Международное право о правах человека. Международные акты о правах человека. Справка
К сожалению или к счастью, не все пять миллиардов жителей Земли являются обладате-лями российского гражданства, поэтому нельзя говорить об абсолютном равенстве статуса человека (который вполне может существовать без государства, например, как Робинзон Крузо) и гражданина (который с паспортом получает и дополнительные права, например, на защиту со стороны государства за рубежом, и дополнительные обязанности, скажем, служить в армии).
В Подкомитете по правам человека Парламента Комитета по иностранным делам присутствуют 30 членов подкомитета и 28 депутатов. Подкомитет организует слушания по ряду вопросов прав человека, которые проводятся с заинтересованными сторонами и способствуют принятию резолюций. Подкомитет также участвует в постоянном управлении документами по правам человека, и его делегации регулярно посещают соответствующие страны.
Благодаря бюджетным полномочиям парламент имеет право голосовать за распределение ресурсов в рамках Европейского инструмента за демократию и права человека и других финансовых инструментов, используемых для поощрения прав человека. Кроме того, парламент является созаконодателем в отношении инструментов внешнего финансирования.
Конституция РФ ставит знак равенства между правами и свободами, входящими в основу правового статуса и человека, и гражданина. Это говорит о том, что, во-первых, права гражданина основываются на общепризнанных принципах и нормах междуна-родного права, относящихся к правам человека. Во-вторых, это свидетельство уважения и гарантия соблюдения этих норм Российской Федерацией в отношении любого лица. Помимо равенства прав и свобод человека и гражданина важным принципом является их неотчуж-даемость. Поскольку эти права принадлежат личности с рождения — никто, в том числе и сам обладатель, не вправе лишить их себя (права на жизнь, честь и достоинство, защиту своих интересов).
Каждый год Европейский парламент предоставляет правозащитникам в мире Среди победителей прошлых лет были Нельсон Мандела, Аунг Сан Су Чжи и Малала Юсафзай. Надя Мурад и Ламия Хаджи Башар пережили сексуальное рабство самопровозглашенного исламского государства и с тех пор стали представителями женщин, пострадавших от кампании сексуального насилия, проводимой этой группой. Парламент также создал Лауреатовскую премию лауреатов. Сахарова поддержать победителей этой премии, наладить контакты между ними и поощрять совместные действия.
Программа стипендий Сахарова для них. Сахарова и ценностей, лежащих в его основе. Обычный наблюдатель от миссий по наблюдению за выборами в ЕС, как правило, является членом Европейского парламента. Миссии по наблюдению за выборами в Европейском парламенте являются частью миссий ЕС или международных миссий и извлекают выгоду из их оборудования и инфраструктуры.
Для осуществления этих прав и свобод необходима их государственная поддержка и защита, которая провозглашается в Конституции как в целом (Статья 19: "...Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина..."), так и при-менительно к отдельным сферам (статья 38: "Материнство и детство, семья находятся под защитой государства").
Президент Европейского парламента активно поддерживает права человека в заявлениях и письмах и обсуждает вопросы прав человека на встречах с основными заинтересованными сторонами. Есть права людей, потому что они люди независимо от пола, расы, национальности и т.д. вот почему основные права человека являются неотъемлемыми, не могут быть отменены или ограничены. Права человека - определение, контекст и применение.
Права человека - это права, которые мужчины имеют в силу того, что они являются людьми, независимо от пола, расы, национальности и т.д. Будучи отделены от прав, которые люди имеют по закону. Вот почему основные права человека являются неотъемлемыми, не могут быть отменены или ограничены. Таким образом, права человека являются неотъемлемыми для человека, неотъемлемыми и законными.
Действенной гарантией такого положения вещей является принцип приоритета между-народных норм, в том числе и относящихся к правам человека, установленный статьей 15 Конституции РФ.
Закрепленные в Конституции основные права и свободы личности получают свое развитие в статьях и пунктах особых документов, посвященных правам человека - вернее было бы сказать, что Конституция РФ базируется на нормах международных актов, поскольку возникли они раньше, и их авторитет (особенно это относится к международным документам) весьма высок.
В принципе идея прав человека и уважение к ним ставится в индивидуально-государственные отношения, но дискуссии и уважение прав человека защищаются организациями, компаниями и даже индивидуально - индивидуальными. Хотя права человека присущи людям с указанными характеристиками, существуют также права, закодированные в конвенциях, кодексах, законах и т.д. и здесь возникает делимитация, которая, по крайней мере, на румынском языке, сложнее повторить. Мы говорим о «правах человека - правах человека» и правах человека в смысле закона, а именно «о правах человека или международном праве прав человека».
Международные документы, посвященные правам человека, весьма разнообразны, од-нако наибольшую известность имеют:
1) Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1948г.
2) Международный пакт о гражданских и политических правах 1966г.
3) Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.
Поскольку на румынском языке не существует такого лингвистического разграничения, как наше время и наша правовая система, которая, как правило, не относится к «естественным правам», у нас нет четкого разделения между концепцией и международным правом в области прав человека.
Поэтому необходимо провести различие между тем, что может обсуждаться как права человека, а также правами человека, кодифицированными различными конвенциями и законами. Краткая история прав человека. Концепция прав человека является относительно новой, но со временем предпринимаются попытки создать «права», которые принадлежат только людям в силу того, что они являются человеческими, универсальными и применяются одинаково ко всем людям. Из-за структуры истории до сих пор - войн, завоеваний, рабства - трудно определить эти попытки как начало концепции прав человека, но их можно рассматривать таким образом.
Справедливость их положений не зависит от территории какого-либо государства, поскольку содержание их статей — естественные и неотчуждаемые права человека. Вместе с тем, закрепление в Конституции РФ приоритета международных норм делают соблюдение данных актов не просто жестом доброй воли, а правовой обязанностью, гарантируемой го-сударственным принуждением.
Некоторые из первых идей о предоставлении равных прав или прав, которые мы теперь называем правами человека, появились в исламском мире с шариатом. Таким образом, одним из первых документов, которые мы можем сказать, включая права человека, была Великая хартия вольностей, а затем декларации прав в Англии, Соединенных Штатах и Франции.
Мощная толпа, которая привела к идее юридически закрепленных прав человека, была конвенциями в области гуманитарного права - Женевскими конвенциями и Дополнительными протоколами. Важнейшим документом в истории прав человека является Всеобщая декларация прав человека, документ, который пропагандирует ряд человеческих, гражданских, социальных и экономических прав, которые должны стать основой стабильности и свободы в мире.
Декларация прав и свобод человека и гражданина была принята в РФ в 1991 году. Она устанавливает основные права и свободы, определяя при этом некоторые гарантии их со-блюдения.Права личности включают право на жизнь, свободу, неприкосновенность, опреде-ление национальной принадлежности. К политическим правам относятся: возможность участия в управлении делами общества и государства, доступ к государственным должно-стям, право на объединения, собрания, митинги, шествия, обращение в государственные ор-ганы. Экономические и социально —культурные права дают, возможность быть собственни-ком, обладать правом на труд и отдых, социальное обеспечение (пенсию), образование; сво-бодно пользоваться учреждениями культуры. Данные права осуществляются в соответствии спринципами неотчуждаемости, равенства, защиты их государством и приоритета международных норм. Гарантиями, установленными Декларацией, можно считать право на защиту прав и свобод, установленный порядок уголовного суда (в т.ч. презумпция невиновности и отсут-ствие обязанности свидетельствовать против самого себя и близких родственников). Для осуществления парламентского контроля за правами человека в РФ была введена должность Парламентского уполномоченного по правам человека, обладающего депутатской непри-косновенностью.
Классификация прав человека. Международная классификация прав человека - это та, которая разделяет права человека на гражданские и политические права и экономические, социальные и культурные права. Инструменты, содержащие эти права, - это Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах и Международная конвенция об экономических, социальных и культурных правах.
Международная защита прав человека. Соответствующие документы. Важными документами для защиты прав человека на международном уровне являются: Устав Организации Объединенных Наций, Всеобщая декларация прав человека, международные договоры, такие как Международный пакт о гражданских и политических правах, Международная конвенция об экономических, социальных и культурных правах, Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенция Организации Объединенных Наций против пыток, Конвенция о правах ребенка, Конвенция о правах инвалидов, Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-иммигрантов и их семей.
Всеобщая декларация прав человека ООН 1948 г. Права человека являются одной из глобальных проблем современности, одним из приоритетных направлений сотрудничества различных государств. О том, какими правами должен обладать каждый человек на Земле, говорится в специальном документе - Всеобщей декларации прав, принятой Организацией Объединенных Наций 10 декабря 1948 г. Этот день ежегодно отмечается в мире как День прав человека.
Помимо того, что мы упоминали до сих пор, у нас также есть неправительственные субъекты в международной системе прав человека, которые необходимо учитывать. Это: неправительственные организации, правозащитники и корпорации. Разумеется, на международном, региональном, местном и национальном уровнях действуют многие другие организации.
Корпорации больше воспринимаются с точки зрения их негативной роли в системе прав человека как нарушители этих прав, особенно потому, что корпорации становятся все более и более мощными и широко распространенными в мире. Нарушения прав человека. Нарушения прав человека происходят, когда государственные или неправительственные субъекты нарушают, игнорируют или отрицают основные права человека любого рода.
Декларация заложила основу современного международного права в области прав и свобод человека. Она состоит из преамбулы и 30 статей, охватывающих все основные сферы жизнедеятель-ности человека, и содержит широкий перечень как гражданских и политических, так и социальных, экономических и культурных прав. В Декларации также сформулирован ряд условий и требова-ний к осуществлению провозглашенных в ней прав.
Самыми серьезными нарушениями прав человека являются геноцид, преступления против человечности, военные преступления и агрессивные войны. Это также серьезные нарушения международного гуманитарного права, откуда мы можем видеть происхождение прав человека в Женевских конвенциях.
Существенными правами человека являются: право на жизнь, свобода от пыток, свобода рабства, право на справедливое судебное разбирательство, свобода выражения мнений, свобода мысли, совести и религии, свобода передвижения, гендерная идентичность и сексуальная ориентация, доступ к воде, торговля, репродуктивные права, информационные и коммуникационные технологии.
Всеобщая декларация прав человека была принята в виде резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, и поэтому, она имеет лишь рекомендательный характер. Однако провозглашенные во Всеобщей декларации прав человека основные права и свободы в настоящее время рассматриваются подавляющим большинством государств мира в качестве юридически обязательных. Конститу-ции многих стран мира непосредственно ссылаются на этот доку-мент, включают в себя целый ряд его положений. Не является ис-ключением и Конституция РФ. Закрепленные в ней права, свободы и обязанности являются основными, обладают высшей юридичес-кой силой и подлежат повышенной защите.
Права человека также связаны с окружающей средой, национальной безопасностью, релятивизмом и универсализмом, деловой средой и т.д. Европа и Европейский союз являются важным исключением из того, что мы уже упоминали в рамках внутренней системы Европейского союза и Европейского суда по правам человека.
Члены Европейского союза, когда-то соблюдаемые, автоматически принимают набор правил и положений, уже существующих в этой системе. Разумеется, еще одно важное отличие от национальной юрисдикции заключается в том, что реферал должен поступать от потерпевшего, и не существует самореференции или направления из прокуратуры.
: Комитет по правам человека ООН и Европейский Суд при Совете Европы.
Основными источниками международного права, регламентирующими защиту прав и свобод человека, являются Хартия о правах человека, Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Заключительный акт совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.
На международном уровне мы также можем поговорить с Межамериканским судом по правам человека и Международным уголовным судом. Он окончил магистратуру по правам человека в Ноттингемском университете в Великобритании. В этом документе закреплены основные права и свободы, признанные Европейским союзом.
Он также работает над поощрением прав человека в отношениях с третьими странами и международными учреждениями, а также для переговоров по международным соглашениям. Это означает, что все органы Совета должны рассматриваться в своей работе независимо от их уровня или предметов, к которым они обращаются.
Защита прав человека средствами ООН
Английский философ Томас Гоббс (1588-1679) считал, что человечество в естественном первобытном состоянии существовало в состоянии «войны всех против всех» и только появление государства позволило упорядочить социальную жизнь и защитить права людей. Однако, полагал он, в отношениях между государствами «война всех против всех» — неизбежность, поскольку над государствами не существует никаких сдерживающих и контролирующих структур.
Кроме того, существует специализированный орган - Рабочая группа по основным правам, правам граждан и свободному движению лиц, занимающаяся всеми аспектами, непосредственно связанными с основными правами. Рабочая группа по основным правам, правам граждан и свободному движению лиц. . Некоторые из основных областей деятельности Совета по основным правам включают.
Реформа защиты данных
Сюда относятся такие аспекты, как право на справедливое судебное разбирательство и защита персональных данных. Эти выводы определяют необходимость действий Совета в нескольких областях, включая три основных вопроса.
Ежегодный доклад Комиссии об осуществлении Устава
Каждую весну Комиссия представляет годовой отчет о применении Устава.Необходимость создания надгосударственных структур ради коллективной безопасности стала очевидной в XX в., когда прошли две мировые войны, в которые были вовлечены многие страны мира. Число их жертв значительно превысило число жертв во всех предшествующих конфликтах; стали известны факты самого преступного и бесчеловечного обращения с военнопленными, мирным населением и т.д.
Сотрудничество с Агентством основных прав Европейского Союза
Принятие правовой основы и многолетних рамок Агентства для обеспечения мониторинга годового доклада Агентства, а также других исследований и докладов, имеющих отношение к работе Совета.
Основные права в законодательной процедуре
Эти рекомендации были в последний раз обновлены. Добавление также повысило бы эффективность законодательства Союза и согласованность защиты основных прав в Европе. Это означает, что все органы Совета, занимающиеся вопросами иностранных дел, должны включать права человека в свою деятельность. Кроме того, поощрение прав человека также является одним из приоритетов. . Через свою Службу внешних действий Европейский союз периодически организует диалоги по правам человека с третьими странами.После Первой мировой войны, в 1920 г. была образована Лига Наций — первая международная организация, поставившая своей целью сохранение мира и улучшение качества жизни на планете. Однако из-за несогласованности действий стран-участниц попытка Лиги Наций создать эффективную систему коллективной безопасности потерпела неудачу. Лига Наций прекратила свое существование в 1946 г., с образованием новой межгосударственной структуры - Организации Объединенных Нации ().
Появление ООН стало ответом на преступления против человечности, совершенные гитлеровской Германией и ее союзниками во время Второй мировой войны.
Защите прав человека на международном уровне в ООН было уделено особое внимание. При ООН была сформирована Комиссия по правам человека, одним из направлений работы которой стала подготовка Хартии о правах человека (которую иногда называют Международный билль о правах человека). В Хартию входят следующие документы: Всеобщая декларация прав человека (1948), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966) с первым (1966) и вторым (1989) факультативными протоколами к нему.
В дополнение к Хартии ООН подготовлены десятки международных договоров и деклараций по многим вопросам, связанным с правами человека; таким, как геноцид, апартеид, расовая дискриминация, дискриминация женщин, права инвалидов, право на развитие, права детей, статус беженцев и т.д.
Принятие Всеобщей декларации прав человека ознаменовало начало периода, когда права и свободы человека перестали быть внутренним делом того или иного государства. Они были распространены на всех жителей планеты независимо от их расы, этнической принадлежности, пола, конфессии, языка и т.д. Всеобщая декларация закрепила исходные, базовые права, которые заложили основы для всего комплекса норм и принципов, касающихся прав человека: право на жизнь, право на свободу, право на личную неприкосновенность, право на равенство. В Декларации отмечается, что никто не должен содержаться в рабстве, подвергаться пыткам или обращению, унижающему его достоинство. Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности, все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Многие положения Конституции РФ почти дословно повторяют статьи Всеобщей декларации прав человека.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах ставит своей целью формирование свободной человеческой личности, свободной от страха и нужды, что может быть достигнуто, только если будут созданы условия, при которых каждый может пользоваться своими правами на труд, справедливое вознаграждение, отдых, социальное обеспечение, достаточный жизненный уровень и свободу от голода, здоровье, образование и участие в культурной жизни.
Международный пакт о гражданских и политических правах гарантирует помимо прочих следующие права: запрет на лишение свободы при невыполнении договорного обязательства, свободу передвижения, равенство перед судом и законом, право на справедливый суд, неприкосновенность личной и семейной жизни, свободу мирных собраний и ассоциаций, защиту семьи, права ребенка, право на участие в политической деятельности государства, права этнических меньшинств.
Первый факультативный протокол к Пакту о гражданских и политических правах позволяет гражданам стран, подписавших его, обращаться в Комитет по правам человека ООН за защитой своих политических и гражданских прав. Россия приняла обязательства по этому протоколу в 1991 г. Решения Комитета не являются обязательными, но он может рекомендовать государству восстановить нарушенные права и способен привлечь к этому процессу мировое общественное мнение.
Второй факультативный протокол к Пакту о гражданских и политических правах направлен на отмену смертной казни. Россия не является участником этого протокола.
В Европе международную защиту прав человека осуществляет также Совет Европы, а документом, регулирующим правозащитные действия, является Европейская Конвенции о защите прав человека и основных свобод, принятая в 1950 г.
В Европейской конвенции гарантируются: право на жизнь, запрет пыток и бесчеловечного обращения, запрет рабства, право на свободу, безопасность и личную неприкосновенность, право на справедливое судебное разбирательство и наказание исключительно на основании закона, право на уважение частной и семейной жизни, свобода мысли, совести, религии и выражения мнения, свобода ассоциаций, право на вступление в брак, право на эффективные средства защиты, запрет дискриминации. К Конвенции примыкает ряд протоколов. Так, первый протокол защищает собственность, право на образование и свободные выборы; второй протокол запрещает лишение свободы за долги; шестой протокол отменяет смертную казнь и т.д.
Россия присоединилась к конвенции в 1998 г., и каждый россиянин, считающий, что его права нарушены, может обращаться в Европейский Суд по правам человека.
Европейский Суд по правам человека
Европейский Суд по правам человека и Комитет по правам человека принимают жалобы при следующих условиях:
- рассматриваются только те нарушения прав человека, которые произошли после присоединения России к соответствующим договорам. Жалобы в Европейский Суд принимаются, если с момента нарушения права и вынесения последнего судебного решения прошло не более 6 месяцев;
- все внутренние возможности защиты прав должны быть исчерпаны (кроме тех случаев, когда рассмотрение дела неоправданно затягивается или заведомо неэффективно);
- жалоба должна подаваться пострадавшим и не быть анонимной;
- жалоба должна быть обоснованной: бремя доказательств лежит на заявителе;
- нельзя подавать жалобу одновременно в Европейский Суд и Комитет по правам человека ООН.
В случае принятия решения в пользу пострадавшего Европейский Суд присуждает компенсацию за нарушенное право. Решения суда окончательны, обжалованию не подлежат и обязательны для государств-участников, в том числе для России.
ОБСЕ
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) также осуществляет деятельность по защите прав. В Хельсинки в 1975 г. был подписан Заключительный акт совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. В Акте помимо признания суверенного равенства стран, неприменения силы, нерушимости границ и т.д. провозглашается необходимость защиты прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений.
Сразу после принятия Акта в Советском Союзе оформилось организованное правозащитное движение в виде «хельсинкских групп», требовавших от властей соблюдения международных обязательств по защите прав человека. Правозащитники подвергались арестам, ссылкам и репрессиям, но их деятельность способствовала тому, что власти стали уделять гораздо больше внимания правам человека.
Международный уголовный суд
Международный уголовный суд в Гааге существует с 2002 г. В компетенции этого органа находятся:
- преступления, состоящие в геноциде — истреблении или целенаправленном намерении истребить целую национальную, этническую, расовую или религиозную группу или ее часть;
- преступления против человечности — часть масштабного или систематического преследования, направленного против мирного населения;
- военные преступления — нарушение законов и обычаев ведения войны.
Организация такого суда позволяет осудить высших должностных лиц, членов правительств, глав государств, которых сложно привлечь к ответственности внутри страны. Российская Федерация не является государством — участником данного Суда.
Предшественниками Международного уголовного суда были международные трибуналы по Руанде и бывшей Югославии, а еще раньше — трибуналы в Нюрнберге и Токио по рассмотрению дел о военных преступлениях, преступлениях против человечности и геноциде. На этих процессах осуждение высокопоставленных преступников проходило с учетом норм международного гуманитарного права.
Сформированные в современном мире механизмы привлечения военных преступников к ответственности за преступления против человечества и человечности — от Нюрнбергского трибунала до Международного уголовного суда — позволяют надеяться, что ни высокая государственная должность, ни ссылка на необходимость выполнения приказа не смогут быть причиной для освобождения виновного от заслуженного и справедливого наказания.
Международные документы по правам человека
Практическим выражением этого стало стремление передовой мировой общественности определить общечеловеческий минимум прав и свобод , который был бы обеспечен любому человеку в любой стране. Основным средством утверждения этих прав и свобод стали разработка и принятие соответствующих международно-правовых документов , обязательных для исполнения государствами, которые добровольно признали их юридическую, политическую и моральную силу.
Всеобщая декларация прав человека
Впервые в истории человечества были сформулированы и рекомендованы для осуществления во всех странах основные права и свободы человека, которые во всем мире рассматриваются как стандарты, образцы для соответствующих национальных юридических документов (например, разделы конституций о правах граждан).
Используемые в этом документе понятия «права» и «свободы» не тождественны , хотя и близки по смыслу. Право человека -это охраняемая, обеспечиваемая государством, узаконенная возможность что-то осуществлять. Свобода человека (в том виде, в котором об этом говорится в документах о правах человека) — это отсутствие каких-либо ограничений, стеснений в чем-то (деятельности, поведении).
Создатели Декларации, провозглашая общечеловеческий минимум прав и свобод, исходили из своего понимания уровня развития человеческой цивилизации в целом. Декларация не является юридически обязательным документом и имеет характер рекомендации всем народам и государствам мира. Тем не менее ее практическое значение очень велико. Именно на ее основе и в развитие ее положений были приняты юридически обязательные международные документы по правам человека.
Особенность международных договоров о правах человека заключается в том, что они активно и плодотворно действуют посредством внутреннего, национального права, т. е. их необходимо воплотить в соответствующих правовых актах страны — кодексах, законах, указах и т. д.
Однако для воплощения в жизнь внутри государства юридических норм, содержащихся в международных соглашениях по правам и свободам человека, необходима не только трансформация их содержания во внутреннее законодательство страны, но и прежде всего проведение соответствующей социально-экономической политики, направленной на создание условий для осуществления содержащихся в них требований. В противном случае ценность международно-правовых норм о правах человека остается минимальной.
