Теория государства и права как юридическая наука: понятие, предмет, система и функции. Конспекты юриста

2.1 Особенности теории государства и права

Теория государства и права - это определенная юридическая наука, т.е. одна из юридических наук. По своему научному статусу и значению теория права и государства является фундаментальной юридической дисциплиной общетеоретического и общенаучного характера и значения.

При этом общенаучный (общетеоретический) характер теории права и государства значим не только в рамках юриспруденции и не только применительно к самим юридическим дисциплинам (историческим, отраслевым, специальным), но также и применительно ко всем тем неюридическим наукам, которые изучают те или иные аспекты права и государства и в своем подходе к данной тематике, по логике научного познания, должны опираться на уже имеющиеся научные положения и достижения в этой сфере исследований.

Речь, конечно, идет об учете и творческом восприятии -- в русле междисциплинарных связей различных наук -- научных знаний о праве и государстве, представленных в теории права и государства и юриспруденции в целом, а вовсе не о механическом их заимствовании и догматическом использовании. Игнорирование же другими науками общетеоретических (значимых для всех наук) достижений юридической науки, выраженных в теории права и государства, наносит существенный ущерб познавательным возможностям не только этих наук, но и всей системе научного познания в целом.

То же самое можно сказать о значении междисциплинарных связей и отношений теории права и государства, других юридических дисциплин и юридической науки в целом с неюридическими науками (и прежде всего -- с общественными, гуманитарными науками).

Будучи совокупностью знаний и представлений о наиболее общих закономерностях возникновения, развития и функционирования государства, права и государственно-правовых явлений, теория государства и права характеризуется рядом черт, которые присущи ей как определенной юридической науке Пьянов Н.А. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина. - Сиб ЮрВестник.- 1999.-№4..

Во-первых, теория государства и права - это гуманитарная (общественная) наука. Таковой она может быть признана потому, что изучает общественные явления - государство и право, которые непосредственно связаны с человеком.

Во-вторых, теория государства и права - это политико-юридическая наука. Её политико-юридический характер вытекает из того, что она изучает два явления: государство и право. Государство - явление политическое, право - явление юридическое. Отсюда данная наука носит как бы двойственный, политико-юридический характер.

В-третьих, теория государства и права - это единая наука о государстве и праве. Хотя государство и право - явления разнопорядковые, тем не менее, они тесно связаны друг с другом и находятся в неразрывном единстве. Государство не существует без права, так же как и право не существует без государства. Находясь в единстве, они и определяют теорию государства и права как единую науку о государстве и праве.

В-четвертых, теория государства и права - это наиболее общая наука о государстве и праве. Теория государства и права - не единственная наука, изучающая государство и право. Последние изучаются и другими юридическими науками, которых, как уже было отмечено, достаточно много. Но в отличие от других юридических наук теория государства и права занимается изучением не частных, а наиболее общих вопросов, так как она исследует наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права. Этим и обусловлен её общий характер.

В-пятых, теория государства и права - это фундаментальная юридическая наука в системе правоведения, имеющая одновременно вводный (базовый) и итоговый характер. Являясь наиболее общей наукой о государстве и праве, она, как правило, не занимается изучением прикладных, сугубо практических вопросов. Её задачей является формирование основополагающих, фундаментальных знаний о государстве и праве. С изучения теории начинается повсюду юридическое образование, так как она знакомит с исходными правовыми понятиями и категориями, лексическим словарем - "азбукой" юриспруденции. В то же время на завершающем этапе юридического обучения, теория играет роль системообразующего фактора, сводя воедино все полученные знания, придавая целостность, законченность юридическому мировоззрению личности.

Наконец, в-шестых, теория государства и права - это методологическая наука. К методологическим относятся науки, формирующие взгляд на мир, на окружающие нас явления действительности. К таким наукам относится прежде всего конечно же философия. Однако кроме философии подобную роль могут выполнять и некоторые другие науки. В системе юридических наук методологической наукой является теория государства и права.

Теория государства и права в системе юридических наук наиболее тесно связана с историей государства и права и историей политических и правовых учений. В несколько меньшей степени, но также достаточно тесно связана она с отраслевыми и межотраслевыми юридическими науками. Что же касается прикладных юридических наук, то с ними теория государства и права связана значительно меньше. В то же время не следует забывать, что теория государства и права по отношению ко всем другим юридическим наукам является самой общей наукой. Её положения и выводы являются отправными, базовыми для других юридических наук. Однако связь теории государства и права с другими юридическими науками этим не ограничивается. Будучи частными по отношению к теории государства и права, другие юридические науки более углубленно и более конкретно изучают различные государственно-правовые вопросы, в связи с чем дают для теории государства и права необходимый для теоретических обобщений материал.

По отношению к отраслевым наукам теория государства и права выступает как общеправовая наука. Значение теории государства и права для наук, изучающих отрасли права, выражается, прежде всего, в том, что она является методологической, базовой наукой в системе юридических наук. Ее выводы, общетеоретические положения являются основой для решений специальных вопросов отраслевых наук.

Теория государства и права одновременно является и "обслуживающей" наукой, поскольку она формулирует исходные понятие о государстве и праве и тем самым обеспечивает отраслевые юридические науки необходимой общетеоретической базой для выработки ими собственной теории, отраслевого научного понятийного аппарата. Общие понятия государства, права, нормы права, правоотношения, юридической ответственности лежат в основе конституционного, административного, гражданского, уголовного, семейного права и других отраслевых наук.

Между теорией государства и права и отраслевыми юридическими науками существует двусторонняя связь, тесное взаимодействие. Отраслевые науки в свою очередь имеют большое значение для теории государства и права. Они питают ее фактическим материалом. Выводы и данные отраслевых юридических наук служат важнейшей предпосылкой более глубоких теоретических обобщений, дальнейшего развития теории государства и права в целом Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Учебник для высших учебных заведений /Под ред. профессора В. Г. Стрекозова - М.: Издательство «Интерстиль», «Омега-Л». 2008. .

Таким образом, говоря о взаимодействии теории государства и права с другими юридическими науками, нужно исходить из того, что это взаимодействие тоже носит двусторонний характер, имеет прямую и обратную связь.

Функции теории государства и права раскрывают и показывают роль данной науки в общественной жизни, её значение для общественной и юридической практики. В учебниках по теории государства и права чаще всего называются такие её функции, как гносеологическая (познавательная), практико-организационная, идеологическая, прогностическая и методологическая. Эти функции являются наиболее значимыми для характеристики науки теории государства и права и их можно назвать основными.

Гносеологическая функция выражается в том, что теория государства и права, как и любая другая наука, осуществляет познание окружающего мира. Она познает государство, право и другие государственные и правовые явления, получает о них необходимые знания, объясняет их с научных позиций.

Практико -организационная функция (для краткости её можно назвать праксеологической) выражается в том, что теория государства и права, как всякая наука, должна обслуживать практику. Она должна вырабатывать и вырабатывает рекомендации, направленные на совершенствование государственно-правового строительства, законодательства, юридической практики.

Идеологическая функция теории государства и права характеризуется тем, что эта наука аккумулирует различные идеи, взгляды, представления о государстве и праве, вырабатывает определенные идеологические ориентиры, связанные с объяснением государственно-правовых явлений.

Суть прогностической функции состоит в том, что теория государства и права должна прогнозировать будущее государственно-правовых явлений. Выявляя закономерности их развития, теория государства и права вполне способна давать прогнозы как на ближайшее будущее, так и на перспективу в виде научных гипотез (предположений).

Наконец, методологическая функция теории государства и права выражается в том, что эта наука выступает в качестве своеобразной методологической основы для всех других юридических наук. Во-первых, она исследует методологические вопросы всей юридической науки, формируя при этом основные подходы в познании государственно-правовых явлений. В этом плане теория государства и права выступает для других юридических наук в качестве своего рода философии государства и права. Во-вторых, будучи наиболее общей наукой в системе юридических наук, она вырабатывает основополагающие государственно-правовые понятия (категории), положения и выводы, которые используются другими юридическими науками в качестве базовых, отправных при исследовании своих предметов.

2.2 Специфика предмета теории государства и права

Основная научно-познавательная задача теории права и государства -- это формулирование и обоснование общего понятия права (включающего в себя и соответствующее понятие государства), разработка на этой понятийно-правовой основе предмета и метода данной концепции юриспруденции, конкретизация исходного общего понятия права в виде единой, внутренне согласованной и непротиворечивой системы более частных (т.е. более детализированных и более конкретных) понятий юридической науки как целостной системы различных юридических наук (отдельных юридических дисциплин).

В целом сказанное можно резюмировать следующим образом: предмет теории права и государства -- это формулирование, разработка и конкретизация единого общего понятия права и государства в качестве предмета и метода юриспруденции как системы юридических наук.

Вместе с тем нужно иметь в виду, что государство и право изучаются не только теорией государства и права, но и многими другими науками, причем как юридическими, так и неюридическими (например, социологией, политологией, историей). Поэтому государство и право правильнее считать не предметом теории государства и права, а объектом исследования различных наук, каждая из которых имеет в этом объекте свой предмет.

Так, философия изучает право и государство в контексте исследования всеобщих закономерностей физического, социального и духовного мира, бытия и мышления и т.д. Философское познание права и государства направлено на уяснение их смыслового содержания с позиций данной концепции философии и философского разума. Это находит свое концентрированное выражение в соответствующих идеях права и государства, в формулировании их мыслительных конструкций и моделей.

Историческая наука (общая история) изучает право и государство в их реально-историческом своеобразии, в их конкретно-исторических проявлениях и значениях. С этих позиций право и государство представляют исследовательский интерес прежде всего как особые исторические явления, как исторические факты, как объективный эмпирический материал и содержательная характеристика социальной истории данного народа на определенном этапе его жизни, как существенные показатели и критерии достигнутой в соответствующем обществе ступени исторического прогресса, уровня общецивилизационного развития человеческой культуры и т.д.

Социология как учение об обществе рассматривает право и государство в качестве составных частей изучаемого социального целого, в качестве определенных социальных явлений в общей системе других социальных явлений, которые в совокупности образуют "материю" общественной жизни, являются факторами ее упорядочения, функционирования, изменения и развития.

Политология как наука о политике и политических властеотношениях в целом, в свою очередь, изучает право и государство в качестве политических факторов в системе других политических факторов (политических явлений, отношений, институтов, норм, субъектов политической жизни и т.д.).

С позиций экономической науки право и государство исследуются главным образом в качестве своеобразных экономических факторов, которые вместе с другими экономическими факторами оказывают свое воздействие на экономические отношения, их возникновение, изменение и развитие, на упорядочение, функционирование и защиту определенных форм собственности, производства, товарно-денежных связей, хозяйствования.

Предмет теории государства и права составляют, прежде всего, наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права. Причем это наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права не какой-то одной, отдельно взятой страны, а государства и права вообще. Исследуя их, наука теория государства и права выясняет, что такое государство и право, когда и в силу каких причин они возникают, как они развиваются и каковы закономерности их развития, как они функционируют и какую роль играют в общественной жизни.

Наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права - основной, но не единственный круг вопросов в предмете теории государства и права. Наряду с ними теория государства и права изучает и некоторые другие. Это вопросы, касающиеся общих связей государства и права с иными общественными явлениями (экономикой, политикой, культурой, моралью и т.д.) и личностью (людьми), а также вопросы, относящиеся к характеристике различных государственно-правовых явлений, возникающих вследствие функционирования государства и права (правотворчества, правоотношений, законности, правопорядка и др.).

Особенности, характерные черты предмета теории государства и права: 1) общие специфические закономерности; 2) основные коренные вопросы; 3) общая теория; 4) единство науки Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2001..

1. Теория государства и права изучает государство и право в целом, в их наиболее общем виде. Она исследует общие специфические закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права как единых и целостных систем. Данные специфические закономерности не следует смешивать с общесоциологическими законами, составляющими предмет изучения других гуманитарных наук.

Общие законы общественного развития рассматриваются теорией государства и права, она опирается на них. Но предметом специального изучения теории государства и права являются не общие закономерности развития общества, а специфические закономерности возникновения, развития и функционирования таких его составных частей, как государство и право.

Однако и специфические закономерности государства и права неоднозначны, они тоже различаются. Те из них, которые отражают разнообразные стороны и сферы государства и права, в частности, отдельные звенья государственного механизма, отрасли права, относятся к предмету той или иной специальной отраслевой или другой частной юридической науки.

Теория государства и права изучает общие специфические закономерности государства и права в целом, которые вместе с тем распространяются и на их структурные части и стороны, служат теоретической основой их познания. Это закономерности: возникновения, исторического движения и функционирования государства и права; единства и соответствия типа государства и права, перехода одного типа государства и права к другому; сочетания в сущности государства и права общечеловеческих и классовых начал; соотношения типа и формы государства и права; формирования и функционирования государственного механизма и системы права; правотворческой и правоприменительной деятельности государства; соотношения нормы права и правоотношения; развития демократии, законности и правопорядка; формирования правового государства.

Тем самым теория государства и права разрабатывает методологические основы научного понимания государства и права, государственно-правовых явлений; раскрывает взаимосвязь государства, права и иных сфер жизни общества и человека.

• 2. Круг вопросов, относящихся к предмету теории государства и права, не ограничивается их закономерностями. Любая попытка такого ограничения ведет к искусственному упрощению и обеднению наших представлений о предмете данной науки. В действительности она изучает еще целый ряд важных, имеющих общее значение для всех юридических наук вопросов, которые, будучи тесно связаны с закономерностями государства и права, тем не менее, не могут быть с ними отождествлены.
• 3. Рассматриваемая наука есть общая теория государства и права. Изучая общие для данной области знаний вопросы, она разрабатывает и формулирует основные теоретические понятия или категории юриспруденции, которыми руководствуются и пользуются все без исключения науки о государстве и праве; многими из них оперирует правотворческая и правоприменительная практика.

Теория государства и права вырабатывает и формулирует, например, понятия государства и права, типа, формы, функций, органа и механизма государства, правосознания, нормы права, формы (источника) права, отрасли и института права, правоотношения, субъективного права и юридической обязанности, законности и правопорядка, применения и толкования норм права, юридической ответственности и т.д.

4. Изучение государства и права, государственных и правовых явлений в их органическом единстве и взаимном опосредовании - специфическая особенность правовой науки, всех ее отраслей. Наглядно данная особенность правоведения проявляется в теории государства и права. Это - единая наука, предмет которой составляют государство и право, государственные и правовые явления в их взаимосвязи, взаимопроникновении и взаимодействии. Такое двуединое содержание предмета теории государства и права, как и других юридических наук, отражает неразрывность государства и права в реальной жизни.

Взаимосвязь проявляется в том, что: а) государство и право возникают одновременно вследствие одних и тех же причин; б) в процессе своего исторического развития тип государства и тип права совпадают, соответствуя определенной социально-экономической формации. Переход их от одного типа к другому происходит одновременно и в силу одних и тех же причин; в) государство и право органически связаны и тесно взаимодействуют в процессе своего функционирования, практически они не могут существовать раздельно.

Обобщая, можно сказать, что предметом науки теории государства и права являются наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства, права и других государственно-правовых явлений, а также общие связи государства и права с различными общественными явлениями и личностью.

Теория государства и права не только изучает в обобщенном виде государственно-правовую надстройку, но и объясняет объективные процессы ее развития, выявляет, какие закономерности лежат в основе этих процессов, определяет их сущность и содержание.

2. Теория государства и права в системе юридических наук.

3. Функции теории государства и права.

4. Методы теории государства и права.

Наука теории государства и права, ее предмет

Определение . Наука – это система знаний о наиболее существенных свойствах (признаках) изучаемых явлений действительности, закономерностях их существования и развития. Наука о государстве и праве – это система знаний об общих политико-юридических закономерностях возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений.

Значение теории государства и права. Ценностный смысл теории государства и права состоит в том, что она повышает общую и профессиональную культуру, а именно:

– расширяет общий политический кругозор, помогает лучше разобраться в политической обстановке;

– дает знания о системе законодательства в целом, его принципах и механизмах функционирования, таким образом, дает возможность стать более квалифицированным юристом;

– дает знания в области правотворчества (подготовка нормативных актов, юридическая техника, принципы правотворчества и т. п.);

– дает знания в области применения норм права (толкование норм права, аналогия права, юридическая ответственность и т. п.).

Особенности теории государства и права как науки . Они состоят в том, что теория государства и права является наукой:

– гуманитарной, предмет которой составляют общественные явления – государство и право (этим она отличается от технических и естественных наук);

– политико-юридической, изучающей такие социальные институты, которые непосредственно относятся к государственно-правовой сфере общественной жизни (этим она отличается от других гуманитарных наук);

– теоретической, изучающей наиболее общие закономерности государства и права (этим она отличается от других юридических наук).

Предмет науки . Предмет науки – это область познания объективной реальности, на которую направлено научное исследование. Предметом теории государства и права являются различные стороны государственно-правовой реальности.

Значение предмета теории государства и права. Знание предмета теории государства и права позволяет:

1) выявить отличия теории государства и права от других наук;

2) определить содержание науки теории государства и права, сформулировать познавательные задачи и направления исследования;

3) определять наиболее важные участки исследования и концентрировать на них научные силы;

4) прогнозировать тенденции развития теории государства и права;

5) оценить место, роль и функции теории государства и права в системе наук, изучающих государство и право.

Предмет свидетельствует о самостоятельности теории государства и права как науки.

Особенности предмета теории государства и права :

1) он складывается из двух предметов, хотя и тесно связанных, но тем не менее самостоятельных теорий – общей теории государ­ства и общей теории права, т. е. двуединый предмет;

2) теория государства и права изучает правовую надстройку в целом;

4) предмет теории государства и права имеет собственный состав.

Состав предмета теории государства и права . Предмет теории государства и права является сложным образованием, в состав которого входят:

1) государственно-правовые явления;

2) закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права;

4) юридические отношения и связи, государственно-властные отношения;

5) правовое сознание и правовая культура;

6) закономерности познания государства и права.

В ряде учебников называются и другие элементы предмета теории государства и права:

1) принципы, аксиомы, презумпции, фикции теории государства и права; практику правотворческую, правоприменительную, интерпретационную; прогнозы и практические рекомендации по совершенствованию и развитию права (В.К. Бабаев, В.М. Бара­нов, В.А. Толстик);

2) проблемные вопросы (С.А. Комаров, Н.Л. Гранат, А. Пиголкин);

3) единство науки (М.И. Байтин);

4) основные коренные вопросы (М.И. Байтин);

5) особенности правового регулирования (В.М. Корельский).

Объект теории государства и права. В юридической литературе объект науки редко выделяется в качестве ее самостоятельного компонента. Авторы, которые разграничивают предмет и объект теории государства и права, едины в суждении о том, что объект есть некая целостность, которая изучается многими науками, и каждая из этих наук имеет в объекте свой предмет, т. е. определенный участок, "срез", сферу, проблематику, выделенные в данном объекте. Объектом теории государства и права является государство и право. Некоторые авторы объектом считают всю юридическую практику и сферы социальной политики (А.С. Пиголкин).

Структура теории государства и права . Оставаясь единой наукой, теория государства и права имеет внутри себя относительно самостоятельные, автономные части:

– теорию государства (государствоведение) и

– теорию права (правоведение).

Два главных подразделения в свою очередь имеют внутреннюю структуру (которая не всегда выражена в относительном обособлении тех или иных ее частей). Например, в рамках теории права есть: философия права (специфические вопросы методологии права, социальная ценность права и др.); социология права (эффективность права, условия и причины правонарушений, структура и уровни правосознания и т. д.); специально-юридическая теория (классификация юридических норм, юридических фактов, приемы толкования и т. д.) (С.С. Алексеев).

При наиболее подробном рассмотрении в науке выделяются частные теории: происхождение государства и права, их сущности, формы, функций, классификации по разным основаниям, правотворчества, толкования и реализация права, механизма правового регулирования.

Теория государства и права в системе юридических наук

Теория государства и права входит в систему юридических наук, объединенных общим названием "юриспруденция". Некоторые учебники используют другое название – правоведение.

Система юридических наук . Юридические науки можно подразделить на следующие виды:

1) теория государства и права;

2) историко-правовые науки (история государства и права, история политических учений);

3) отраслевые юридические науки (конституционное, гражданское, административное и другие отрасли права);

4) прикладные науки (криминалистика, судебная медицина, судебная психиатрия, правовая кибернетика и т. п.).

– общетеоретические или историко-теоретические (теория государства и права; история политических и правовых учений; история государства и права); межотраслевые науки (хозяйственное право, природоохранительное право, прокурорский надзор, организация правосудия, криминология и др.); международное право и науки, изучающие зарубежное право (международное публичное право; международное частное право; римское право; конституционное право зарубежных стран; иные зарубежные отраслевые науки) (В.К. Бабаев, В.М. Баранов, В.А. Толстик);

– науки, изучающие структуру, организацию, порядок деятельности государственных органов (А.Б. Венгеров).

Особенности теории государства и права как юридической науки . Теория государства и права является наукой:

– общетеоретической,

– методологической,

– интегративной,

– вводной.

Общетеоретический характер науки выражен в том, что она:

– исследует общие закономерности государственно-правовых явлений, а не отдельные их части, сферы;

– разрабатывает общие понятия государственно-правовой действительности (государство, право, закон и т. д.), т. е. создает юридический язык;

– исследует проблемы, общие для отраслевых наук (правоотношения юридической ответственности и т. п.);

– исследует проблемы, имеющие значение для многих стран, а не для отдельно взятой.

Методологический характер науки выражается в том, что отраслевые юридические науки используют разработанные теорией государства и права:

2) идеи, выводы, государственно-правовые концепции;

3) методы исследования.

Интегративный характер теории государства и права проявляется в том, что она связывает все юридические знания, объединяет их в стройную систему за счет общетеоретических выводов.

Вводный характер науки. Теория государства и права играет роль теоретического введения в правоведение. Она дает понятийный аппарат – знакомит с юридическими терминами. Дает цельное представление о государстве и праве в действительности.

В учебной литературе называются и другие особенности теории государства и права:

– мировоззренческий характер науки (М.И. Байтин);

– наиболее высокий уровень абстракции науки (В.К.Бабаев);

– фундаментальный характер науки (В.В. Лазарев, С.В. Липень).

Теория и история государства и права. Для истории государства и права характерны следующие особенности.

1. Ее предметом является лишь то, что стало, оказалось в прошлом. Теория государства исследует материал и прогнозирует будущее в развитии государства и права.

2. Она рассматривает государственно-правовые явления в их исторической конкретности. Теория же абстрагируется, уходит от указанной конкретности.

3. История рассматривает становление и развитие государственных и правовых систем в строгой хронологической последовательности, учитывает исторические случайности. Теория государства и права такой хронологической последовательностью не связана.

4. История изучает развитие государственно-правовых систем, с учетом особенностей, присущих им в той или иной стране. Теория же концентрирует внимание на общих закономерностях развития государства и права.

Наука и дисциплина теории государства и права. Данные понятия не совпадают. Они отличаются:

1) по объему. Рамки дисциплины более узки. В нее включается только часть материала науки: наиболее важный и тот, который прошел социальную апробацию. Наука – это база для дисциплины;

2) по цели. Цель науки – исследование государства и права, накопление новых сведений. Цель дисциплины – передача знаний изучающим теорию государства и права;

3) по приемам получения знания. Наука опирается на методологию, имеет свои методы исследования. Дисциплина опирается на методику – методы передачи знания;

4) по строению. Наука более объективна. Она максимально приближена к явлениям государства и права. Дисциплина более субъективна. Зависит от составленных программ.

Функции теории государства и права.

Функции науки – это основные направления научной деятельности, выражающиеся в ее задачах, целях.

Виды функций. Общепризнанными функциями теории государства и права являются:

1) познавательная,

2) объяснительная,

3) методологическая,

4) учебная.

Познавательная функция выражается:

– в познании бытия государства и права;

– в познании закономерностей возникновения и развития государства и права;

– в описании с помощью специальных понятий, категорий.

Объяснительная функция раскрывает, объясняет:

– признаки, свойства государственно-правового явления (атрибутное объяснение);

– причины и условия, вызвавшие к жизни эти явления (генетическое объяснение), действие;

– функционирование государственно-правовых явлений (функциональное объяснение);

– структурный состав исследуемых явлений, их взаимодействие (структурное объяснение).

Методологическая (оценочно-нормативная) функция состоит:

– в формулировании идей и выводов, имеющих принципиальное значение для юриспруденции в целом;

– в определении подходов к изучению государственно-правовых яв­лений, т. е. в разработке теоретических положений, которые на­правляют решение специальных вопросов в отраслевых науках.

Учебная функция состоит в том, что:

– вооружает изучающих теорию государства и права системой понятий государственно-правовых явлений;

– формирует профессиональное мировоззрение, вырабатывает умение логически правильно выражать и обосновывать свою позицию по проблемам государства и права (В.М. Сырых).

– прикладную (практико-организаторскую), которая выражается в выработке рекомендаций в решении проблем государственно-правового строительств (В.М. Корельский);

– воспитательную (В.М. Сырых);

– политическую, выраженную в содействии формированию у специалистов юридического профиля правильных политических ориентаций (В.М. Сурилов, Е.И. Темнов) или в формировании внутренней и внешней государственной политики, обеспечения научности в государственном управлении (В.М. Корельский);

– прогностическую – предвидение развития соответствующего государственно-правового явления, качественных и количественных изменений (А.Ф.Черданцев);

– идеологическую (концептуально-мировоззренческую) – разработка обобщающих взглядов на государство и право, на отношение к ним людей, формирование общечеловеческих ценностей в их сознании (В.К. Бабаев, В.М. Баранов, В.А. Толстик); выработка интегрирующих идеологических установок, аккумулирование и приведение в систему идей о государстве и праве (В.М. Корельский); утверждение общедемократических, гуманных идеалов (А.Б. Венгеров);

– эвристическую – открытие новых закономерностей в развитии государства и права (Е.И. Темнов).

КУРС ЛЕКЦИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «Теория государства и права»

Теория государства и права как наука: понятие, структура, основные черты.

Наука – это система знаний о наиболее существенных признаках, закономерностях, свойствах изучаемых явлений в их действии и развитии.

ТГП – это наука, изучающая закономерности возникновения и развития, функционирования государства и права, их сущность и проявления, форму и содержание на различных исторических этапах.

ТГП является:

Общественной наукой, так как изучает такие общественные явления, как государство и право;

Юридической наукой, изучающей только государственную и правовую стороны общественной жизни;

Общетеоретической наукой, поскольку выявляет и объясняет общие закономерности развития государства и права.

Структура ТГП состоит из:

1. Научные факты – первичный элемент науки ТГП.

2. Научные гипотезы – положения, которые нуждаются в доказывании.

3. Научные аксиомы – положения, которые не нуждаются в доказывании (общеизвестные).

4. Частнонаучные гипотезы – из которых слагается общая теория государства и права (теория закона, теория правового отношения).

государство и право в единстве, в неразрывной взаимосвязи.

Предмет ТГП

Предметом любой науки является определенный круг вопросов, изучаемый данной наукой.

Предметом ТГП являются основные закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права.

Структура предмета – состоит из 2 элементов:

1. Теория государства.

2. Теория права.

Обе части тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены.

ТГП: Изучает – государство и право в целом, а не отдельные его части. Исследует

государство и право в единстве, в неразрывной взаимосвязи

В содержание предмета ТГП входят такие основные вопросы, как: происхождение государства и права; сущность государства; типы государств; функции государства; формы государства; государство и политическая система общества; право в системе социальных норм; нормы права; источники права; система права; правоотношения; толкование права; применение права; механизм правового регулирования; правонарушение и юридическая ответственность; законность и правопорядок; иные вопросы, касающиеся государства и права и основных понятий юриспруденции.

Методология ТГП.

Методология ТГП - это совокупность методов, которые используются для изучения ТГП.

При изучении ТГП используются следующие методы:

Общие (общенаучные);

Специальные;

Частнонаучные.

1. Общие методы используются во всех науках.

А) метод анализа - разделение сложного теоретического материала о государстве и

праве на части и исследование его по частям.

Б) метод синтеза - изучение государственно-правовых вопросов путем их объединения и рассмотрения как одного целого.

В) метод индукции – заключение общего утверждения на основе частных элементов.

Г) метод дедукции – заключение от общего, к частному.

2. Специальные методы используются в нескольких науках.

А) системный метод (теория системы). Рассмотрение изучаемого материала как единой системы, выявление и изучение всевозможных связей в исследуемой системе (система законодательства, система права).

Б) статистический метод – состоит в получении, обработке, анализе информации,

характеризующей количественные закономерности.

В) конкретно- социологический. Наблюдение, опрос (тестирование, анкетирование) и моделирование, т.е. построение и изучение моделей реально существующих государственно-правовых явлений.

3. Частнонаучные методы используются только в конкретной науке.

А) формально – юридический. Изучаются основные понятия, даются определения понятиям иное их исследование (в не связи с другими сферами – экономической, социальной и т.д.).

Б) сравнительный метод. Происходит сопоставление законов, иных нормативно-правовых актов, правовых систем в целом.

В) метод правового прогнозирования – изучение перспектив развития государства и права, государственно-правовых явлений.

Данные методы не являются исчерпывающими при исследовании ТГП.

Функции ТГП.

Функции ТГП – это основные направления в различных областях жизни, где применяются знания по ТГП.

Основными функциями ТГП являютсятся:

1. методологическая – выработка методов, с помощью которых изучаются государствено-правовые явления;

2. познавательная (гносеологическая) – с помощью ТГП познается окружающая

действительность;

3. ценностно-ориентационная (аксеологическая) – с помощью ТГП формируются определенные правовые ценности;

4. прогностическая (прогноз) – с помощью ТГП можно строить прогнозы по развитию государственно-правовых идей;

5. Онтологическая – познание сущности государственно-правовых явлений;

6. Эвристическая - заключается в открытии новых явлений, закономерностей в сфере государства и права.

7. Идеологическая - реализуется путем обобщения и приведения в систему идей, касающихся государства и права.

8. Организаторская - вырабатывает практические рекомендации, которые используются в государственном строительстве и при разработке правовых норм.

9. педагогическая – ТГП можно преподавать как учебную дисциплину.

Место ТГП в системе юридических и гуманитарных наук.

ТГП - наука гуманитарная. Поэтому она определенным образом взаимодействует с другими гуманитарными науками и так или иначе с ними связана. Наиболее тесным образом ТГП связана с теми гуманитарными науками, которые соприкасаются с вопросами государства и права. К таким наукам относятся философия, политология, социология, экономика, история.

Теория государства и права имеет много общего с каждой из них:

С историей - теория государства и права изучает исторические аспекты возникновения государства и права;

С философией (некоторые философские категории – бытия, сознания) и социологией (наука об обществе) - теория государства и права условно подразделяется на философию государства и права и социологию государства и права, которые исследуют философскую и социологическую сторону функционирования государства и права.

Также ТГП входит в систему юридических наук.

Все юридические науки подразделяются на 3 группы:

1. базовые или фундаментальные юридические науки: - теория государства и права;

История государства и права; - история политических и правовых учений.

2. отраслевые юридические науки: - конституционное право; - гражданское право; - уголовное право и т.д.

3. прикладные юридические науки: - криминалистика; - судебная медицина; - судебная фотография и т.д.

Теория государства и права – основная базовая юридическая наука. Все другие науки базируются на ее положениях. Для данных наук ее значение в том, что она дает определение, основным юридическим понятиям, исследует их природу, сущность.

Между ТГП и отраслевыми юридическими науками существует двухсторонняя связь, тесное взаимодействие. Отраслевые науки в свою очередь имеют большое значение для теории государства в права. Они питают ее фактическим материалом.

Типология государств.

Типология государства – это классификация государств по типам представляет собой объективно необходимый, закономерный процесс познания естественноисторического развития государства. В

настоящее время в юридической науке существуют 2 основных подхода к типологии государств:

Формационный;

Цивилизационный.

Формационным критерием служит понятие общественно экономической формации – исторический тип общества основан на том или ином способе производства. К каждому типу общества здесь соответствует свой тип государства, соответственно различают 4 типа государств – рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое

государство. Смена одного исторического типа другим процесс объективный. На смену одного типа гос-ва в результате революций неизбежно приходит другой тип более прогрессивный, чем предыдущий. Это зависит от экономического развития.

В основе цивилизационного подхода лежит типология государств по признаку цивилизации.

Основоположник английский историк Тойнби. В результате действия различных факторов в современном мире сформировались более двух десятков цивилизаций. Каждая из них имеет свою систему ценностей, и свой тип государства.

Цивилизационный подход:

1. геополитическая типология: государства западного и государства восточного типа.

2. Хронологический: основой являются этапы исторического развития принятые общей историей (древнее, средневековое, новые гос-ва, новейшие - современные).

Принципы права.

Принципы права - это основные, исходные начала, положения, лежащие в основе права.

Все принципы можно разделить на общие, межотраслевые и отраслевые.

Общие принципы содержат наиболее существенные черты права в целом как регулятора всей совокупности общественных отношений, распространяемые на все правовые нормы, действующие с одинаковой силой во всех отраслях права независимо от характера и специфики регулируемых ими общественных отношений. Как правило, общие принципы права получают закрепление в основных законах (конституциях). Юридическая наука выделяет следующие основные принципы:

1. Принцип социальной свободы. Согласно Декларации прав и свобод человека, государственные органы обязаны обеспечивать и охранять права и свободы человека как высшие социальные ценности. Соответственно государство обязано предоставить своим гражданам максимальную свободу в выборе рода деятельности, профессии, места жительства, иные формы самоопределения личности, а также реальные гарантии для полноценного существования, обеспечить защищенность личности.

2. Принцип социальной справедливости. Этот принцип имеет морально-правовое содержание. Суть его состоит в том, что посредством права достигается наиболее оптимальная соразмерность между возможным, должным поведением и оценкой его результатов, в частности: между правами и обязанностями гражданина, между практической ролью индивида в обществе и его социальным положением, между его профессиональной деятельностью и вознаграждением за нее, между совершаемым гражданином правонарушением и ответственностью за это. На практике это может иметь значение, например, при определении размера социальной выплаты, выделении жилья, назначении вида и размера уголовного наказания подсудимому и т.д.

3. Принцип законности. Данный принцип имеет наиболее общий для права характер, поскольку выражается в общем требовании строгого и полного соблюдения предписаний правовых норм всеми субъектами права, в том числе и самим государством. Указанный принцип тесно взаимосвязан с принципами социальной свободы, справедливости, гуманизма и другими, поскольку осуществление этого принципа способствует одновременному осуществлению и иных основных положений права.

4. Принцип гуманизма. Право всех цивилизованных государств включает в себя этот важнейший принцип. Он выражается в закреплении и гарантировании правом естественных и неотъемлемых прав и свобод каждого человека: права на жизнь, здоровье, личную свободу и безопасность, права на охрану своих имени, чести и репутации, защиту от любого произвольного вмешательства в сферу личной жизни и др. Отражением этого принципа являются конституционные нормы об ограничениях уголовного преследования, о праве на защиту своих прав и интересов любыми не запрещенными законом способами, включая судебную защиту, и др. (например, норма о том, что все лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение с ними и уважение их достоинства; никто не должен подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство наказанию).

5. Принцип демократизма. Этот принцип присущ любому правовому государству. Непосредственным его выражением являются правовые нормы, регулирующие порядок и систему организации и деятельности органов государственной власти, определяющих правовое положение личности, характер ее взаимоотношений с государством.

6. Принцип равенства всех перед законом. Данный принцип получил закрепление во Всеобщей декларации прав человека, международных пактах о правах человека, в конституциях большинства стран. Согласно названному принципу провозглашается равное право граждан на защиту независимо от их социального происхождения, национальности, языка, пола, политических, религиозных и иных убеждений, имущественного положения или любых иных обстоятельств. Кроме того, никто не может использовать какие-либо преимущества и привилегии, противоречащие закону.

7. Принцип единства юридических прав и обязанностей. Наделяя правами и обязанностями всех субъектов права (государство в целом, его органы, должностных лиц, граждан и различные объединения), закон учитывает необходимые связи и взаимообусловленность таких юридических прав и обязанностей. Праву пользоваться определенным социальным благом соответствует (корреспондирует) обязанность осуществлять соответствующие этому общественно полезные действия в интересах других. Так, праву гражданина на судебную защиту корреспондирует обязанность государства в лице судебных органов осуществить такую защиту путем отправления правосудия. Однако субъекты права не должны злоупотреблять своими правами. Примером такого предела субъективного права является конституционная норма о том, что осуществление прав гражданином не должно противоречить правам других граждан.

8. Принцип ответственности за вину. В соответствии с указанным принципом лицо может быть привлечено к ответственности только в том случае, если оно виновно в нарушении требований правовой нормы. И наоборот, когда отсутствует вина в деянии лица (например, при случайном стечении обстоятельств, вызвавших факт совершения лицом действий, подпадающих под признаки правонарушения), к нему не могут быть применены меры юридической ответственности.

Все вышеуказанные общие принципы права связаны между собой. Это значит, что при претворении любого из них на практике, по сути, реализуются и другие принципы.

Межотраслевые правовые принципы отражают особенности нескольких родственных отраслей права. Например, общими принципами процессуальных отраслей права (уголовно-процессуального, гражданско-процессуального, арбитражно-процессуального права) являются коллегиальность состава суда при рассмотрении уголовных и гражданских дел, гласность судебного разбирательства.

Отраслевые правовые принципы характеризуют наиболее существенные черты конкретной отрасли права (конституционного, уголовного, административного, гражданского и др.). Например, принципами гражданского права являются равенство участников гражданского оборота в имущественных отношениях, свобода договора, неприкосновенность частной собственности и др.

Социальная ценность права.

Право - это система общеобязательных, формально-определенных, гарантированных норм, которые обязательны для всех членов общества (определяют меру свободы лица в обществе)

Социальная ценность права – его способность удовлетворять социально справедливые потребности и интересы субъектов правовой жизни и выступать силой, противостоящей произволу. Социальная ценность права проявляется в том, что:

Право выступает в целом более эффективным регулятором, чем другие социальные

инструменты регулирования общественных отношений;

Право, является, более надежным средством охраны интересов граждан;

В праве люди видят масштаб меры свободы личности;

С правом соотносят представления о добре и справедливости, сложившиеся в обществе;

Право стабилизирует общественные отношения

Право активно способствует включению нового в правовую сферу или выведению из нее неприемлемого, социально вредного;

Право, будучи тесно связанным с государством, в силу их общей социальной природы и назначения повышает результативность государственного управления, одновременно корректирует и смягчает его властное, политическое воздействие на общество;

Право есть источник необходимой и полезной людям информации;

Право сочетает в себе искусство добра и справедливости.

В праве есть элементы духовного и божественного, ибо оно затрагивает внутренний мир человека, его свободную волю, идеалы;

Право является гарантом безопасности (личной, экономической, экологической и т.д.), основой социальной стабильности, порядка и дисциплины;

Право стимулирует социальное единение и сплоченность народов внутри страны и на международной арене;

Право отвергает войну, силовой диктат и насилие, служит воспитанию людей на гуманных началах сотрудничества и взаимопомощи;

Право защищает имущественные интересы граждан, их собственность, повышая в условиях рынка деловую активность, предпринимательскую деятельность людей;

Право пресекает антиобщественные проявления, устраняет угрозу причинения какого-либо ущерба интересам граждан.

Чем больше проявляются указанные свойства права, тем выше его социальная ценность.

Типология права.

Право - это система общеобязательных, формально-определенных, гарантированных норм, которые обязательны для всех членов общества (определяют меру свободы лица в обществе)

Типология права – это его специфическая классификация, производимая в основном с позиции нескольких подходов.

Формальный подход – выделяет типы права в соответствии с марксистским учением об общественно-экономических формациях. Переход от одной общественно-экономической формации к другой происходит в результате смены отживших форм производственных отношений и замены их новым экономическим строем. Качественные изменения экономического базиса закономерно влекут за собой коренные преобразования, в том числе и в праве. В итоге в соответствии с этой точкой зрения имели место азиатский (восточный), античный (рабовладельческий),

феодальный, буржуазный и социалистический типы права.

В соответствии с цивилизационной классификацией в рамках одной исторической эпохи соседствуют различные типы права. При этом в качестве классификатора могут выступать различные факторы.

В рамках другого подхода типология права производится на основе конкретно-географических, национально-исторических, религиозных, специально-юридических и иных признаков. В соответствии с названными критериями выделяют:

Правовые семьи – определенные совокупности правовых систем, выделяемые на основе общности источников, структуры права и исторического пути его формирования.

Различают следующие правовые семьи: общего права, Романо-германская, Славянская, мусульманская, индусская и другие.

Тип права определяется на основании того, какой экономический базис это право защищает, интересам какого господствующего класса оно служит. При таком подходе право приобретает сугубо классовую определенность, выступая в качестве орудия диктатуры экономически господствующего класса.

Право и культура.

Право - это система общеобязательных, формально-определенных, гарантированных норм, которые обязательны для всех членов общества (определяют меру свободы лица в обществе)

Правовая культура представляет собой важную составляющую часть культуры общества и включает лишь то, что есть в правовых явлениях относительно прогрессивного, социально полезного и ценного. Она не только результат, но и способ деятельности.

Правовая культура - это качественное состояние правовой жизни общества и степень гарантированности государством и обществом прав и свобод человека, а также знание, понимание и соблюдение права каждым отдельным членом общества.

Правовая культура – представляет собой не право или его реализацию, а комплекс

представлений той или иной общности людей о праве, его реализации, о деятельности государственных органов, должностных лиц.

Правовая культура предполагает высокое качество правотворческого процесса, реализации права; достаточный уровень правового мышления и психологического восприятия правовой реальности.

Правовая культура диктует каждой личности принципы правового поведения, а обществу – систему правовых ценностей, идеалы.

Публичное и частное право.

Кроме отраслей в структуре права юридические нормы можно подразделить на две большие группы: частное право и публичное право.

Частное право - это упорядоченная совокупность юридических норм, охраняющих и регулирующих отношения частных лиц.

Публичное право образуют нормы, закрепляющие порядок деятельности органов государственной власти и управления.

Если частное право - область свободы и частной инициативы, то публичное - сфера власти и подчинения. Отсюда, частное право состоит из отраслей гражданского, предпринимательского, семейно-брачного, трудового права, а публичное - из отраслей конституционного, административного, финансового, уголовного и иных.

В литературе выделяют следующие критерии, в зависимости от которых те или иные нормы права относят к частному либо публичному праву:

1) интерес (если Ч.право призвано регулировать частные интересы, то П. – общественные, государственные)

2) предмет правового регулирования (если частному праву свойственны нормы, регулирующие имущественные, неимущественные отношения, то публичному – устройство и функционирование государства и его институтов);

3) метод правового регулирования: если в частном праве господствует метод координации (равенство сторон. Наличие взаимных прав и обязанностей. Право устанавливает только общие правила поведения, за которые нельзя выходить, а внутри участники сами выбирают варианты поведения), то в П. – субординации (отношение власти и подчинения. Вариант поведения строго задан и никакие отклонения от него не допускаются).

4) субъектный состав (если Ч право регулирует отношения частных лиц между собой, то публичное право - частных лиц с государством либо между государственными органами).

Публичное право- это область власти и подчинения, частное право – область свободы и частной инициативы. Между ними существует тесная взаимосвязь. Частное право не может существовать без публичного, так как оно опирается на публичное право, охраняется и защищается им.

Структура нормы права.

Нормы права – это общеобязательные, формально определённые правила поведения, которые устанавливаются государством и обеспечиваются его принудительной силой. Направленное на урегулирование общественных отношений. Вопрос о структуре нормы права – это вопрос о ее строении.

Структура нормы права - это такое строение нормы права, которое состоит из 3-х

взаимосвязанных элементов: гипотеза, диспозиция, санкция.

Гипотеза содержит конкретные жизненные условия (обстоятельства), при наступлении которых начинает действовать правовая норма (предполагается слово «если»). Гипотеза может быть:

простой - указывает, как правило, одно конкретное обстоятельство;

сложной – указывает комплекс обстоятельств, при наступлении которых реализуется норма права;

альтернативной - содержит несколько обстоятельств, при наступлении хотя бы одного из которых правовая норма начинает действовать.

Диспозиция (основная часть нормы) содержит само правило поведения (либо требование, запрет и т. д.), которым должны руководствоваться участники возникших правоотношений.

Диспозиция может быть:

простой - содержит один, абсолютно определенный вариант поведения; альтернативной - указывает на возможные варианты поведения, которые могут выбрать участники правоотношения;

бланкетной – отсылать субъектов правоотношения к другим нормам.

Санкция указывает, какие неблагоприятные последствия могут наступить при невыполнении (нарушении) предписаний диспозиции правовой нормы.

К отдельным видам санкций относятся:

абсолютно определенные - содержат конкретный вид наказания в случае нарушения требований правовой нормы;

относительно определенные - указывают пределы размера наказания - либо минимальный и максимальный, либо максимальный (лишение свободы от двух до пяти лет, лишение свободы сроком до десяти лет);

альтернативные - указывают различные виды наказания, из которых правоприменитель должен выбрать необходимое (ограничение свободы до трех лет или штраф);

Часто санкции одновременно бывают альтернативными и относительно определенными.

Действие правовой нормы происходят от гипотезы к диспозиции, от диспозиции к санкции.

Трехчленная структура правовой нормы (гипотеза, диспозиция, санкция) называется

идеальной. Реальная структура правовой нормы может не содержать гипотезы или санкции (в зависимости от размещения нормы в правовом акте). Однако фактически и гипотеза, и санкция имеют место - они содержатся в других нормах.

Одни авторы считают, что норма права состоит из двух частей - гипотезы и диспозиции или диспозиции и санкции. Большинство же ученых-юристов придерживаются трехзвенной структуры правовой нормы, состоящей из рассмотренных выше элементов (гипотезы, диспозиции, санкции).

Юридическая техника.

Юридическая техника - это совокупность приемов, правил, средств и способов подготовки, составления и упорядочения правовых актов и иных юридических документов, применяемая в целях их совершенствования и повышения эффективности.

Главной задачей юридической техники является рационализация юридической деятельности, достижения простоты и ясности в написанных документах, единообразия, совершенствования языка правовых норм.

Юридическая техника подразделяется на следующие виды:

1. законодательная правотворческая техника – это совокупность средств, приемов и прав составления и оформления нормативных актов. Имеет 2 цели: регулировать общественные отношения, сделать НПА понятными для лиц, которым они адресованы.

2. техника систематизации НПА. НПА систематизированы по следующим признакам:

1) по форме предложения, в котором выражена норма;

2) по степени обобщенности: а) абстрактный способ изложения; б) казуистический способ изложения;

3) по степени полноты изложения нормы (прямой, ссылочный, бланкетный).

3. техника учета НПА. В настоящее время применяются 3 способа учета: журнальный учет,

карточный учет, учет с помощью ЭВМ.

4. техника индивидуальных правовых актов.

Юридическая техника призвана структурировать правовой материал, совершенствовать язык правовых актов, делать его более понятным, точным и грамотным. Все это достигается с помощью технических средств. К техническим средствам относятся юридические термины (словесное выражение понятий, используемых при изложении содержания правового акта) и юридические конструкции (специфическое строение нормативного материала, предусматривающее определенное сочетание субъективных прав, льгот, поощрений, обязанностей, запретов, наказаний и т.д.).

При составлении документа необходимо придерживаться установленных технических правил. К техническим правилам относят: ясность, четкость и простоту языка правовых актов; последовательность в изложении юридической информации; взаимосвязь, согласованность и внутреннее единство правового материала.

Использование технических правил осуществляется техническими приемами. К техническим приемам относят способы, фиксирующие официальные реквизиты (наименование правового акта, дата и место его принятия, подписи должностных лиц и т.п.), структурную организацию правового акта (вводная часть – преамбула, общая часть и особенная части, нумерация разделов, глав, статей, пунктов и т.п.).

Закон: понятие и виды.

Закон - нормативный акт высший юридической силы (по отношению к иным НПА), принимаемый в особом порядке представительным (законодательным) органом или народом на референдуме и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Является (наряду с Конституцией РФ) основным источником права.

Признаки:

1. принимаются только законодательными (представительными) органами государственной власти или непосредственно народом в порядке референдума.

2. Особый процессуальный порядок принятия закона (включающий ряд последовательных стадий) установленной конституцией и регламентах органов, в компетенцию которых входит принятие законов.

3. Регулирует наиболее значимые, важнейшие общественные отношения (вопросы

конституционного характера; права, свободы и обязанности человека и гражданина и т.д.);

4. Общеобязательность закона подразумевает, что его нормы должны исполняться (соблюдаться и т. д.) всеми без исключения.

5. Стабильность закона обеспечивается особым порядком принятия закона (изменения, отмены) никто не вправе отменить или заменить закон, кроме органа, который его издал.

6. Обладает высшей юридической силой - содержание всех иных НПА не должно противоречить законам.

Виды законов: Законы бывают конституционные и обыкновенные.

К конституционным законам относятся конституции и конституционные законы.

Конституция - основной закон государства, является основным источником права и обладает высшей юридической силой по отношению ко всем другим законам и нормативным актам.

Конституционные законы (определены конституцией: законы о порядке деятельности Правительства РФ, судебной системе, Конституционном Суде, чрезвычайном положении, режиме военного положения и т.д. (всего их 14), следующие после конституции по своей юридической силе, определяют основные начала государственной и общественной жизни.

На основе конституции и конституционных законов строится всё остальное законодательство государства.

Обыкновенные (текущие) законы принимаются на основе и во исполнение конституционных законов, составляют текущее законодательство и регулируют различные стороны экономической, политической, культурной жизни страны.

К таким законам могут быть отнесены Основы законодательства и кодексы по различным отраслям законодательства.

Классификация законов может проводиться по различным основаниям:

По их юридической силе (Конституция, федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон субъектов Федерации);

По субъектам законотворчества (принятые в результате референдума или законодательным органом)

По предмету правового регулирования (конституционные, административные, гражданские, уголовные и т.п.);

По сроку действия (постоянные законы и временные) и т.д.

По внешней форме выражения: Конституция, Кодекс, Устав, Закон, другие.

Объект правоотношения.

Объект правоотношения - это то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности участников правоотношений. Это то по поводу чего сложилось правоотношение.

Объектами правоотношения могут быть:

Материальные блага (здания, сооружения, вещи, деньги, имущество и т.п.)

Нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство, честь и т.п.)

Продукты духовного творчества (произведения науки и искусства, открытия и изобретения и т.п.)

Результаты действий участников правоотношений (ремонт, перевозка, поставка и т.п.)

Ценные бумаги, документы (акции, дипломы, аттестаты и т.п.)

Некоторые объекты имеют особый правовой режим: например, исключены из оборота – оружие, взрывчатые вещества.

Не все блага являются объектом правоотношения, а лишь те, которые могут регулироваться исходя из возможностей права. Например, с помощью права нельзя урегулировать любовь, дружбу и т.п.

Правоотношение - это общественные отношения, урегулированные нормами права.

Субъективное право - это предусмотренная юридической нормой мера возможного поведения участника правоотношения. В каждом конкретном правоотношении его участники имеют возможность выбрать вариант своего поведения в пределах установленных правовыми нормами границ.

Юридическая обязанность - это предусмотренная нормой права мера должного поведения участника правоотношения. Юридическая обязанность требует от участника правоотношения: либо воздержания от совершения запрещенных законом действий (не посягать на чужую собственность), либо, напротив совершения активных действий (оплатить стоимость проезда при пользовании общественным транспортом).

Правоотношение имеет: юридическое содержание и фактическое содержание.

Следует различать юридическое и фактическое содержание правоотношений.

Юридическое содержание – это совокупность предусмотренных всех законом прав и обязанностей. Юридическим содержанием правоотношения являются субъективные права и юридические обязанности.

Фактическое содержание – это совокупность конкретных прав и обязанностей участников конкретного правоотношения. Фактическим содержанием правоотношения являются сами общественные отношения.

Законом – заключив трудовой договор стороны, становятся обладателями прав и обязанностей.

Договором – договор купли продажи – стороны могут оговорить в нем предоставление покупателю дополнительных услуг, не предусмотренных законом.

Субъективные права и обязанности неразрывно связаны между собой. Не может быть прав без обязанностей. За любым правом всегда должна следовать чья-то обязанность.

Законность и правопорядок.

Законность как требование строгого и неуклонного соблюдения и исполнения юридических норм возникла вместе с правом, является атрибутом правового регулирования и в этом смысле производна от права. Однако законность - явление исторически развивающееся: она развивалась вместе с правом и обществом и в своем развернутом виде, отвечающем современным представлениям о ней, законность предстала, когда произошло формирование буржуазной демократия, а право стало мерой свободы формально равных индивидов. Законность в этот период сформировалась как идея, как консти-туционный принцип, как режим жизни демократического общества. В таком качестве уже законность определяет содержание конкретных правовых систем, ее действие связывается лишь с правовыми законами и она становится правозаконностью. Связи законности с демократией и правовым законом настолько тесны и неразрывны, что некоторые авторы даже считают, что законность возникла именно в этот период, а не вместе с правом.

Наука (от греч. episteme, лат. scientia - это высшая форма познания и специфический тип духовного производства, в целом это сфера человеческой деятельности, функцией которой является выработка и теоретическая систематизация объективных знаний о действительности (т.е. природе, обществе, человеке и самом знании).

Вообще познание и изменение окружающего мира возможно в следующих формах: миф, религиозные представления, обыденные знания, интуиция, наука. Науку от других форм познания отличают:

• 1. Объективность научных знаний, их независимостью от субъекта познания и способностью быть верифицированными, т.е. поддающимися проверке при помощи определенных методов познания (верификация от лат. venus - истинный и facio - делаю).
• 2. Истинность знаний (греч. aletheia, букв. - нескрытость) - знание, соответствующее своему предмету, совпадающее с ним.
• 3. Систематичность знаний - внутренняя связанность различных положений, их обоснованность.
• 4. Специальный язык, за которым стоит система понятий, законов, обобщающих устойчивые причинно-следственные связи. Эти понятия - абстракции, не исчерпывающие объективную действительность.
• 5. Особый набор объектов реальности.

Наука отражает мир и подразделяется на множество отраслей знания (наук, научных дисциплин), которые отличаются между собой тем, какую сторону действительности они изучают. Так, в зависимости от объекта изучения (природа, техника, человек и общество) науки подразделяются на естественные, технические и социальные (гуманитарные).

Любая наука включает в себя элементы:

• 1. Цель.
• 2. Объект и предмет исследования.
• 3. Методы исследования.
• 4. Структура науки.
• 5. Функции науки.

Последовательно описывая названные элементы можно охарактеризовать науку, показать ее отличия и взаимосвязь с другими отраслями научного знания. Далее попытаемся описать теорию государства и права как науку, дадим ей общую характеристику, а затем последуем заданной схеме.

Но вначале о названии. Термин теория государства и права употребляется в двух значениях: широком и узком. Под теорией государства и права в широком смысле понимают все юридические науки в целом. В этом значении термин теория государства и права употребляется редко, обычно используют понятия юридическая наука, правоведение, юриспруденция. Под теорией государства и права в узком смысле понимают одну из юридических наук, которую именуют теорией государства и права. Иногда эту науку обозначают и такими терминами, как теория права и государства, общая теория государства и права, общая теория права и государства.

Заметим, что теория государства и права наука теоретическая, что следует из ее названия. Теория (греч. theoria - рассмотрение, исследование) - наиболее развитая форма научного знания, система обобщенного знания, дающая целостное отображение закономерных и существенных связей определенной области действительности, в данном случае государственно-правовой действительности. Ключевым элементом теории считается закон (закономерность), поэтому теорию государства и права можно рассматривать как систему закономерностей, выражающих сущность государственно-правовой организации общества.

Теория государства и права - социальная (гуманитарная) наука, т.к. изучает социальные явления, в центре ее внимания человек с его правами и свободами, группы людей с их потребностями и интересами, удовлетворение которых возможно через опосредование правом и государством.

Теория государства и права - наука политическая, т.к. государство и право политические институты общества, происхождение и функционирование которых связано с осуществлением власти в социально неоднородном обществе (т.е. политикой).

Теория государства и права - наука юридическая, т.к. государство рассматривается как социальный институт, происхождение, развитие и функционирование которого тесно связано с правом, законами, опосредовано ими. Нельзя рассматривать государство вне его юридических аспектов, особенно в теории правового государства, гражданского общества.

Теория государства и права - наука фундаментальная и методологическая. Фундаментальность ее в том, что она: а) изучает базовые социальные явления - государство и право, без которых не может существовать человеческое общество; б) выступает квинтессенцией юридической науки в целом, аккумулирующей в сжатом виде все знания юриспруденции в виде глобальных теоретических моделей, закономерностей, принципов, категорий и понятий.

К методологическим относятся науки, формирующие мировоззрение, прежде всего философия. В системе юридических наук методологической наукой является теория государства и права. Методологический характер теории государства и права выражается в том, что она разрабатывает фундаментальные философские основания, принципы и методы научного познания государства и права для всей юриспруденции в целом.

Универсальный характер теории государства и права в том, что она аккумулирует философские, исторические, политологические, экономические, психологические и другие научные знания в области государства и права. Также обобщает конкретные исследования государствоведения и правоведения, фиксирует постоянно воспроизводящиеся в разных дисциплинах данные, тем самым выводя универсальные, пригодные для характеристики всех или многих государственно-правовых предметов знания.

Теория государства и права - это единая наука о государстве и праве. Хотя государство и право - явления разнопорядковые, тем не менее они тесно связаны друг с другом и находятся в неразрывном единстве. Государство не существует без права, так же как и право не существует без государства. Находясь в единстве, они определяют теорию государства и права как единую науку о государстве и праве.

Теория государства и права - это наиболее общая наука о государстве и праве. Теория государства и права - не единственная наука, изучающая государство и право. Последние изучаются и другими юридическими науками, которых, как уже было отмечено, достаточно много. Но в отличие от других юридических наук теория государства и права занимается изучением не частных, а наиболее общих вопросов, так как она исследует наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права. Этим и обусловлен её общий характер.

Цель (то ради чего осуществляется познание, какие законы, закономерности стремится открыть наука) теории государства и права - познание и формулирование основных закономерностей возникновения, развития, функционирования государства и права как самостоятельных целостных явлений, выявление их природы и сущности; создание концептуальных (теоретических) моделей государственно-правовой организации общества.

Что такое научная закономерность? Заметим, что законы устанавливаются в естественных науках, в социальных (гуманитарных) науках - закономерности. Первые действуют в ста случаях из ста, вторые устанавливаются как тенденции, действуют не всегда, могут проявляться как склонность, направление. Термин «закон» в юридическом смысле (уголовный закон, гражданский закон) имеет иное значение, чем в естественных науках. Юридический закон - это нормативно-правовой акт высшей юридической силы. Это внутренняя, объективная, необходимая, существенная, устойчивая связь или отношение между явлениями или процессами, которая порождает качественную определенность государственно-правовых явлений, их политико-юридические свойства. Закономерность выявляет сущность государства и права, их внешние и внутренние связи. Эти связи:

• а) объективные, независимые от сознания и воли людей;
• б) необходимые, неизбежные, т.е. не могут не возникать;
• в) общие, т.е. имеющие распространение у разных народов в разные эпохи;
• г) устойчивые, т.е. существуют неопределенно длительное время и е разрушаются при взаимодействии с другими явлениями.

Открытие закономерностей (законов) есть основная цель научного познания. Например, в государственно-правовой сфере проявляются закономерности: соответствие типов государства и типов права; обусловленность формы правления государственно-политическим режимом; соответствие типа правовой системы правовой культуре и менталитету общества и т.д.

Следующие элементы науки теории государства и права - это объект и предмет.

Объект науки - то, что противостоит субъекту познавательной и практической деятельности. Как уже упоминалось, в зависимости от объекта изучения (природа, техника, человек и общество) науки подразделяются на естественные, технические и социальные (гуманитарные). Объектом изучения теории государства и права являются:

• 1-я точка зрения: сами государство и право, взятые вне связи с другими общественными явлениями. (Так, определяя сущность государства и права, приходится прибегать к религии, морали, политике, экономике, которые, однако, неправовые, негосударственные, метаюридические явления).
• 2-я точка зрения: все человеческое общество, взятое в аспекте его государственно-правовой организации.

Однако государство и право или общество в аспекте государственно-правовой организации изучаются в качестве объекта и другими социальными (гуманитарными) науками: философией, историей, политологией, экономикой, социальной психологией, этнографией и другими. Отличие в том, что для них государство и право не являются основными объектами.

В то же время, государственные и правовые закономерности изучаются и всеми отраслевыми юридическими науками: конституционным, административным, гражданским, уголовным, трудовым, экологическим и т.д., а также международным правом. Значит ли это, что теория государства и права и отраслевые юридические науки направлены на изучение одних и тех же сторон государственно-правовой действительности? Нет. Теория государства и права отличается от других юридических наук предметом изучения.

Предмет науки не сводится в объекту, это часть объекта стороны, свойства, отношения объекта, которые исследуются в данных обстоятельствах с определенной целью, зафиксированные в опыте и включенные в процесс практической деятельности. (Есть другие определения предмета науки: то, с чем наука непосредственно работает, что она созидает и трансформирует. Или: объект науки - это то, что известно до изучения, а предмет науки - это то, что нам известно изучения объекта).

Таким образом, в предмет теории государства и права включаются:

• 1. Глобальные теоретические модели государственно-правовой организации общества.
• 2. Наиболее общие закономерности возникновения, развития, функционирования государства и права как целостных систем.
• 3. Понятия и категории теории государства и права.
• 4. Терминология, язык науки теория государства и права.

Глобальные теоретические модели государственно-правовой организации общества отличают теорию государств и права от других социальных наук, которые стремятся построить модель всего общества в целом (философия, история, социология) или отдельных его сфер (психология, этика, этнография). Особенность также в том, что ТГП исследует государство и право во взаимосвязи, взаимодействии, взаимодополнении.

От других юридических наук ТГП отличается тем, что изучает не все, а наиболее общие закономерности, выражающие сущность, социальное назначение государства и права в целом, а не специфические закономерности развития и функционирования отдельных государственно-правовых институтов данной страны, правовую систему данной страны (как конституционное право, административное право, гражданское право, уголовное право и т.д.).

Понятия в науке - форма научного мышления, фиксирующая главные признаки изучаемого явления, выявляющие сущность; остальные признаки выделены и построены в систему; это знания, которыми мы обладаем о предмете.

Категории - предельно общие понятия, образуются как последний результат отвлечения (абстрагирования) от предметов и их особенных признаков. Для категорий уже не существует более общего, родового понятия. Оно фиксирует минимум признаков охватываемых предметов, однако это содержание охватывает фундаментальные, наиболее существенные связи и отношения (например, сущность государства, сущность права)

• а) они общие для всех юридических наук (например, функция государства, норма права, правоотношение, юридическая ответственность);
• б) абстрактные, т.е. не имеющие эмпирического аналога (государства и права вообще не существует, существуют лишь конкретные государства и правовые системы: государство и право Российской Федерации, ФРГ, США и т.д.);
• в) универсальные для всех времен и народов, в обобщенном виде содержащие характеристики всех государств и правовых систем, независимо от пространства и времени (например, родовая община, правовой обычай, иск, истец, юридическая ответственность).

Терминология, язык науки - это слова, фиксирующие определенные понятия науки. Язык теории государства и права является специальным и отличает ее от языка других социальных и юридических наук: юридический факт, правоотношение, юридическая сила, механизм государства, государственный орган и т.д.

Теория государства и права - это социальная политико-юридическая наука, целью которой является создание теоретических моделей государственно-правовой организации общества на основе познания наиболее общих закономерностей происхождения, развития, функционирования государства и права.

Основные функции теории государства и права. Функции теории государства и права - это основные направления воздействия данной науки на общество в целом и государство и право, в частности. Эти направления связаны с достижением целей и решением задач, стоящих перед этой наукой. Можно назвать следующие основные функции теории государства и права.

Онтологическая функция (философ. онтология - учение о бытии). позволяет ответить на вопросы что есть государство и право, какова их сущность, социальное назначение, генезис (возникновение), действие в обществе т.д.

Гносеологическая функция (философ. гносеология - учение о познании) теории государства и права состоит в обосновании того, как возможно истинное знание о государстве и праве и выработке научного инструментария такого познания: теоретических подходов, концепций, понятий, категорий, приемов, способов.

Эвристическая функция (эвристика - нахождение нового истинного знания) теории государства и права проявляется открытии новых закономерностей в генезисе, развитии, функционировании государства и права, новые понятия и категории, создает новые модели государственно-правовой организации общества.

Прогностическая функция теории государства и права помогает выдвигать гипотезы о характере развития государства и права в среднесрочной и долгосрочной перспективе, осуществлять предвидение изменений государственно-правовой организации общества в будущем.

Методологическая функция теории государства и права реализуется в выработке фундаментальных, общих для всех юридических наук понятий, категорий, способов и методов познания государства и права.

Идеологическая функция теории государства и права осуществляется в формировании системы государственных и правовых ценностей, идей в сознании людей, в формировании их правовой культуры и правового сознания.

Праксеологическая (практически-организаторская) функция теории государства и права проявляется в разработке научных рекомендаций и предложений для реформирования государственно-правовой практики, для конструктивного решения проблем государственного управления и правового регулирования в обществе.

Все вышеуказанные функции взаимосвязаны и комплексно воздействуют на государственно-правовую действительность.

Теория государства и права

Учебник для юридических вузов и факультетов

____________________________________

Алексеев С.С.

Архипов С.И.

Корельский В.М.

Леушин В.И.

Перевалов В.Д.

Пучков О.А.

Русинов Р.К.

Семитко А.П.

Тарасов Н.Н.

Шабуров А.С.

В учебнике рассматриваются фундаментальные вопросы государства и права с позиций их единства и взаимодействия. Теоретические положения иллюстрируются примерами из юридической практики, нормативным материалом, схемами, статистическими данными.

Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов, практических работников, а также всех интересующихся государственно-правовыми проблемами.

Предисловие

Раздел первый. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина

Глава 1. Предмет теории государства и права

§ 1. Теория государства и права – фундаментальная наука

§ 2. Наука о государстве и праве и общественная практика

§ 3. Характеристика предмета теории государства и права

§ 4. Функции теории государства и права

Глава 2. Методы теории государства и права

§ 1. Значение методологии в познании государства и права

§ 2. Общенаучные методы познания государства и права

§ 3. Специальные и частнонаучные методы теории государства и права

§ 4. Значение научных определений

Глава 3. Теория государства и права в системе гуманитарных наук и учебных дисциплин

§ 1. Роль и место теории государства и права в системе гуманитарных наук

§ 2. Теория государства и права в системе юридических наук

§ 3. Теория государства и права как учебная дисциплина, ее задачи и функции

Раздел второй. Соотношение общества, государства и права

Глава 4. Общество, его структура, социальные, политические институты и регуляторы

§ 1. Общество: его понятие и структура

§ 2. Общество и его социальные и политические институты

§ 3. Общество и власть

§ 4. Общество, социальное регулирование, порядок и беспорядок

§ 5. Первобытное (догосударственное) общество

Глава 5. Происхождение государства и права

§ 1. Причины и условия возникновения государства и права

§ 2. Особенности возникновения права

§ 3. Основные теории происхождения государства

§ 4. Основные теории возникновения права

§ 5. Соотношение общества и государства

§ 6. Общество и право

§ 7. Человек, государство и право

Глава 6. Государственно-правовое воздействие на экономику, политику и культуру

§ 1. Государственно-правовое воздействие на экономику

§ 2. Государственно-правовое воздействие на политику

§ 3. Государственно-правовое воздействие на культуру

Глава 7. Государство и право в политической системе общества

§ 1. Общая характеристика политической системы общества

§ 2. Закономерности развития политической системы общества

§ 3. Государство в политической системе общества

§ 4. Право и политическая система общества

Глава 8. Гражданское общество и правовое государство

§ 1. Понятие гражданского общества

§ 2. Структура гражданского общества

§ 3. Возникновение и развитие учения о правовом государстве

§ 4. Основные принципы правового государства

§ 5. О формировании правового государства в России

Раздел третий. Теория государства

Глава 9. Проблемы понимания государства, его сущности и закономерностей развития

§ 1. Государство – сложное и исторически развивающееся общественно-политическое явление

§ 2. Плюрализм в понимании и определении государства

§ 3. Признаки государства

§ 4. Сущность государства

§ 5. Экономическая, социальная и научная основы государства

§ 6. Закономерности развития государства

§ 7. Соотношение государства и права

Глава 10. Государственная власть

§ 1. Понятие и свойства государственной власти

§ 2. Методы осуществления государственной власти

§3. Экономическая, социальная и нравственно-идеологическая основы государственной власти

§ 4. Государственная власть и идеология

§ 5. Легитимность и легальность государственной власти

§ 6. Властеотношения

§ 7. Соединение и разделение властей

§ 8. Государственная власть и государство

Глава 11. Функции государства

§ 1. Понятие, значение и объективный характер функций государства

§ 2. Классификация и эволюция функций государства

§ 3. Формы и методы осуществления функций государства

Глава 12. Механизм государства

§ 1. Понятие и значение механизма государства

§ 2. Структура механизма государства

§ 3. Понятие и признаки государственного органа

§ 4. Виды органов государства

§ 5. Бюрократия и бюрократизм в механизме государства

Глава 13. Типы государства

§ 1. Типология государств

§ 2. Восточное государство

§ 3. Рабовладельческое государство

§ 4. Феодальное государство

§5. Буржуазное (капиталистическое) государство

§ 6. Социалистическое государство

Глава 14. Формы государства

§ 1. Понятие и значение формы государства

§ 2. Форма правления

§ 3. Форма государственного устройства

§ 4. Политический режим

Глава 15. Российское государство: прошлое, настоящее, будущее

§ 1. Традиции российской государственности

§ 2. Советское государство, его исторический путь и распад

§ 3. Становление Российского государства и проблемы его укрепления

§ 4. Внутренние функции Российского государства

§ 5. Внешние функции Российского государства

§ 6. Механизм (аппарат) Российского государства

§ 7. Федеральные органы Российского государства

§ 8. Форма правления в Российском государстве

§ 9. Форма государственного устройства Российской Федерации

§ 10. Политический режим Российского государства

§ 11. Перспективы развития Российского государства

Раздел четвертый. Теория права

Глава 16. Понятие, сущность и социальная ценность права

§ 1. Понимание права в мировой и отечественной юриспруденции

§ 2. Понятие права

§ 3. Право и закон

§ 4. Сущность права

§ 5. Принципы права

§ 6. Социальная ценность и функции права

Глава 17. Право в системе социального регулирования

§ 1. Социальное регулирование. Понятие, функции и виды социальных норм

§ 2. Право в системе социальных норм

Глава 18. Правовое регулирование и его механизм

§ 1. Понятие правового регулирования

§ 2. Предмет правового регулирования

§ 3. Методы, способы, типы правового регулирования. Правовые режимы

§ 4. Стадии правового регулирования

§ 5. Механизм правового регулирования

Глава 19. Нормы права

§ 1. Понятие правовой нормы, ее признаки

§ 2. Виды правовых норм

§ 3. Структура правовой нормы

§ 4. Внешнее выражение правовых норм

Глава 20. Формы (источники) права. Правотворчество

§ 1. Понятие и виды форм (источников права)

§ 2. Правотворчество

§ 3. Правотворческий (законодательный) процесс и его этапы

§ 4. Принципы и виды правотворчества

§ 5. Нормативно-правовые акты Российской Федерации

§ 6. Закон: его понятие и роль в демократическом государстве

§ 7. Пределы действия нормативных актов

§ 8. Систематизация нормативно-правовых актов

§ 9. Юридическая техника

Глава 21. Система права и система законодательства

§ 1. Понятие системы права

§ 2. Система законодательства

§ 3. Тенденции развития системы права и системы законодательства

Глава 22. Правосознание и правовая культура

§ 1. Понятие правосознания

§ 2. Структура правосознания

§ 3. Виды правосознания

§ 4. Правовая культура

§ 5. Правовой нигилизм

§ 6. Правовое воспитание и правовое обучение

Глава 23. Правовые отношения

§ 1. Понятие правоотношения

§ 3. Субъекты права

§ 4. Объект правоотношения

§ 5. Юридические факты

§ 6. Виды правоотношений

Глава 24. Толкование норм права

§ 1. Понятие толкования

§ 2. Способы (приемы) толкования правовых норм

§ 3. Результаты толкования

§ 4. Субъекты толкования

§ 5. Функции толкования

Глава 25. Реализация и применение права. Юридический процесс

§ 1. Реализация права

§ 2. Применение права

§ 3. Стадии применения права

§ 4. Акты применения права

§ 5. Пробелы в законодательстве. Применение права по аналогии

§ 6. Юридический процесс

Глава 26. Поведение людей в правовой сфере. Правомерное поведение. Правонарушение

§ 1. Поведение людей и право

§ 2. Правомерное поведение

§ 3. Правонарушение

§ 4. Злоупотребление правом

§5. Объективно противоправное деяние

Глава 27. Юридическая ответственность

§ 1. Понятие социальной ответственности

§ 2. Понятие юридической ответственности

§ 3. Цели и функции юридической ответственности

§ 4. Принципы юридической ответственности

§ 5. Основания юридической ответственности

§ 6. Порядок возложения юридической ответственности

§ 7. Виды юридической ответственности

§ 8. Юридическая ответственность и государственное принуждение

§ 9. Юридическая ответственность в системе юридических категорий

Глава 28. Законность и правопорядок

§ 3. Требования законности

§ 4. Основные принципы законности

§ 5. Законность и законодательство

§ 6. Гарантии законности

§ 7. Правопорядок

§ 8. Правопорядок и общественный порядок

§ 9. Основные пути укрепления законности и правопорядка

Глава 29. Правовая система общества

§ 1. Понятие и структура правовой системы

§ 2. Противоречия и закономерности развития правовой системы

§ 3. Значение правовой системы для формирования и развития гражданского общества

Глава 30. Российская правовая система

§ 1. Исторические и социально-культурные истоки российской правовой системы. Ее особенности и связь с правовыми системами мира

§ 2. Особенности советской правовой системы

§ 3. Становление и развитие правовой системы в Российской Федерации

Раздел пятый. Человек, право, мировой правопорядок

Глава 31. Права и свободы человека и гражданина

§ 1. Человек и право

§ 2. Понятие прав и свобод человека и гражданина

§ 3. Основные права и свободы человека и их классификация

§ 4. Обязанности человека и гражданина

§ 5. Гарантии прав человека и гражданина

§ 6. Правовой статус личности

Глава 32. Правовые системы мира

§ 1. Классификация правовых систем

§ 2. Англосаксонская правовая система

§3. Романо-германская правовая система

§ 4. Мусульманская правовая система

§ 5. Социалистическая правовая система

§ 6. Система обычного права

Глава 33. Проблемы формирования мирового правопорядка

§ 1. Понятие и основания формирования мирового правопорядка

§ 2. Характеристика современного мирового правопорядка

Предисловие

В последнее время вышла в свет целая серия учебников, учебных пособий, курсов лекций, иных изданий по теории государства и права. В них достаточно основательно, нередко - на высоком научно-литературном уровне, освещаются основные вопросы этой дисциплины, осмысливаются глубокие перемены, происходящие в мире, особенно на территории бывшего Советского Союза.

Тем не менее, при всем обилии и разнообразии литературы по теории государства и права, я бы порекомендовал Вам, читатель, обратить повышенное внимание именно на эту книгу. Почему?

Во-первых, потому, что перед Вами не сборник теоретических материалов по вопросам правовой теории (что иной раз случается с книгами, названными учебниками), а именно учебник, воплотивший многолетний опыт преподавания теории государства и права в одном из крупнейших юридических вузов страны. В нем восприняты и развиты многие методические приемы, способы изложения сложных проблем теории государства и права, проверенные опытом и временем, строгая логическая последовательность и ясность изложения, четкие и краткие научные определения, иллюстрации теоретических положений схемами и примерами из современного конституционного и отраслевого законодательства.

Во-вторых, предлагаемый Вашему вниманию учебник отличается современностью. Он отвечает на вопросы, выдвигаемые самой жизнью нашего российского общества: о развитии и укреплении российской государственности, о признании бесспорного приоритета прав, свобод человека и гражданина, о принципе разделения

властей и его последовательной реализации, о становлении современной рыночной экономики, гражданского общества и правового государства, об изменении общественного и индивидуального сознания в современных условиях, ряд других - столь же важных и актуальных для нашего Отечества, его настоящего и будущего.

Все эти проблемы рассматриваются низлагаются в учебнике на уровне современной науки, свободной от идеологической апологетики, предвзятости, конъюнктуры, закостенелых догм. Вместе с тем, сохраняя достижения нашего отечественного правоведения, авторы учебника не идут на облегченные решения - внешне привлекательные, но подчас состоящие лишь в громких словах или в перестановке слов.

Так, авторы учебника не поддались соблазну создать впечатление будто бы нового подхода в науке, состоящего в том, чтобы дисциплину "государство и право" именовать впередь "право и государство" (к сожалению, такое новаторство, не ставшее предметом обсуждения среди преподавателей и ученых, воспринято учебной программой). Между тем, если не сводить понятие государства к узкоклассовым догмам, видеть в нем не "классовую машину", а выражение политически организованного общества, то первоначально, до рассмотрения специальных юридических вопросов, необходимо уяснить более общие вопросы - об обществе, организованном в государство.

И наконец, в третьих, предлагаемый Вашему вниманию учебник нацелен не только на то, чтобы изложить основные проблемы государства и права в их современном понимании, но и подготовить студентов и всех изучающих правоведение к предстоящей им трудной работе - усвоению всей суммы сложных юридических знаний. Поэтому в соответствии с данными науки и многолетним опытом преподавания в учебнике подробно рассматриваются такие важные для изучения юридических дисциплин вопросы, как отрасли права, законодательство и его система, кодификация, юридическая техника и многие другие, без усвоения которых последующая работа над конституционным правом, гражданским правом, уголовным, трудовым и иными отраслями окажется тяжелой и малопродуктивной.

Так что перед Вами - добротный учебник. Он, вне сомнения, окажется надежным подспорьем при изучении одной из самых сложных политико-юридических дисциплин.

С. С. Алексеев,

профессор, доктор юридических наук,

член-корреспондент

Российской Академии наук