Отпуск за работу в чернобыльской зоне. Чернобыльский отпуск: кому полагается

Кому положен чернобыльский отпуск в 2019 году? Всем пострадавшим от катастрофы. Предоставление отдыха является компенсацией от государства за вред, который был причинен во время трагедии.

Кто имеет право воспользоваться отпуском

О том, кому положен отпуск, сказано в Законе РФ № 1244 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ».

• ликвидаторы последствий аварии;
• граждане, проживающие в зоне отчуждения до официальной эвакуации;
• все эвакуированные граждане в связи со случившейся катастрофой;
• граждане, ставшие инвалидами вследствие лучевой болезни;
• все граждане, пострадавшие от лучевой болезни;
• граждане, находившиеся в зоне отчуждения в течение 2 недель, по причине осуществления необходимых работ;
• граждане, проживающие в опасных зонах не менее 3 лет;
• граждане, работающие в зоне, в которой постоянно проводится контроль над уровнем радиации (при стаже от 4 лет).

Сроки отпуска

Срок отдыха зависит от того, к какой категории пострадавших относится человек:

• Гражданам, находящимся в зоне отчуждения после произошедшей катастрофы, предоставляется отдых на срок от 7 до 21 дня, в зависимости от степени нанесенного вреда.
• Военнослужащим, проходящим службу на территории Чернобыля, предоставляется отдых на срок от 14 (для сержантов) до 30 дней. Время нахождения в пути до места не учитывается.
• Гражданам, относящимся к 1 и 2 категории пострадавших лиц, помимо основного отпуска предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, на срок в 16 дней.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Важные нюансы

Важные моменты:

• на праздничные дни отпуск не продлевается;
• не разделяется, если гражданин во время него находился на больничном;
• не может быть перенесён на следующий год;
• не может быть заменён на финансовую компенсацию.

Как оформляется отпуск

Оплата отпускных для пострадавших в Чернобыле производится из средств бюджета РФ. Об этом сказано в ст. 5 ФЗ № 1244 - 1 «О социальной защите граждан».

Этапы оформления отпуска

Оформление происходит не за один раз, а в несколько этапов:

1. В местные органы социальной защиты подаётся заявление об оплате отпускных для пострадавших в чернобыльской катастрофе.
2. Вместе с заявлением передается документ, подтверждающий право человека использовать отпуск (справка из соцзащиты).
3. На основании этих документов (заявление и справка), в социальной защите формируется дело.
4. Составляются списки граждан.
5. Списки направляются в Федеральное казначейство.
6. Из бюджета РФ перечисляются денежные средства, предназначенные для оплаты отпусков.

Документы для получения отпуска

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

• копию документа, подтверждающего социальную необходимость в отпуске;
• документ, в котором указана средняя заработная плата гражданина;
• справку с указанием сроков отдыха;
• удостоверение личности.

Составление заявления на дополнительный отпуск

Заявление пишется на имя руководства организации, в которой служит человек, пострадавший в Чернобыле.

Скачать для просмотра и печати:

В заявление обязательно указывается период, в котором гражданин желает воспользоваться своей льготой. Желательно указать законодательный акт, дающий ему право на использование данной льготы.

Если во время нахождения в отпуске, человек заболевает, обратившись в клинику и получив больничный лист, он имеет право на его продление.

Внимание! Использовать отпуск или нет, каждый человек, пострадавший в катастрофе в Чернобыле, решает самостоятельно. Важно! Руководство предприятий не имеет права отказывать в дополнительном отпуске пострадавшим в Чернобыле.

Приказ о дополнительном отпуске

После того, как человек приносит заявление на дополнительный отдых, происходит следующее:

• специалисты из бухгалтерии подготавливают справку для соц. защиты населения, в которой указывается период отпуска и сумму, которую потребуется выплатить человеку.
• специалистом отдела кадров подготавливается приказ о предоставлении отпуска (форма Т 6). В нём обязательно указывается дата начала отдыха, и дата его окончания.
• В табеле, в котором учитывается рабочее время, делаются соответствующие отметки.
• Соответствующая отметка делается в личной карточке работника.

Отметка в табеле учёта рабочего времени

За ведения табеля учёта рабочего времени на каждом предприятии отвечает специальный сотрудник. Именно он должен сделать отметку об отпуске в табеле. Код - ОД.

Денежные выплаты за дополнительный отпуск

Главное отличие дополнительного отпуска, который положен пострадавшим в Чернобыле, от основного - первый оплачивается из средств бюджета РФ.

То есть работодатель к оплате не имеет никакого отношения. Выплата производится органами социальной защиты населения.

Для того чтобы соц. защита рассчитала выплату, бухгалтерия предприятия, на котором трудится пострадавшее в Чернобыле лицо, подготавливает справку о его средней заработной плате. Она передаётся в соц. защиту вместе с заявлением.

Расчёт за год

Для того чтобы произвести расчет выплаты при расчётном периоде в год, специалистам из бухгалтерии организации, в которой трудится пострадавшее в Чернобыле лицо, нужно выполнить следующие действия:

• рассчитывается общий доход человека за год (для этого доход за 1 месяц умножается на 12);
• высчитывается среднее число дней за год (для этого 12 умножается на среднее количество дней в месяце, то есть на 29,4);
• определяется, сколько денег человек зарабатывает за 1 день (для этого общий доход за 12 месяцев разделяется на среднее количество дней в году);
• период отдыха (количество дней) умножается на заработок гражданина за 1 день;
• итого бухгалтера получают сумму выплаты отпускных.

Примерный расчёт

Для большего понимания приведем пример расчета:

Кузьменко Анна Игоревна является пострадавшей в Чернобыле, что подтверждено соответствующем удостоверением. На своём предприятии гражданка трудится с 1 августа 2016 года. Заработная плата в месяц составляет 30 000 рублей.

Кузьменко А.И. имеет право использовать добавочный отпуск, продолжительность в 2 недели. Она выбрала период использования отдыха: с 01.10.17 г. по 14.10.17 г.

Расчет отпускных производится так:

• Зарплата за 10 месяцев Кузьменко А. И. составляет 300 000 рублей.
• Среднее количество дней в месяце равно 29,4.
• За 10 месяцев среднее количество дней составляет 294 (10*29,4).
• Средняя оплата труда в день равна 300 000: 294. Итого: 1020,4.
• Для того чтобы рассчитать точную сумму отпускных, среднюю оплату труда в день умножаем на 14. Итого: 14*1020,4 = 14 285, 6.

Важные особенности оформления дополнительного отпуска

Список особенностей составлен из наиболее часто задаваемых вопросов.

Отпуск по уходу за ребёнком и декрет

Если женщина, находящаяся в положении, прописана в зоне отчуждения в Чернобыле, она имеет право на государственную поддержку:

• дородовой отпуск составляет 90 дней;
• для поправки здоровья женщину должны переселить в безопасную зону;
• если женщина рано встаёт на учёт, она получает дополнительную финансовую выплату;
• пособие по уходу за малышом выплачивается в двойном размере.

Разбивается ли дополнительный отпуск на части

Основной отпуск, составляющий 28 дней, может быть разделён на части (14 и 14 дней). Добавочный на части не разделяется.

Продление отпуска на время больничного

Если гражданин во время отпуска заболел, он имеет право на его продление при предоставлении больничного листа.

Продление отпуска на праздничные дни

Добавочный отпуск не продлевается на праздничные дни.

Компенсация при увольнении

При увольнении неиспользованные дни отдыха не компенсируются денежной выплатой.

Дополнительный отпуск при совместительстве

Работая по совместительству, гражданин имеет право использовать свой добавочный отдых.

Отказ в оформлении

Руководство любого предприятия не имеет права отказать гражданину, пострадавшему в Чернобыле, в предоставлении дополнительного отпуска. Такой отказ является грубым нарушением законодательства.

Для решения вопроса следует обратиться в трудовую инспекцию. Если это не поможет, следующая инстанция-суд.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Видео об отпуске чернобыльцам

27 февраля 2018, 20:12 Мар 3, 2019 13:38

07.07.2017, 20:58

Принят на работу новый сотрудник – чернобылец. Кадровый специалист знает, что данная категория работников имеет право на дополнительные отпуска. Однако какой именно отпуск полагается принятому на работу сотруднику, непонятно. Наши специалисты помогут кадровику разобраться с этим вопросом.

Чернобыльцы имеют право на допотпуск

Отдельным категориям работников кроме ежегодного отпуска полагается дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск. Среди лиц, имеющих право на такой отпуск работники вредных производств, сотрудники с ненормированным рабочим днем, спортсмены, тренеры и т.д.

Также дополнительный отпуск полагается и чернобыльцам (подробнее об этом см., « »). Под чернобыльцами следует понимать лиц, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС.

Оплата отпуска чернобыльцам производится за счет государства

Оплата дополнительного отпуска, как и основного ежегодного отпуска, производится из расчета среднего заработка работника. В том же порядке нужно рассчитать отпускные для чернобыльцев. Однако оплачивать такой дополнительный отпуск организация не должна. Отпуска чернобыльцев подлежат оплате из федерального бюджета (п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 №136).

Чтобы работнику заплатили отпускные, ему нужно выдать справку о размере его среднего заработка. Данную справку он представит в орган социальной защиты населения (собес), который уполномочен производить такие выплаты.

Продолжительность отпуска разная

Итак, работники, пострадавшие от радиации из-за аварии на ЧАЭС, имеют право на дополнительные отпуска (Федеральный закон от 15.05.1991 №1244-1). Продолжительность отпуска зависит от того, к какой категории чернобыльцев относится сотрудник (Федеральный закон от 15.05.1991 № 1244-1):

К сведению
Кроме чернобыльцев мерами социальной поддержки пользуются лица, пострадавшие вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и при сбросе радиоактивных отходов в реку Теча.

Так, граждане, ставшие инвалидами или получившие лучевую болезнь и другие заболевания, имеют право на дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (ст. 2, 3 Федерального закона от 26.11.1998 №175-ФЗ, п. 1, 2 ст. 13, п. 5 ст. 14 Федерального закона от 15.05.1991 №1244-1).

Аналогичные права имеют и дети первого и второго поколения пострадавших граждан, (ст. 12, 14 Федерального закона от 26.11.1998 №175-ФЗ, п. 5 ст. 14 Федерального закона от 15.05.1991 №1244-1).

Почти тридцать лет назад на Чернобыльской атомной электростанции, расположенной в Украине, произошла авария, которая повергла в ужас весь мир. Эта катастрофа по сегодняшний день считается самой крупной за всю историю существования атомной энергетики. Многим кажется, что эти события произошли в далеком прошлом, но для людей, пострадавших от аварии, все представляется по-другому.

В последующие годы после трагедии из-за значительной дозы облучения погибли сотни людей. И даже сегодня ликвидаторы, переселенцы и жители прилегающей территории страдают от онкологических заболеваний, проблем с эндокринной и нервной системой.

Государство, в свою очередь, старается всячески поддерживать людей, пострадавших от аварии на ЧАЭС и оказывает им помощь в виде денежной и медицинской поддержки, льгот. К таким льготам в 2019 году можно отнести:

• налоговую скидку на имущество физических лиц (квартиры, дома, гаражи, хозяйственные сооружения);
• скидки при уплате жилищно-коммунальных услуг;
• доплата денежных средств к основной заработной плате;
• дополнительный оплачиваемый отпуск;
• стипендии как льготы пострадавших при аварии на ЧАЭС и их детей, учащихся в образовательных заведениях и так далее.

Все эти льготы предоставляются при предъявлении лицом удостоверения (свидетельства) о том, что он действительно является ликвидатором или жертвой трагедии, произошедшей на ЧАЭС в 1986 году.

Одной из льгот, о которой хотелось бы поговорить в нашей статье, является дополнительный отпуск.

Оформление дополнительного отпуска людям, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС

Дополнительный отпуск чернобыльцам, как и трудящимся других категорий, предоставляется как добавка к основному ежегодному отпуску. Заработная плата при этом остается сохранной.

Дополнительный отпуск назначается лицам, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС согласно следующим особенностям:

1. Чернобыльцам І и ІІ категорий предоставляется отпуск с сохранением заработной платы сроком от 7 до 14 календарных дней. Воспользоваться эти отпуском работник имеет право в любое время.
2. Чернобыльцам III и IV категорий предоставляется отпуск без сохранения заработной платы (за свой счет) длительностью до 14 календарных дней.

Чтобы оформить отпуск, необходимо выполнить следующие действия:

1. С письменным заявлением на имя руководителя организации необходимо обратиться к начальнику. К заявлению также нужно приложить свидетельство, которое сможет подтвердить право сотрудника на дополнительный отпуск чернобыльца.
2. Руководителем, на основании вышеуказанного заявления, издается приказ по организации. Издание приказа выполняется по установленной форме Т-6.

Согласно законодательству Российской Федерации, попросить отпуск, дополнительный к ежегодному, работник вправе уже после первого года работы на предприятии. Его досрочное использование не предусмотрено ни в одном законодательном акте. Но, возможно, при наличии веских уважительных причин работодатель даст согласие сотруднику в этой просьбе и предоставит дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск немного раньше положенного срока.

Несмотря на то что сотрудник-чернобылец может воспользоваться правом на дополнительный отпуск в любое время по своему усмотрению, работодатель обязан ежегодно составлять график отпусков. В данном графике обязательно должна быть графа, в которой указывается ориентировочная дата для такого рода отпусков подобных работников.

Дополнительным ежегодным отпуском нужно обязательно воспользоваться вовремя. В случае если работник не воспользовался возможностью уйти на дополнительный отдых без потери рабочего места, денежная компенсация по этому поводу в течение трудовой деятельности ему не предоставляется и перенос дней отпуска на следующий год также.

Оплата дополнительного отпуска

Организация выплачивает отпускные лицу, пострадавшему в результате аварии на ЧАЭС из своего бюджета, а позже уполномоченные органы возмещают расходы, связанные с дополнительным отпуском чернобыльца.

1. Обращение сотрудника к руководителю с письменным заявлением о прошении выдать ему на руки справку о его среднем доходе. В справке должна быть указана сумма дохода и сроки, на которые будет предоставлен дополнительный отпуск. Справка подписывается руководителем организации, главным бухгалтером, а также заверяется мокрой печатью.
2. Взяв с собой заявление об оплате дополнительного отпуска, заявление о единовременной выплате оздоровительных средств, свидетельство, подтверждающее право на льготы, и справку о среднем доходе, сотрудник организации отправляется к местным органам исполнительной власти в области социальной защиты граждан.
3. Местные органы Федерального казначейства, основываясь на ранее подготовленные списки получателей единовременной компенсации на оздоровление, производят соответствующие выплаты на счет организации, в которой работает сотрудник, либо непосредственно на его личный счет.

Облагаются ли отпускные чернобыльцев НДФЛ

По данному вопросу на сегодня существует две версии.

Первая гласит о том, что выплаты за дополнительный отпуск лицам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, являются компенсационными, так как относятся к денежному возмещению за нанесенный вред здоровью. Поэтому оплата дополнительного ежегодного чернобыльского отпуска не должна облагаться налогом как доход физического лица. Эта позиция активно поддерживается Министерством финансов Российской Федерации.

В то же время по второй версии, которой придерживается Министерство по налогам и сборам России, оплата дополнительного отпуска чернобыльцам не что иное, как социальная гарантия, а не компенсация за нанесенный вред здоровью в результате последствий аварии на ЧАЭС. В связи с этим отпускные в обязательном порядке должны облагаться налогом как один из источников дохода физического лица.

Оба кардинально противоположных по отношению друг другу предположения имеют на своем счету не одно судебное решение, а также опубликованные работы специалистов, которые придерживаются одной из версий и опровергают другую. Как же рядовому обывателю разобраться в данном вопросе?

Специалисты Министерства финансов в качестве подтверждения своей позиции относительно этого вопроса приводят положение из Налогового кодекса Российской Федерации. В этом положении говорится, что все решения, установленные государственным законодательством и действующие на данный момент на его территории, гласят о том, что любые компенсационные выплаты и в первую очередь выплаты за нанесенный ущерб здоровью не имеют права облагаться налогом на доход физического лица. Выплаты отпускных лицам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, – это не что иное, как компенсационные выплаты. Таким образом, оплата дополнительного чернобыльского отпуска не облагается НДФЛ.

Оплачиваемый чернобыльский отпуск полагается гражданам, подвергшимся радиационному облучению вследствие катастрофы на АЭС. Кому предоставляется и как оформляется эта государственная компенсация? Рассмотрим основные нормативные аспекты.

Чернобыльский отпуск – кому положен

Оформление дополнительного отпуска чернобыльцам наряду с прочими мерами социальной защиты пострадавших людей регламентирует Закон России № 1244-1 от 15.05.91 г. Этим правовым актом устанавливается разделение категорий граждан на 4 группы, в зависимости от принадлежности к которым утверждена продолжительность отпускного периода.

Оплачиваемые дополнительные 7 дней отпуска полагаются чернобыльцам с I и II категориями, в частности:

• Лицам, проживающим или трудящимся на территориях со льготным социальным статусом (ст. 13 п. 8) при условии работы или проживания постоянно там до 02.12.95 г.
• Лицам, работающим в зонах отчуждения (ст. 13 п. 5).
• Лицам, работающим или постоянно проживающим в зонах отселения с 02.12.95 г. (ст. 13 п. 9).

Оплачиваемые дополнительные 14 дней отпуска полагаются чернобыльцам с III и IV категориями, в частности:

• Работникам-инвалидам, получившим болезнь вследствие лучевого/радиационного воздействия во время катастрофы или непосредственно при ликвидации ее последствий (ст. 13 п. 1).
• Лицам-участникам ликвидационных действий катастрофы ЧАЭС (ст. 13 п. 2, 3, 4).
• Лицам, эвакуированным из-за последствий аварии (ст. 13 п.2).
• Лицам, непрерывно проживающим и работающим на пострадавшей территории, имеющим законное право на отселение, начиная с периода 26.04.86 г. (ст. 13 п. 7).
• Лицам, постоянно работающим с 26.04.86 г. в зоне отселения без условия проживания (ст. 13 п. 10).

Обратите внимания! Для отдельных категорий граждан устанавливается неоплачиваемый отпуск, а также 21 и 30 отпускных дней. Для точного определения, кому положен чернобыльский отпуск, необходимо обратиться к Закону № 1244-1. При оплате суммы компенсации расчеты производятся за счет бюджетного финансирования, а не средств работодателей (ст. 5 Закона). Для получения отпускных физлицу следует подать заявление в органы соцзащиты со своими реквизитами и приложением справки о заработке.

Заявление на чернобыльский отпуск – образец

Порядок оформления оплачиваемого дополнительного отпуска участника ЧАЭС начинается с подтверждения права на льготу – паспорта, свидетельства инвалида или специального удостоверения гражданина, принимавшего участие в устранении последствий атомной катастрофы. Затем на основании имеющегося статуса сотрудник должен составить заявление на имя руководителя предприятия с просьбой о предоставлении отпуска.

Пример заявления на отпуск чернобыльца:

Генеральному директору

ООО «Кордон»

Каменскому А.С.

От начальника отдела продаж

Романцева В.И.

Заявление

Согласно ст. 123 ТК РФ и ст. 14 п. 5 Закона № 1244-1 от 15.05.91 г. прошу Вас предоставить мне оплачиваемый ежегодный дополнительный отпуск с 01.03.2017 г. на 14 (четырнадцать) календарных дней.

14.02.2017 г. Романцев /Романцев В.И./

Образец приказа о предоставлении отпуска чернобыльцам

На основании полученного заявления сотрудника-чернобыльца руководитель предприятия издает приказ унифицированной формы Т-6 либо Т-6А о предоставлении отпускных дней. В документе необходимо указать кому оформляется отпуск, на какой период, по какой категории – оплачиваемый или за свой счет. Дополнительно кадровик отражает положенные дни в табеле рабочего времени с использованием буквенного/цифрового шифра ОД/10. Если одновременно физлицу предоставляется очередной годовой отпуск, такой период обозначается кодом ОТ. Соответствующие пояснения следует внести в личную карточку сотрудника , в раздел об отпусках.

Важно! Чтобы своевременно получить отпускные, гражданину необходимо самостоятельно подать заявление с приложением подтверждающих документов в органы соцзащиты. Точный список можно узнать у работника собеса, как правило, просят принести: копию удостоверения; справку от работодателя о размере среднего заработка за 12 месяцев, предшествующих году наступления отпуска; выписку из приказа о назначении отпускных дней; паспорт. После проверки всех данных денежная сумма переводится на счет предприятия с целью последующих расчетов с чернобыльцем.