На что можно использовать региональный. Региональный материнский капитал

Государство, в целях поощрения многодетных семей и стимуляции рождаемости, дополнительно к материальной помощи федерального уровня запустило еще один вид поддержки – региональный материнский капитал. Каждый регион страны (край, область, республика) имеет свое законодательство, устанавливающее размер и условия выдачи.

Областной (краевой ) маткапитал положен семьям, в которых родился третий ребенок. В отличие от общегосударственного, он не имеет чётко установленного размера – каждый регион самостоятельно решает, какую поддержку оказывать многодетным гражданам.

Общие условия предоставления на всей территории страны:

• появление 3 ребенка в семье;
• необходимость подтверждения факта проживания в определенном регионе;
• схожее с общефедеральной программой – перечисление в безналичной форме на одну из установленных законодательством целей;
• возможность использования ограничена периодом времени, который должно пройти с момента рождения малыша (исключение предусматривается для гашения ипотечных займов);
• предусмотрена индексация семейного капитала.

Направления, обеспечиваемые за счет средств социальной поддержки, совпадают в ряде регионов, среди них отмечены такие:

• Улучшение жилищных условий, в том числе проведение ремонтно-строительных работ имеющегося жилья.
• Получение образовательных услуг (в том числе оплата детского сада).
• Приобретение земельного участка.
• Покупка .
• Получение товаров и услуг для реабилитации и социализации детей-инвалидов, а также медицинских услуг и санаторно-курортного лечения.

Как получить государственную поддержку

В процедуре получения региональной помощи есть существенное отличие от федеральной – уполномоченный орган, осуществляющий выдачу денежных средств. Спонсируемый государством маткапитал выдается Пенсионным фондом РФ. Областная или краевая поддержка многодетных оказывается при обращении в Управление социальной политики по месту жительства.

В ряде областей заявителю предоставлено право обратится тремя способами:

1. Лично к специалисту подразделения.
2. Посредством многофункционального центра.
3. Через портал «Госуслуги».

Претендент на получение государственной поддержки должен предоставить:

• заполненную форму заявления;
• паспорт;
• свидетельства о рождении всех детей;
• справку формы № 40.

Последний документ заявитель предоставляет по желанию, его соцзащита запрашивает самостоятельно.

Получение сертификата состоится через месяц после подачи заявления. В случаях, если разрешено распоряжение средствами капитала сразу после рождения ребенка, заявление на перечисление денег родители вправе подать в момент получения сертификата.

В каких регионах действуют программы дополнительной помощи

Сумма капитала зависит от ситуации с рождаемостью в регионе. Если федеративной единице не приходится жаловаться на уровень естественного прироста населения, то и выплаты устанавливаются небольшие и наоборот. Примерно 72 из 85 регионов страны установили меры социальной поддержки для своих граждан.

Субъекты, установившие уровень социальной выплаты за третьего ребенка, более 100 000 рублей:

• показатели рождаемости не превышают уровень смертности или ниже его;
• многодетные семьи – скорее редкость, чем обыденность для населения региона;
• местность не является привлекательной для переселения.

Сумма регионального семейного капитала ежегодно индексируется. В некоторых регионах закон предусматривает увеличение выплаты за появление на свет тройни (Москва, Свердловская область ).

Некоторые субъекты, дополнительно к областному , добавляют иные социальные льготы. Сюда относятся:

• нецелевые единовременные выплаты после рождения в виде денежного перевода;
• льготное предоставление земельных участков;
• уменьшение сумм обязательных платежей (оплата коммунальных услуг, освобождение от налогов).

Пример региональных программ

Ивановская область обеспечивает семьи капиталом в размере 53 000 рублей. Власти Белгородской области выплачивают немногим больше 55 тысяч рублей, Тульской – около 60 тысяч.

В Московской области действие регионального капитала приостановлено с начала 2017 года. Тем, кто получил сертификат ранее или в чьей семье появился ребенок до момента приостановления программы, положено 100 000 рублей.

Несмотря на непосредственную близость к Московской области, Москва не имеет программы регионального капитала. Однако вместо этой выплаты столичные жители получают немалые «лужковские выплаты»:

• при рождении 1 малыша – 5 МРОТ (86500 рублей);
• при появлении второго – 7 МРОТ (121100 рублей);
• третьего – 10 МРОТ (173000 рубля).

Есть один существенный минус у этих выплат – молодые родители не должны достигнуть 30-летнего возраста. Дополнительно за рождение тройни в Москве, а также усыновление троих и более детей одновременно последует выплата в размере 50 000 рублей.

В Республике Татарстан отсутствуют материальные стимулы для многодетных семей. Мать, родившая тройняшек, получит только 10 000 рублей и может потратить их на любые цели. Никаких иных денежных поощрений не предусмотрено, кроме предоставления земельного участка семьям с тремя и более детьми.

В Свердловской области, помимо наделения земельным участком, выплачивается и маткапитал в размере 126000 рублей. В Чукотском автономном округе выплата чуть больше 130 тысяч, однако есть досадная особенность – при получении общефедерального семейного пособия, региональная мера поддержки уже не применяется.

Интересный подход к установлению регионального поощрения продемонстрировала Республика Башкортостан. Реализация программы социальной поддержки многодетных семей направлена сразу на две цели:

• помощь семьям с большим количеством детей;
• стимулирование усыновления.

Большие выплаты положены только усыновителям. Тем, кто берет в семью ребенка выплачивается сумма, равная федеральному маткапиталу – 453 026 рублей, а усыновителям ребенка-инвалида выдается на 100 000 рублей больше.

Уникальным является материнский капитал в Камчатском крае. Губернаторским решением было принято сохранить меры поддержки, из-за постоянного снижения прироста населения. Какие отличия установлены законодательством Камчатки:

1. Деньги выплачиваются не только за третьего ребенка, но и за первого, когда его родители состоят в браке, а мать при этом не достигла 25 лет.
2. При рождении двойни молодым родителям платят по 111 280 рублей за каждого малыша, а если на свет появилась тройня – за третьего 132 423 рубля.
3. Если рождается четвертый ребенок, семье выплатят 199 191 рубль.
4. За пятого и шестого малыша выплаты еще больше увеличатся и составят 264 846 и 331 614 рублей соответственно.

Самый высокий размер пособия установлен в ЯНАО – 350 000 рублей.

Помимо федерального маткапитала, который выдается только один раз за рождение второго или последующего ребенка, в регионах выдаются местные маткапиталы. В каждом субъекте России существуют свои программы поддержки многодетных семей. Где-то региональный капитал выдается наличными деньгами, и его можно использовать на любые нужды, где-то его использование регламентировано.

В ряде регионов дополнительные сертификаты вообще не выдаются, но руководство субъектов компенсирует, например, выделяя участки под строительство частного дома или помогая выплатить взятую ипотеку.

Основные различия

В каждом регионе действуют свои программы. Но в них можно выявить общие черты:

• Региональный маткапитал выдается, как правило, за рождение третьего или последующего ребенка. Однако в некоторых субъектах, например, в Республике Тыва, он выдается только за рождение пятого и последующего, но и размер субсидии внушительный. В некоторых районах страны отдельные выплаты предусмотрены при рождении близнецов.
• Сумма местного семейного капитала, как правило, ниже аналогичной федеральной субсидии. Ее размер обычно колеблется в районе 100 тысяч рублей.
• Федеральный капитал выдается однократно, региональный же может выдаваться за каждого рожденного ребенка, если это предусмотрено программой.
• Расходование общероссийского семейного капитала строго регламентировано. Например, на машину его уже не потратишь. В некоторых регионах, например, Калининградской области, сфера применения регионального капитала расширена, но также регламентирована. Основной принцип – деньги должны быть израсходованы в интересах всех членов семьи. А в других регионах, например, в Твери, сумма просто выдается семье на руки наличными, и они вольны распоряжаться ей по своему усмотрению.
• Наличие альтернативы. Некоторые регионы вместо денег предлагают другие формы поощрения многодетных семей. В Башкортостане, к примеру, выделяется земля под строительство, на Камчатке региональные власти «закрывают» ипотеку, если в семье появился третий ребенок и при этом выплачено не менее 10% от стоимости кредита и нет просрочек и задолженностей.
• Срок расходования. На расходование общероссийского капитала установлен мораторий на 3 года. По расходованию местной субсидии таких ограничений, как правило, нет.
• Дополнительные требования. Если федеральный маткапитал выдается каждой семье, в которой появился второй ребенок в период действия программы, то местный может давать только при соблюдении определенных требований. Например, семья должна признаться малообеспеченной.

Программы могут различаться не только в зависимости от региона, но и в зависимости от населенного пункта: могут быть другие требования, другая сумма и так далее. Поэтому лучше всего обратиться в местную администрацию за разъяснениями по этому вопросу.

Если федеральный оформляется в Пенсионном фонде России, то для оформления регионального надо будет обратиться в отдел социальной поддержки населения (его часто называют просто «соцобес»).

Набор документов в каждом случае будет различный, так что о составе пакета лучше проконсультироваться у специалиста. Однако совершенно точно понадобятся:

• Паспорт заявителя.
• Документы о рождении или усыновлении детей.
• Свидетельство о заключении или расторжении брака.
• Справка о составе семьи.

Также могут понадобиться:

• Документы, подтверждающие статус малоимущей семьи.
• Ипотечный договор с банком.
• Справка о доходах с места работы или выписка по счету.
• Сведения об имуществе и так далее.

После заполнения заявления и сдачи всех документов нужно будет дождаться одобрения.

Сроки ожидания зависят от установленного регламента, но обычно не более 30 дней.

После можно получить сертификат или денежные средства, получить инструкции по их расходованию и предоставлению в отдел соцобеспечения отчетности о потраченных средствах.

И региональный материнский капитал имеют ряд существенных различий. Вот наиболее весомые из них:

Федеральный можно получить за рождение второго или последующих детей. Региональный же, как правило, выдается за рождение третьего и следующих детей, то есть он направлен на поддержку именно многодетных семей.

Заявления о получении и распоряжении маткапиталом федерального уровня принимает Пенсионный фонд Российской Федерации, он же занимается распределением средств.

Выдачей же регионального маткапитала занимаются, как правило, органы социальной защиты населения, реже – отделения Министерства труда или Министерства образования.

Индексация федерального маткапитала происходит ежегодно по распоряжению правительства. же регионального определяется особенностями местного законодательства и в некоторых случаях вообще может не осуществляться.

Сфера использования федеральной субсидии ограничена только тремя направлениями: на жилье, образование деток и пенсия матери, возможности использования областного материнского семейного капитала чаще намного шире. Так, в Амурской области семье разрешено приобретать на него автомобиль.

Размер федеральной субсидии обычно намного больше, чем региональной. В 2014 году размер общероссийского маткапитала составляет 429 408 рублей, размер же местной субсидии на порядок скромнее, обычно не превышает 150 000 рублей.

Федеральный капитал выдается один раз, региональный же при соблюдении ряда условий в некоторых субъектах страны может выдаваться неоднократно за каждого последующего рожденного малыша.

В ряде регионов вместе с материнским капиталом предусмотрены другие методы поддержки многодетной семьи. Например, предоставляются субсидии при оплате квартплате, обучении детей, обеспечивается бесплатный проезд в транспорте и так далее. В некоторых регионах, например, Республике Башкортостан, семьям с тремя детьми выделяется земля для строительства дома. В ряде регионов повышенный размер семейной субсидии выделяется не при рождении, а при усыновлении детей. Эта мера направлена на уменьшение количества сирот.

Кому положен региональный материнский капитал в Свердловской области? Приглашаем посмотреть видео.

Порядок выдачи региональной субсидии

Порядок получения сертификата на (областной) маткапитал аналогичен порядку при получении федеральной субсидии. Требуется собрать следующие документы для регионального материнского капитала:

• паспорта родителей или документы, их заменяющие;
• документы о рождении детей (свидетельство, справка об усыновлении или решение суда о признании рождения в случае младенческой смерти);
• свидетельства установления у детей российского гражданства;
• СНИЛС и ИНН заявителя и детей.

Сроки получения регионального капитала различны в субъектах и зависят от особенностей постановления о выделении местной субсидии. Но обычно они составляют не менее 30 дней, как и в случае с федеральным. Не помешало бы и .

Для получение сертификата необходимо обратиться с заявлением в орган соцзащиты. Если выдачей сертификатов занимается другой орган, то нужно узнать в органах местного самоуправления, какой именно. Принятием заявлением на распоряжение регионального маткапитала и распределением средств занимается обычно всё же отделение органа социальной защиты.

В редких случаях возможно получение субсидии на руки. Обычно же она перечисляется в зависимости от необходимости безналичным путем своему получателю, например, банку.

Условия получения регионального материнского капитала немного отличаются от условий получения федерального (см. о том, как получить ). В каждом регионе они свои, но общие принципы выявить можно:

• ребенок должен родиться или быть усыновленным в период действия региональной программы (по срокам она может отличаться от федерального проекта);
• семья должна постоянно проживать в регионе определенное количество лет и иметь постоянную регистрацию;
• в ряде случаев – семья должна быть признана малоимущей;
• средства полученной региональной субсидии можно потратить только внутри региона (например, приобрести жилье в другом субъекте России нельзя).

Список конкретных условий нужно уточнять у местных властей.

Выводы

Федеральный и областной (региональный) маткапиталы каждая семья может получить вне зависимости от того, было ли реализовано право на получение одного из них. Иными словами, если семья воспользовалась федеральной субсидией, она имеет право на получение региональной.

Как получить региональный материнский капитал? Условия получения федеральной и региональной субсидии коррелируются, но имеют ряд принципиальных отличий. Например, семья должна постоянно проживать в регионе.

Функционал использования регионального маткапитала шире, чем федерального, но в большинстве случае его можно реализовать только внутри субъекта.

Размер региональной выплаты, как правило, меньше, чем федеральной, и она выдается преимущественно за рождение или усыновление третьего ребенка, в то время как федеральная программа направлена на поощрение рождения второго ребенка. Но и этого может хватить, чтобы получить .

О выплате областного маткапитала в одном из регионов России рассказывается в видео.

Каждая семья после рождения имеет право на получение дополнительной финансовой поддержки со стороны государства, которая заключается в перечислении им определенной .

При этом такая крупная финансовая операция достаточно серьезно регулируется действующим законодательством и предусматривает массу своих особенностей, которые нужно учитывать в процессе оформления различных документов и заполнения бумаг.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Именно поэтому перед получением соответствующего перевода лучше заранее разобраться в том, как данный вопрос регулируется законодательством в 2019 году и какие особенности предусматривает региональный материнский капитал.

Основная суть

В России правительство использует достаточно большое количество инструментов материальной поддержки семей с детьми, и осуществляется это путем предоставления соответствующего материнского капитала. Стоит отметить, что на сегодняшний день данная уже была использована более чем шестью миллионами семей, но предусматривается подобная поддержка только для тех родителей, которые усыновили или завели второго ребенка.

В конце 2011 года президент обратился к соответствующим главам правительств отдельных регионов с предложением о введении дополнительной поддержки семьям с детьми, в связи с чем различные субъекты федерации разработали собственный проект обеспечения подобных граждан.

При этом стоит отметить, что подобная программа была введена не во всех регионах, но главным отличием региональных программ от федеральной является то, что материальное обеспечение региональных выплат осуществляется за счет бюджетов каждого субъекта.

Помимо этого, отличием от федеральной программы чаще всего является то, что материальная поддержка предусматривается после того, как семья заведет более трех детей, а не двух, как это было предусмотрено изначально.

В частности, к примеру, в Алтае материнский капитал в принципе предусмотрен только на четвертого ребенка, в то время как в Башкортостане он выделяется в принципе всем семьям, у которых есть хоть один ребенок.

Что говорит закон

В соответствии с Законом Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей» всем гражданам, которые имеют официальную регистрацию на территории Московской области, предоставляется право на получение материнского капитала. Данная редакция используется по отношению к тем семьям, которые родили или усыновили ребенка в промежуток времени 01.01.11-31.12.16.

Сертификат на получение регионального материнского капитала представляет собой именной документ, подтверждающий право семьи на получение дополнительной государственной поддержки для улучшения жилищных условий или предоставление ребенку качественного образования.

В соответствии со статьей 20.2 данного Закона:

• Право на получение такого капитала предусматривается только в случае рождения ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, и предоставляется женщинам, родившим или усыновившим более двух детей, а также мужчинам, которые являются единственными усыновителями более двух детей и не использовали ранее данное право.
• При оформлении материнского капитала не учитываются те дети, в отношении которых родители лишились родительских прав, а также если эти дети являются падчерицами или пасынками заявителя.
• Право женщин на получение материнского капитала изымается и передается усыновителю ребенка вне зависимости от наличия гражданства России в том случае, если мать ребенка умерла или была лишена родительских прав.
• Если отец получает право на оформление материнского капитала, но при этом также умирает или лишается родительских прав, то в таком случае данное право передается непосредственно самому ребенку.
• Право на получение материнского капитала может быть предоставлено детям, если женщина потеряла его в связи с нормами действующего законодательства.
• Право на оформление материальной поддержки от государства появляется в момент рождения второго и последующих детей вне зависимости от того промежутка времени, который прошел с момента рождения или усыновления предыдущего ребенка.

Что важно знать о региональном материнском капитале

Для того, чтобы оформить себе государственную финансовую поддержку для строительства собственного жилья или компенсации проведенных строительных работ, для начала лучше разобраться с тем, какие особенности и юридические тонкости скрывает в себя данная процедура оформления, и что нужно учитывать для того, чтобы в дальнейшем не столкнуться с различными проблемами.

Документация

Получение регионального материнского капитала осуществляется путем предоставления сертификата, который оформляется в специализированных отделах социальной защиты или же в районной администрации данного региона.

Полный пакет документов может подаваться не только лицом, имеющим право на оформление материнского капитала, но еще и его законным представителем. Помимо этого, если указанное лицо не хочет пользоваться услугами посторонних лиц, оно имеет право отправить все документы почтой.

Для получения государственной поддержки уполномоченным органам нужно предоставить следующий пакет документов:

• гражданский паспорт заявителя;
• свидетельство о рождении или усыновлении, оформленное на каждого ребенка;
• справка, подтверждающая гражданство заявителя;
• справка, подтверждающая факт проживания на территории конкретного региона на протяжении определенного промежутка времени;
• другие документы, которые могут быть потребованы со стороны местных органов.

После сбора необходимого пакета документов достаточно отправиться в соответствующее отделение, расположенное по месту официальной регистрации заявителя

Стоит отметить, что для использования материнского капитала нужно оформлять обращение в то учреждение, которое выдает данную сумму, предоставив следующий пакет бумаг:

• гражданский паспорт держателя сертификата;
• сам сертификат;
• определенный пакет документов, подтверждающих правомерность использования полученной суммы средств;
• другой перечень документов, предусмотренный местным законодательством.

Размер суммы

Правила получения материнского капитала, а также его сумма и назначение, которое предусматривается для траты полученных средств, устанавливается индивидуально в каждом отдельном регионе. В данном случае мы перечислим только несколько регионов, поэтому в случае необходимости стоит обратиться в местное отделение Пенсионного фонда, и уже там узнать особенности оформления и траты этой государственной поддержки.

Как получить

Оформление материнского капитала осуществляется через Пенсионный фонд, в который нужно подать следующие документы:

• гражданский паспорт;
• свидетельство о рождении ребенка;
• заявление на получение материнского капитала;
• свидетельство, подтверждающее гражданство России у ребенка;
• документальное подтверждение полномочий законного представителя.

Стоит отметить, что данная процедура предусматривает необходимость предоставления только копий перечисленных бумаг, в то время как их оригиналы остаются у родителей.

Использование

Использование материнского капитала предусматривается только на определенный перечень целей, установленных действующим законодательством, а именно:

Помощь в содержании 2 ребенка

Помимо непосредственно самого материнского капитала, действующее законодательство предусматривает также единоразовое пособие при рождении ребенка, которое в принципе никоим образом не зависит от того, какой он по чету в семье. На состояние 2019 года сумма данного пособия составляла 15 512 рублей , и получить его мог любой из родителей или опекунов указанного ребенка.