П подсобное хозяйство. Как оформить лпх и что это дает. Исходя из перечисленных принципов, закон определяет

Здравствуйте! Когда возникает желание приобрести земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, нужно четко знать, для чего он нужен, каким должен быть, какие конкретно задачи призван решать. В данной статье поговорим об участках ЛПХ, как о самом распространенном виде использования участков земли.

Понятие и цели использования земель для ЛПХ

Для начала разберемся, что же такое ЛПХ. Расшифровка данной аббревиатуры звучит так: личное подсобное хозяйство . То есть, на земле такой категории можно заниматься садоводством, огородничеством, производством продукции сельхоз назначения.

Построить на таком участке большой коттедж или даже какое-то строение тоже процедура непростая: нужно согласовывать все вопросы с местными властями, чтобы получить разрешение вести работы.

Земельные участки ЛПХ не обязательно должны располагаться за населенным пунктом, многие находятся в их черте.
Итак, в каких же целях можно использовать участок:

• Организовать ЛПХ;
• Для постройки дачи;
• Для садоводства;
• Можно организовать фермерское хозяйство;
• Для занятий животноводством;
• Для занятий огородничеством.

Застройка земель ЛПХ

Можно ли строить на землях ЛПХ? Ответ на этот вопрос зависит от того, где расположен сам участок. Если вам выпало счастье стать обладателем участка в пределах населенного пункта, можете построить на нем дом и жить в нем на законных основаниях.

Если же участок расположен за чертой города или другого поселения, застраивать его запрещено. На такой земле можно только заниматься ведением сельского хозяйства.

Особенности владения землями ЛПХ

Участки, которые выделены для того, чтобы вести личное хозяйство по праву считаются самой выгодной категорией. Почему, рассмотрим далее.

• При определенных условиях их можно застраивать;
• Бремя участков на эти участки гораздо ниже, чем на участки со статусом под ИЖС;
• На участке ЛПХ можно не только строить, но и одновременно осуществлять ведение хозяйства.

Если же сравнивать землю под ЛПХ и земли, относящиеся к категории сельскохозяйственного назначения, то стоит пояснить, что земли ЛПХ довольно ограничены в размере (максимальная площадь 0,5 га).

Недостатки земель ЛПХ:

• Всю документацию оформляет правообладатель;
• Все вопросы с инфраструктурой, коммуникациями и прочим, владельцы решают сами.

Вся продукция, которая получена с участка ЛПХ, является собственностью его владельца либо лица, арендующего этот участок. При продаже ее не облагают налогом.

Как получить землю под ЛПХ

Земли этой категории находятся в распоряжении у местной администрации. Чтобы стать обладателем участка, нужно обратиться с заявлением в администрацию соответствующего населенного пункта, в котором обязательно указать, для чего нужен данный участок.

К основаниям, по которым можно получить участок относятся:

• Если в семье трое и более детей;
• Если в семье имеется человек с ограниченными возможностями (инвалид);
• Семья плохо обеспечена материально.

Эти основания, безусловно, должны быть подтверждены соответствующими документами.

Если же у вас таких привилегий не имеется, то в заявлении просто указывают пожелание для получения участка, а также тип использования — для ЛПХ. В таком случае участки выделяют при участии граждан в торгах.

Когда торги проведены, участок переходит в распоряжение победившего в них участника:

• В собственность, если человек произвел выкуп;
• В аренду.

Через 3 года после использования полученного в аренду участка, его можно будет приватизировать.

Критерии выбора участка

Для выбора максимально подходящего участка стоит руководствоваться следующими критериями:

• Габариты участка;
• Местоположение;
• Наличие необходимых инженерных сетей;
• Наличие путей для подъезда транспорта;
• Насколько участок в целом пригоден для использования.

Кроме того, часто органы местного самоуправления принимают различные программы по поддержке и развитию личного подсобного хозяйства.

Процедура оформления

ЛПХ регистрировать не требуется, регистрируют только право на конкретный участок земли. Но если гражданин, который ведет ЛПХ, хочет получить субсидию, тогда ЛПХ нужно будет поставить на учет в администрации населенного пункта.

Данные об ЛПХ вносятся в специальную книгу,которая называется похозяйственной. Для этого необходимо предоставить паспорт владельца и членов его семьи (если таковые имеются), а также документы, подтверждающие право на данный земельный участок.

Также можно внести следующие данные:

• Лиц, которые занимаются ведением ЛПХ;
• Площадь под посадками;
• О содержащихся животных, птицах и так далее;
• О наличии сельскохозяйственной техники или транспорта.

Все эти сведения фиксируют только в тот момент, когда регистрируют ЛПХ. Затем данные корректируются каждый год, специалистами органов местного самоуправления.

Вопросы продажи полученной с ЛПХ продукции

Чтобы продавать продукцию, которая была получена в результате ведения личного подсобного хозяйства, нужно получить справку, которая освободит владельца от уплаты налогов за осуществление предпринимательства.

Если вы хотите продать результаты своего труда на рынке, то контрольно-кассовый аппарат вам тоже не нужен, так как владелец ЛПХ — не предприниматель.

Именно поэтому для таких лиц существуют определенные льготы по налогообложению. А именно:

• Не нужно платить ;
• Имеются льготы по транспортному налогу для сельхозтехники;
• Пенсионное страхование в этом случае является добровольным.

Субсидии на развитие личного подсобного хозяйства

Одним из главных направлений государственной политики нашей страны в сложных экономических условиях является развитие сельского хозяйства, в том числе и личного подсобного хозяйства. И субсидирование развития ЛПХ является одной из мер поддержки государством своих граждан.

Типы субсидирования

Все направления, по которым государством осуществляется поддержка, перечислены в законодательстве.

Итак, субсидированию подлежат следующие направления:

• Разведение и содержание крупного рогатого скота;
• Компенсирование части расходов на покупку новой техники;
• Компенсирование части расходов за убой животных;
• Затраты на процедуру искусственного осеменения КРС;
• Покупка ветеринарных препаратов;
• Приобретение ГСМ;
• Приобретение различных удобрений.

Процедура получения субсидии

Чтобы подтвердить свое право на субсидию, нужно оформить перечень документации:

• Заполненное заявление;
• Приложить выписку из похозяйственной книги;
• Копии документов, которые подтвердят, что владелец несет затраты на развитие своего ЛПХ;
• Копии тех. документов на транспорт, который используется в ЛПХ;
• Перечень всего скота;
• Акты на выполненные работы.

Сумма субсидий

Законодательством предусмотрено, что размер выплат регулируется властями каждого региона страны.

Вопросы налогообложения

Как говорится в Налоговом кодексе Российской Федерации, субсидии, которые были получены для развития ЛПХ и использованы по своему назначению, не облагаются НДФЛ.

Но для этого должны быть соблюдены следующие условия:

• В процессе деятельности ЛПХ не были привлечены наемные работники;
• Площадь участка не должна быть более 0,5 га (эта площадь может быть увеличена региональными властями).

Самую полную информацию о получении субсидий нужно уточнять в органах местного самоуправления своего региона.

Средства выделяются во всех субъектах Российской Федерации, поэтому не стоит упускать шанс воспользоваться помощью государства.

Заключение

Подводя итоги, можно сказать, что в нашей статье приведены важные моменты, касающиеся ведения личного подсобного хозяйства, оформления участка и так далее. Вообще, ЛПХ стоит только начать заниматься, а потом затянет и за грядками с овощами захочется развести куриц и кроликов.

Кто-то даже отказывается от возведения долгожданной бани или беседки в пользу посадок очередного куста гибридных ягод. Дальше начинается приобретение литературы, справочников и массы сопутствующих товаров. Главное только собраться с духом и пройти процедуру оформления участка, которая не так уж страшна и длительна, как кажется. Успехов вам!

Личное подсобное хозяйство – это термин, определяющий законную форму деятельности и частную собственность одновременно. Вступая во взаимоотношения с государственными органами в любой сфере производства необходимо четко знать свои права и обязанности. Стоит изучить все нюансы законодательной базы, плюсы и минусы обладания участком для ведения ЛПХ.

Что такое ЛПХ

Деятельность граждан совместно с членами их семей по производству и переработке сельскохозяйственной продукции на отведенном участке земли получила название личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Это понятие закреплено Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» № 112-ФЗ от 07.07. 2003. Земли ЛПХ можно купить или взять в аренду, оформив соответствующие документы. Максимальный размер такого земельного надела по закону должен быть не более 0,5 гектара.

Участок ЛПХ – это земельный надел в пределах населенного пункта или за его границами, допустимый размер которого определяет орган местного самоуправления в зависимости от:

• площади неиспользуемых земель, пригодных для ведения подсобного хозяйства, в пределах данного района;
• уровня их востребованности.

Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся в государственной и муниципальной собственности выделяются гражданам в соответствии со статьями 9-11 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ. По вопросам их приобретения и оформления соответствующих документов необходимо обращаться в администрацию регионального отдела органа местного самоуправления.

Назначение ЛПХ

Государство выделяет земли ЛПХ гражданам для ведения непроизводственной деятельности, что означает:

• Не используется наемный труд. Все работы выполняются только членами семьи.
• Не ставится главной задачей получение дохода. Цель – получить сельскохозяйственную продукцию и продукты ее переработки для личной потребности.

Земли сельскохозяйственного назначения – это территории с плодородными почвами, не предназначенные под застройку. Если земельный надел выделяют семье из этой категории, то строительство жилого дома и других капитальных построек на нем запрещаются. Такой земельный надел предназначен, исключительно, для сельскохозяйственного производства. На полевых делянках разрешается возводить временные сооружения без фундамента.

Члены личного подсобного хозяйства могут выбрать для себя любой вид сельскохозяйственной деятельности:

• животноводство:

1. скотоводство;
2. птицеводство;
3. пчеловодство;
4. кролиководство и пр.

• растениеводство:

1. садоводство;
2. выращивание декоративных цветов;
3. бахчеводство;
4. виноградарство и др.

Гражданин может являться собственником нескольких делянок под ЛПХ. Их суммарная площадь не должна превышать установленную законодательством. Местные органы власти имеют право увеличить площадь наделов под личные подсобные хозяйства до 2,5 га. Переработка сельхозпродукции – еще одна сфера деятельности владельцев ЛПХ.

Излишки продукции, полученные в результате ведения подсобного хозяйства можно продавать. Для этого не требуется иметь патент и кассовый аппарат. Вырученные деньги налогообложению не подлежат. Законом не предусмотрена регистрация деятельности личного подсобного хозяйства как физического или юридического лица, потому что не считается предпринимательством.

Преимущества и недостатки

Перед тем как приобрести ЛПХ, стоит проанализировать все плюсы и минусы, соотнести их с желаниями и возможностями семьи. Ведение личного приусадебного хозяйства имеет:

Нужно понимать, что ведя личное подсобное хозяйство, собственнику или арендатору придется соблюдать санитарные, противопожарные нормы, градостроительные регламенты и другие требования муниципалитета по содержанию и эксплуатации земельного участка. Если на участке, расположенном­ за пределами населенного пункта, будет построено здание с фундаментом, по решению специальной комиссии оно будет снесено. На хозяина, совершившего правонарушение, будет наложен штраф за нецелевое использование земли.

Закон о ЛПХ

Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» регулирует правовые отношения между лицами, ведущими хозяйство, и государственными органами. Статьи 2 и 4 данного закона определяют понятие ЛПХ и условия его ведения. По смыслу они переплетаются со статьей 217 (п. 13) Налогового кодекса РФ, где указано, что для освобождения от налогообложения доходов собственнику ЛПХ необходимо предоставить справку органа местного самоуправления.

В данной справке должен быть подтвержден факт ведения подсобного хозяйства и его размер. Этот документ является подтверждением того, что вся произведенная сельскохозяйственная продукция является частной собственностью. Чтобы успешно работать во благо семьи, желательно изучить постановления регионального отдела органа местного самоуправления, касающиеся ведения ЛПХ на данной территории.

В других статьях закона указано:

Чем отличается ИЖС от ЛПХ

Расшифровка аббревиатуры ИЖС – земля, приобретенная для индивидуального жилищного строительства. Перед тем как решиться на покупку земельной делянки, нужно разобраться, какой вариант приобретения больше подходит:

Как оформить

Документ о праве собственности на земельный участок необходим хозяину при его продаже или обмене на квартиру. Для получения и регистрации земельного надела как личного подсобного хозяйства необходимо действовать так:

• Для осознанного выбора изучить информацию, касающуюся ЛПХ:

1. Законы, нормативно-правовые акты (государственные и региональные), регламентирующие взаимоотношения органов власти и владельца земли.
2. Критерии выбора земельного участка.
3. Экономические аспекты ведения личного хозяйства (налогообложение, виды субсидирования и пр.).

• Получить консультацию компетентного специалиста в местной администрации о:

1. Возможной площади земельной делянки.
2. Ее местонахождении.
3. Наличии инженерных сетей.
4. Программе поддержки со стороны местного органа самоуправления.
5. Процедуре, сроках оформления и т.п.

• Оформить заявление, подать его в администрацию местного органа самоуправления. Кроме личных данных, в нем обязательно нужно указать:

1. Основание для приобретения.
2. Способ получения надела (в собственность или в аренду). Право на приватизацию выделенного земельной делянки наступит через 3 года аренды.
3. Желаемая площадь земельного участка.

• Предоставить выписку из похозяйственной книги. Ее выдает орган местного самоуправления собственнику или его представителю по копиям доверенности и паспорта доверенного лица.
• В специальной проектной организации необходимо получить паспорт (схему) выделенного земельного надела.
• Технический паспорт участка с необходимым пакетом документов сдается в местную администрацию для утверждения границ земельного надела. Глава муниципального образования своим постановлением должен закрепить право перехода собственности к заявителю.
• Собранный пакет необходимых документов передается в кадастровую палату для закрепления за земельным наделом соответствующего номера и составления плана.
• Выданные кадастровой палатой документы сдаются в орган местного самоуправления для окончательного подтверждения права собственности на землю.
• Убедившись, что в документах, подтверждающих право собственности, есть отметка, что участок приобретен для ведения ЛПХ, необходимо зарегистрировать его в областной регистрационной палате.

Строительство на участке

Необходимо помнить, что капитальные строения на участке ЛПХ разрешено возводить только на землях, относящихся к категории населенных пунктов. До истечения срока «дачной амнистии» (1 марта 2019 года) для регистрации построенного дома требуется только документально оформленное право собственности на участок с указанием его назначения – ведение личного подсобного хозяйства.

Во избежание неприятных ситуаций в будущем, лучше получить разрешение на застройку. Штрафные санкции за строительство без разрешения составляют 2-5 тысяч рублей и могут налагаться неоднократно. Разрешение выдается органом местного самоуправления в течение 10 дней после подачи необходимой документации. В архитектурный отдел муниципалитета необходимо подать:

• Заявление собственника.
• Правоустанавливающий документ на участок земли.
• Градостроительный план участка. Администрация исполкома выдает его бесплатно по заявлению правообладателя земли в течение 30 дней со дня подачи заявления.
• Схема планировочной организации участка, на которой обозначен объект строительства. Её выполняет застройщик.

По окончании застройки, нужно узаконить жилой дом и подсобные помещения. Чтобы получить свидетельство о праве собственности, необходимо собрать пакет документов и подать его в Росреестр:

• заявление собственника земельного участка по стандартной форме, предоставить паспорт;
• правоустанавливающий документ на землю или договор аренды;
• разрешение на застройку (не требуется до 1 марта 2019 года);
• проект жилищного строения;
• акт ввода в эксплуатацию;
• квитанцию об уплате госпошлины.

Прописаться в построенном жилье могут только члены семьи собственника при условии, что здание соответствует стандартам индивидуального жилого дома:

• содержит не более 3 этажей;
• площадь не более 1,5 тысячи квадратных метров.

Существует возможность увеличения площади ЛПХ. Этот процесс называется перераспределением земельных участков. Он возможен, если площадь образуемой делянки земли не превышает максимально допустимые размеры ЛПХ в данном регионе. При этом новый участок не должен:

• включать в себя части земли, относящиеся к другой категории;
• выходить за границы населенного пункта;
• заходить на территорию общего пользования;
• затрагивать границы застройки.

Иногда стоит поменять целевое назначение выделенной земли, который находится в собственности. Такая необходимость может возникнуть, если обладатель земельного участка решает построить на нем капитальный дом. Например, собственник земли под садоводство, перед началом строительства здания, должен изменить статус своего участка на «разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства». Аналогично (при благоприятных условиях), можно изменить статус участка ЛПХ на земли промышленного назначения.

Градостроительный кодекс РФ регламентирует требования к процедуре утверждения правил землепользования и застройки на территориях местных органов самоуправления. На основании этих правил предполагается следующий порядок действий для изменения статуса земельного надела:

• Собственник земли подает заявление об изменении правил землепользования и застройки в местную администрацию.
• Соответствующая комиссия выносит своё заключение относительно данного вопроса.
• Его согласовывает глава муниципального образования.
• Проводят публичные слушания по этому вопросу в присутствии собственников соседних земельных участков и недвижимости.
• Соответствующий орган местного самоуправления утверждает заявленное изменение.
• Измененный статус земельного участка регистрируют в Госкадастре и ЕГРП.

Под определением “личное подсобное хозяйство (ЛПХ)” подразумевается законодательная форма хозяйственной деятельности . В свою очередь, ЛПХ включает в себя многочисленные виды деятельности из сферы сельского хозяйства: выращивание скота или птицы, выращивание овощей или декоративных растений.

Нужно ли оформлять ЛПХ

В пределах деятельности ЛПХ каждый гражданин РФ имеет полное юридическое право осуществлять любую деятельность в сельскохозяйственном направлении. Изначально предполагается, что при ведении такой деятельности граждане производят товар для своих нужд , но излишки могут быть реализованы.

В сравнении с крестьянским видом фермерской деятельности, при ЛПХ нет необходимости регистрировать свою трудовую деятельность в налоговой инспекции . Помимо этого, на такой тип осуществления трудовой деятельности не распространяются требования по ведению отчетов и остальных документов.

Благодаря этому, ЛПХ предоставляет немало возможностей:

• предоставляется возможность реализовывать сельскохозяйственную продукцию;
• отсутствует необходимость в предоставлении отчетов;
• санитарная и прочая служба не имеет права на внезапную проверку, поскольку человек не является индивидуальным предпринимателем;
• ЛПХ находиться под поддержкой государственной и региональной власти (субсидиями). Более того, в некоторых районах РФ региональные органы местно самоуправления предоставляют даже торговые места на рынках.

Но при этом необходимо помнить: при ЛПХ налоги нужно уплачивать (на доходы). По большому счету, всю прибыль можно указать в декларации.

Сколько соток можно оформить под ЛПХ

Еще в 2011 году законодательством РФ было введено ограничение на площадь участка под ЛПХ до 0,5 га . Данное ограничение является государственным, но региональные органы самоуправления имеют право увеличить площадь не более чем в 5 раз .

Помимо этого, на приусадебных участках допускается возможность возводить жилую недвижимость и другие строения .

Стоит отметить, что разница индивидуального жилищного строительства от ЛПХ заключается в том, что на предоставленном земельном допускается возведение жилого дома с наличием не более 3 этажей. Причем в нем может проживать исключительно одна семья.

Говоря о полевых участках (определение полевых участков приводится ниже), то на них категорически запрещается возводить капитальную недвижимость, но разрешается установка теплиц, сараев и так далее.

Где оформлять

Оформлением занимается администрация регионального отдела органа местного самоуправления того района, на балансе которого находиться участок под ЛПХ .

Инструкция по оформлению

Алгоритм выделения земельного участка гражданам органами самоуправления для ведения ЛХП заключается в следующем:

1. Нужно создать схемы месторасположения земельного участка, определить территорию и размеры – это необходимо делать в том случае, если участок до момента выделения гражданам не был еще образован.
2. Необходимо сформировать заявление о предварительном согласовании вопроса выделения земельного участка – это также следует делать исключительно в ситуации, если участок еще не образован, но уже выдается.
3. Территориальный отдел органа самоуправления принимает решение о возможности предварительно согласовать выделение .
4. На данном этапе организовывается мероприятии по вопросы проведения необходимых кадастровых работ (формируется новый земельный участок для дальнейшей передачи его претенденту).
5. Осуществляется .
6. Претенденту на получение участка необходимо составить заявление о рассмотрении вопроса предоставления ему земельного участка под ЛПХ.
7. Формирование и последующее подписание соглашения между собственником земельного участка и получателем .

В ситуации, когда участок приобретается у иных собственников, алгоритм заключается исключительно в подготовке нужной документации для дальнейшего оформления .

Нужно подготовить:

• оригинал и копию кадастровой формы на имеющийся участок;
• соглашение , подписанное между новым и прежним собственником на землю;
• оригинал заявления о регистрации ;
• оригинал и копию квитанции об уплате государственной пошлины.

В обязательном порядке нужно помнить: во всех документах должно быть отмечено, что земельный участок будет служить в качестве личного подсобного хозяйства. Это необходимо для избегания каких-либо недоразумений в дальнейшем.

Заявление о регистрации прав на землю ЛПХ

Бланк для составления заявления включает в себя установленную форму, которая может подаваться несколькими вариантами:

• через интернет (портал Госуслуги) ;
• стандартно (в письменной форме, при личном обращении).

Бланк заполняется исключительно русскими буквами. При подаче в письменном варианте, необходимо использовать листы бумаги формата А4. В ситуации, когда одного листа недостаточно, можно использовать дополнительные (тогда каждая страница должна быть пронумерована).

В тексте заявления нужно указать информацию об объектах недвижимости, если они используются одновременно и не могут функционировать друг без друга. К примеру, если речь идет о приусадебном участке и недвижимости, которая располагается на нем.

ЛПХ и субсидии

Финансовый капитал в пределах программы субсидирования ЛПХ могут предоставляться на такие цели:

• содержание крупного рогатого скота (к примеру, коров);
• в качестве компенсации приобретенной ранее современной или модернизированной техники;
• искусственное оплодотворение коров;
• приобретение горюче-смазочных материалов и различных запчастей для осуществления нормальной сельскохозяйственной деятельности.

Для принятия участия в программе субсидирования ЛПХ необходимо подготовить перечень такой документации:

• заявление на принятие участия в программе;
• копии все квитанций, которые способны доказать факт финансовых затрат при ведении ЛПХ;
• оригиналы и копии паспортов на весь транспорт, используемый в ЛПХ;
• оригиналы и копии соглашений о выдаче займов, выданные на развитие ЛПХ;
• реестр скота;
• акт об осуществлении убоя скота и так далее.

Сумма финансовой помощи регулируется на региональном уровне и зависит от экономического развития конкретного региона страны.

К примеру:

• в Томске можно получит субсидию в размере 4,5 тысяч рублей за 1 корову с теленком и 3 тысячи рублей за нетель;
• в Воронеже выдаются не только субсидии на содержание крупного рогатого скота в размере 790 рублей за 1 единицу, но и на приобретение скота в сумме 41 рубль за килограмм живого веса. За рождение теленка можно получит 3 тысячи рублей.

ЛПХ и кредиты, особенности получения

Оформить заем для дальнейшего развития ЛПХ можно, воспользовавшись одной из программ:

• для возведения коммуникаций. Максимальная сумма займа 500 тысяч рублей, процентная ставка – 15,5%;
• для развития ЛПХ. Максимальная сумма 700 тысяч рублей, процентная ставка 14%;
• программа кредитования “Надежный партнер”. Займы выдаются для постоянных клиентов банков под 13,5%;
• программа кредитования “Садовод”. Процентная ставка от 16%, максимальный лимит до 150 миллионов рублей.

Оформить кредит можно в таких банка:

• Сбербанк;
• Россельхозбанк;
• Россгострах.

Основные требования к заемщикам:

• обязательное подтверждение платежеспособности;
• наличие движимого либо недвижимого имущества под залог;
• предъявление поручителей.

Как оформить дом на земле ЛПХ, регистрация строений

Право на возведение объектов недвижимости на земельном участке для ЛПХ оформляется стандартным образом (как на сам участок).

Для регистрации в Росреестре необходимо предоставить перечень такой документации:

• заявление по установленной форме (аналогичное для прав на земельный участок);
• правоустанавливающие документы, подтверждающие наличие разрешение на строительные работы по возведению объектов недвижимости.

Передать документы в Росреестр можно:

• личным обращением;
• с помощью третьих лиц (при условии, что будет составлена нотариальная доверенность);
• через почту России;
• с помощью МФЦ;
• через интернет.

Налоги на землю ЛПХ

Единственный налог, необходимый для уплаты – . Сумма составляет 0,3% от кадастровой себестоимости земельного участка.

Необходимо учитывать, что:

• участком для ведения личного подсобного хозяйства может выступать местность в пределах городской черты. В этом случае он имеет название “приусадебный” , если речь идет об участке за городом – называется “полевым” ;
• на приусадебной территории можно заниматься любой разновидностью деятельности, на полевой местности – можно только выращивать овощи;
• допускается получение несколько участков земли, главное – суммарная площадь не должна превышать 0,5 га .

Это памятка, которую должен знать каждый владелец подсобного хозяйства.

Старт фермерского хозяйства

Личное подсобное хозяйство или все-таки крестьянско-фермерское хозяйство? На видео ниже авторы показывают и рассказывают о начальных шагах по созданию своей фермы.

В интересное время мы живем! Как говорят экономисты, кризис 2008 года так и не закончился, а только усугубляется. Наши люди на государство не надеются, самое время завести Как оформить этот неиссякающий источник благополучия семьи в кризисные времена? Много ли мороки будет с документами? Давайте разберемся. Вопрос о том, что такое ЛПХ, как оформить его официально и законно, для многих является актуальным.

С чего начать?

Как правило, любое мероприятие следует планировать, тем более имеющее длительный срок реализации, связанное с финансами (расходами и доходами). Понятие ЛПХ описано в законе №112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве". Там указывается, что это непредпринимательский вид деятельности. То есть имеется в виду, что владелец хозяйства ценности производит, а доход от них поступает в семейный бюджет, причем в натуральной форме. Следует отличать личное от крестьянского подсобного хозяйства (КПХ). Путаница в этом вопросе приводит к неправильному оформлению своей деятельности и, в нашем случае, дополнительным расходам. КПХ - это род предпринимательской деятельности, то есть производство продукции с целью продажи. ЛПХ, в отличие от крестьянского или фермерского, предполагает обеспечение семейства продуктами и иными материалами растительного и животного характера. То есть отсутствует доход в финансовой форме.

ЛПХ: как оформить?

Суть хозяйственной деятельности значительно упрощает порядок ее легализации. С ЛПХ не платят налогов (только за владение землей), следовательно, большая часть контролирующих органов обходит их стороной. Но для того чтобы завести хозяйство, нужен участок. То есть нам необходимо оформить землю под ЛПХ. На законодательном уровне это означает, что на руках у владельца или пользователя землей должна быть соответствующая бумага. В идеале - это государственный акт. Но до него нам (с нуля) еще далеко. Сначала необходимо выяснить, где и кому землю раздают. С этой точки зрения, жители страны делятся на две категории по прописке. Сельчанам землю выдают обязательно. Участки могут располагаться как в пределах населенного пункта, так и за его границами. А вот горожанам значительно труднее землей обзавестись. Закон предполагает, что им желанные участки раздаются местными властями только при наличии свободных площадей. А с этим не везде хорошо.

Куда идти за землей?

Когда решили обзавестись ЛПХ, как оформить его - не самое главное. Важнее заполучить участок. За ним следует обратиться в органы местного самоуправления. Именно они занимаются вопросами использования имеющихся свободных площадей. Напишите заявление о том, что желаете вести ЛПХ и дожидайтесь ответа. Не стоит считать затею провальной. Государство заинтересовано в том, чтобы граждане сами решали свои материальные проблемы. Оно у нас, в принципе, устроено таким образом, что стремится снизить уровень расходов. Дешевле человеку земли дать, да налог за нее собирать, чем платить ему пособия, чтобы с голоду не умер.

Когда получите решение о выделении участка, встанет новая задача: оформить землю под ЛПХ. Согласно указанному выше ФЗ, это делать не обязательно. Полученную землю можно использовать для производства продукции без информирования госорганов. Но нам-то с вами этого мало, хочется уверенности в том, что завтра участок не отберут.

Как оформить землю ЛПХ в собственность?

Подошли к самому интересному для владельцев моменту. Мало просто получить земельный участок, ЛПХ оформить в собственность - это цель многих граждан. Такой надел можно передавать потомкам, продать в случае нужды и так далее. Путь предстоит непростой, однако вполне понятный.

У вас на руках постановление о выделении участка. Многие на этом в прошлом останавливались и не занимались дальнейшей бюрократией, теперь приходится доделывать, когда «фазенда» уже обросла строениями и плодовыми деревьями. А отправляться нужно в специальную организацию, которая занимается разграничением земли. Специалисты проведут обмеры и выдадут паспорт. Он называется земельным и содержит все данные о вашем наделе.

Следующий шаг - получение распоряжения об установленных границах. Даст его та же организация. Все собранные бумаги следует отнести в кадастровый орган, находящийся в том же регионе, что и земля.

Государственная регистрация - последний шаг

В последней упомянутой организации вам выдадут кадастровый номер и план. Скорее, эти документы добавят к уже собранному пакету. Останется только пройти государственную регистрацию. Ею занимаются органы местного самоуправления. Несите весь пакет туда и пишите заявление. Обработка займет не так много времени. Вместо множества бумажек вы получите на руки свидетельство о государственной регистрации участка. Можете радоваться - вам удалось оформить ЛПХ в собственность. Конечно, пришлось побегать по инстанциям, но теперь никто его не отнимет.

Дополнительные тонкости и нюансы

Важно с первого шага следить за тем, чтобы не изменилось (по ошибке) назначение участка. Законодательно закреплено, что земля выдается не только для ЛПХ, но и для садоводства, строительства и других целей. Каждое назначение имеет собственные особенности и тонкости. К примеру, вы интересуетесь тем, как оформить ЛПХ, и что это дает, вам тоже нужно знать.

Следует понимать, что участок при таком оформлении используется для некоммерческого производства продукции, а не строительства или выращивания на продажу. Исполнение законов контролируется. А это означает, что могут наказать за нецелевое использование земли. Однако постройки на участке для ведения ЛПХ делать разрешено. Но они должны носить скорее вспомогательный характер.

Если проще, не рекомендуется оформлять участок под ЛПХ, а потом возводить на всей площади дворец. Это будет нарушением цели выделения земли. Необходимо там сажать растения, если есть силы, то содержать живность. И только часть земли выделить под постройки: дом, сарай, хлев и другое.

Как не поссориться с властями

Жалко будет расставаться с участком, если местные органы самоуправления или контролирующие организации решат, что вы неправильно его используете. В законе есть «лазейка», позволяющая избежать таковой ситуации. Часто люди спрашивают: «Где оформить ЛПХ?» - удовлетворяясь ответом, что не надо никаких особых бумаг. Но это не совсем так. Сельские советы ведут учет ЛПХ. Подавать сведения им не обязательно. То есть законодатель отдал инициативу владельцам земли. Это и есть тот нюанс, который нам поможет дружить с властями. Нужно только раз в год ходить в сельсовет и подавать нужные этому органу сведения. «Начальство» будет уверено, что вы используете землю правильно, ведь с удовольствием и добровольно идете на сотрудничество, которое, кстати говоря, специалистам доставляет массу хлопот. Вам сходить в совет нетрудно, зато руководство органа всегда поддержит, в случае чего.

Скажем прямо, во второй половине 80-х годов и в первой 90-х - годы тяжелых метаний в политике и экономике страны, когда за обычной колбасой в магазинах возникали очереди, урожаи на личных подсобных хозяйствах (ЛПХ), на огородах и дачах, во многом спасли Россию.

Да, что там говорить! По данным статистики именно личные подсобные хозяйства в 1998 году дали больше 57% всего урожая. Именно в личных подворьях у нас паслось больше трети всего крупного рогатого скота (точнее - 34,8%), больше трети свиней (42,9%) и больше половины овец и коз (почти 60% - 59,7).

Поэтому, сама ситуация, просто уважение к этому виду бескорыстной во многом деятельности любителей трудиться на природе, заставила законодателей, в конце концов, выпустить закон «О личном подсобном хозяйстве» под № 112-ФЗ, который вступил в силу после подписания президентом 7 июля 2003 года.

Через пять лет, в 2008 году, в закон были внесены поправки - 22 и 23 июля, а также 30 декабря. Последняя поправка была внесена ещё через 3 года - 21 июня 2011 года. Уже только эти четыре поправки говорят о том, большом внимании, которое уделяется ЛПХ на самом высоком, государственном, уровне.

С другой стороны, то внимание, которое уделяется данному вопросу, заставляет любого владельца ЛПХ очень скрупулёзно подойти к организации своего участка, а учитывая множество выпущенных подзаконных актов, здесь, скорее всего, не обойтись без консультаций у юристов. Обращаем внимание, если собрать все выпущенные документы и рассмотреть их содержание, то вы получите нечто итальянское, как говорят знатоки программирования - БС-структуру - структуру, с таким количеством перекрещивающихся ссылок, что она, действительно, будет напоминать блюдо спагетти (БС - Блюдо Спагетти). Что поделаешь, наши законы пока далеки от совершенства, а их представление государственными органами кишит такими несуразицами, что порой приходиться только хвататься за голову. Вот где юрист или ваша настойчивость в изучении вопроса и могут помочь.

Закон о личном подсобном хозяйстве

Закон состоит из 11 статей, регулирующих все аспекты деятельности ЛПХ.

Основой закона, конечно же, является Конституция страны. Но во многом закон опирается на подзаконные акты, принимаемыми органами местного самоуправления, о чём говорится в первой же статье Закона, и что нужно иметь в виду каждому, кто собирается серьёзно подойти к ведению своего ЛПХ.

Отсюда вывод и настоятельный совет - обязательно познакомиться со всеми постановлениями, касающимися ЛПХ, принятыми в вашем регионе. Они ни в коем случае не должны и не будут противоречить федеральным законам, но могут дополнять их, учитывая специфику (климатическую, почвенную, специфику традиций) именно вашего региона.

Что такое личное подсобное хозяйство?

Закон во 2-ой статье точно определяет, что же понимается под личным подсобным хозяйством. Это определение приводится в двух положениях статьи, которые приводим дословно:

“1. Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
2. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.”

Обращаем внимание на два принципиальных момента, вытекающих из приведённой выдержки закона:

• Во-первых, ЛПХ является формой непредпринимательской деятельности, другими словами не ставит своей главной целью получения дохода с выращенной продукции.
• Во-вторых, главная цель ЛПХ - удовлетворение личных потребностей в сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, владелец ЛПХ освобождается от уплаты налогов в случае реализации излишков продукции, полученной на своём участке. Собственно, данное послабление вытекает из главного положения ЛПХ - работа здесь не относится к предпринимательской деятельности.

Более того, даже несмотря на то, что реализация продукции будет увеличивать ваш денежный доход, вам не придётся выплачивать и подоходный налог, что закреплено в 217-ой статье (13-ый пункт) Налогового Кодекса России. Там же оговариваются два простых условия, которые только нужно соблюсти:

• Участок не превышает по размеру половину гектара, и,
• В работе, включая переработку продукции, не используется наёмный труд, всё выполняется только членами семьи самого владельца участка.

Далее, любой владелец ЛПХ должен строго понимать, защищаясь от возможных нападок со стороны, что всё произведённое им на своём участке является его личной собственностью, которое, в том числе, отправить и на продажу, что, тем не менее, не относится к предпринимательству.

Лица, имеющие права вести Личное Подсобное Хозяйство

Третья статья закона определяет лиц, имеющих право вести ЛПХ. Здесь всё просто:

• Если вы вполне работоспособны или рассчитываете, что работа на свежем воздухе пойдёт вам ещё больше на пользу;
• Если вы по праву владеете земельным участком, как хозяин или добросовестный временный приобретатель;
• Если у вас определены права на участок, он прошёл государственную регистрацию по правилам закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года - то у вас есть все права считать свою работу вполне законной.
• Тут есть один нюанс, касающийся жителей сельской местности. Участки для рассматриваемого вида деятельности должны предоставляться местными органами власти, но при их наличии и если вы официально зарегистрированы, как житель данной деревни или села.

Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства и правила его использования

• В качестве участка может использоваться местность в пределах населённого пункта, тогда он, действительно, называется «приусадебным», или вне населённого пункта - это уже «полевой».
• На приусадебном участке допускается любой вид деятельности - от выращивания огурцов и смородины до строительства сооружений любого назначения.
• На полевом участке любое строительство запрещена, в вашем распоряжении только работа на земле и с тем, что она даёт.
• Размер участка Законом не оговаривается - всё отдаётся на усмотрение местных органов власти, если им приходится управлять выдачей участка. Тем не менее, минимальные и максимальные размеры полевых участков и требования к ним определены в Законе № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года.
• Существует только одно ограничение - количество участков может быть разное, не обязательно - один, но суммарная их площадь не должна превышать половину гектара (другими словами, суммарные размеры участков должны быть в пределах 70 на 70 метров). Увеличение допускается, но по специальному закону и не более чем в 5 раз.
• Кроме того, если вам выделен участок сельскохозяйственного назначения, то на него распространяется и специальный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

Чем может привлечь ведение ЛПХ самостоятельных граждан, не терпящих вмешательства государственных органов в свою работу, так это тем, что в Законе (5-ая статья) прямо говорится не недопустимости такого вмешательства, если, конечно, деятельность, ведущаяся на приусадебном участке, не подпадает в ограничения уголовного характера. При нынешнем состоянии дел имеется в виду самое главное - недопустимо выращивание растений, содержащих наркотический дурман. Вся ответственность за соблюдение ограничений ложится лично на владельца ЛПХ и местные органы власти.

Ограничений же на инструменты (6-ая статья), применяемые при работе, нет никаких - всё на усмотрение самого работника. Тут полная свобода творчества и реализации своего права собственности - от сооружения теплиц до установки погружного насоса для обеспечения участка водой.

Не обойдены ЛПХ и вниманием со стороны государства, которое призвано оказывать поддержку по следующим направлениям:

• Они должны обеспечить полноценную инфраструктуру, обеспечивающую функционирование хозяйства - это дороги, снабжение водой и электричеством;
• Помощь в организации сбытовых и обрабатывающих предприятий;
• Стимулирование развития хозяйств предоставлением льготных кредитов, сопровождение на уровне научного и технического обеспечения работы;
• Для занимающихся разведением скота - организация бесплатного ветеринарного обслуживания.

Государство, понимая важность развития такой отрасли как сельское хозяйство , постоянно заботится о его состоянии, поставлена и последовательно претворяется в жизнь задача, так называемой, «продуктовой безопасности» страны. Именно поэтому и на ЛПХ распространяются все меры государственной поддержки, что закреплено специальным постановлением Правительства № 758 от 27 июня 1996 года (Обращаем внимание, что положения государственной поддержки были существенно уточнены уже в «новую» эпоху - Законом России от 30 декабря 2008 года № 302-ФЗ).

Учитывая давнее и повальное увлечение народом России подсобными хозяйствами (достаточно эту тягу к работе на земле проследить в больших городах, когда кое-где выращиваемые помидорки можно встретить даже под окнами больших домов прямо центре города), очень актуальным становится вопрос учёта ЛПХ. Правила учёта оговариваются в 8-ой статье Закона.

Каждый владелец ЛПХ должен проследить присутствие информации о своём участке в, так называемой, «похозяйственной книге», хранимой в органе местного самоуправления. Информацию для такой «Книги» предоставляет сам владелец участка, причём на добровольной основе.

Если вы всё же решили предоставить подобную информацию, то не забудьте в неё включить и всех членов своей семьи, которые будут помогать вам в работе. Среди предоставляемых сведений:

• Указание культур, предполагаемых к посадке, и площадей, отводимых под каждую;
• Количество выращиваемых животных, включая количество улей, если вы ещё и пчеловод;
• Используемый набор техники, призванный вам помогать в осуществлении своей деятельности на ЛПХ.

У вас есть достаточно времени, чтобы внести свои данные в похозяйственную книгу - срок её хранения по закону № 125-ФЗ (принят 22 октября 2004 года) составляет 75 лет.

Советуем обратить внимание на особый вопрос, который достаточно, по крайней мере, в полностью понятной форме пока не отработан. Вопрос связан с определением отношений работы на ЛПХ и обязательного пенсионного страхования. Здесь оговаривается только принцип добровольности, закреплённый даже не в законе, а в письме Пенсионного Фонда Российской Федерации, выпущенное 7 октября 2003 года (№ СД-09-24/10623). Вот когда без помощи юриста снова не обойтись.

Ведение ЛПХ ложится полностью на его владельца. Вы можете просто на выделенном участке засеять траву и устроить теннисный корт или поставить по всей площади теплицу или разметить целый рой грядок. Права на деятельность за вами сохраняются в любом случае, пока существуют, естественно, права на сам участок.

Мы привели основные моменты законодательства о личном подсобном хозяйстве. Все они важны с правовой точки зрения, ведь не зря же говорится, что все мы «пациенты психологов и юристов». Тем не менее, не стоит особо беспокоиться. Если Кадастровый Регистр зарегистрировал ваш участок, вы получили документы государственного образца на право владения, то дальнейшие ваши действия будут связаны только с покупкой семян и поиском удобного кресла-качалки. Другое дело, что «прогресс души» не остановить - вот у вас уже и помидоры свои и картошка, а там глядишь, по примеру соседа, вы занялись и кролями. И пошло-поехало. В ЛПХ стоит только войти, а дальше затянет, причём так, что вы откажетесь и от баньки, которую собирались возвести на участке - лучше на том месте посадить смородину. А дальше агротехника и совсем новые справочники, но это уже, как говорится, совсем другая «история».

Видео "Что такое Личное Подсобное Хозяйство? В чем отличия ЛПХ от КФХ?"