Закончился контракт не увольняют. Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Служба после окончания срока контракта: правовые последствия

Контракт – это вид трудового договора, отличающийся тем, что устанавливает конкретные сроки существования трудовых отношений. Это влечёт определённые особенности при заключении контракта при приёме на работу, а также при его продлении и перезаключении.

Контракт или трудовой договор?

О том, что лучше: контракт или же трудовой договор – спорят уже долго. Но нужно понимать, что ответ на него зависит от того, с какой позиции смотреть.

Если искать преимущества в возможности работника уволиться, то договор в этом случае предпочтительнее, поскольку работник имеет право уволиться спустя месяц после уведомления нанимателя об уходе. Но нужно понимать, что уведомление нанимателя осуществляется посредством предоставления и регистрации заявления.

• Уволиться при заключённом контракте без одобрения нанимателя можно только по окончанию контракта.

Если искать преимущества в вопросе увольнения по желанию нанимателя, то в тогда преимущество отходит контракту, поскольку наниматель может просто не продлить контракт, когда подойдёт к концу его срок. Естественно, при этом нужно правильно и своевременно поставить в известность работника о его окончании.

• Уволить работника, оформленного по трудовому договору, нанимателю будет куда сложнее.

Если искать преимущества в оплате, то в контракт и здесь смотрится более привлекательно, т.к. по контракту работнику полагается контрактная надбавка к окладу (не более 50%). Работнику, оформленному по договору, такая надбавка не выплачивается.

Если искать преимущества в режиме отдыха, то опять же контракт имеет преимущество, т.к. работнику предоставляются поощрительные дни отпуска. Рабочим предоставляется 2 поощрительных дня к отпуску, а специалистам (руководителям) – 5 дней.

Сроки заключения контракта при приёме на работу.

Контракт заключается на срок от 1 года до 5 лет, т.е. при приёме на работу контракт вполне может быть заключён сразу на 2 года, 3 года, 4 года. Возможно его заключение сразу на 5 лет, но вот если контракт будет заключён на 5 лет и 1 день – это будет ни что иное, как нарушение законодательства о труде.

Это правило касается и обратной ситуации, когда контракт заключается на 1 год. К слову, на практике, как правило, контракт заключается именно на этот минимально возможный срок. И если при приёме на работу заключён контракт на срок менее 1 года (к примеру, на 10 месяцев, 11 месяцев, 11 месяцев и 30 дней и так далее) – это будет нарушение законодательства.

Порядок заключения контракта и приёма на работу.

Процесс подписания (заключения) контракта схож с подписанием любого договора и осуществляется в три стадии:

1. обсуждение – на данном этапе проводится обсуждение условий соглашения: должность, оплата, срок, режим труда и отдыха;
2. составление – на данном этапе оформляется сам документ. Причём составляются два экземпляра: один – нанимателю, второй — работнику;
3. подписание – на данном этапе два экземпляра контракта подписываются нанимателем и работником. Подпись нанимателя удостоверяется печатью организации.

О приёме на работу издаётся приказ. Его издание может производиться как одновременно с подписанием контракта, так и после. Главное, чтобы приказ был издан, а контракт был заключён до либо в день, когда работник приступил к работе.

Сведения о заключённом контракте отражаются и в трудовой книжке. В этих целях делается примерно такая запись: «Принят(а) на работу поваром третьего разряда в бистро “Рандеву” по контракту». Срок, на который подписан контракт, не оговаривается.

Что происходит при истечении срока контракта?

Как указывалось выше, контракт – это срочный договор, т.е. ограничен сроками. Следовательно, при истечении срока, на период которого производилось заключение контракта, контракт либо прекращает своё действие, что ведёт к увольнению работника, либо трудовые отношения продолжаются.

В этом случае возможны три ситуации:

1. продление контракта;
2. заключение нового контракта;
3. перезаключение контракта.
4. заключение трудового договора.

Увольнение в связи с прекращением действия контракта.

Порядок действий при увольнении работника по окончанию контракта следующий:

1. Составление уведомления — за месяц до истечения контракта кадровая служба предприятия должна известить работника о нежелании нанимателя продолжать с ним трудовые отношения. Для этого сотрудник отдела кадров подготавливает соответствующее уведомление. Форма данного уведомления – произвольная.
2. Подача уведомления на подпись – далее уведомление подаётся на подпись руководителю организации, поскольку без подписи уполномоченного лица оно юридической силы не имеет.
3. Регистрация уведомления – уведомление должно быть обязательно зарегистрировано в журнале уведомлений, который ведётся в отделе кадров организации. В уведомлении проставляется число регистрации и номер.
4. Ознакомление работника с уведомлением – после того, как уведомление будет подписано и зарегистрировано, оно предъявляется на подпись работнику. Это должно быть сделано минимум за 2 недели до окончания контракта. Поэтому работник при ознакомлении должен расписаться, расшифровать подпись и поставить дату уведомления своей рукой.
5. Издание приказа – последний этап отводится изданию приказа об увольнении. Дата издания приказа должна соответствовать дате увольнения и последнему дню занятости работника. Если же дата увольнения выпадает на выходной, то приказ должен быть издан датой последнего рабочего дня перед увольнением.

Порядок продления контракта.

Если наниматель не готов расстаться с работником, то контракт продлевается. Процедура частично схожа с процедурой, предшествующей увольнению работника по окончанию контракта.

1. Составление уведомления — сотрудник кадрового отдела организации составляет уведомление о продлении. Текст данного уведомления несколько отличается от уведомления об окончании контракта. Во-первых , в уведомлении содержится просьба продлить трудовые отношения. Во-вторых , содержится просьба сообщить о своём решении не позднее двухнедельного срока до окончания контракта.
2. Подача уведомления на подпись – на данном этапе уведомление подписывает руководитель или уполномоченное на то лицо.
3. Регистрация уведомления – уведомление регистрируется в журнале, который ведётся в отделе кадров. В уведомлении проставляется дата регистрации и номер.
4. Ознакомление работника с уведомлением – работник должен расписаться в уведомлении об ознакомлении (подпись расшифровывается) и поставить своей рукой дату. Дата должна быть не позднее 1 месяца до последнего дня действия контракта.
5. Согласие работника – в том же уведомлении работник своей рукой пишет, что продлить контракт согласен и ставит подпись, расшифровывает её и проставляет дату. Дата должна быть не позднее 2 недель до последнего дня действия контракта.
6. Подписание контракта – в соответствующей графе в контракте ставится подпись и расшифровка подписи.
7. Издание приказа – о продлении контракта издаётся соответствующий приказ. Дата издания приказа при этом не так важна. Единственное условие – это то, что приказ рекомендуется издавать не позднее даты, когда работник приступил к работе после продления контракта. К примеру, если контракт был заключён на 1 год с 05.03.2016 года по 04.03.2017 года, то издавать приказ о продлении нужно не позднее 05.03.2017 года.

Сроки продления контракта.

При продлении контракта нужно помнить, что максимальный срок контракта — 5 лет. Следовательно, продлять контракт можно с таким условием, чтобы в совокупности срок его действия со всеми продлениями составлял не более 5 лет.

При этом существует ошибочное мнение, что если максимальный срок контракта 5 лет, то это означает, что и продлеваться он может всего 4 раза. На самом деле это не так. Контракт вполне может быть продлён как один раз, так и множество раз.

К примеру, контракт, заключённый на 1 год, может продлятся сразу на 4 года. Тогда после его окончания нужно будет заключать новый контракт. Но также при приёме на работу работник может подписать контракт всего на 1 год, а затем продлить его на ещё 1 год, затем с согласия работника на 3 месяца, затем на 5 месяцев и так далее, пока в совокупности срок контракта не составит 5 лет. После этого нужно будет заключать новый контракт. При этом количество подобных продлений законом не ограничено. Единственное обязательное условие – продление может осуществляться не свыше максимального срока, равного 5 годам.

Порядок заключения нового контракта.

Новый контракт оформляется тогда, когда срок предыдущего контракта близится к окончанию, и продлить его возможности нет, поскольку он действовал в совокупности со всеми возможными продлениями 5 лет. Тогда нанимателю, желающему сохранить работника, не остаётся ничего другого, кроме как заключить новый контракт.
Порядок заключения нового контракта не сильно отличается от порядка продления.

Ключевые этапы идентичны:

1. Составляется уведомление — сотрудник отдела кадров составляет уведомление о заключении нового контракта. Текст данного уведомления содержит просьбу продлить трудовые отношения, посредством подписания нового контракта.
2. Уведомление подаётся на подпись нанимателю – без подписи руководителя уведомление юридической силой не обладает.
3. Уведомление регистрируется – регистрация производится в журнале, который ведётся и хранится в отделе кадров. В уведомлении проставляется дата регистрации и номер.
4. Работник знакомится с уведомлением – работник должен расписаться в самом уведомлении в том, что ознакомлен с ним (подпись расшифровывается), и поставить своей рукой дату. Дата должна стоять не позднее 1 месяца до последнего дня действия контракта.
5. Работник соглашается на продление – в том же уведомлении работник своей рукой пишет, что согласен на продлении, ставит подпись, расшифровывает её и ставит дату. Дата должна быть не позднее двух недель до последнего дня контракта.
6. Подписание контракта –на соответствующей графе в контракте ставится подпись и её расшифровка.
7. Издание приказа – о заключении нового контракта издаётся приказ. Дата издания приказа также как и в случае с продлением не столь важна, но рекомендуется издавать приказ не позднее даты, когда работник приступил к работе. Опять же пример: если предыдущий контракт истекает 04.03.2017 года, то издавать приказ о продлении нужно не позднее 05.03.2017 года.

Сроки при заключении нового контракта.

При заключении нового контракта его срок не может быть меньше 1 года и больше 5 лет, поскольку согласно законодательству срок заключения контракта не может нарушать данные пределы.
В этом случае нужно понимать, что продлеваются именно трудовые отношения, но не сам контракт. Контракт подписывается именно новый. Поэтому его срок менее 1 года быть не может. Уже после, при дальнейшем продлении, данный контракт может продлеваться на любой срок.

Порядок перезаключения контракта.

Перезаключение контракта – это есть оформление нового контракта взамен старого при условии, что трудовые отношения не прекращаются.

Если основанием для продления будет истечение срока и соглашение сторон, то основаниями для перезаключения будут:

1. постоянный перевод на иную работу – работник подписывает заявление с просьбой осуществить перевод, а затем издаётся соответствующий приказ;
2. соглашение сторон – работник пишет заявление либо делает соответствующую запись на уведомлении, затем издаётся приказ о перезаключении контракта.

Если с постоянным переводом всё понятно, то вот с последним, т.е. с перезаключением контракта по соглашению возникает масса споров.

На практике очень часто встречается ситуация, когда контракт дополнен либо в него были внесены изменения. В подобных ситуациях возникает вопрос: «Разрешается ли перезаключить (заключить новый) контракт, если по предыдущему не закончился срок в 5 лет?».

В данном случае мнения специалистов разнятся.

Одни придерживаются мнения, что сперва нужно, чтобы предыдущий контракт исчерпал свой лимит в 5 лет, а уж потом можно заключать новый контракт с изменёнными условиями. А все изменения при этом оформляются дополнениями к контракту.

Вторые считают, что если с работником заключённый контракт заканчивается, а наниматель решает продлить с ним трудовые отношения, но вместо продления контракта решает заключить новый, т.к. содержание контракта меняется, то подобное вполне разрешено. Порядок действий при этом идентичен порядку при заключении нового контракта.
Учитывая, что законодательство конкретных условий не устанавливает, второй вариант на практике допустим.

Переход с контракта на трудовой договор.

На практике допустимы следующие основания перехода с контракта на договор:

1. заявление о переводе на трудовой договор – работник имеет право до истечения срока контракта подать заявление о переводе на трудовой договор либо указать об этом в уведомлении об окончании контракта. Наниматель в свою очередь издаёт приказ о переводе на трудовой договор. Должностные обязанности и перечень исполняемых работ не меняется.
2. заявление на перевод – работник пишет заявление о переводе на иную должность с заключением трудового договора. Ждать окончания контракта в данном случае нет необходимости.
3. автоматический перевод с контракта на трудовой договор – согласно законодательству о труде в случае, если заключённый контракт истекает, но стороны не изъявляют желания его продлить, то трудовые отношения будут считаться продолженными на неопределённый срок, т.е. это фактически означает, что со дня, следующего за днём окончания контракта, заключён трудовой договор. Следовательно, начиная с этого дня стимулирующие меры, содержавшиеся в контракте, прекращают действовать, т.к. контракт считается истекшим.

Однако нужно понимать, что при желании нанимателя перевести работника на трудовой договор, умалчивать об истечении контракта – не лучшее решение, поскольку уведомить об окончании контракта – это обязанность нанимателя. Если этого не будет сделано, то в это фактически будет означать, что наниматель нарушил трудовое законодательство. Это даёт право работнику возместить причинённый вред и потребовать восстановления нарушенных прав.

Если и применить автоматический перевод на трудовой договор, то правильнее будет уведомить работника об этом, и только при отсутствии ответа со стороны работника, перевести его на договор.

Изменить размер текста: A A

На вопросы читателей «Комсомолки» о том, как защитить свои права на работе, отвечали адвокат, заведующая специализированной юридической консультацией №1 Минской городской коллегии адвокатов Галина Григорьевна КОМАРОВСКАЯ и адвокат Наталья Ивановна МАКАРЧИК.

Здравствуйте, я звоню из Бреста. Работала в воинской части, со мной не продлили контракт, причем без объяснения причины. Сказали только: «нецелесообразно». Какие могут быть основания для непродления контракта?

К сожалению, законодательство позволяет нанимателю не продлить с вами трудовой контракт без объяснения причин. Это его право. Есть исключения для беременных женщин, для женщин, у которых есть дети в возрасте до 3 лет, и людей предпенсионного возраста (за два года). Вы к этим группам не относитесь?

Нет. У меня трое деток, но младшему уже 7 лет. Я думаю, может, это и есть причина? Начальство было не очень довольно, что я как многодетная мама брала один день отпуска в неделю.

Наверное, скрытая причина именно в этом. Вы, конечно, вправе обратиться в суд, но доказать это будет практически невозможно. Наниматель ведь никогда не скажет, что уволил вас из-за наличия троих детей.

У меня тоже вопрос по контракту. Я проработала 25 лет, а сейчас меня предупредили, что со мной контракт не будут продлевать. У меня ребенок в 9 классе. И что мне делать?

К сожалению, это право нанимателя - принимать решение, не входя в ваше положение. Раньше в таких случаях была предусмотрена денежная компенсация, но на сегодняшний день она отменена. Выход один - не бойтесь пойти к нанимателю и спросить, что вы можете сделать для того, чтобы с вами продлили контракт. Может, вы мало работы выполняете или часто больничный берете. Поговорите с ним честно и открыто. Наниматель тоже человек. Он озабочен тем, как его производство будет работать, и ищет лучших работников. Возможно, он скажет: меня не устраивает это, это и это. Попросите продлить контракт хотя бы на 3 месяца. Возможно, он согласится, а потом продлит и на более длительный срок. Удачи!

Здравствуйте. Я врач, проработал 16 лет на одном месте. В прошлом году меня уволили в связи с окончанием срока действия контракта, после чего по распоряжению министра здравоохранения был принят на работу обратно. Но контракт со мной продлили только на один год…

Это право нанимателя. Законодательством установлено: первый раз контракт заключается как минимум на один год, максимум - на 5 лет. Повторное заключение контракта может быть даже меньше - на два, три месяца.

Я работаю учителем в одной из минских школ. Недавно нам сказали, что всех будут переводить на контракт. Имеют ли право учителя отказаться от перехода на контрактную систему?

Если вы откажетесь, трудовой договор с вами будет прекращен по причине «отказа от продолжения работы в связи с изменением сущест венных условий труда». В этом случае вас смогут уволить по ч. 5 ст. 35 Трудового кодекса с выплатой выходного пособия в размере не менее двухнедельного среднего заработка.

У меня через месяц заканчивается контракт. Мне уже 56 лет. Скажите, администрация должна предупредить, что контракт продлевать не будет?

Вас в обязательном порядке должны предупредить как минимум за две недели до истечения срока контракта письменно, будут ли с вами продлевать контракт. Что касается возраста, согласно указу президента сегодня продляются контракты с работниками предпенсионного возраста, то есть для мужчины это 58 лет. Если вам 56, администрация вправе выбирать

А если меня не предупредят?

Если не предупредят и вы выйдете на работу, то будете считаться работником по бессрочному трудовому договору. Если выдадут приказ об увольнении без предупреждения, это будет нарушением закона, и вы сможете обратиться в суд.

С нами отказываются продлевать контракт по причине «несоответствия занимаемой должности» - у нас нет высшего образования. А мы проработали уже больше 20 лет! 24 марта истекает срок, и мы уже получили письменное уведомление.

Согласно законодательству, ваш наниматель даже мог не объяснять причину. То, что он указал ее дополнительно, это его право. И оснований обжаловать это решение у вас нет. Если бы вас увольняли за несоответствие занимаемой должности, тогда вы могли бы обратиться в суд. Суд бы проверял, соответствует ли ваша квалификация вашей должности. Но это уже другая статья Трудового кодекса.

В 2003 году я уходила в декрет с постоянной работы. Тогда у нас еще контрактов не было. В этом году 7 марта мне выходить на работу. Но директор сказал, чтобы я не выходила, так как на мое место уже взяли человека.

Если вы до ухода в декретный отпуск работали по бессрочному договору, вас обязаны принять на работу и выплачивать заработную плату. Причем независимо от того, взяли кого-то на ваше место или нет. Кроме того, перевести вас на контракт наниматель не имеет права до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года.

А еще начальник сказал, что если я выйду на работу, он все равно найдет причину и уволит меня...

Чтобы это произошло, вы должны допустить виновные действия - например, опоздания, прогулы, а просто так придумать причину и уволить нельзя. Должны быть четкие основания.

Спасибо!

В ноябре я устроился по договору подряда на работу в частную фирму, которая занималась строительными работами. В январе уволился. А зарплату за декабрь так и не получил. Начальник сказал, что со мной никаких дел больше иметь не хочет.

В договоре стоимость работ была оговорена?

Нет, мы договаривались устно.

Очень плохо. При заключении договора подряда вам надо было внимательно его читать и обязательно согласовывать стоимость выполняемых работ в самом тексте. Или хотя бы в акте выполненных работ указывать конкретную сумму. Но вы можете попробовать побороться за свои права. В июле 2005 года вышел указ, в котором предусмотрена ответственность заказчика в случае невыплаты оплаты по труду. Вы получите судебную защиту несомненно. Но проблема будет в том, как доказать, сколько же вам должны выплатить? Добудьте доказательства, кто и сколько получил из ваших коллег за этот месяц. Это станет отправной точкой. Но прежде чем обращаться в суд, обратитесь письменно к заказчику. Он и сам должен понимать, что проще выплатить зарплату, чем получить судебные издержки. Он обязан будет вам ответить в двухнедельный срок.

Я работаю в акционерном обществе с 2003 года. В зимний период мы работать практически перестаем. Нарушается ли трудовой стаж?

С вами заключен письменный договор?

Наниматель был обязан заключить письменный трудовой договор. Это нарушение с его стороны. Если будет проведена проверка, он может быть оштрафован. Но у вас оговорен режим работы, размер оплаты?

Есть штатное расписание, мы сидим на окладе.

Зарплата вам выплачивается?

Раз в полгода.

И вы никуда не обращались?!

А куда можно обращаться?

В Инспекцию по труду Министерства по труду и социальной защиты.

А вы хоть раз пытались требовать зарплату в письменном виде?

Пытались, но нам сказали: «Если не нравится, пожалуйста, можете увольняться».

За каждый день невыплаты зарплаты закон предусматривает ответственность в размере среднего заработка за каждый просроченный день. Вот и считайте, какая у вас будет сумма за полгода. Вообще, согласно Трудовому кодексу, зарплата должна выплачиваться два раза в месяц. Подъедьте в свой исполком, найдите инспектора по труду и решайте эту проблему.

Вас беспокоят из Молодечно. Дочь после окончания медучилища направили работать в Воложин. Она не может воспользоваться указом президента №631 о получении льготного кредита. Чтобы его получить, нужна воложинская прописка, а она живет на частной квартире, где прописаться не может.

Ее как молодого специалиста должны были обеспечить жильем и пропиской. Если этого не сделали, обратитесь к нанимателю с письменной просьбой. Именно письменной. Если вам откажут, вы имеете право расторгнуть договор о направлении и распределении, потому что вам не предоставляют тех условий, которые предусмотрены по положению о распределении молодых специалистов.

Вас беспокоят из Пружанского района. Моя дочка закончила пружанский колледж и работает по направлению. Оплачивало образование райпо. Скоро она выходит замуж. Она по месту жительства мужа может отработать?

Если наниматель согласится, она может быть уволена по переводу к другому нанимателю. Но на аналогичную работу и с согласия того, кто оплатил и кто примет. А заключение брака - это не основание для того, чтобы требовать увольнения. Если она бросит работу, райпо может предъявить иск и взыскать с нее достаточно крупную сумму.

- Скажите, а в каких случаях для работников предусмотрена материальная помощь?

Законодательством обязательные выплаты не предусмотрены, за исключением пособий в связи с ущербом или смертью в случае производственной травмы или несчастного случая. Но у нанимателя есть право, которым он может воспользоваться, тем более что ему это может быть выгодно. Ведь материальная помощь льготируется по подоходному налогу. Так что если у предприятия есть деньги, их разумно израсходовать на материальную помощь: на отпуск, на путевку, на оказание помощи в связи с болезнью, в связи с обучением.

Здравствуйте, я хочу проконсультироваться по поводу расчетных листков. Государственная организация обязана их выдавать?

Независимо от того, государственная организация или частная, по обращению работника любой наниматель обязан выдать справку о размере зарплаты.

Мужу 57 лет. У него контракт до мая следующего года. В январе ему сказали, что с 1 марта уволят или сократят. Имеют ли право?

Если контракт заключен, то расторгнуть его наниматель может только по виновным основаниям со стороны работника, если таковые будут. Просто так расторгнуть не имеют права. А вот если наниматель хочет сократить должность, то он имеет право это сделать. Если он действительно сокращает, а не придумывает специально. Очень много споров в судебной практике, когда наниматель проводит так называемое ложное сокращение: создает приказ, якобы убирает эту единицу, проходит 2 или 3 недели, и после увольнения принимает на то же место нового работника. Тогда увольнение является незаконным, и его можно обжаловать в суде.

6 лет работаю в центре занятости специалистом по переобучению и профориентации, образование высшее. В ноябре возникает вопрос о сокращении трех человек из 18 работающих госслужащих. Директор принимает решение о сокращении тех, кто принимался на работу последним. При этом под сокращение попадают три человека с высшим образованием.

При сокращении штатов наниматель должен соблюдать правила ч. 1 ст. 45 Трудового кодекса Республики Беларусь : при сокращении преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. Если Вы считаете, что имеете более высокую квалификацию и сокращение неправомерно, то имеете право обратиться в суд.

- Имеет ли право начальник почтового отделения ставить рабочий день 10 часов без обеда?

Согласно статье 134 Трудового кодекса, работникам предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 20 минут и не более 2 часов. Это не право, а обязанность. Считается, что хотя вы и можете съесть бутерброды в течение рабочего дня, но это вообще-то противоречит законодательству.

Она считает, что у нас есть для этого технологический перерыв…

Технологический перерыв и перерыв для отдыха и питания - это две разные вещи. Вам должны предоставить и то и другое.

- Я уволена по соглашению сторон. Но меня вынудили. Я имею право в суд подать?

Право имеете. Но такие случаи очень сложно доказать. Часто возникают проблемы со свидетелями. Вашим бывшим коллегам, которые могут что-то подтвердить, там еще работать.

Был заключен контракт в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
В апреле 2017 года контрагент не приступил к исполнению контракта. Указанный в контракте срок его действия на сегодняшний день истек.
Можно ли в такой ситуации увеличить срок действия контракта, заключив дополнительное соглашение? Могут ли обязательства контрагента по контракту быть исполнены за пределами срока действия контракта?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Заключить дополнительное соглашение о продлении срока действия контракта стороны не вправе. Само по себе истечение указанного в контракте срока действия контракта не препятствует исполнению предусмотренных контрактом обязательств и принятию такого исполнения заказчиком.

Обоснование вывода:
Согласно Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей и ст. 95 того же Закона. Закона N 44-ФЗ установлено, что изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в перечисленных в ней случаях.
Понятие существенных условий контракта N 44-ФЗ не определено. Согласно ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Из Закона N 44-ФЗ следует, что к существенным условиям любого контракта относятся, в частности, условия о сроке исполнения предусмотренных контрактом обязательств. Следовательно, условие о сроке исполнения обязательств контрагента может быть изменено только в установленных законом случаях. Возможность изменения сроков исполнения контракта N 44-ФЗ предусматривает лишь при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств ( Закона N 44-ФЗ), что к рассматриваемому случаю, очевидно, не относится. Поэтому в приведенной ситуации предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств контрагентом изменен быть не может.
Срок исполнения обязательств по контракту не тождественен сроку действия контракта. Указывать в контракте срок его действия положения N 44-ФЗ не требуют. Однако, учитывая упомянутый выше запрет, установленный Закона N 44-ФЗ, а также то, что этот закон не предусматривает возможности изменения условия о сроке действия контракта, заключить соглашение об изменении такого срока стороны также не вправе.
Однако вышеизложенное не означает, что контракт не может быть исполнен по истечении указанного в нем срока действия. Сам по себе факт истечения предусмотренного контрактом срока его действия не влечет прекращения тех обязательств, которые возникли из этого контракта ( ГК РФ). Ни одна норма закона не запрещает оказание услуг и их приемку за пределами предусмотренного контрактом срока. В связи с этим заказчик вправе принять исполненное контрагентом и за пределами указанного в контракте срока действия (смотрите также Минэкономразвития России от 10.02.2015 N Д28и-175).
В заключение напомним, что в случае нарушения контрагентом предусмотренного контрактом срока выполнения работ (оказания услуг) заказчик формально в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ обязан направить подрядчику требование об уплате пени.
Также рекомендуем Вам ознакомиться со следующими материалами:
- Энциклопедия решений. Срок действия и срок исполнения контракта по N 44-ФЗ;
- Энциклопедия решений. Штрафные санкции по контракту по N 44-ФЗ;
- . Оформление документов при начислении неустоек в госучреждениях.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Каменщиков Александр

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Со сделками, совершенными за рамками договора, и бухгалтеры, и юристы встречаются довольно часто. Причем в данном случае имеются в виду не разовые поставки, оформленные добротным коммерческим предложением и накладной. Речь идет об отношениях, которые начинались на основании рамочного контракта или предполагались как договорные. Но в силу каких-либо причин (не успели согласовать и подписать контракт или пропустили по срокам, и соглашение перестало действовать) четко по контракту была сработана только часть сделки. Остальное же выполнялось или должно было выполняться как бы «само собой». Компаньоны реагируют на такие соглашения по-разному. Одни не обратят внимания и продолжат работать дальше, другие же попытаются подписать весь контракт или соглашение о его продлении «задним числом».

Обратите внимание

Если в контракте о прекращении обязательств при завершении срока действия договора ничего не сказано, то новацию или соглашение об отступном использовать можно, поскольку в данном случае мы имеем действующее обязательство.

Но существует и третье мнение: надежнее и правильнее будет «подтянуть» договор под сделки, совершенные до его подписания или за пределами срока его действия. Способы осуществить подобное решение, конечно же, существуют. Но у каждого из них есть особенности и подводные камни, поэтому предлагаю рассмотреть некоторые из них подробнее.

Когда поможет допсоглашение

О том, что договор, срок действия которого подходит к концу, можно продлить с помощью соответствующего соглашения, известно всем. И конечно, в законности такого документа никто не усомнится («при прочих равных условиях»…). Но когда бухгалтер, предприниматель и даже некоторые юристы видят соглашение о продлении действия контракта, срок действия которого некоторое время назад уже истек, невольно закрадываются сомнения относительно правомерности такой «реанимации».

Здесь нужно сразу смотреть, указано ли в окончившемся контракте, что его окончание не прекращает всех обязательств по нему. Если такого добавления нет, то пытаться продлить такой контракт, а точнее – возродить его, не получится, поскольку он уже не может ни порождать новые обязательства, ни поддерживать «старые». Данное мнение поддержано и арбитражной практикой: по мнению судей, заключение дополнительного соглашения к договору, обязательства по которому были прекращены, незаконно (постановлению Тринадцатого ААС от 4 июня 2015 г. № 13АП-1671/2015).

Если же в завершенном контракте отсутствует условие о прекращении обязательств сторон по истечении срока его действия, то начинает действовать правило, изложенное в абзаце 2 пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса. Согласно данному положению, такой договор признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. На этом основании за период после истечение срока действия контракта может быть взыскана, например, задолженность (постановления АС Поволжского округа от 20 февраля 2015 г. № Ф06-18944/2013, Ф06-20427/2013) или договорная неустойка (постановление АС Западно-Сибирского округа от 13 апреля 2016 г. № Ф04-1320/2016 по делу № А75-5122/2015, постановление АС Восточно-Сибирского округа от 2 февраля 2016 г. № Ф02-6766/2015 по делу № А58-377/2015, п. 68 ПП ВАС РФ от 24 марта 2016 г. № 7, ПП ВАС РФ от 12 ноября 2013 г. № 8171/13).

В качестве другого примера можно привести тот факт, что некоторое время назад судьи признали действительным допсоглашение к договору подряда, подписанное после истечения срока действия основного контракта, мотивировав свою позицию тем, что обязательства сторон не были исполнены (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 23 марта 2011 г. по делу № А74-2370/2010).

Обратите внимание

Продлить договор, срок действия которого истек, но обязательства по которому продолжают действовать, с помощью допсоглашения вполне законно. При этом в контракт можно включить, например, такую формулировку: «Стороны пришли к соглашению о продлении срока действия Договора поставки 02/15/S от 15 января 2015 года (далее – Договор) до 31 декабря 2016 года. При этом все условия Договора остаются в силе».

Следовательно, продление договора, срок действия которого истек, но обязательства по которому продолжают действовать, с помощью допсоглашения будет вполне законно. При этом в контракт можно включить, например, такие формулировки: «Стороны пришли к соглашению о продлении срока действия Договора поставки 02/15/S от 15 января 2015 года (далее – Договор) до 31 декабря 2016 года. При этом все условия Договора остаются в силе».

Хотелось бы отметить, что у арбитров существует и еще одна точка зрения на законность продления истекшего договора с длящимися обязательствами с помощью допсоглашения. Ряд судей уверены, что такой шаг будет незаконен, поскольку контракт как таковой уже не действует. При этом арбитры вовсе не уделили внимания тому, что обязательства сторон продолжают работать (см., например, постановления ФАС Северо-Западного округа от 12 сентября 2007 г. по делу № А05-2823/2007, Двенадцатого ААС от 16 ноября 2012 г. по делу № А57-7525/2012, Тринадцатого ААС от 21 ноября 2014 г. по делу № А21-9078/2013).

Возможно ли «обновление»?

Как известно обязательства можно «обновить» с помощью соглашения об отступном или новации. Но можно ли таким образом заменить уже окончившийся договор? Здесь опять все будет зависеть от того, есть ли в контракте условие о том, что окончание срока его действия влечет прекращение по нему обязательств. Если оно есть, то ни новация, ни отступное здесь не помогут. Дело в том, что согласно статьям 409 и 414 ГК РФ отступное соответственно прекращают еще существующее обязательство. А поскольку в нашем случае обязательства уже прекращены в силу окончания договора, то новировать или предоставлять отступное в данном случае просто нечего или не за что.

А вот если в контракте о прекращении обязательств при завершении срока действия договора ничего не сказано, то новацию или соглашение об отступном использовать можно, поскольку в данном случае мы имеем действующее обязательство. Например, если у партнеров за пределы договора «вышло» кредитное обязательство, его можно попробовать «трансформировать» в обязательство по поставке или оказанию услуг (если бывший кредитор в них нуждается, а заемщик имеет возможность их качественно оказать). Или предложить партнеру-кредитору в качестве компенсации за прекращение обязательств интересующее его отступное – имущество, деньги, выполнение работ и пр. (согласно ИПП ВАС РФ от 21 декабря 2005 г. № 102).

Ретроспектива

Необходимо сказать несколько слов о возможности распространения действия контракта на отношения, возникшие до его подписания. Сама возможность согласования ретроспективного применения условий договора к отношениям сторон, возникшим до его заключения, предусмотрена пунктом 2 статьи 425 ГК, и поддерживается арбитражной практикой (постановление Пятнадцатого ААС от 6 августа 2010 г. № А53-1730/2010).

Соглашение можно сформулировать, например, так: «Стороны соглашаются, что Договор распространяет свое действие ретроспективно на отношения по поставке оборудования, имевшие место в период с 20 января 2016 года до момента подписания Договора».

Спецификации

И напоследок еще один важный вопрос: продлит ли спецификация формально окончившийся, но по обязательствам еще работающий договор? Как показывает арбитражная практика – нет. По мнению судей, спецификации, в которых расписаны ассортимент, количество и наименование товаров, а также их цена и срок поставки, вкупе с товарными накладными, свидетельствующими о доставке и отгрузке продукции, – это совершенно самостоятельная разовая сделка (постановление ФАС Московского округа от 23 апреля 2009 г. № КГ-А40/3030-09-1,2 по делу № А40-55609/08-107-239). Ведь в них согласованы все существенные условия о сроке и предмете поставки. Что же касается истекшего договора, то он так и остается «истекшим».

Бесценный опыт решения актуальных задач, ответы на сложные вопросы, специально отобранная свежая информация в прессе для бухгалтеров и управленцев.

Обязан ли военный присутствовать на построении и заступать в вахты после окончания контракта?

Новые обращению в юрконсультацию временно не принимаются.

Здравствуйте уважаемые юристы! У мужа закончился контракт 10.01.17. На сегодняшний день его до сих пор не уволили. По словам командира, не известно когда он будет исключен из списков части: по окончанию контракта командир озвучил, что мужа не будут трогать, пока не придет приказ об исключении из списков части. После чего командиром было вновь озвучено, что муж обязан ходить на построения каждый понедельник (по закону насколько известно и как говорил один из военных юристов, муж должен приходить раз в 10 суток отмечаться). После одного из построения снова командиром было озвучено, что муж должен ходить несколько раз в неделю на вахты или будут приостановлены все денежные выплаты. Как нам сказал один из юристов и отдел кадров в части, отпуск 15 северных не положен, так как живем на Дальнем востоке - Камчатка. Положено всего 5 дней за январь 2017г. Сменили уже нескольких юристов, т.к. говорят везде разные вещи. Что делать мужу? Кому верить?

Софья,
Тема вопроса: Увольнение с действительной службы
Населенный пункт: Петропавловск-Камчатский