта РФ. Представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации и представители указанной трехсторонней комиссии обязаны принимать участие в этих консультациях.
Копии письменных отказов работодателей от присоединения к региональному соглашению о минимальной заработной плате направляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта РФ и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 Трудового кодекса РФ или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте РФ при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).
Исходя из приведенных федеральных законодательных норм (Статьи 133 и 133.1 Трудового кодекса РФ) большинство субъектов РФ на своих территориях вводят собственный региональный МРОТ, который превышает минимальный размер оплаты труда, установленный на федеральном уровне (федеральный МРОТ).
Минимальный размер оплаты труда в Москве и Московской области зависит:
от прожиточного минимума в регионе,
а также от федерального МРОТ.
Так как величина прожиточного минимума в этих регионах ежеквартально пересматривается, а с 1 июля федеральный МРОТ был повышен, МРОТ по Москве и Московской области с 1 июля 2017 года тоже изменился.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 1 июля 2017 года по Москве
В Москве величина МРОТ зависит от размера прожиточного минимума трудоспособного населения.
Московское трехстороннее соглашение на 2016-2018 гг. от 15.12.2015.
Величина прожиточного минимума утверждается один раз в три месяца. При увеличении прожиточного минимума следует и повышение регионального МРОТ. Новый МРОТ в Москве начинает действовать с 1-го числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу очередного постановления о прожиточном минимуме. Но если прожиточный минимум не изменился или даже снизился, то МРОТ в Москве остается прежним.
В 4 квартале прошлого года прожиточный минимум в Москве был снижен до 17 487 рублей с 17 561 рубля в 3 квартале (?). Поэтому МРОТ в Москве не менялся и составил с 1 января 2017 года 17 561 рубля.
С 1 июля 2017 года он вырос до 17 624 рублей в месяц (с премиями и надбавками). Такой прожиточный минимум для трудоспособного населения установило Правительство Москвы.
Постановление Правительства Москвы от 13 июня 2017 г. N 355-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2017 г."
Новый МРОТ в Москве в размере 17 624 рублей действует с 1 июля 2017 года.
Зарплаты сотрудников с премиями и надбавками должны быть не ниже данного уровня МРОТ. Поэтому столичным компаниям нужно поднять зарплаты сотрудников до 17 624 рублей в месяц, если они ниже.
Можно отказаться от регионального МРОТ и придерживаться федерального МРОТ. Мотивированные отказы нужно направлять в течение 30 календарных дней с момента официального опубликования постановления правительства Москвы о новом прожиточном минимуме. Направлять отказ надо в Московскую трехстороннюю комиссию.
Если компания официально не отказалась от регионального МРОТ и не соблюдает его, то работодателя могут привлечь к ответственности в виде штрафов:
штраф для организации:
может составить от 30 000 до 50 000 рублей,
а при повторном выявлении данного нарушения – от 50 000 до 70 000 рублей;
штраф для директора или главбуха:
при первичном нарушении - могут вынести предупреждение или выписать штраф от 1 000 до 5 000 рублей,
при повторном – штраф от 10 000 до 20 000 рублей. Более того, могут дисквалифицировать на срок от года до трех.
Часть 6 статьи 5.27 «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ)
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 1 июля 2017 года по Московской области
С 1 января 2017 года в Московской области действует минимальный размер оплаты труда в размере 13 750 рублей.
Соглашение от 30 ноября 2016 г. N 118 "О минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом "Московское областное объединение организаций профсоюзов" и объединениями работодателей Московской области"
В 2016 году МРОТ меняли всего один раз, поэтому возможно, что с 1 июля 2017 года МРОТ по Московской области будет пересмотрен. Пока действующий размер МРОТ в Московской области - 13 750 рублей - применяют все работодатели Московской области, которые в январе 2017 года не перешли на применение федерального МРОТ.
Для всех работодателей, которые вовремя отказались от региональных значений МРОТ и перешли на федеральный МРОТ, по Москве и Московской области с 1 июля 2017 года МРОТ составит 7 800 рублей.
Зарплата работникам не может быть ниже. В противном случае работодателя привлекут к ответственности за нарушение трудовых прав работников.
Как изменились зарплаты в Москве и Московской области
У московских работодателей есть основание поднять зарплаты. Москва за прошлый год показала прирост по всем отраслям:
максимальный прирост у финансовых компаний - плюс 18,5 тыс. рублей,
меньше всего средние зарплаты прибавились в отрасли "Гостиницы и рестораны" - плюс 906 рублей.
Подмосковные компании могут позволить себе уменьшить зарплаты своим работникам.
В Московской области в 2016 году показатели по средним зарплатам снизились в большинстве отраслей:
самый большой прирост произошел в государственном управлении - плюс 2,3 тыс. рублей,
сильнее всех потеряли работники торговли – минус 9,2 тыс. рублей.
C 1 мая 2018 года МРОТ составит 11 163 рублей(+17,6%), т.е. будет приравнен к федеральному прожиточному минимуму для работающих. Владимир Путин заявил об этом на встрече с рабочими Тверского вагоностроительного завода.
Президент России Владимир Путин подписал закон о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ). Согласно ему МРОТ с 1 июля 2017 года будет повышен на 4%, с 7500 руб. до 7800 руб. в месяц.
Таблица регионального МРОТ 2017 года по субъектам России. Точнее это называется Минимальный размер зарплаты в регионах (МЗП). Не все регионы подняли планку МРОТ выше федеральной.
Фактически зарплата работника, выдаваемая на руки, может быть ниже МРОТ региона, так как МРОТ считают с начисленной зарплаты, т.е. до удержания налога НДФЛ. Соответственно, при начисленной зарплате в 1 МРОТ (7 800 рублей), сумма выплаты работнику на руки уменьшается на величину налога НДФЛ. Также расчет больничного листа может быть не ниже расчета исходя из местного МРОТ.
|
|
Рис. Динамика Инфляции в России 2000-2016 год |
О размере МРОТ и о его изменениях в 2016 году Вы можете узнать в статье
Какой утвердили МРОТ с 1 января 2017 года в России? Как новый МРОТ повлияет на пособия и зарплату? Изменятся ли размеры пособий с 1 января 2017 года? Давайте разбираться.
МРОТ с 1 января: размер
МРОТ с 1 января 2017 года в России увеличен не будет. Чиновники посчитали, что изменять МРОТ с начала года не нужно. Заметим, что многие бухгалтеры привыкли, что МРОТ увеличивается именно с начала года. Так, к примеру, в 2016 году МРОТ увеличится с 1 января и составил 6204 рубля (статья 1 Федерального закона от 14.12.2015 № 376-ФЗ). Однако с 2017 года увеличения не произойдет.
Последний раз МРОТ увеличивали с 1 июля 2016 года до 7500 рублей (Федеральный закон статья 1 Федерального закона от 02.06.2016 № 164-ФЗ). В связи с этим, в частности, изменились и размеры пособий. См. « ».
С 1 января 2017 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) не изменился. Поэтому и размеры пособий останутся на прежнем уровне.
Имейте в виду, что с 1 июля 2017 года МРОТ возрастет на 300 рублей и его размер составит 7800 рублей. Индексация МРОТ на 4% обусловлена прогнозными показателями инфляции, которые должны в 2017 году составить в 4%. Это предусмотрено соответствующий законопроектом .
Изначально планировалось, что размер МРОТ с 1 января 2017 года составит 8800 рублей. Однако потом чиновники от нового размера МРОТ отказались и оставили его на прежнем уровне. См. « ».
МРОТ с 1 января 2017 года и зарплата
МРОТ – это минимальный заработок, который организация или ИП (работодатели) должна начислять работникам за полностью отработанный ими месяц (ст. 133 ТК РФ). Однако имейте в виду, что «на руки» работник может получить и меньше МРОТ – за вычетом НДФЛ и других удержаний, например алиментов. Соответственно, я с 1 января 2017 года платить меньше 7500 рублей нельзя.
Ведь меньше МРОТ не может быть общая зарплата, в которую входят (ст. 129 ТК РФ):
- вознаграждение за труд;
- компенсационные выплаты, в том числе доплаты и надбавки;
- стимулирующие выплаты (премии).
Региональный МРОТ с 1 января 2017 года
Стоит напомнить, что региональные власти с 1 января 2017 года могут установить в специальном соглашении свой МРОТ, превышающий федеральный МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Однако от регионального МРОТ можно отказаться. В этих целях потребуется оформить мотивированный отказ и отправить его в местное отделение Комитета по труду и занятости. См. « ».
МРОТ с 1 января 2017 года для расчета пособий
С 1 января 2017 года для расчета пособий принимайте во внимание федеральный МРОТ -7500 рулей. Этот размер МРОТ влияет на размер пособий в двух случаях:
- стаж сотрудника менее шести месяцев;
- зарплата сотрудника ниже «минималки».
Зарплата ниже МРОТ: ответственность в 2017 году
Если с 1 января 2017 года зарплата работников окажется меньше МРОТ (7500 рублей), то работодателя могут привлечь к ответственности в виде штрафов. Штраф для организации может составить от 30 000 до 50 000 рублей, а при повторном выявлении – от 50 000 до 70 000 рублей. Для директора или главбуха ответственность может быть такой: при первичном нарушении могут вынести предупреждение или выписать штраф от 1000 до 5000 рублей, при повторном – штраф от 10 000 до 20 000 рублей. Более того, могут дисквалифицировать на срок от года до трех (ст. 5.27 КоАП РФ).