Дополнительный объем работы тк рф. Совмещение профессий и другие виды дополнительной работы

Доплаты за совмещение должностей имеют права получать все категории сотрудников, которые исполняют трудовые обязательства по поручению руководства и исключительно в рабочее время. Ст. 151 ТК РФ предусматривает положения, которые закрепляют за работниками право на доплату за совмещение.

Определение

Совмещение профессий - это исполнение сотрудником, помимо своей работы, которая обусловлена трудовым договором, дополнительной трудовой деятельности. При этом, когда речь идет об иной профессии, то это касается рабочих, а если говорят о другой должности, то это касается служащих.

Совмещение обладает следующими характеристиками:

• предполагается дополнительная функция в рабочее время, кроме собственной работы;
• сотрудник работает у одного и того же работодателя;
• за вторую трудовую деятельность работник получает доплату;
• должность по совмещению должна отличаться от основной должности;
• для оформления совмещения достаточно составить допсоглашение к основному трудовому договору;
• все правовые основы по совместительству регламентированы ст. 151 ТК РФ с комментариями.

Виды

Согласно законодательным нормам, совмещение можно разделить на следующие категории:

• совмещение профессий (работник вместе со своей работой выполняет еще одну по другой профессии);
• расширение территории обслуживания (выполнение, помимо своей основной работы, дополнительной работы по той же профессии);
• увеличение количества работы (выполнение, помимо своей основной работы, дополнительной работы по той же профессии, но с дополнительным объемом заданий);
• выполнение обязанностей временно неработающего сотрудника (исполнение, помимо своих обязанностей, работы другого сотрудника, который временно отсутствует по причине болезни, отпуска, но за ним сохранено рабочее место).

Оплата

Согласно ст. 151 ТК РФ в новой редакции, работник, исполняющий у одного и того же работодателя, помимо своей работы, дополнительную работу по иной профессии или же ведущих трудовую деятельность за временно отсутствующего работника (опять же наряду со своей основной деятельностью), имеет право на доплату за совмещение.

Размер доплачиваемых денежных средств устанавливается по соглашению сторон. В части оплаты труда при совмещении ст. 151 ТК РФ является продолжением ст. 149 кодекса.

Размер

Размер доплаты, как говорилось ранее, устанавливается по соглашению двух сторон. Конкретный размер доплаты за то или иное совмещение должен быть отражен в локальных актах организации. В этом документе указываются следующие сведения:

• работа, которая будет исполняться сотрудником;
• общий объем работы;
• факт установления доплаты за совмещение, процентное отношение доплаты к тарифной ставке, окладу, или же она идет в абсолютном размере;
• срок совмещения.

Доплата за совмещение должностей проводится дифференцированно. Когда согласуется размер доплаты по совмещению, нужно учитывать объем работы, ее важность и загруженность сотрудника по основной должности.

В рабочей практике размер доплат за совмещение не ограничивается какими-то максимальными пределами. Одна должность может быть поделена между несколькими сотрудниками, но общая сумма оплаты за совмещение по замещаемой должности не должна превышать порога по фонду зарплаты в организации по данной должности.

Если в организации действует коллективный договор, то оплата труда при совмещении профессий должна быть в нем отражена. К тому же в таком документе должны учитываться различные варианты совмещений.

Исполнение обязанностей за временно неработающего сотрудника и размер доплаты также должны быть отражены в локальных актах организации. Право замещать сотрудника есть и у рабочих, и у служащих. Но так как доплата за замещение отсутствующего сотрудника производится чаще всего за счет экономии средств зарплаты, список сотрудников, имеющих возможность на совмещение, должен быть прописан в нормативном документе предприятия.

Конкретный размер доплаты должен быть установлен приказом по организации.

Для того чтобы начисление премиальных средств при замещении отсутствующего сотрудника происходило с учетом суммы доплаты, нужно эту доплату включить в общий список всех доплат к тарифным ставкам и окладам сотрудников организации, на которые идет начисление премий. Указанный перечень также вносится в нормативные документы организации.

Действующее законодательство, и в частности ст. 151 ТК РФ, не регламентируют ограничений по размерам оплат за совмещение. К примеру, бюджетные организации могут запрашивать на эти нужды дополнительные средства.

Расчет

Существует несколько правил:

1. Одну должность позволено совмещать нескольким сотрудникам. Тогда общее количество доплат не должно превышать 100%-ой ставки по этой должности.
2. Учитывая положения ст. 151 ТК РФ, один работник может совмещать несколько профессий. Нормирования по доплатам за совмещения нет. Действительной будет та сумма, которая будет указана в приказе на совмещение.
3. Лица, относящиеся к руководящему составу, могут совмещать должности и получать компенсацию.

Хотя ситуации, когда работники совмещают профессии (или должности), не редкость, компании зачастую задаются вопросом: как правильно оформить совмещение и оплатить труд таких работников? Чтобы ответить на этот вопрос, прежде всего необходимо четко знать отличительные признаки работы на условиях совмещения.

Работнику, с его письменного согласия, наряду с работой, определенной трудовым договором, может быть поручено выполнение дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности)*(1) за отдельную плату*(2).

Частью 2 статьи 60.2 Трудового кодекса установлены три варианта (вида) дополнительной (без освобождения от основной) работы в одной и той же организации в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены).

Так, совмещение профессий (должностей) предполагает выполнение дополнительной работы по другой профессии (должности).

Если совмещаемая профессия (должность) аналогична основной работе, то целесообразно использовать другой вариант — расширение зоны обслуживания либо увеличение объема работ.

Третий вид дополнительной работы поименован как исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. В данном случае работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Правовое регулирование всех трех форм дополнительной работы (в т.ч. в отношении порядка оформления) одинаково. Выбор же той или иной формулировки для отражения дополнительной работы в кадровых документах определяется исходя из конкретных условий и существа работы.

Например, основным условием для применения третьего варианта служит временное отсутствие работника, за которым по закону сохраняется прежнее место работы, в то время как выполнение закрепленного за ним объема работ передается другому сотруднику.

Если же штатная единица является вакантной, то вид дополнительной работы выбирается между первым и вторым вариантом в зависимости от того, совпадает ли она по характеру с основной работой или нет. Поэтому дополнительную работу, связанную с выполнением других функциональных обязанностей по сравнению с основной работой, следует оформить в виде совмещения.

Заметим, что профессия (должность), по которой работнику предлагают дополнительную работу, обязательно должна быть указана в штатном расписании организации. В противном случае в него необходимо внести соответствующие изменения.

Перед тем как перейти к рассмотрению порядка оформления и доплаты за дополнительную работу, условимся, что для определенности мы будем говорить о совмещении должностей (профессий).

Оформление совмещения

Главным отличительным признаком работы на условиях совмещения (и других видов дополнительной работы, приведенных в ст. 60.2 Трудового кодекса) является то, что она выполняется в основное рабочее время. В связи с этим при оформлении совмещения не требуется заключать отдельный трудовой договор, равно как и делать записи в трудовой книжке. Тот факт, что работник совмещает другую профессию или должность, никак не отражается в кадровых документах, где требуется их указывать. Например, в табеле учета рабочего времени проставляются отметки только о работе по основной должности. Отпуск по совмещаемой должности отдельно не оформляется: в приказе о предоставлении отпуска указывается профессия (должность), зафиксированная в трудовом договоре, а работник на время ежегодного оплачиваемого отпуска по основному месту работы освобождается от обязанности выполнения дополнительной работы.

Однако это не означает, что совмещение профессий (должностей) не требует документального оформления.
Трудовым кодексом предусмотрено, что условия совмещения определяются по соглашению сторон. Так, срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, а также ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника*(3). Продолжительность срока совмещения профессий (должностей) не ограничена. В то же время совмещение (равно и другие виды дополнительной работы) всегда может быть досрочно прекращено в одностороннем порядке по инициативе любой из сторон: достаточно уведомить об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня*(4).
Что касается размера доплаты за выполнение указанной работы, то он устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом ее содержания и (или) объема*(5).

Исходя из этих требований законодательства, можно составить перечень условий, которые необходимо документально отразить при оформлении совмещения (см. схему ниже).

В то же время вопрос о форме, в которой должно быть достигнуто (зафиксировано) соглашение о совмещении профессий (должностей) между сторонами, трудовое законодательство не регулирует. Те же варианты оформления, которые рекомендуют независимые специалисты, отличаются друг от друга.

На практике чаще используется такой вариант. С работником, совмещающим профессию (должность), заключают дополнительное соглашение к трудовому договору, а затем на его основании издают приказ о поручении дополнительной работы. В таком же порядке оформляют и прекращение совмещения (т.е. посредством дополнительного соглашения, на основании которого издается приказ об отмене совмещения).

Сторонники данного подхода считают заключение дополнительного соглашения к трудовому договору необходимым в связи с тем, что условие о трудовой функции («работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы») является обязательным для включения в трудовой договор*(6), а изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон*(7).

Аналогичной точки зрения относительно порядка оформления совмещения придерживаются и специалисты Федеральной службы по труду и занятости*(8).

Однако имеет место и противоположная точка зрения: для оформления совмещения профессий (должностей) не нужно заключать дополнительное соглашение к трудовому договору.

В каждом договоре, действительно, необходимо указывать трудовые функции работника. При этом все, что выходит за их границы, может быть расценено как дополнительная работа (ведь она выполняется работником «наряду с работой, определенной трудовым договором»). Другими словами, дополнительной (в контексте ст. 60.2 Трудового кодекса) является только такая работа, которая не предусмотрена трудовым договором с конкретным работником. Если же условие о выполнении дополнительной работы станет частью трудового договора, то досрочное прекращение совмещения в одностороннем порядке, предусмотренное частью 4 статьи 60.2 Трудового кодекса, станет невозможным, поскольку любое изменение трудового договора по общему правилу допускается только по соглашению сторон. А после подписания соглашения (которое является неотъемлемой частью договора*(9)) поручаемая работа перестанет считаться дополнительной. Отсюда делается вывод, что для оформления совмещения, а также и для его прекращения вносить изменения в трудовой договор путем заключения дополнительных соглашений к нему не требуется.

В этом варианте для оформления дополнительной работы следует подготовить два кадровых документа: приказ, в котором нужно указать вид дополнительной работы, ее содержание и объем, а также соглашение о размере доплаты за выполнение указанной работы.

По разъяснениям Роструда*(10) совмещение профессий (должностей) может устанавливаться как при поступлении на работу (в качестве трудовой функции), так и в любое время в последующем (путем заключения соглашения). Однако доплата устанавливается только в том случае, если совмещение не является частью трудовой функции работника в соответствии с трудовым договором*(11).

Таким образом, независимо от выбора варианта оформления дополнительной работы, основная трудовая функция работника, которому она поручена, не изменяется (см. также мнение на с. 34).

Заметим, что трудовым законодательством не установлено ограничений по совмещению ни в отношении каких-либо должностей (в т.ч. и должности руководителя), ни по количеству совмещаемых профессий или должностей. Объем дополнительной работы регулируется исключительно соглашением сторон, поэтому возможно совмещение более чем двух профессий (должностей).

Также выполнение дополнительной работы можно поручить любой категории работников, например совместителю.

Доплата за совмещение

Обязанность работодателя выплачивать работнику доплату за совмещение должностей предусмотрена законодательством *(12). Как уже было сказано выше, размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы*(13). Однако отсутствие письменной формы поручения указанной работы и согласия на ее выполнение не означает, что работник не имеет права на получение соответствующего вознаграждения за свой труд. Имеются решения судов*(14), которыми было установлено взыскание с работодателя дополнительных сумм за совмещение профессий (должностей) при отсутствии соответствующего соглашения сторон в случае, если факт ее выполнения признан доказанным.

Трудовым кодексом не определен ни максимальный, ни минимальный размер доплаты, а лишь установлено, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой им работы, количества и качества затраченного труда и не ограничивается максимальным размером*(15). Поэтому работодатель, устанавливая в соответствии с частью 2 статьи 151 Трудового кодекса размер доплаты за совмещение, должен исходить из этих принципов, а также учитывать, что он обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности*(16). В подтверждение этих выводов можно привести письма Минфина и Минздравсоцразвития России*(17), в которых, в частности, разъясняется, что трудовое законодательство не ограничивает размер доплаты за совмещение профессий (должностей).

В рассматриваемом случае доплата представляет собой один из видов выплат за выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных*(18). Учитывая положения статьи 129 Трудового кодекса, доплата за совмещение профессий — это компенсационная выплата, начисляемая работнику в составе его заработной платы. Другими словами, при совмещении должностей работнику выплачивается одна заработная плата, в состав которой входит указанная доплата. Последняя учитывается при расчете среднего заработка*(19). Поэтому если в расчетном периоде работник получал доплату за совмещение, она включается в состав среднего заработка и учитывается при расчете отпускных, пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и по уходу за ребенком.

В налоговом учете к расходам на оплату труда в целях налогообложения прибыли относятся, в частности, доплаты при совмещении профессий (должностей)*(20). Принимая во внимание положения статьи 252 Налогового кодекса, а также статей 60.2 и 151 Трудового кодекса, указанные расходы должны уменьшать облагаемую базу по налогу на прибыль организации в полном объеме независимо от размера доплаты*(21).

*(1) ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ
*(2) ст. 151 ТК РФ
*(3) ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ
*(4) ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ
*(5) ч. 2 ст. 151 ТК РФ
*(6) ст. 57 ТК РФ
*(7) ст. 72 ТК РФ
*(8) письмо Роструда от 31.08.2012 N 1180-6-1
*(9) ч. 3 ст. 57, ст. 72 ТК РФ
*(10) письмо Роструда от 31.08.2012 N 1180-6-1
*(11) письмо Минздравсоцразвития России от 12.03.2012 N 22-2-897
*(12) ч. 1 ст. 151 ТК РФ
*(13) ч. 2 ст. 151 ТК РФ
*(14) см., напр., определение Московского городского суда от 12.10.2011 N 33-29565; решение Аркадакского районного суда Саратовской области от 30.03.2010 N 24
*(15) ст. 132 ТК РФ
*(16) ч. 2 ст. 22 ТК РФ
*(17) письма Минфина России от 29.10.2009 N 03-03-06/1/702, Минздравсоцразвития России от 20.04.2009 N 3830-17
*(18) ст. 149 ТК РФ
*(19) подп. "к" п. 2 положения, утв. пост. Правительства РФ от 24.12.2007 N 922
*(20) п. 3 ст. 255 НК РФ
*(21) письма Минфина России от 29.10.2009 N 03-03-06/1/702, от 26.10.2009 N 03-03-06/1/692

Новая редакция Ст. 151 ТК РФ

При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Комментарий к Статье 151 ТК РФ

Трудовым кодексом закрепляются особые правила оплаты труда при совмещении профессии и выполнении обязанностей временно отсутствующего работника. Под совмещением профессий (должностей) следует понимать одновременное выполнение работником своей основной работы по трудовому договору и дополнительной работы по другой профессии (должности). Частным случаем совмещения профессии (должностей) является выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Совмещение профессий (должностей) не следует смешивать с работой по совместительству. Если при работе по совместительству оплата осуществляется в полном объеме в соответствии с заключенным трудовым договором, то за совмещение профессий работнику производятся доплаты, размер которых устанавливается по соглашению работника и работодателя. На сегодняшний день законодательством не установлены какие-либо минимальные размеры доплат за совмещение профессий или должностей.

На практике у многих работодателей возникает вопрос о необходимости доплаты за совмещение заместителям руководителей организаций в период временного отсутствия этих руководителей. Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в своем Определении от 11 марта 2003 г. N КАС03-25 пришла к выводу, что акты, запрещающие выплату разницы между должностными окладами отсутствующего работника и замещающих его штатного заместителя или помощника, противоречат основным принципам трудового законодательства.

Другой комментарий к Ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации

1. В ст. 151 ТК РФ предусмотрен ряд случаев выполнения работником наряду с основным также и дополнительного объема работы:

Совмещение профессий (должностей);

Расширение зоны обслуживания;

Увеличение объема работы;

Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

2. Под совмещением профессий следует понимать выполнение работником наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности). При этом в отношении рабочих речь идет о другой профессии, а в отношении служащих - о другой должности.

3. Под расширением зоны и увеличением объема работы следует понимать выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительного объема работ по той же профессии или должности.

4. Под выполнением обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы следует понимать замену работника, отсутствующего в связи с болезнью, отпуском, командировкой и по другим причинам, когда в соответствии с действующим законодательством за ним сохраняется рабочее место (должность).

От выполнения обязанностей временно отсутствующего работника следует отличать так называемое временное заместительство, при котором работник исполняет обязанности по должности временно отсутствующего работника с освобождением на это время от основной работы. Порядок оплаты временного заместительства, установленный разъяснением Госкомтруда СССР N 30 и Секретариата ВЦСПС N 39 от 29 декабря 1965 г. (с изм. от 11 марта 2003 г.), предусматривает выплату замещающему работнику разницы между его фактическим окладом (должностным, персональным) и должностным окладом замещаемого работника. Определением Верховного Суда РФ от 11 марта 2003 г. подп. "а" абз. 3 и абз. 4 п. 1 указанного Порядка признаны не действующими в части, запрещающей выплату разницы между должностными окладами отсутствующего работника и замещающих его штатного заместителя или помощника, а также главного инженера предприятия, учреждения или организации.

5. Во всех указанных случаях изменяется трудовая функция работника, поэтому в соответствии со ст. 72 ТК РФ на это требуется письменное согласие работника. Порядок введения совмещения профессий (должностей), расширения зон обслуживания, увеличения объема работ и исполнения обязанностей временно отсутствующего работника определен ст. 60.2 ТК РФ. При совмещении профессий (должностей), расширении зоны обслуживания, увеличении объема выполняемой работы работнику устанавливается доплата, размер которой определяется соглашением сторон трудового договора.

Действующее законодательство не устанавливает никаких ограничений по размеру указанной доплаты. В организациях бюджетной сферы на установление доплат могут быть направлены средства, предусмотренные для оплаты труда.

• Вверх