Арбитражный суд магаданской области. Определение арбитражного суда: виды и срок обжалования Момент вступления в силу определения арбитражного суда

1. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия.

Решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации вступают в силу

с момента их принятия.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает

в законную силу с момента вынесения постановления апелляционной инстанцией.

2. Решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления

его в законную силу.

3. Немедленному исполнению подлежат решения о признании недействительными

актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,

а также определения об утверждении мирового соглашения.

Комментарий к статье 135

1. В ч. 1 ст. 135 АПК закреплены правила, устанавливающие момент вступления

решения арбитражного суда в законную силу. Он определяется по-разному, в зависимости

от того, какой арбитражный суд вынес решение.

Если решение было принято Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации,

то оно вступает в законную силу немедленно, т.е. с момента его принятия. Моментом

Если же решение принято арбитражным судом субъекта Российской Федерации,

то момент вступления его в законную силу определяется в зависимости от того,

было ли оно обжаловано в апелляционном порядке.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает

в законную силу с момента вынесения постановления апелляционной инстанцией.

Не обжалованные решения арбитражного суда вступают в законную силу по

истечении месячного срока после его принятия (ч. 1 ст. 135 АПК),

С какого момента начинает течь указанный в законе месячный срок? В соответствии

с ч. 3 ст. 96 АПК течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами

или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления

события, которым определено его начало. Следовательно, течение месячного срока,

указанного в ч. 1 ст. 135 АПК, начинается на следующий день после принятия

арбитражным судом решения по делу.

Но как быть, если по делу была вынесена резолютивная часть решения в

соответствии со ст. 134 АПК? Думается, что в случае объявления арбитражным

судом резолютивной части решения месячный срок, предусмотренный ч. 1 ст. 135

АПК, начинает течь с момента изготовления им мотивированного (полного) решения.

Установленный в ч. 1 ст. 135 АПК месячный срок истекает в соответствующее

число следующего месяца.

2. Правовое действие вступившего в законную силу решения арбитражного

суда проявляется в следующих правовых последствиях; 1) неопровержимости; 2)

исключительности; 3) обязательности; 4) преюдициальности; 5) исполнимости.

Неопровержимость решения арбитражного суда заключается в недопустимости

апелляционного обжалования вступившего в законную силу решения. В соответствии

с п. 4 ч. 1 ст. 151 АПК апелляционная жалоба возвращается, если подана по

истечении установленного срока и не содержит ходатайство о восстановлении

пропущенного срока. Следовательно, суд апелляционной инстанции не вправе принимать

жалобы и проверять законность и обоснованность вступившего в законную силу

решения арбитражного суда.

Если к жалобе приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока

на подачу апелляционной жалобы, то суд апелляционной инстанции вначале решает

вопрос об уважительности пропуска срока. Если этот вопрос будет решен судом

положительно, то решение утрачивает все свойства законной силы, а жалоба принимается

к производству суда апелляционной инстанции и рассматривается по существу.

В этом случае решение, если оно не будет отменено, вступает в законную силу

с момента принятия постановления судом апелляционной инстанции.

Под исключительностью следует понимать недопустимость возбуждения, разбирательства

и разрешения арбитражным судом дела по вторично заявленному иску, тождественному

с первоначальным, спор по которому разрешен вступившим в законную силу решением.

По вступлении решения в законную силу стороны и другие лица, участвующие в

деле, а также их правопреемники не вправе вновь заявлять в суде те же исковые

требования и на тех же основаниях.

Предъявление тождественного иска недопустимо и в случае, если имеется

вступившее в законную силу определение арбитражного суда о прекращении производства

по основаниям, перечисленным в ст. 85 АПК.

Под обязательностью вступившего в законную силу решения арбитражного

суда следует понимать правило, согласно которому государственные органы, органы

местного самоуправления, иные органы, должностные лица и граждане обязаны

изменить его, вынести по вопросу, разрешенному судом, новое решение, Они обязаны

содействовать исполнению вступившего в законную силу решения арбитражного

суда и не вправе в своих действиях исходить из предположения о том, что вступившее

в законную силу решение неправильно (подробнее см. комментарий к ст. 13 АПК).

В силу преюдициальности вступившего в законную силу решения факты и правоотношения,

установленные арбитражным судом и зафиксированные в решении, не могут подвергаться

сомнению и вторичному исследованию при рассмотрении другого законно начатого

дела, в котором участвуют те же лица (подробно см. комментарий к ст. 58 АПК).

В ч. 2 ст. 135 АПК говорится только об исполнимости вступившего в законную

силу решения арбитражного суда.

По общему правилу решение арбитражного суда приводится в исполнение после

вступления его в законную силу. Исполнение решения осуществляется по правилам,

закрепленным в разделе IV АПК и в разделе V ГПК.

Из общего правила об исполнении вступившего в законную силу решения арбитражного

суда имеются исключения, предусматривающие немедленное исполнение решения,

то есть до вступления его в законную силу. По действующему АПК немедленному

исполнению подлежат только решения о признании недействительными актов государственных

органов, органов местного самоуправления и иных органов, а также определение

об утверждении мирового соглашения (ч. 3 ст. 135 АПК). Немедленно исполненное

решение, как и любое другое решение арбитражного суда, за исключением решения

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, может быть обжаловано в суд

апелляционной инстанции в месячный срок.

Возможно принятие одного из трех видов судебных актов. При рассмотрении первой инстанцией дела по существу принимается решение. Арбитражный суд кассационной и апелляционной инстанции выносит постановление после того, как происходит рассмотрения жалобы. Все остальные акты, принимаемые в рамках АПК РФ, именуются определением. Все они должны быть мотивированными, законными и обоснованными.

Коснемся более подробно вопроса о том, что такое определение арбитражного суда, критериев классификации данного судебного акта, а также порядка и сроков его обжалования.

Суть определения

Под данным понятием, как уже было сказано выше, скрывается судебный акт, выносимый для официального оформления определенных процессуальных действий в ходе арбитражного разбирательства. Например, когда происходит отложение дела, назначение экспертизы и т. д. Подведя итог, можно сказать, что оно может быть оформлено на любом этапе процесса. На вопрос о том, чем отличаются решения и определения арбитражного суда есть достаточно четкий ответ: тем, что последнее не предоставляет ответа, касающегося заявленных требований.

Требования к судебному акту

Арбитражный процессуальный кодекс устанавливает в статье 185 определенные требования к данному судебному акту. Оно должно быть оформлено должным образом с указанием всех данных. А именно:

• Место и дата, где и когда было вынесено определение.
• Название суда, его состав с указанием лица, которое заполняло протокол заседания.
• Номер дела и его наименование.
• Данные о лицах участвующих в деле (наименования).
• Вопрос в связи, с которым было вынесено данное определение арбитражного суда.
• Мотивы, которыми руководствовался суд при подведении итогов и формировании выводов, а также факт принятия или отклонения доводов участвующих в деле лиц с обязательными ссылками на законодательство и иные нормативно-правовые акты.
• Непосредственно выводы по результатам рассмотрения конкретного вопроса.
• Информация о том, каким образом может быть осуществлено обжалование определения арбитражного суда (сроки и порядок).

Как при составлении данного судебного акта, так и при его получении на руки надо быть крайне внимательными, следует досконально прочитать и изучить документ. Ошибка или неполный объем сведений, нарушение порядка вынесения определения - этот прямой повод и причина для его отмены или обжалования.

Виды определений арбитражного суда по содержанию

Критерии классификации данного судебного акта бывают разные (более подробно читайте далее). Наиболее распространенным и обширным является содержание, поэтому рассмотрим вопрос более подробно. Итак, согласно данному критерию различают:

1. Определения подготовительные. Как видно из самого названия, они предшествуют чему-либо, самому процессу или его отдельным действиям. Например, на первоначальном этапе - о принятии к производству иска или о подготовке к рассмотрению дела, истребования доказательств и т.д. Цель такого судебного акта заключается в необходимости создания условий для защиты нарушенных или оспоренных прав.
2. Пресекательное определение арбитражного суда или, иначе говоря, преграждающее. Оно имеет цель почти обратную предыдущему, то есть препятствует началу процесса, возбуждению дела. Например, об отказе в принятии иска, либо возвращении жалобы или заявления и т.д.
3. Определения дисциплинирующие - узкий круг, включающий наложение штрафных санкций, например, за неправомерное поведение в зале суда.
4. Определения заключительные (или завершающие) ими оканчивается производство по делу. К примеру, об оставлении без рассмотрения иска.
5. Определение, касающееся решения, вынесенного судом или его исполнения. В первом случае даются разъяснения по этому поводу или исправляются допущенные в тексте описки. Во втором - все, что касается исполнения решения, например, выдача дубликата листа исполнения при потере оригинала.
6. Определение арбитражного суда, касающееся заявлений по пересмотру тех судебных актов, по которым возникли (открылись) новые, ранее неизвестные обстоятельствам.

Классификация определений по другим критериям

1. По субъекту, принявшему судебный акт, различают определения:

Единоличные;

Коллегиальные.

2. По форме:

Протокольное определение, выносят его без удаления суда из зала заседания; если дело рассматривается коллегиально, то обсуждение происходит на месте, объявляется оно устно, но с занесением в протокол;

Определение, выносимое отдельным судебным актом, например, определение арбитражного суда об обеспечении иска.

3. По порядку вынесения определения они могут быть с удалением судей в совещательную комнату и без него.

4. В зависимости от порядка обжалования: подлежащие и неподлежащие.

Порядок вынесения

Арбитражный суд при вынесении определения в виде судебного акта (отдельного) должен подписать его всем составом или отдельным судьей, который рассматривал дело. Копии такого документа в обязательном порядке направляются всем участникам процесса и заинтересованным в этом лицам. Требование - заказное письмо и уведомление, подтверждающее вручение, либо доставка под расписку. На то, чтобы отправить копии определения, суду дается срок 5 дней, если иное не установлено нормами АПК РФ. Исполнению данный судебный акт подлежит немедленно, если другое не устанавливает законодательство.

Обжалование определения арбитражного суда: порядок

Не все и не всегда согласны с позицией суда по какому-либо вопросу. Законодательно предусмотрено, что определение, которое арбитражным судом вынесено можно обжаловать (если в нем это предусмотрено или оно препятствует последующему движению дела). Причем сделать это можно отдельно от того основного судебного акта, которым завершается дело в целом.

Если же в не указан порядок и срок обжалования определения арбитражного суда, либо оно было протокольным, то возражения тоже можно заявить. В этом случае придется дождаться завершения дела. После того как будет принят судебный акт, завершающий процесс его обжалуют, а вместе с ним и предшествующее определение.

Апелляционная жалоба на определение

Начать нужно с того, куда подавать свое обращение. Жалоба на определение арбитражного суда подается в следующую инстанцию - апелляционную. Срок на то, чтобы ее составить и зарегистрировать, как уже было сказано, месяц. В настоящий момент в России функционирует 21 арбитражный апелляционный суд, сфера их деятельности разграничивается по географическому принципу. Для написания жалобы можно либо обратиться к юристам, либо справится с задачей самостоятельно.

На официальных сайтах учреждений судебной системы, как правило, есть образец, использование которого сильно помогает. Структура жалобы достаточно проста. В шапочке указываются данные об истце, ответчике и третьих лицах (полностью с указанием адресов и телефонов), номер дела. Основная часть содержит сведения о судебном акте первой инстанции. Далее истец указывает свои доводы согласия или возражения против вынесенного определения. Завершающая часть начинается со слова «Прошу» и последовательного изложения требований.

Сколько дается времени на обжалование?

Срок подачи жалобы четко установлен законодателем и составляет ровно один месяц. Причем данный период одинаков для всех видов определений судов разных инстанций (первой, апелляционной, кассационной, а также по интеллектуальным правам). Однако и в данном случае есть небольшая оговорка - если иное не предусматривает АПК РФ.

Если срок обжалования определения арбитражного суда и установленный порядок соблюден, то суд принимает жалобу и приступает к ее рассмотрению. В конечном итоге он может принять несколько решений относительно уже вынесенного ранее определения: оставить его в силе, без изменений либо отменить (полностью или в части).

Для большинства решений арбитражного суда установлен месячный срок на апелляционное обжалование (ст. 259 АПК РФ). Соответственно, решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если апелляционная жалоба не подана, и в день вынесения арбитражным судом апелляционной инстанции постановления, которым решение оставлено в силе полностью, в случае подачи апелляционной жалобы.

Месячный срок на вступление решения в законную силу исчисляется по правилам, установленным ст. 113 и 114 АПК РФ.

Так, если решение принято 14 января 2010 г., месячный срок начинает течь 15 января 2010 г. и истекает 15 февраля 2010 г. (так как 14.02.2010 г. - выходной день), соответственно, с 16 февраля 2010 г. решение считается вступившим в законную силу.

Две категории решений, принимаемых судом первой инстанции, в виде исключения, приобретают законную силу немедленно после их принятия. Это решения Высшего Арбитражного Суда РФ и решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов. Предоставление законной силы указанным решениям немедленно после принятия вызвано их исключительной важностью для правопорядка в стране или отдельных ее регионах.

О привлечении к административной ответственности - 10 дней (ч. 4 ст. 206 АПК РФ);

Об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности - 10 дней (ч. 5 ст. 211 АПК РФ).

Направление решений

Копии решений арбитражный суд направляет лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает под расписку в течение 5 дней со дня принятия решения. Указанный срок является максимальным. Поскольку направление решения по истечении 5 дней нарушает права лиц, участвующих в деле, этот факт обязательно учитывается апелляционной инстанцией при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.

В случае, если в судебном заседании была объявлена только резолютивная часть решения, решение должно быть направлено лицам, участвующим в деле, в 5-дневный срок, исчисляемый со дня изготовления решения в полном объеме, а не со дня объявления резолютивной части решения, но в пределах срока рассмотрения данной категории дела, установленного АПК РФ*(152). Соответственно, в этом случае сроки на апелляционное и кассационное обжалование решения исчисляются с даты изготовления решения в полном объеме, которая считается датой принятия решения (ч. 2 ст. 176 АПК РФ).

При объявлении в судебном заседании лишь резолютивной части решения суд обязан проинформировать лиц, участвующих в деле, о дате изготовления решения в полном объеме в срок, который не может превышать 5 (рабочих) дней с момента объявления резолютивной части решения (ч. 2 ст. 176 АПК РФ). В этом случае датой принятия решения является дата изготовления его в полном объеме, что указывается в решении. Дата объявления резолютивной части решения также отражается во вводной части решения.

Еще по теме 2. Сроки вступления решения в законную силу:

1. § 4. Вступление решения в законную силу. направление, исполнение и обжалование решения 1. Свойства законной силы решения

Исполнение решений и определений арбитражного суда первой инстанции, вынесенных по результатам рассмотрения дел возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Исполнение судебных актов арбитражных судов является заключительной стадией арбитражного процесса, регламентированного нормами Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее по тексту - АПК РФ) и ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 1 ст. 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

В этой связи возникает два основных момента, на которые необходимо обращать внимание в каждом случае, связанным с исполнением определённого судебного акта:

1. Когда судебный акт вступает в законную силу.

2. В каких случаях он подлежит немедленному исполнению, до вступления его в законную силу.

Вступление в законную силу решения суда.

В соответствии с общим правилом, закреплённым в ч. 1 ст. 180 АПК РФ: решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объёме - ч. 2 ст. 176 АПК РФ), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. В таком порядке вступают в законную силу решения по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц (гл. 24 АПК РФ), а также решения по делам о взыскании обязательных платежей и санкций (гл. 26 АПК РФ).

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 180 и ч. 4 ст. 195 АПК РФ решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов (гл. 23 АПК РФ) вступают в законную силу немедленно после их принятия.

В соответствии с ч. 4 ст. 206 АПК РФ решение по делу о привлечении к административной ответственности (параграф 1 гл. 25 АПК РФ) вступает по истечении десяти дней (рабочих - ч. 3 ст. 113 АПК РФ) со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Аналогичным порядком вступает в законную силу решение суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности (ч. 5 ст. 211, параграф 2 гл. 25 АПК РФ).

Вступление в законную силу определения суда.

Глава 21 АПК РФ, регламентирующая вопросы вынесения, содержания, исполнения и обжалования определений суда не содержит точных сроков вступления его в законную силу. Вследствие этого, основным критерием служит общий срок его обжалования - 1 месяц, со дня его вынесения (ч. 3 ст. 188 АПК РФ); ст.ст. 272; 290 АПК РФ.

Исполнение решения суда.

Как уже было отмечено выше, по общему правилу, решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу (ч. 1 ст. 182 АПК РФ).

Примеры:

1) Решением суда от 15 января 2007 г. с ООО «А» взыскана недоимка по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в размере 50 000 руб. (гл. 26 АПК РФ). Решение будет подлежать исполнению с 16 февраля 2007 г.

2) Решением суда от 08 февраля 2007 г. с ОАО «П» взыскана налоговая санкция по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в размере 20 000 руб. (гл. 26 АПК РФ). Постановлением апелляционной инстанции от 28 марта 2007 г. решение оставлено без изменения. Данное решение будет подлежать исполнению с 29 марта 2007 г.

Случаи немедленного исполнения решений, вынесенных по делам, возникающих из административных и иных публичных правоотношений (Раздел III АПК РФ):

• решения, принимаемые по делам об оспаривании нормативных правовых актов (гл. 23 АПК РФ);

Пример:

1) Решением суда от 01 марта 2007 г. признан недействующим Приказ органа государственной власти. Решение подлежит исполнению с 02 марта 2007 г.

• решения, принимаемые по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если иные сроки исполнения не установлены в решении суда (ч. 7 ст. 201 гл. 24 АПК РФ).

Примеры:

1) Решением суда от 14 марта 2007 г. признан недействительным отказ государственного органа в возмещении ООО «Х» из бюджета 100 000 руб. налога на добавленную стоимость (гл. 24 АПК РФ). Решение подлежит исполнению с 15 марта 2007 г., а вступает в законную силу с 16 апреля 2007 г. (т.к. 14 апреля 2007 г. - выходной день).

2) Решением суда от 19 марта 2007 г. признано недействительным решение налогового органа о доначислении ЗАО «У» налога на прибыль организаций (гл. 24 АПК РФ). Постановлением апелляционной инстанции от 02 мая 2007 г. решение оставлено без изменения. Решение вступило в законную силу со 2 мая 2007 г., но подлежало исполнению 20 марта 2007 г.

3) Решением суда от 02 апреля 2007 г. признано недействительным решение налогового органа о доначислении ООО «В» налога на прибыль организаций. Решение суда подлежало исполнению 03 апреля 2007 г. Постановлением апелляционной инстанции от 10 мая 2007 г. решение суда отменено, в удовлетворении требований ООО «В» отказано в полном объёме. Решение суда первой инстанции на момент вынесения постановления апелляционной инстанции было исполнено. Следовательно, должен быть решён вопрос о повороте исполнения (возвращение лиц в первоначальное положение) в соответствии с ч. 1 ст. 325 АПК РФ.

Необходимо отметить, что немедленное исполнение решения не лишает права соответствующих лиц на его обжалование в апелляционной и/или кассационной инстанциях в порядке и сроки, установленные АПК РФ.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 179 АПК РФ в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

Исполнение определения.

В соответствии со ст. 187 АПК РФ определение, вынесенное арбитражным судом, исполняется немедленно, если иное не установлено АПК РФ или арбитражным судом.

Пример:

1) Определением суда от 09 апреля 2007 г. с ОАО «М» взысканы судебные издержки в пользу административного органа в размере 5 000 руб., в соответствии со ст.ст. 110-112 АПК РФ. Определение подлежит исполнению с 10 апреля 2007 г., но может быть обжаловано до 10 мая 2007 г. в суд апелляционной инстанции или с момента вступления в законную силу в суд кассационной инстанции.

Таким образом, немедленное исполнение определения не лишает права соответствующих лиц на его обжалование в порядке и сроки, установленные АПК РФ (ст.ст. 188; 272; 290 АПК РФ).