Проект пенсионной реформы

(1 оценок, среднее: 1,00 из 5)

Поделитесь:

Повысят ли в этом году пенсионный возраст? Произойдет ли увеличение и переиндексация пенсионных выплат?

Не взирая на положительные сдвиги в вопросах сдерживания инфляции и увеличения объёмов социальных обслуживаний нужно иметь в виду, что в 2017 году средняя пенсия будет равна 15 527 руб. Перечисления повысятся, но в то же время значительно уменьшится покупательная способность жителей. Вследствие этого надо приготовляться к тому, что власть РФ будет экономить на всем на чем только можно, чтобы выйти из состояния упадка.

Пенсионная реформа 2017 направлена на решение сложившихся в обществе социально-экономических проблем.

Суть проблемы

Для России, как и для большинства государств мира, крайне актуально проблема старения населения. Увеличение числа лиц пожилого возраста, нуждающихся в предоставлении социальных гарантий (в том числе и пении), и одновременное сокращение числа трудоспособного населения ведет к усугублению неэффективности существующей пенсионной системы.

Разработанная ещё в 60-е годы прошлого века, она основывается на принципе солидарности поколений, исходя из которого, трудоспособные граждане обязаны содержать утративших трудоспособность лиц. Но подобная система предполагает постоянный естественный прирост населения, потому неспособна на нужном уровне функционировать при сегодняшних условиях.

На сегодняшний день в стране проживает 41,5 миллионов пенсионеров при 72,3 миллионах трудоспособных граждан. Значит, на 1 пенсионера приходится 1,65 трудящихся. Согласно прогнозам, в скором времени ситуация будет выглядеть ещё хуже – 1:1. В этих условиях функционирование существующей системы просто прекратится.

Пенсионная реформа

Что же принесёт реформа пенсионной системы РФ 2017? Последние новости .

Министр труда и социальной защиты населения Максим Топлин заверил граждан, что муссируемые в социальных сетях слухи об серьёзных изменениях в пенсионном законодательстве не имеют ничего общего с действительностью. По его словам текущие изменения являются органическим продолжением реформы начатой ещё в 2015 году. Других изменений не планируется, они не согласовывались ни с иными компетентными службами, ни с Государственной Думой. Следовательно, опасаться нечего.

По словам Антона Силуанова, министра финансов РФ, его ведомство занимается разработкой законопроекта дающего гражданам право самостоятельно формировать собственный пенсионный фонд. Поступающие в него суммы будут застрахованы государством. Но проект находится только на начальной стадии разработки, поэтому не войдёт в число будущих изменений.

Ожидаемые изменения

Что же принесёт нам новая пенсионная реформа 2017 в России? Последние изменения и новости.

Согласно последней информации можно ожидать следующих изменений:

1. Увеличение пенсионного возраста.
2. Создание резерва в фонде, который по некоторым данным будет составлять 130 триллионов рублей.
3. Изменение индексации пенсионных выплат.
4. Внедрение накопительной системы (в обозримом будущем).

В правительстве энергично проводится рассмотрение увеличения пенсионного возраста. Дело в том, что это даст возможность уменьшить размер выплат людям пенсионного возраста, а жители будут трудиться на протяжении более долгого времени. Совместно с этим возможен рост минимального стажа для получения пенсии по старости. Неоспоримо, что данные меры имеют все шансы вызвать отрицательную реакцию со стороны населения, но выгода от этих нововведений для профильных ведомств очень внушительна. Пока же конкретного решения об увеличении возраста для выхода на пенсию еще не приняли. Ключевым вопросом считается потребность в постепенном увеличении пенсионного возраста (с каждым годом повышать на 1 год), либо незамедлительно установить новые правила, единовременно повысив его на 5 лет. Такой переход можно назвать шоковым.

Что предусматривает пенсионная реформа в 2017 году? Последние новости, с какого возраста можно получать пенсию? На данный момент в стране установлен следующий пенсионный возраст: для мужчин – 60 лет, для женщин – 55 лет. В зависимости от трудового стажа существуют коэффициенты пенсионных выплат. Они следующие:

• в 2015 году данный показатель находится в соответствии 5,5, который равен официальному шестилетнему трудоустройству;
• в 2016 году показатель был пересмотрен и дошел до цифры 9,0, что равно 7 лет трудового стажа официальной занятости;
• согласно прогнозам в 2017 году этот коэффициент будет установлен до уровня в 11,4 балла (это около 8 лет стажа).

Для лиц, не имеющих официального стажа, присутствуют минимальные пенсионные выплаты.

Согласно неподтверждённым данным, в 2018 году может вступить в силу законопроект подготовленный Министерством финансов, позволяющий гражданам проводить добровольные пенсионные накопления. Это планируется реализовать посредствам добровольных перечислений гражданами средств в Пенсионный фонд. Объёмы отчислений остаются на усмотрении самих граждан.

На сегодняшний день Пенсионный фонд формируется за счёт налоговых отчислений, производимых работодателями. В случае если обсуждаемый законопроект будет принят, гражданину придётся самостоятельно заботится о своей старости. Большим плюсом этой системы является возможность передачи накопленных средств по наследству.

Мнение некоторых законодателей и экспертов

Лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов утверждает: «Я уверен, что никакой реформы не нужно. План создания накопительной пенсионной системы несостоятелен сам по себе, так как, что бы там не утверждали, он не предусматривает реальной защиты предоставляемых гражданами средств, например – от инфляции.

Нам нужно вернуться к классическому варианту пенсионной системы, основанному на двух основополагающих моментах. Во-первых, обязать ныне трудоспособных граждан исполнять свои обязанности по содержанию нетрудоспособного населения путём вычета из их доходов специальных денежных сумм. Во-вторых, вернуться к определению объёма пенсионных пособий на основании трудового стажа и средней зарплаты будущего пенсионера.

На сегодняшний день все законопроекты в этой сфере преследуют цель сэкономить на сегодняшних и будущих людях пенсионного возраста, вместо того, чтоб предложить альтернативный метод».

Елена Румянцева, глава Центра экономической политики, отмечает: «Специфика расчёта размеров пенсионных пособий в конкретных регионах состоит в громадном количестве ошибок начисления, в результате которых пенсионер получает значительно заниженную сумму пенсионной выплаты (часто в два раза меньше положенной по закону). Добавьте к этому её разграничение по различным группам населения, которые происходят под прямым влиянием коррупции среди законотворцев, и получится полная анархия.

В это же время сведения о работе Пенсионного фонда являются закрытыми и не подлежат огласке. Следовательно, все финансовые нарушения в нем никогда не выносятся на обсуждение при принятии бюджета, или каких либо законодательных изменений в пенсионной сфере. Тем не менее, они являются значительной «статьёй» расходов фонда».

По мнению заместителя департамента аналитики компании «Альпари» Натальи Мельниковой реформа в долгосрочной перспективе может принести положительные экономические результаты, но это будет напрямую зависеть от мировых цен на энергоносители: «Сумма в 130 триллионов рублей – предварительная величина необходимого пенсионного резерва для будущих пенсионеров. Это значительно больше, чем планируемый доход государственного бюджета в текущем году. Подобные издержки связаны с желанием подстраховаться на случай, если в процессе проведения реформы цены на нефть упадут ниже 40 долларов за баррель.

Быстрых результатов реформа не принесет, но в длительной перспективе повышение пенсионного возраста неизбежно. На наш взгляд, создание подобных резервов может быть проведено без существенных нагрузок на бюджет только в случае стабилизации цен на нефть на уровне 60 долларов за баррель. При этом данная цена не должна снижаться».

Как видно, мнения различных экспертов по данному вопросу разделились. Бесспорным остаётся факт необходимости серьёзных изменений в сфере пенсионного обеспечения. Учитывая, что в этом году пройдут правительственные выборы, а также громадный общественный резонанс вокруг этого вопроса, можно утверждать, что принятые изменения будут гораздо более действенными и максимально отвечать ожиданиям граждан.

Сложившиеся реалии в экономике и социальной сфере привели к необходимости перемен и совершенствования пенсионной системы, которая была введена в действие с 2002 года. К 2010 году стали видны все ее достоинства и недостатки. Очевидным стал вопрос о внесении изменений в формирование пенсионных прав будущих пенсионеров на условиях сбалансированности и справедливого отношения ко всем.

• Новые правила, введенные с января 2015 года, основываются на влиянии заработной платы и продолжительности страхового стажа на .
• Кроме того, более по желанию гражданина также повлияет на размер его будущей выплаты в сторону увеличения.

Новый расчет пенсии стимулирует граждан трудиться и хорошо зарабатывать, при этом каждый ответственен за формирование своего собственного пенсионного капитала и вправе выбирать наиболее эффективный .

Глобальных изменений в пенсионном законодательстве в 2017 году не произошло (за исключением отмены индексации работающим пенсионерам с 2016 года и увеличения пенсионного возраста госслужащим), поэтому как таковой новой пенсионной реформы не будет.

Суть проводимой реформы в 2015 году

С начала 2015 года в России были введены новые правила формирования пенсионных накоплений. Если раньше пенсия состояла из трех частей: базовой, страховой и накопительной, то теперь она представлена следующими составляющими:

• фиксированной выплатой;
• страховой пенсией;
• накопительной пенсией.

Одним из нововведений стал расчет пенсии в индивидуальных коэффициентах , а не в абсолютных величинах как ранее. Это позволит лучше защитить пенсионный капитал граждан. В рубли накопленные баллы будут переводиться при .

Важным новшеством стала и возможность : формировать или нет накопительную пенсию. Однако для повышения защищенности пенсионных накоплений в 2016 и 2017 году был продлен мораторий на их формирование. Одновременно с этим ведется усиленная работа по акционированию негосударственных пенсионных фондов.

В 2016 году также произошли некоторые изменения, к которым можно отнести отмену индексации пенсий работающим пенсионерам и повышение пенсионного возраста для госслужащих до 63 и 65 лет.

Формирование страховой и накопительной пенсии

Ежемесячно на будущую пенсию своих сотрудников работодатели перечисляют для формирования их пенсионных прав. Общий тариф такого взноса составляет 22% зарплаты , из которых 6% - солидарный тариф, который не учитывается на счете застрахованного лица, а направляется на выплату фиксированной суммы действующим пенсионерам.

Остальные 16% взноса могут распределяться по двум вариантам :

• только на страховую выплату (16%);
• на страховую и накопительную (10% и 6%).

Эти проценты фиксируются на лицевом счете застрахованного лица, а затем пересчитываются в баллы.

Гражданам старше 1966 года рождения устанавливается . Это основной вид пенсии в России, представляющий собой гарантированную ежемесячную выплату действующим пенсионерам в связи с утратой ими основного дохода.

До 2016 года граждане 1967 года рождения и моложе имели право выбрать вариант пенсионного обеспечения. В настоящее время такое право сохраняется только для тех, кто впервые устраивается на работу. Сделать свой выбор они могут в течение первых пяти лет своей трудовой деятельности.

Основным документом, положившим начало проведению пенсионной реформы в России, стал Закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., в котором содержится:

• разделение трудовой пенсии на два вида (страховую и накопительную);
• новая формула расчета пенсии, основанная на сумме накопленных индивидуальных коэффициентов и стоимости одного балла;
• новые условия назначения выплат (наличие минимальной суммы баллов и страхового стажа);
• введены повышающие коэффициенты при обращении за пенсией позже установленного срока;

Возникновение права на накопительную пенсию, а также условия ее назначения и выплаты содержатся в законе «О накопительной пенсии» № 424-ФЗ от 28.12.2013г. Страховщиком по формированию такой выплаты в системе ОПС являются различные НПФ, деятельность которых в новых условиях регулируется принятым законом № 410-ФЗ от 28.12.2013г. «О внесении изменений в Федеральный Закон «О негосударственных пенсионных фондах» .

Для сохранности добровольных вложений граждан введена система гарантирования пенсионных накоплений , что отражено в законе № 422-ФЗ от 28.12.2013г.

Для решения вопросов относительно досрочных выплат при наличии необходимого стажа на соответствующих видах работ и обязательной уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу приняты два закона:

• № 426-ФЗ от 28.12.2013г. «О специальной оценке условий труда» ;
• № 421-ФЗ от 28.12.2013г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» .

Расчет пенсий по новому закону

Введенный в нашей стране с 2015 года пенсионных выплат основывается на нескольких основных параметрах:

• остался неизменным в 60 лет для и в 55 лет для ;
• чем выше официальная зарплата, тем больше страховых взносов перечисляется на лицевой счет гражданина, тем выше его будущая пенсия (минимальная сумма индивидуальных коэффициентов, начисляемых за каждый год работы должна составлять 30 баллов к 2025 году, постепенно увеличиваясь с 6,6 в 2015 г. (в 2017 году 11,4 баллов));
• продолжительность составит 15 лет в 2024 году, постепенно увеличиваясь с 6 лет в 2015 г. (8 лет в 2017 году);
• каждый гражданин, начинающий свою трудовую деятельность вправе выбрать о формировании накопительной пенсии или отказе от нее в течение первых пяти лет работы.

Формула расчета страховой пенсии по новому закону выглядит следующим образом:

СП = ФВ + ИПК х СПК,

• СП - сумма страховой пенсии;
• ФВ - размер фиксированной суммы;
• ИПК - сумма накопленных баллов;
• СПК - стоимость одного коэффициента.

ФВ является аналогом базовой части трудовой пенсии, она гарантирована государством, устанавливается в твердом размере одновременно с назначением выплаты.

Особенностью ИПК является их начисление и в некоторые нестраховые периоды , такие как служба в армии по призыву, отпуск по уходу за детьми, время ухода за инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом.

Таким образом, пенсионные права граждан, накопленные до 2015 года , будут конвертированы в сумму индивидуальных коэффициентов, к которым будут прибавляться баллы за каждый год страхового стажа после 2015 года.

Гражданам, уже получающим выплату, обращаться в ПФР не нужно, их права при конвертации в пенсионные баллы сохранятся и размер пенсии уменьшен не будет .

Пенсионная реформа в 2017 году в России

В начале 2017 года ряд положений пенсионного законодательства потерпело изменения :

• был продлен мораторий на индексацию пенсий для работающих получателей;
• с 2017 года возраст выхода на пенсию федеральных и муниципальных госслужащих был увеличен до 63 и 65 лет;
• продлена «заморозка» взносов на пенсионные накопления по системе ОПС.

Некоторые граждане воспринимают такие изменения, как новую пенсионною реформу, однако это не совсем так. Пенсионное реформирование предполагает более глобальные изменения в порядке назначения, расчета и выплат пенсий, а изменения, произошедшие в 2016-х и 2017-х гг. - это всего лишь внесение правок в уже существующие законодательные акты, поэтому их, по сути, «пенсионной реформой» назвать нельзя.

Будет ли повышение возраста выхода на пенсию?

Еще с 2010 года вопрос о повышении возраста выхода на заслуженный отдых неоднократно поднимался для обсуждения в Госдуме, однако сторонников реализации такой теории пока меньше, чем ее приверженцев.

Но не все так просто. Действительно, дисбаланс пенсионной системы, нехватка денежных средств для текущих выплат должны привести к принятию мер, способных изменить ситуацию в лучшую сторону.

• Первоначально повышение возраста позволит сэкономить бюджетные средства , но позже может произойти обратный эффект, так как выплата будет рассчитана на меньший срок и соответственно в большем размере.
• Кроме того, может повыситься уровень безработицы и потребуется больше средств для поддержания стабильности в социальной сфере.

Тем не менее, положительные сдвиги в экономической сфере, а также намеченная тенденция к увеличению продолжительности жизни наших граждан дают основание согласиться участвующим в споре сторонам с необходимостью внесения корректив в существующую пенсионную систему к 2019 году .

Увеличение пенсионного возраста госслужащим с 2017 года

Одной из мер по реформированию сложившейся вокруг ПФР ситуации дефицита бюджета стало увеличение возраста выхода на пенсию госслужащим. Соответствующий закон № 143-ФЗ был подписан Президентом 23.05.2016 г.

По новым правилам с января 2017 года следует:

• повышение пенсионного возраста госслужащих на 8 лет для женщин и на 5 лет для мужчин;
• повышение предельного возраста пребывания на госслужбе: для руководителей высшего звена - до 70 лет, для остальных - до 65 лет;
• увеличение минимального количества стажа с 15 до 20 лет.

Стоит отметить, что повышение возраста и требуемого стажа будет проходить постепенно до 2026 года .

Многие аналитики сходятся во мнении, что данная мера подготовит население к увеличению пенсионного возраста для всех граждан . Другие считают, что такой принцип не является главенствующим в госполитике и говорят о важности стимулирования к более позднему выходу на заслуженный отдых самими гражданами.

Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2017 году

В связи со сложной экономической ситуацией в стране впервые в 2016 году была тем пенсионерам, которые продолжили свою трудовую деятельность после выхода на пенсию. В феврале этого года выплата была увеличена по состоянию на 30 ноября 2016 года. Причем ренее, уволившимся в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, необходимо было обратиться в ПФР для проведения индексации.

С апреля 2016 года такая необходимость отпала, так как работодатели ежемесячно представляют , своевременно информируя ПФР о факте осуществления трудовой деятельности своими сотрудниками.

Важно отметить, что при устройстве на работу вновь пенсия не может быть уменьшена.

Мораторий на формирование (заморозка) накопительной пенсии

В 2016 году был продлен запрет на формирование накопительной пенсии граждан. Данная мера никак не сказывается на доходах населения и на размере их будущей пенсии. Все страховые взносы, перечисленные на их лицевые счета, будут учтены в расчете их будущей пенсионной выплаты.

Введение моратория на пенсионные накопления в 2014 году вызвало тем не менее волну критики со стороны граждан. Однако такое решение было вызвано неэффективной работой сложившейся системы накопления и незащищенностью добровольных вложений граждан.

Из-за кризисного положения Пенсионного фонда РФ мораторий продлили и в 2017 году , при этом такая мера продолжит свое действие до 2019 года.

«Заморозка» накопительной пенсии позволила провести масштабную работу по проверке многочисленных НПФ и принятию мер к эффективному управлению вложенных россиянами денежных средств, а также созданию целой системы гарантирования пенсионных накоплений . Теперь для осуществления дальнейшей работы НПФ должен получить соответствующую

Любая новая реформа, проводимая Российским Правительством, обнадеживает каждого нашего соотечественника, что жить мы будем лучше. Последняя Пенсионная реформа (2015г) – тем более. Ведь человек, переставший трудиться, только и надеется на государство. Раньше его благосостояние зависело от его заработка, а теперь – от размера пенсии. Если пенсия мала, то многие будут вынуждены работать. Некоторые и вовсе не могут без работы. Как сложатся судьбы работающих пенсионеров в – в 2017 году? Какие пенсии, индексации к ним, они будут получать?

А ларчик «просто»… закрывался

Правительству пришлось идти, прямо скажем, на популистские меры еще раньше – два года назад. Оно «заморозило» накопительную часть пенсии. Деньги были нужны на претворение в жизнь антикризисного плана. Идет третий год реализации намеченного, пусть даже не очень популярного метода. Поскольку, напряженность в российской экономике не спадает, а наоборот, кризис усугубляется.

И поэтому, в этом был найден довольно-таки «простой» выход из создавшейся ситуации. «Просто» не индексировать пенсии, как было намечено ранее. В феврале пенсии проиндексировали только на 4 процента. А работающие пенсионеры вовсе остались без индексации. Альтернатива? Если оставите трудовую деятельность (что на жизнь не хватает?), тогда и пенсию вашу проиндексируем. А что дальше?

В перспективе, Правительство России для оптимизации бюджетных средств, очевидно, вынуждено будет продолжить форсирование по следующей схеме:

1. Для сокращения дефицита бюджета продолжить замораживание пенсионных накоплений.
2. Возможно, не сразу, а постепенно, увеличить выход на пенсию на 5 лет для обоих полов.
3. Возможно, вообще, в 2017 году не выплачивать пенсии работающим пенсионерам, которые сейчас очень и очень много зарабатывают.