Форс-мажор в теории и на практике. Форс-мажор в договорах индивидуальных предпринимателей

Нормы гражданского законодательства определяют институт непреодолимой силы через установление критериев и признаков, не указывая прямо, какие именно обстоятельства им охватываются. Как следствие, в правоприменительной практике нередко возникают сложности при отнесении тех или иных фактов к обстоятельствам непреодолимой силы.

ЛАПАЕВА ОЛЬГА

В пункте 3 ст. 401 ГК РФ обстоятельства непреодолимой силы определены как чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства с уточнением, какие обстоятельства к таковым не относятся.

Аналогичное определение содержится в ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ» от 23.12.2003 № 177-ФЗ, но без указания дополнительных условий. В ст. 255 НК РФ отмечается лишь чрезвычайный и непредотвратимый характер обстоятельств непреодолимой силы.

Некоторые нормативные акты только называют в перечне обстоятельств, исключающих ответственность, непреодолимую силу, например ст. 311 Кодекса торгового мореплавания РФ. Наконец, в п. 6 ст. 8 ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» от 02.12.94 № 53-ФЗ в качестве «непредвиденных обстоятельств, возникших после его заключения в результате событий чрезвычайного характера» указаны в том числе «засуха, наводнение, градобитие и другие форс-мажорные обстоятельства». То есть фактически речь идет о непреодолимой силе, но законодатель не использует общепринятый термин.

Нетрудно заметить, что законодатель неоднозначно подходит к определению непреодолимой силы и избегает давать конкретные определения. В связи с этим на практике возникают вопросы о правомерности отнесения того или иного явления к непреодолимой силе.

Такая неопределенность побудила заинтересованное лицо оспорить конституционность п. 3 ст. 401 ГК РФ в Конституционный Суд РФ. По мнению заявителя, данная норма не содержит четких критериев для определения оснований, при которых ненадлежащее исполнение обязательств может быть объяснено наличием непреодолимой силы, чем нарушаются его конституционные права, закрепленные в ч. 1 ст. 1, ч. 1 и 2 ст. 19, ч. 1 ст. 45, ч. 1 и 2 ст. 46 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. В принятии к рассмотрению указанной жалобы было отказано, поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду РФ неподведомственно (Определение КС РФ от 19.02.2003 № 79-О).

Тенденции практики

Судебная практика выявляет следующие тенденции разрешения спорных вопросов применения п. 3 ст. 401 ГК РФ.

Относительно банкротства юридического лица Определением ВС РФ от 06.12.2005 было разъяснено, что по смыслу нормы п. 3 ст. 401 ГК РФ банкротство акционерного общества не относится к непреодолимой силе.

Повсеместно высказываются сомнения о возможности признания забастовки обстоятельством непреодолимой силы, поскольку она не всегда носит непредвиденный характер. Как показывает практика, забастовка по своей сути фактически является нарушением обязанностей контрагентом должника и согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ не относится к чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельствам. На этот факт обращает внимание ФАС СЗО в Постановлении от 08.06.2005 № А 56-5001/04.

Однако в другом случае тот же арбитражный суд отменил решение нижестоящего арбитражного суда в связи с неправильной оценкой факта забастовки как не являющегося обстоятельством непреодолимой силы (Постановление ФАС СЗО от 31.01.2000 № 3558). Таким образом, сказать однозначно на основе анализа судебной практики о возможности отнесения забастовки к обстоятельствам непреодолимой силы не представляется возможным, поскольку решение данного вопроса зависит от характера, масштабности забастовки и других факторов, повлиявших на нарушение обязательства.

В литературе критикуются попытки подвести распоряжения компетентных органов власти под категорию обстоятельств непреодолимой силы ввиду чрезвычайной искусственности такого подхода. По этому поводу было вынесено большое количество решений арбитражных судов, отрицающих чрезвычайный и непредотвратимый характер актов органов власти. Акты индивидуального применения, устанавливающие определенные ограничения, запреты, налагающие аресты, ни при каких условиях не могут считаться непреодолимой силой, так как вызваны поведением лица, в отношении которого они вынесены (Постановление ФАС УО от 10.05.2006 №Ф09-3548/06-С3, постановления ФАС МО от 30.05.2006 № КГ-А40/4491-06 и от 20.01.2000 № КГ-А40/4305-99 и др.). Также сочтено некорректным признание обстоятельством непреодолимой силы принятие государственными органами нормативных актов в порядке обычной правотворческой деятельности (Постановление ФАС ДВО от 17.05.99 № Ф03-А24/99-1/513).

Прежде всего обстоятельства непреодолимой силы являются юридическим фактом в форме события, то есть обстоятельства, проистекающего независимо от воли человека. Поэтому представляющие собой действия, а не события, акты органов власти должны быть исключены из перечня «претендентов» на признание обстоятельством непреодолимой силы.

Очевидно, преступление ни по каким параметрам не подпадает под понятие непреодолимой силы. Кроме того, что преступный акт является действием, а не событием, признак непредотвратимости в любом случае отсутствует. Такой подход воспринят арбитражно-судебной практикой (Постановление ФАС УО от 15.09.98 № Ф09-800/98-ГК, Постановление ФАС ПО от 20.12.2005 № А72-2670/05-26/153 и др.), и, если даже преступление условиями договора отнесено к обстоятельствам форс-мажора, суды не всегда расценивают это как основание для освобождения от ответственности, поскольку отсутствует признак непредотвратимости (Постановление ФАС МО от 12.02.2004 №КГ-А40/146-04).

Интересна изложенная в Постановлении от 23.10.2001 № КГ-А41/5895-01 позиция ФАС МО, в соответствии с которой к обстоятельствам непреодолимой силы относятся: стихийные явления (землетрясение, наводнение), определенные запретительные меры государства, а также обстоятельства общественной жизни - военные действия, эпидемии, крупномасштабные забастовки и так далее, то есть такие явления, воздействие которых происходит извне и непредотвратимо.

Мнение судов всех инстанций сходится лишь в одном: действие разрушительных сил природы, стихии безоговорочно признается непреодолимой силой (Постановление ФАС ЗСО от 22.08.2006 № Ф04-5279/2006(25588-А02-36), Постановление ФАС ВСО от 04.05.2006 № А10-8797/05-15-Ф02-1941/06-С2 и др.).

Самый важный аргумент в защиту точки зрения, что явления общественного характера не должны признаваться обстоятельствами непреодолимой силы, кроется в положениях российских нормативных актов - в ст. 166 Кодекса торгового мореплавания РФ, ст. 54 ФЗ «Об использовании атомной энергии от 21.11.95 № 170-ФЗ, п.4 ст. 114 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ.

Думается, такие приемы юридической техники выбраны не случайно. Это позволяет утверждать, что явления общественного характера не следует признавать обстоятельствами непреодолимой силы. Но это ни в коей мере не означает, что ответственность за нарушение обязательства будет существенно расширена, ведь есть иные механизмы ограничения ответственности.

Что такое форс-мажор

Судебная практика свидетельствует о том, что при заключении договоров стороны предпочитают расширять состав форс-мажорных обстоятельств, обстоятельств непреодолимой силы вместо формулирования дополнительных оснований освобождения от ответственности, хотя такая возможность предоставлена гражданским законодательством. Дополнительным основанием освобождения от ответственности стороны могут признать отсутствие вины нарушителя обязательства, а также возможность неисполнения обязательства третьим лицом.

Сегодня в теории распространен подход, связанный с отождествлением понятий «форс-мажор» и «непреодолимая сила». В судебных решениях указанные понятия также часто не разграничиваются. Кроме того, из анализа п. 6 ст. 8 ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» можно сделать вывод, что даже законодатель не видит между ними различия. Термин «форс-мажорные обстоятельства» употребляется и некоторыми другими нормативными актами.

Между тем акты гражданского законодательства, в том числе основополагающий - ГК РФ, оперируют только термином «обстоятельства непреодолимой силы». Данный подход не нов, Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. также использовал только это словосочетание (ст. 85, 427, 454). Представляется, что, кроме лексического различия анализируемых терминов, есть и их сущностная разница. Например, в Большом юридическом словаре дается следующее определение: «Форс-мажор - в гражданском праве возникновение чрезвычайных и неотвратимых обстоятельств, последствием которых является невыполнение условий договора. В результате форс-мажора одна из сторон договора невольно становится причинителем убытков другой стороне. В общем виде форс-мажор можно разделить на непреодолимую силу и юридический форс-мажор. К общему принципу определения непреодолимой силы можно отнести объективный и абсолютный характер обстоятельств – действие факторов, ставшее препятствием исполнению обязательств, должно касаться не только причинителя вреда, а распространяться на всех. К юридическому форс-мажору относятся решения высших государственных органов (запрет импорта или экспорта, валютные ограничения и др.), забастовки, войны, революции и т. п.». К сожалению, данная точка зрения не нашла поддержки в литературе и практике, хотя использование такого подхода позволило бы раз и навсегда разрубить гордиев узел.

Поэтому сторонам при согласовании условий договора об освобождении от ответственности наряду с обстоятельствами непреодолимой силы следует указывать обстоятельства юридического форс-мажора, а не включать в перечень обстоятельств непреодолимой силы не соответствующие этому понятию явления. Понятие юридического форс-мажора не имеет четкого определения и контрагенты вправе по своему усмотрению устанавливать случаи непредвиденных обстоятельств, за исключением тех, которые могут быть ими созданы или искусственно вызваны.

Вопрос доказывания

Доказывание наличия обстоятельств непреодолимой силы не должно вызывать у сторон особых трудностей, если под таковыми понимать чрезвычайные события природного, стихийного характера. Указанные обстоятельства могут быть освобождены от доказывания на основании п.1 ст. 69 АПК РФ как общеизвестные факты. В случае если есть препятствия для признания события общеизвестным фактом, заинтересованная сторона может направить запрос в гидрометеорологическую службу, которая в соответствии со ст.1 ФЗ «О гидрометеорологической службе» предоставляет информацию о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, об опасных природных явлениях. В частности, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды РФ ведет Единый государственный фонд данных о состоянии окружающей среды, информация в котором является открытой и общедоступной.

Рассмотрение двух случаев из судебной практики позволяет утверждать о значимости такого подхода. В одном из них суд не усмотрел действие обстоятельств непреодолимой силы в отсутствии бюджетного финансирования для коммерческой организации (Постановление ФАС МО от 07.02.2002 № КГ-А40/130-02), что, естественно, правильно. В другом - суд признал форс-мажорными обстоятельствами закрепленные в договоре условия об освобождении от имущественной ответственности в случае прекращения финансирования объекта, строящегося за счет централизованных капитальных вложений и средств федерального, краевого и муниципального бюджетов (Постановление Президиума ВАС РФ от 07.07.98 № 6839/97). Скорее всего решение стало бы иным, если бы соответствующее условие не было обозначено как форс-мажорное обстоятельство, а содержалась бы типичная оговорка о действии обстоятельств непреодолимой силы.

Как видим, если перечень обстоятельств непреодолимой силы не будет ограничен разумными рамками, у недобросовестных предпринимателей останется возможность злоупотреблять своими правами. Напротив, определенность, вероятность предвидения результата рассмотрения судебного спора будут понуждать к надлежащему исполнению обязательств.

Данная статья описывает трактовку форс-мажорных обстоятельств в российском гражданском праве. В ней дается определение этого понятия, его виды и признаки. Особое внимание уделено вопросу различия форс-мажора от обстоятельств непреодолимой силы.

В Гражданском праве применяется понятие форс-мажорных событий, из-за которых одна из сторон, взявших на себя обязательства по контракту, не в состоянии выполнить все или часть этих обязательств. Необходимо понимать, как они определяются, порядок их закрепления в контрактах, а также их виды и признаки.

Значение термина в Гражданском праве

Под форс-мажором понимается некая ситуация, которая сложилась не по вине участников договора. Она не могла быть запланирована, либо предусмотрена. Против этой нее невозможно принять какие-либо меры, на нее невозможно повлиять .

В результате сложившейся ситуации один или оба участника договорных отношений не в состоянии выполнить взятые на себя обязательства. В результате этого возникают убытки у противоположной или обеих сторон. Следовательно, со стороны, которая не смогла выполнить обязательства, снимается ответственность.

В Гражданском кодексе форс-мажор упоминаются в п. 3 ст. 401 и ст. 202 .

Существует особый порядок закрепления подобных обстоятельств в контрактах. Некоторые ситуации имеют двоякое толкование, что становится причиной судебных разбирательств.

Виды и признаки

Существует классификация описываемых ситуаций по характеру и происхождению. В соответствии с этой классификацией, существует две разновидности форс-мажора.

Юридическая разновидность. К этому типу ситуаций относятся решения, принятые на государственном уровне, некоторые явления социального характера.

В контрактах, как правило, прописываются потенциальные экстраординарные события, на которые стороны не могут оказать влияния. Примером подобной ситуации могут служить международные санкции, забастовки, объявление военного положения, карантины.

Объективная абсолютная разновидность. Данные обстоятельства имеют неотвратимый характер, их невозможно спрогнозировать.

Последствия возникшей ситуации затрагивают не только участников соглашения, но и прочих лиц, не имеющих отношения к договору. Примерами этих событий могут служить некоторые масштабные природные катаклизмы, например, наводнения, землетрясения, то есть, те объективные факторы, в результате которых было объективно невозможно выполнить обязательства.

Сторона соглашения, которая не выполнила взятые на себя обязательства, обязана доказать в ходе судебного процесса, что те или иные события действительно воспрепятствовали выполнению пунктов договора, и что последствия действительно невозможно было предотвратить.

Согласно классификации форс-мажора по степени длительности, выделяют два вида.

1. Временный. Этот вид имеет ограничение по времени до 15 дней. Например, к данному виду может быть отнесено временное решение местной администрации о перекрытии дороги, в результате которого один из контрагентов не смог вовремя доставить указанный в соглашении груз.
2. Постоянный. К этому виду относятся события, которые длятся дольше 30 дней . Примером может служить длительный карантин в городе, из-за которого некий груз был арестован и не был доставлен одной из сторон вовремя.

Существует практика указывания длительности форс-мажора в контрактах. Это зависит от характера предмета договора, например, от срока годности товаров или продуктов. По истечении срока форс-мажора соглашение расторгается без ответственности контрагентов.

Выделяют несколько признаков рассматриваемых обстоятельств:

Исходя из перечисленных выше признаков, некоторые ситуации, неподвластные человеческой воле, не признаются форс-мажорными , например:

• сезонные разливы рек;
• сильные морозы в то время и в тех местностях, для которых они свойственны.

Подобного рода обстоятельства можно предвидеть и предсказать их последствия.

Существует судебная практика, при которой одни и те же события признаются или не признаются форс-мажором, в зависимости от вызвавших их причин.

Например, техническая авария не будет признана форс-мажором, если будет доказан факт сознательного нарушения техники безопасности, либо использования запрещенных и опасных для данного производства методов или веществ.

Форс-мажор в соглашениях

Все контракты на оказание определенных услуг, поставку товаров, либо аренду чаще всего упоминают особые обстоятельства, которые оба контрагента признают форс-мажором . В контракте прописывается следующая информация:

Подобные ситуации прописываются либо непосредственно в самом соглашении, либо оформляют в качестве приложения к контракту. В этом случае в договоре необходимо указать период времени, в течение которого это приложение считается действительным.

Часть контракта, содержащая условия возникновения форс-мажорных обстоятельств , является важнейшей его составляющей. За счет нее минимизируется риск возникновения споров и конфликтов между сторонами.

Отличие от обстоятельств непреодолимой силы

В юридической практике понятие форс-мажора и обстоятельств непреодолимой силы зачастую отождествляется. Они рассматриваются вместе и в ходе судебных разбирательств. Однако, необходимо разграничивать данные термины. Их разграничивают по нескольким признакам.

1. Необходимость определения в договоре. В отличие от обстоятельств непреодолимой силы, форс-мажор – это те вероятные ситуации, которые контрагенты договорились считать особыми. Их возникновение освобождает стороны от ответственности за нарушение пунктов соглашения. Обстоятельства непреодолимой силы не нуждаются в прописывании в контракте, так как они объективно признаются таковыми.
2. Необходимость доказательства. Форс-мажорная ситуация требует доказательств. Иногда суду требуется экспертное заключение особой комиссии, которая изучает соответствующую документацию и признает, либо не признает ту или иную ситуацию форс-мажором. Факт возникновения обстоятельств непреодолимой силы в доказательствах не нуждается.
3. Форс-мажор чаще всего имеет отношение к действию , а обстоятельства непреодолимой силы – к событиям. Первый может возникнуть в связи с принятием постановления местными или федеральными властями, либо из-за невыполнения неких условий контрагентов одной из сторон договора.

Обстоятельства непреодолимой силы – это некие события, которые невозможно было предугадать и предотвратить и которые оказали влияние не только на одну из сторон, но и на прочих лиц, не имеющих отношение к соглашению.

В отличие от обстоятельств непреодолимой силы, форс-мажорные ситуации имеют несколько размытые рамки и зачастую требуют особой трактовки.

Порядок закрепления

В типовом соглашении формулируется оговорка о форс-мажоре. В нее рекомендуется включать ряд условий.

1. Пункт об освобождении сторон от ответственности. В нем сказано, что, контрагенты не считаются виновными в ущербе и не обязаны его возмещать, если невыполнение условий происходит как следствие возникновение особых ситуаций.
2. Список ситуаций, которые контрагенты считают форс-мажором : карантины, военное положение. Рекомендуется включить в этот пункт и обстоятельства непреодолимой силы, например, засуху или наводнение.
3. Сроки. Здесь описывается то время, на которое контрагенты получают отсрочку по выполнению условий, а также сроки, по истечению которых договор расторгается.
4. Условия по уведомлению. Этот пункт указывает, как и в какой предельно допустимый срок контрагент обязан проинформировать вторую сторону о возникновении форс-мажора.
5. Список подтверждающих документов, справок, бумаг. Например, акты из МЧС, справки из Росгидрометцентра.

Грамотное составление подобных соглашений сводит к минимуму необходимость судебных разбирательств.

Подробнее о форс-мажорных обстоятельствах смотрите ниже на видео.

Пришедшее из французского языка словосочетание форс-мажор (force majeure) по- толкуется как непреодолимая сила, неизбежность, фатальность. К ним относят события чрезвычайные, непредвиденные. Или если и предвиденные, то такие, которые нельзя предотвратить и за которые никто не несет ответственность. Форс-мажорные обстоятельства связаны с невосполнимыми убытками, они могут отразиться и на рядовых гражданах, внезапно ухудшив условия жизни.

Непреодолимые силы природы

Традиционно форс-мажорными называют обстоятельства, которые наступают в результате вмешательства непреодолимых сил природы. Это такие стихийные явления, как землетрясения, наводнения, вызывающие порой большие разрушения, зачастую связанные с человеческими жертвами, и наносящие ущерб .

Самым памятным и трагичным событием последних десятилетий является землетрясение и вызванное им в Индонезии в 2004 году. В результате разгула стихии остров Суматра сдвинулся на 30 м в направлении юго-запада, а на дне Индийского океана образовался разлом 1 200 км. Тогда погибло примерно 230 000 человек. Почти такой же силы землетрясение и цунами в Японии в 2011 году вызвало экологическую катастрофу, нанеся повреждения реактору атомной станции Фукусима.

Юридический форс-мажор

В гражданском праве также существует понятие и форс-мажорных обстоятельств. Они предусматривают случаи, когда в силу чрезвычайных и необратимых событий становится невозможным выполнение условий договорных обязательств одной из сторон. Причинами могут быть те же непреодолимые силы природы. Например, потеря или порча груза, перевозимая морским транспортом, в результате внезапного . Если вины перевозчика в причинении ущерба партнеру нет, то он не должен нести ответственность.

К юридическому форс-мажору относятся ситуации, вызванные человеческим фактором и социальными коллизиями. Например, решения высших государственных и межгосударственных органов по импорту/экспорту, эмбарго, валютным ограничениям не зависят от воли агентов. Юридическим форс-мажором будет являться внезапно начавшаяся война или революция в каком-либо регионе, а также забастовки, которые объективно воспрепятствуют исполнению . Под понятие форс-мажора не подпадают обстоятельства, связанные с коммерческим риском, например неблагоприятная конъюнктура рынка или изменение цен.

неотвратимое событие, чрезвычайные обстоятельства (например, стихийное бедствие), освобождающие полностью или частично от исполнения договорных обязательств сторон.

Отличное определение

Неполное определение ↓

ФОРС-МАЖОР

фр. force majeure) - в гражданском праве возникновение чрезвычайных и неотвратимых обстоятельств, последствием которых является невыполнение условий договора. В результате Ф.-м. одна из сторон договора невольно становится причинителем убытков.другой стороне. В общем виде Ф.-м. можно разделить на непреодолимую силу и юридический Ф.-м. К общему принципу определения непреодолимой силы можно отнести объективный и абсолютный характер обстоятельств - действие факторов, ставшее препятствием исполнению обязательств, должно касаться не только причинителя вреда, а распространяется на всех. Во всех гражданско-правовых системах непреодолимая сила является обстоятельством, освобождающим от ответственности. К юридическому Ф.-м. относятся решения высших государственных органов (запрет импорта или экспорта, валютные ограничения и др.), забастовки, войны, революции и т. п. Не признаются форс-мажорными обстоятельства, которые по сути являются коммерческим риском, напр. трудности в связи с неблагоприятной конъюнктурой рынка, изменение цен и т. д. Понятие юридического Ф.-м. не имеет четкого определения. Как правило, контрагенты устанавливают случаи непредвиденных обстоятельств и их правовые последствия в договорном порядке.