Чтобы получить землю многодетной семье. Предоставление земельных участков многодетным. Возможные причины отказа

В рамках государственной поддержки действующим законодательством предусмотрено бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям. Данным правом могут воспользоваться семьи, воспитывающие трех и более детей, проживающие как в крупных городах, так и на периферии. В представленной статье будет рассмотрен порядок приобретения участков земли жителями Москвы.

Условия получения земельных участков в безвозмездном порядке определены в Федеральном законе «О содействии развитию жилищного строительства». Если выделение бесплатного участка невозможно по уважительным причинам, то многодетным семьям в обязательном порядке предлагается денежная компенсация в сумме, равной стоимости земельного участка в регионе проживания.

Согласно положениям законодательства, многодетными семьями считаются лица, находящиеся в официальном зарегистрированном браке, и воспитывающие трех и более детей. Вся семья должна проживать по одному адресу.

Распределение земель для льготных категорий граждан, проживающих в Москве, регламентируется также положениями регионального законодательства. В соответствии с данными нормативными актами получить бесплатный участок льготным категориям граждан возможно только при наличии свободных земель, предназначенных под индивидуальную жилую застройку.

Какие семьи считаются многодетными

Претенденты на безвозмездное получение земель в пределах Московской области обязаны руководствоваться нормами регионального законодательства.

Закон Московской области от 2 июня 2011 года № 73 определяет следующие критерии для получения статуса многодетной семьи:

• родители детей находятся в официальном браке;
• в семье воспитываются трое и более несовершеннолетних детей (учитываются как родные дети, так и усыновленные);
• супруги и дети проживают вместе.

Согласно положениям законодательства, в состав многодетной семьи не входят:

• ребенок, находящийся на государственном попечении;
• ребенок, родители которого признаны лишенными родительских прав в судебном порядке;
• ребенок, родители которого признаны ограниченными в правах;
• ребенок, в отношении которого аннулирован процесс усыновления.

Можно ли многодетной семье получить земельный участок в Москве

В связи с дефицитом в Москве свободных территорий, участки земли многодетным семьям не предоставляются. Однако воспользоваться правом на получение участка можно жителям Московской области.

Условия получения земельного участка многодетными семьями в Москве

Многодетные семьи не смогут получить земельный участок в Москве в связи недостатком свободных земель, предназначенных под индивидуальное строительство. В безвозмездном порядке земля предоставляется семьям, зарегистрированным в Подмосковье и воспитывающим трех и более детей.

Условия бесплатного выделения земли следующие:

• все члены многодетной семьи имеют гражданство РФ;
• наличие регистрации на территории Московской области (в течение 5 лет и более);
• все члены семьи проживают по одному адресу в Московской области;
• претенденты на получение бесплатного участка не должны обладать другими территориями на праве собственности.

Не вправе рассчитывать на получение земельного участка семьи, которым государство ранее предоставило землю на праве долгосрочного пользования или пожизненного владения. Кроме того, данный запрет распространяется и в случае наличия у семьи недвижимости в Москве.

Особенности предоставления земельных участков в Москве многодетным семьям

Вводит в заблуждении тот факт, что федеральное законодательство не содержит исключений на предоставление земель в крупных городах, таких как Москва и Санкт-Петербург, в то время как там свободных земель почти нет.

Соответственно, правовое основание на подачу заявок в рамках социальной программы по обеспечению многодетных семей земельными участками в Москве у граждан есть, но на практике получить землю в данном регионе невозможно.

Из этой ситуации власти столицы выходят путем предоставления многодетным семьям соразмерной компенсации. Казалось бы, если нет возможности выделить участок в Москве, то возможно предоставление жителям столицы земель в пределах Московской области, но все не так просто.

Государственные органы столицы не вправе распоряжаться земельными участками Подмосковья, это разные ветви власти. Таким образом, возможность получения бесплатного участка жителям столицы исключается полностью и льготные категории граждан вправе претендовать только на материальную компенсацию.

Вместе с тем, в соответствии с требованиями Федерального закона от 15.04.1998 №66 органы власти обязаны выделять земельные участки, предназначенные для занятия садоводством и огородничеством льготным категориям граждан в регионе их проживания. Прием обращений по вопросам выделения садоводческих земель осуществляется местной администрацией.

Однако в связи с отсутствием свободных земель в Москве прием заявок в настоящее время прекращено. На сегодняшний день количество обращений нуждающихся граждан значительно превышает реальные возможности города по обеспечению участками земли. Чтобы исполнить имеющиеся обязательства правительством Москвы ведется работа по освоению и развитию новых земель.

Отказ в предоставлении земельных участков в пределах Москвы ввиду отсутствия свободных территорий оправдывает позиция Конституционного суда РФ от 21.02.2008 №121. В данном документе говорится о том, что отказ в предоставлении земельного участка гражданину, проживающему в городском поселении правомерен, если ввиду экологических, градостроительных и других особенностей региона найти подходящий участок не представляется возможным. Данное обстоятельство не будет считаться нарушением конституционных прав.

Таким образом, позиция об отсутствии свободных земельных участков на территории столицы и соответственно отказы гражданам в их предоставлении является обоснованной и подкрепленной определением Конституционного суда. Этот факт нельзя рассматривать в качестве действий, нарушающих права и свободы гражданина.

Одновременно с этим, властями Москвы разработан целый спектр социальных программ, направленных на поддержку многодетным семьям. Особое внимание уделено вопросам улучшения жилищных условий для наименее защищенных слоев граждан. Утверждены расширенные программы по предоставлению материальных льгот и выделению компенсационных выплат семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Порядок получения земли многодетными семьями

Предоставление земельных участков нуждающимся семьям осуществляется в порядке очередности. С этой целью подайте заявление в орган местного самоуправления. В тексте заявления укажите цель получения земли (для строительства жилого дома, занятия садоводческой деятельностью и т. д.).

К обращению приложите все документы, подтверждающие ваш статус в качестве многодетной семьи (свидетельство о регистрации брака, документы о рождении на всех детей).

При подаче заявления сотрудник муниципалитета должен поставить отметку о его принятии и указать регистрационный номер. Данная информация необходима вам для подтверждения факта направления заявления.

В дальнейшем от даты приема обращения будет отсчитываться срок на его рассмотрение. Согласно требованиям законодательства, регулирующего вопросы, связанные с рассмотрением обращений граждан, ответ на ваше заявление вам должны направить в срок не позднее месяца со дня обращения.

Решения по данным вопросам принимаются коллегиально. Специально уполномоченная комиссия изучает все факты возможного выделения бесплатного участка и проверяет информацию, представленную в запросе заявителя (наличие статуса многодетной семьи, отсутствие другой недвижимости на праве собственности, материальное положение семьи).

При положительном исходе дела комиссия принимает решение о выделении участка земли определенных параметров (площадь, целевое назначение) и конкретном месте расположения. Однако данный факт не означает, что заявитель сразу же получает участок в собственность. Положительное решение комиссии дает основание для включения многодетной семьи в очередь на получение земли.

Если по каким-то причинам вы намерены отказаться от предоставленного вам участка (находится далеко от дома, не соответствует заявленным требованиям), то если в дальнейшем вы передумаете, процедуру доказывания своих прав и соблюдение очередности придется проходить заново.

Заявление о предоставлении земельного участка многодетным семьям

Несмотря на то, что законодательство субъектов РФ в части предоставления социальных льгот многодетным семьям может существенно отличаться, в любом случае процесс бесплатного получения земельного участка начинайте с подачи заявления.

В тексте обращения укажите следующие сведения:

• название уполномоченного органа, ответственного за распределение земель;
• ФИО лица обратившегося за помощью, его паспортные данные и контактную информацию;
• обоснование необходимости получения участка (строительство жилого дома, занятие садоводческой деятельностью);
• предпочитаемое месторасположение земельного участка;
• список документов прилагаемых к заявлению (подтверждают право заявителя на получение льготы);
• личная подпись и дата написания обращения.

Заявление составьте в двух экземплярах. При подаче обращения попросите сотрудника государственного органа поставить вам регистрационный номер на втором экземпляре документа. В таком случае у вас будет подтверждение, что ваше заявление принято официально, и через месяц, вам обязаны направить ответ.

Заявитель также вправе направить обращение в электронном виде через сайт государственных услуг, приложив сканы подтверждающих справок. Их подлинность будет проверена уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия. Срок рассмотрения документов составляет также не более месяца.

При передаче обращения и подтверждающих документов через представителя не забудьте узаконить его права нотариальной доверенностью.

Документы для предоставления земельного участка многодетным семьям

Для получения возможности встать на учет и быть включенным в очередь семей, нуждающихся в жилье, необходимо заблаговременно подать пакет документов, доказывающих это право.

В уполномоченный орган, в компетенцию которого входит выделение участков земли многодетным семьям подаются следующие материалы:

• свидетельство об официально зарегистрированном браке;
• свидетельства о рождении детей;
• справка о проживании всех членов семьи по одному адресу;
• документ из органов опеки об отсутствии причин для лишения родительских прав;
• документы на усыновленных детей (если таковые имеются);
• паспорта многодетных родителей.

Вышеуказанные материалы должны быть переданы в уполномоченный орган в ксерокопиях. Однако в любом случае, вы обязаны показать сотруднику муниципалитета оригиналы представленных документов.

Очередь на земельный участок многодетным семьям

Согласно требованиям действующего законодательства, выделение земельных участков многодетным семьям осуществляется в порядке очередности. Постановка на учет возможна только после положительного решения уполномоченного органа о выделении земли нуждающейся семье. С этой целью заявитель подает официальное обращение в муниципалитет и прикладывает документы, подтверждающие его право на получение данной льготы.

Точный срок ожидания в очереди на улучшение жилищных условий путем получения участка под индивидуальную застройку законом не оговаривается. Данный нюанс зависит от специфики и заселенности конкретного региона. Период ожидания предоставления земли в бесплатном порядке возможен от 2-3 месяцев до нескольких лет. В это время происходит поиск свободных участков или освоение новых земель (при отсутствии незанятых).

При формировании свободного участка уполномоченный орган информирует об этом заявителя. Ранее (до января 2017 года) на лиц, обратившихся за помощью в улучшении жилищных условий, действовал уведомительный порядок.

В случае отказа от предоставленного земельного участка они должны были в десятидневный срок сообщить об этом в муниципалитет. Если обращение об отказе в местную организацию не поступает, участок считается по умолчанию принятым.

В настоящее время данный порядок изменился. В случае выделения земли нуждающейся семье заявитель обязан в срок, не превышающий 30 дней заявить о своей готовности принять участок. Если в установленный срок обращение от заявителя не поступает, он считается отказавшимся от предоставленной льготы.

Если предоставленный государством участок земли вас устраивает, в обязательном порядке уведомите об этом уполномоченный орган.

Законодательством на инициирование процесса принятия земли дается только месяц. Пропустив этот срок, вы лишаетесь права претендовать на выделенный муниципалитетом участок, и он перейдет другой многодетной семье в порядке очередности.

Если участок по каким-либо причинам вас не устроил, написание отказа не потребуется. Не получив ваше согласие на принятие участка в тридцатидневный срок, уполномоченный орган передаст землю другой многодетной семье.

Сроки предоставления земельного участка многодетным семьям

В рамках требований действующего законодательства обращение гражданина, поступившее в государственный орган, не может рассматриваться в срок, превышающий 30 дней. Если по вопросу безвозмездного выделения земли многодетной семье принято положительное решение, то оно должно быть оформлено в виде постановления или распоряжения уполномоченного органа. На основании данного документа семья встает в очередь по улучшению жилищных условий.

Исходя из практики, в среднем с момента подачи обращения до фактического получения участка проходит не менее года.

Срок ожидания в периферийных областях намного меньше, чем в городах-миллионниках, он может составлять 2-3 месяца. В густонаселенных регионах, таких как Московская и Ленинградская область срок предоставления земли, как правило, превышает один год. Данная ситуация складывается в связи с тем, что свободных участков не хватает на всех нуждающихся в улучшении жилищных условий, требуется время на освоение новых земель.

Но поскольку в любом случае социальная поддержка наименее защищенным слоям граждан гарантирована государством, то даже в случае отсутствия возможности предоставления земли в натуре, многодетным семьям выплачивается материальная помощь целевого характера (расходование предполагается только на покупку жилья или земельного участка).

Отказ многодетной семье в предоставлении земельного участка

Выделение участка земли гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, относится к приоритетным направлениям государственных социальных программ. Однако в силу того, что данные полномочия переданы местным властям, необходимо также ориентироваться на особенности регионального законодательства конкретной местности.

Как правило, решения об отказе в выделении бесплатного земельного участка выносятся в связи отсутствием незанятых территорий, свободных от застроек. Это проблема, прежде всего, касается крупных городов, где вопрос льготного предоставления земли стоит особенно остро.

Вместе с тем, орган местного самоуправления вправе отказать заявителю в предоставлении земельного участка по следующим причинам:

• сведения, представленные в обращении, содержат ошибочную или ложную информацию;
• члены семьи проживают по разным адресам;
• не все члены семьи имеют российское гражданство;
• на рассмотрение представлен неполный комплект документов;
• один из родителей лишен родительских прав в судебном порядке;
• совершеннолетие детей, проживающих в многодетной семье (семья теряет статус многодетной).

Для получения права воспользоваться льготой в виде бесплатного участка в семье должны проживать трое и более детей, не достигших совершеннолетнего возраста. В исключительных случаях (в виду тяжелого материального положения) местные органы власти вправе принять решении о выделении земельного участка семье, в которой один из детей достиг восемнадцатилетнего возраста. Но на момент подачи заявления этому ребенку должно быть не более 23 лет.

Данное исключение из общих правил не применимо в том случае, если совершеннолетний ребенок создал свою семью, поскольку при подобных обстоятельствах его родительская семья теряет статус многодетной.

Если вы не согласны с отказом уполномоченного органа в выделении участка, и его основания кажутся вам не обоснованными, обращайтесь за защитой своих прав в судебные органы. Предварительно изучите нормативную базу вашего региона, касающуюся государственной поддержки семей имеющим троих и более детей, в частности особое внимание обратите на основания для отказа в полагающейся льготе.

Как правило, перечень причин для отказа является закрытым и если ваш случай не входит в этот список, значит можно смело настаивать на защите своих интересов, обратившись в суд.

Для рассмотрения дела в судебном порядке соберите все имеющиеся материалы по доказыванию вашего права на льготу. Это, прежде всего, документы, подтверждающие наличие статуса многодетной семьи (свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении детей, справка из паспортного стола о совместном проживании всех членов семьи), справки о необходимости улучшения жилищных условий и наличия тяжелого материального положения, исключающего возможность самостоятельно решения проблем с жильем.

В случае положительного решения, суд обяжет органы местного самоуправления предоставить земельный участок в собственность или в бессрочное пользование многодетной семье. В случае отсутствия незанятых земель муниципалитет должен предоставить соразмерную денежную компенсацию.

Законодательный проект редакции 2019 года, который дает право многодетным семьям получать абсолютно бесплатно участки земли, был подписан на то время Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым (в 2011 году). Этим законопроектом имели право пользоваться как граждане, которые состоят в браке, так и одинокие родители.

Какова ситуация с данным законопроектом в наши дни? Предоставляются ли земельные участки многодетным родителям по территории Российской Федерации, а также в Москве и области? Именно эта статья позволит вам получить исчерпывающие ответы на эти вопросы.

Предоставление участков земли региональными властями в 2019 году

Закон 183 Федерального законодательства, хоть и с некими проблемами, но подействовал до 2015 года, значит до того, как вступил в силу обновленный Земельный кодекс. Согласно данному кодексу, старые правила отменяются, но все же тысячи семей, которые имеют более троих детей, обладают возможностью совершенно бесплатно получить земельные участки. Просто теперь, когда на дворе 2019 год, такими вопросами и результатами их решений занимаются органы регионального самоуправления. На первый взгляд, по сути, не произошло никаких изменений, но если вникнуть поглубже, то можно заметить, что органы регионального самоуправления имеют такие полномочия:

• определение точного местоположения бесплатно выделенных земельных участков, что несет за собой отмену самостоятельного выбора конкретного участка, тем более на абсолютно законных правах. В 2019 году в Москве, так же как и в Санкт-Петербурге, свободные земельные участки отсутствуют, так что все, на что можно рассчитывать, – это месторасположение в Московской области;
• установка дополнительных требований и ограничений к многодетным семьям, одним из которых, например, является важность поставить на учет лица, нуждающиеся, чтобы им предоставили жилое помещении;
• установление размеров площади участков, которые в 2019 году в среднем составляют от шести до пятнадцати соток, ни в коем случае не больше.

Как получить земельный участок в 2019 году: условия

Согласно закону 183 Федерального законодательства от 2017 года, лица, которые претендуют на получение части земли, должны соответствовать таким условиям:

1. Семья имеет более трех детей, которые еще несовершеннолетние.
2. Необходимо проживать на территории не меньше пяти лет, где будете далее проживать и хотите там получить земельный участок. В том случае, когда проживание в Москве или Московской области занимает не так много времени, то участок таким лицам не полагается.
3. Когда отсутствуют в собственном владении иные участки земли, где может происходить строительство.
4. Брак родителей официально зарегистрирован. Исключением, конечно же, являются неполные семейства, где детей воспитывает лишь мать или отец.

Как уже было ранее описано, такие условия всегда могут пересмотреть местные власти и поменять решение, так что в первую очередь перед тем, как обратиться в данные органы, необходимо выяснить требования, которые предъявляют в Москве или северной столице страны.

Куда следует обратиться в 2019 году, чтобы получить земельный участок многодетным семьям? Решения по данному вопросу возлагаются на администрацию города или же иного образования, следовательно, именно к ним необходимо обращаться по данному вопросу с заявлением для рассмотрения.

Какие документы подавать, чтобы получить бесплатно земельные участки

Кроме заявления, многодетным семьям стоит также собрать немаленький пакет документов, который включает:

1. Справку о составе многодетной семьи.
2. Копию справки о рождении каждого ребенка, которые не достиг совершеннолетия.
3. Копии паспортов родителей.
4. В случае полной многодетной семьи – копию свидетельства брака.
5. Справку места проживания или же иметь выписку из домовой книги.
6. Когда несовершеннолетние дети были усыновлены или находятся в опеке у родителей, то требуется представить соответствующие свидетельства. И еще, необходима справка, которая подтверждает момент усыновления, а также то, что оно не было отменено после оформления.
7. Документ, который подтверждает, что родители не лишались прав на ребенка в судебном порядке.

Все копии документом, которые предоставляются, в обязательном порядке заверяются у нотариуса.

После того как территориальные власти рассмотрели все представленные документы, они принимают решение предоставлять или нет бесплатно земельный участок многодетным семьям. На этот процесс, согласно законодательству, отводится месяц, то есть 30 календарных дней. Но согласно опыту, в Москве и Московской области это занимает гораздо меньше времени. При этом многодетные семьи получают эти земельные участки в абсолютное владение примерно по истечении года после написания заявления.

Одним из нюансов является то, что семьи, которые претендуют на получение земельного надела, могут самостоятельно определить их предназначение. Это уже их право построить там дачу, дом или выделить землю для ведения фермерского хозяйства. И данный выбор необходимо сделать правильно, так как земельный участок могут предоставить во владение всего лишь один раз бесплатно. После этого подобные заявления не будут больше даже рассматриваться. В целом законодательством предусмотрена вероятность отказа от данной полученной земли. Подобное исключает прохождение всей процедуры заново, начиная от исполнения поставленных региональными властями условий.

Какие предусмотрены основания в случае отказа на предоставления земельного участка многодетным семьям

После рассмотрения заявления властями не всегда есть его результатом выделение земельного участка. Бывают случаи, когда органы регионального самоуправления отказывают в просьбе выделить землю многодетным семьям. И причинами этого может стать следующее:

• в случае выезда многодетной семьи в другой регион, на постоянное местожительство;
• когда кто-то из родителей меняет гражданство;
• когда заявитель предоставляет ложные данные или же поддельные документы, что вследствие несет за собой не только отказ в получении земельного участка, но и влечет получение уголовного срока. В лучшем случае это может быть административное наказании.

Всю вышеперечисленную информацию не нужно рассматривать для руководства по получению земельного участка. Все что связано при исполнении закона 183 Федерального законодательства, входит в компетенцию региональных властей. И они имеют право на установление дополнительных нюансов, ограничений и условий. Например, в Москве земельные участки не могут предоставить во владение, так как они просто отсутствуют. А в Московской области есть еще населенные пункты, где реально получить около 12 соток земли. Их без всяких осложнений готовы предоставить многодетным семьям, где после 1 января 2011 года появился на свет третий ребенок. Только на такие семьи распространяется действующее законодательство 2019 года.

В других областях дела идут намного лучше. Например, в Вологодском регионе многодетным семьям кроме выделения участка в 10 соток, предусматривается выплата 200 тысяч рублей для строительства дома.

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области

Документ с изменениями, внесенными:
(Ежедневные Новости. Подмосковье, N 113, 03.07.2012);
(Ежедневные Новости. Подмосковье, N 202, 02.11.2012);
(Ежедневные Новости. Подмосковье, N 221, 25.11.2013);
(Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 08.05.2018);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.05.2019, N 5000201905140001).
____________________________________________________________________

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет случаи, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства.
Законом Московской области от 2 июля 2012 года N 86/2012-ОЗ ; в редакции, введенной в действие с 15 иая 2019 года Законом Московской области от 8 мая 2019 года N 80/2019-ОЗ ..

Статья 2. Основные понятия

1. В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

1) многодетная семья - лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке (далее - одинокие матери (отцы)), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц);

2) члены многодетной семьи - супруги либо одинокая(ий) мать (отец) и их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы);

3) заявитель - один из родителей, усыновитель, отчим (мачеха), представляющий интересы членов многодетной семьи в отношениях, регулируемых настоящим Законом.

2. В составе многодетной семьи не учитываются дети:

1) находящиеся на полном государственном обеспечении;

2) в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

3) в отношении которых отменено усыновление;

4) находящиеся под опекой и попечительством, в том числе дети, находящиеся в приемных семьях.
Законом Московской области от 25 октября 2012 года N 158/2012-ОЗ .

Статья 3. Порядок предоставления земельных участков многодетным семьям

1. Земельные участки предоставляются многодетным семьям, состоящим на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом.

2. Предоставление земельных участков многодетным семьям осуществляется на основании решений органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

3. Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:

1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;
Законом Московской области от 25 октября 2012 года N 158/2012-ОЗ .

3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;

4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
(Пункт в редакции, введенной в действие c 13 ноября 2012 года Законом Московской области от 25 октября 2012 года N 158/2012-ОЗ .

5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области.

6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.
(Пункт дополнительно включен c 13 ноября 2012 года Законом Московской области от 25 октября 2012 года N 158/2012-ОЗ)
____________________________________________________________________
Положения абзаца шестого части 3 настоящей статьи не применяются в случае, если решение о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка принято, - см. пункт 2 статьи 2 Закона Московской области от 25 октября 2012 года N 158/2012-ОЗ .
____________________________________________________________________

4. В случае, если один из членов многодетной семьи, отвечающей условиям, установленным частью 3 настоящей статьи, имеет на праве аренды земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, право на бесплатное получение в долевую собственность в равных долях такого земельного участка имеют все члены многодетной семьи в случае, если размер земельного участка соответствует размерам, установленным статьей 4 настоящего Закона.
Законом Московской области от 25 октября 2012 года N 158/2012-ОЗ .

5. Земельные участки бесплатно предоставляются в собственность многодетным семьям однократно.
(Часть в редакции, введенной в действие c 13 ноября 2012 года Законом Московской области от 25 октября 2012 года N 158/2012-ОЗ .

6. Земельные участки бесплатно предоставляются членам многодетных семей в долевую собственность в равных долях.
(Часть в редакции, введенной в действие c 13 ноября 2012 года Законом Московской области от 25 октября 2012 года N 158/2012-ОЗ .
(Статья в редакции, введенной в действие с 14 июля 2012 года Законом Московской области от 2 июля 2012 года N 86/2012-ОЗ .

Статья 4. Нормы бесплатного предоставления земельных участков

1. Предельный минимальный размер земельного участка, предоставляемого бесплатно многодетным семьям, составляет 0,10 га.

В случае, если размер земельного участка меньше предельного минимального размера, установленного абзацем первым настоящей части, и при этом предоставлено письменное согласие заявителя на получение такого земельного участка, то размер земельного участка считается предельным минимальным.

2. Предельный максимальный размер земельного участка, предоставляемого бесплатно многодетным семьям, составляет 0,15 га.
(Статья в редакции, введенной в действие c 13 ноября 2012 года Законом Московской области от 25 октября 2012 года N 158/2012-ОЗ .

Статья 5. Порядок предоставления земельных участков многодетным семьям (утратила силу)

(Статья утратила силу с 14 июля 2012 года -
Закон Московской области от 2 июля 2012 года N 86/2012-ОЗ . -
См. предыдущую редакцию)

Статья 6. Ведение учета многодетных семей в целях настоящего Закона

1. Ведение учета многодетных семей в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Московской области в порядке очередности, определяемой моментом подачи заявления, по которому принято решение о постановке на учет.

2. Для постановки на учет один из родителей, с которым проживают дети, либо одинокая мать (отец) подает заявление в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Московской области по месту своего жительства с указанием цели использования земельного участка в соответствии со статьей 1 настоящего Закона.

3. Решение о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом принимается на основании заявления, а также документов и сведений, подтверждающих соответствие многодетной семьи условиям, установленным частью 3 статьи 3 настоящего Закона.

Перечень и порядок предоставления документов и сведений определяются Правительством Московской области.
(Часть в редакции, введенной в действие c 13 ноября 2012 года Законом Московской области от 25 октября 2012 года N 158/2012-ОЗ .

4. Орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Московской области в течение месяца принимает решение о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом. О результатах рассмотрения орган местного самоуправления муниципального образования Московской области направляет заявителю уведомление о принятом решении либо мотивированный отказ заказным письмом с уведомлением о вручении, а также электронным сообщением по адресу, указанному в заявлении.
(Абзац в редакции, введенной в действие c 13 ноября 2012 года Законом Московской области от 25 октября 2012 года N 158/2012-ОЗ .

Информация о постановке на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков размещается органами местного самоуправления муниципальных районов или городских округов Московской области на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
(Абзац дополнительно включен c 13 ноября 2012 года Законом Московской области от 25 октября 2012 года N 158/2012-ОЗ ; в редакции, введенной в действие с 19 мая 2018 года Законом Московской области от 4 мая 2018 года N 56/2018-ОЗ .

Информация о предоставленных бесплатно земельных участках многодетным семьям размещается органами местного самоуправления муниципальных районов или городских округов Московской области на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных, а также в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.
Законом Московской области от 4 мая 2018 года N 56/2018-ОЗ)

Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
(Абзац дополнительно включен с 19 мая 2018 года Законом Московской области от 4 мая 2018 года N 56/2018-ОЗ)

5. Основанием для отказа в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом является несоответствие условиям, установленным в части 3 статьи 3 настоящего Закона, или предоставления недостоверных сведений (абзац в редакции, введенной в действие с 14 июля 2012 года Законом Московской области от 2 июля 2012 года N 86/2012-ОЗ .

..

Абзац утратил силу c 13 ноября 2012 года - Закон Московской области от 25 октября 2012 года N 158/2012-ОЗ ..

6. Отказ в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области направляют в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный Правительством Московской области, отчеты о предоставлении многодетным семьям земельных участков.

Форма отчета о предоставлении многодетным семьям бесплатно земельных участков и сроки предоставления устанавливаются центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным Правительством Московской области.
Законом Московской области от 25 октября 2012 года N 158/2012-ОЗ)

8. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области ежегодно не позднее первого февраля текущего года утверждают перечень земель и (или) земельных участков для предоставления многодетным семьям в целях реализации настоящего Закона.

В перечне указываются местоположение земель и (или) земельных участков, их площадь, кадастровые номера (при наличии). Перечень публикуется в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, размещается органами местного самоуправления муниципальных районов или городских округов Московской области на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(Часть дополнительно включена c 13 ноября 2012 года Законом Московской области от 25 октября 2012 года N 158/2012-ОЗ)

Статья 6.1. Основания снятия многодетной семьи с учета

1. Снятие многодетной семьи с учета производится по одному из следующих оснований:

1) предоставление многодетной семье земельного участка в соответствии с настоящим Законом;

2) выход из гражданства Российской Федерации одного или более членов многодетной семьи при условии несоответствия понятию многодетной семьи, установленному настоящим Законом;

3) перемена места жительства членов многодетной семьи в случае выезда за пределы Московской области, а также изменение адреса места жительства в связи с изменением границ Московской области;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 декабря 2013 года Законом Московской области от 14 ноября 2013 года N 134/2013-ОЗ .

4) лишение родительских прав или ограничение в родительских правах родителя(ей) при условии несоответствия понятию многодетной семьи, установленному настоящим Законом;

5) приобретение членами многодетной семьи земельного участка площадью 0,06 га и более (покупка, дарение, наследование) на территории Московской области;

6) заявление о снятии с учета.

2. Решение о снятии многодетной семьи с учета принимается органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Московской области, принявшим решение о постановке многодетной семьи на учет в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом.

3. Решение о снятии многодетной семьи с учета орган местного самоуправления муниципального района, городского округа Московской области направляет заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении, а также электронным сообщением по адресу, указанному в заявлении о постановке многодетной семьи на учет в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом в течение месяца с даты принятия такого решения.

4. Решение о снятии многодетной семьи с учета может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Законом Московской области от 25 октября 2012 года N 158/2012-ОЗ)

Статья 6.2. Финансирование мероприятий при предоставлении земельных участков многодетным семьям

При предоставлении земельных участков многодетным семьям в соответствии с настоящим Законом расходы, возникающие в связи с их приобретением, проведением кадастровых работ, подготовкой документации по планировке территории, а также по их обеспечению необходимыми инженерными сетями осуществляются за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, бюджета Московской области, предусмотренных в указанных бюджетах на соответствующий финансовый год, внебюджетных источников финансирования, а также иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
(Статья дополнительно включена c 13 ноября 2012 года Законом Московской области от 25 октября 2012 года N 158/2012-ОЗ)

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор
Московской области
Б.В.Громов

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

На основании рекомендаций, данных правительством, программа разворачивается и приводится в действие. Разные регионы предусматривают собственные условия, связанные со сроками предоставления земель и площадью предоставляемых участков.

В столицах земли предоставляются с большим трудом, а в Москве действие данной программы отменилось в силу невозможности её реализации. По этой причине появилась возможность .

Вопрос: куда обращаться за земельным участком для многодетных?

Ответ: условия предоставления сильно разнятся. Поэтому узнавать о нюансах действия проекта следует у уполномоченного должностного лица, в земельном отделе администрации населённого пункта по месту проживания. Обращаться в администрацию следует, если семья подходит под действие программы.

Некоторые особенности предоставления земель являются унифицированными и сохраняются практически независимо от места проживания многодетных семей.

Главное для получения земельного участка многодетной семье – наличие троих или более детей, которые воспитываются в одной семье. Как минимум трое из них, должны быть несовершеннолетними. При этом семья может быть полной или неполной. Не проблема, если родители в разводе или детей воспитывает одинокая мать. Но трое или более детей должны проживать в одной семье. Дети могут быть от одного или от разных браков, они могут быть усыновлены – это не станет препятствием для получения ЗУ. Напротив, некоторые условия могут дать дополнительные преимущества :

1. Если дети воспитываются одним из родителей, что отражается на благополучии семьи.
2. Если троих и более детей воспитывает одинокая мать.
3. Если в многодетной семье воспитывается , независимо от диагноза и группы инвалидности.

Составляем заявление и собираем документы

Обратившись к уполномоченному должностному лицу, следует:

1. Написать заявление на получение земельного участка многодетным семьям (образец можно скачать или в конце статьи) на имя главы исполкома о .
2. Приложить документы, подтверждающие статус многодетной семьи. При наличии таковых – предоставить документацию о дополнительных льготах.
3. Приложить документы о доходах семьи и её обеспечении жильём.

Если семья обеспечена жильём, но площадь проживания не соответствует санитарным нормам, этот факт следует подтвердить документально. Если площадь квартиры достаточна для проживания, семья вправе просить предоставление надела для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

В число документов на получение земельного участка многодетным семьям должны входить:

1. паспорта родителей и детей от 14 лет;
2. свидетельства о рождении детей до 14 лет;
3. свидетельство о браке или разводе;
4. справка с места жительства;
5. справка о доходах семьи.

Если в семье проживает или воспитывается инвалид, независимо от возраста, следует приложить справку об инвалидности. О том как получить ЗУ семьям с инвалидами можно узнать .

В заявлении требуется изложить основные причины , по которым заявителю требуется участок, от этого зависит категория земель и их целевое назначение. Например:

• Не имеют собственного жилья, требуется участок под строительство жилого дома.
• Условия проживания не соответствуют нормам проживания, требуется участок под строительство.
• Несмотря на соответствующие условия проживания, требуется надел для ведения подсобного хозяйства, так как материальные условия семьи затруднительны.

При этом следует сослаться на факты, которые подтверждаются документами о состоянии места проживания или справкой о доходах . Если совместно проживают престарелые родственники или не работающие граждане, эти факты следует отразить отдельно. Например, супруга находится в отпуске по уходу за детьми.

После перечисления обстоятельств дела, следует просить надел на безвозмездной основе. Целесообразно указать место расположения земельного надела или приблизительные характеристики участка, на который притязает многодетная семья.

В заключение требуется поставить подпись с расшифровкой фамилии и оставить номер телефона для обратной связи — вот и весь порядок выделения земельных участков многодетным семьям.

Сроки и окончание процедуры

При подаче заявления о предоставлении земельного участка многодетным семьям, его требуется зарегистрировать во входящих документах. В течение 5 дней глава исполкома обязан рассмотреть его и пустить в производство, передав уполномоченному лицу. После этого в течение месяца-полутора , заявление будет рассматриваться уполномоченной административной комиссией. Если она одобрит запрос, то заявителя пригласят в земельный отдел исполкома:

• для составления , без очереди;
• для постановки на очередь ;
• для передачи мотивированного отказа в предоставлении.

Без очереди земли предоставляются по усмотрению администрации. По преимуществу это связано с наличием свободных участков в населённом пункте. предусматривает неопределённый период, в течение которого приходится ожидать выдела ЗУ.

В густонаселённых пунктах очереди длятся годами , а по достижении совершеннолетия старшим ребёнком, в семье из троих детей, льготы допускают отмены. Тем не менее, следует поинтересоваться возможностью получения ЗУ или провести нехитрые расчёты. Они основаны на номере очереди и на приблизительном количестве участков, выдаваемых в год очередникам.

По срокам предоставления земельных участков многодетным семьям мы определились — это месяц-полтора. Но что делать в случае отказа?

Возможные действия в случае отказа

Мотивированный отказ могут выдать в нескольких случаях:

1. неверно оформлены документы;
2. недостаточно предоставленных документов;
3. семья не подходит под действие программы;
4. в населённом пункте программа не реализуется.

Если проблема технического плана, её несложно исправить. В мотивированной выписке будут указаны допущенные ошибки, которые следует аннулировать и подать заявление заново.

Если по определённым критериям семья не подходит под действие программы , например – она обеспечена полноценным жильём и имеет высокий доход, допустимо обратиться в суд и доказать, что участок ей требуется. В иных случаях обращаться в суд бессмысленно. К таким относятся критерии, разработанные региональными и локальными актами.

Например, большинство регионов устанавливает в качестве обязательных условий:

1. период проживания в регионе не менее 5 лет (или иной срок);
2. отсутствие ухудшений жилья в течение установленного срока.

Если заявители не имеют гражданства РФ, прописки в населённом пункте или развитие данной программы в регионе официально отменено – идти в суд не имеет смысла.

Как оформить самозахваченный земельный участок многодетной семье?

Иногда отчаявшиеся многодетные семьи занимают участок муниципальной земли, который не используется. Следует понимать, что они совершают административное правонарушение, соответствующее статье 7.1 КоАП РФ . Но иногда приходится рисковать. Для того, чтобы риски были сведены к минимуму, следует опередить административные органы и заняться оформлением участка. В этом случае шансов будет больше.

Следует таким же образом обратиться в администрацию к уполномоченному должностному лицу и написать главе исполкома заявление с просьбой предоставить конкретный надел для строительства дома или иных нужд. Вероятно, что гражданам пойдут навстречу и выдадут акт о выделе участка. В противном случае, при отказе, следует идти в суд.

В исковом заявлении следует отразить все имеющиеся причины , которые толкнули многодетную семью к самозахвату, а так же указать:

1. Семья крайне нуждается в получении ЗУ, получение такового иным образом было невозможно.
2. Муниципальные земли находились в заброшенном состоянии и не использовались по назначению.
3. Использование земель истцом принесла пользу региону, земли стали приходить в надлежащий вид.
4. Использование ЗУ не нарушило градостроительных и иных норм.

Указанные положения следует подтвердить максимальным объёмом официальных бумаг и свидетельских показаний. Решение суда имеет правоустанавливающую силу, равную административному акту о выделе ЗУ. На его основании допускается признание права собственности и регистрация в Росреестре.

Следует использовать если знать порядок получения надела. Это хорошее подспорье для улучшения уровня жизни социально незащищённых слоёв населения.