Образец жалобы. Как правильно жаловаться: советы юриста

К сожалению, наша повседневная жизнь не усыпана розами, и у каждого гражданина случается такая ситуация, когда эмоции захлестывают, а рука тянется написать письмо-жалобу в государственные органы, чтобы разобрались и наказали обидчика. Жалобу не следует писать сразу же, по горячим следам. Это все же не заявление в полицию. Надо подождать, пока вы успокоитесь, разберете ситуацию, выясните, кто и почему вас привел в такое печальное состояние, как можно было избежать конфликта, что надо сделать сейчас.

Скачайте с нашего сайта.

• Роспотребнадзор – с выбором региона проживания;

Какой бы результат вы не получили, отправив письмо-жалобу, постарайтесь отнестись к проблеме спокойнее. Иногда наказание виновного не приносит душевного спокойствия, не стоит потраченных нервов. Не принимайте неприятности близко к сердцу. «Жажда мести» точит изнутри, а прощение благороднее возмездия. Решайте проблемы сами, не надеясь на помощь извне.

Обращение, составленное в виде письма к государственному органу власти или организации с требованиями устранить причины незаконных действий или возместить полученный ущерб, называют жалобой. Зачастую индивидуальные жалобы не приносят должного результата.

Одиночные обращения попросту теряются или остаются не принятыми во внимание. Однако, иногда возникают ситуации, при которых граждане находят единомышленников с похожими, а то и идентичными требованиями к тому же органу власти или организации. В таком случае можно объединиться и решить возникшую проблему общими силами.

От лица всех недовольных определённой ситуацией граждан может быть составлена коллективная жалоба. При её составлении необходимо прийти к единому мнению, иначе претензия не будет подписана всеми членами коллектива.

Так как написать коллективную жалобу может любое лицо, следует определить ответственного за эту важную задачу. Чтобы адресат надлежаще отреагировал на указанные требования, документ должен быть составлен и подписан в соответствии с определёнными правилами.

Что необходимо учесть?

Прежде, чем писать коллективное заявление, стоит разобраться: что необходимо учесть при написании коллективного заявления? Чтобы коллективное ходатайство рассмотрели, необходимо помнить:

1. Жалоба должна быть строгой и лаконичной.
2. Указывайте конкретные требования, если они имеют несколько значений, лучше изменить их формулировки и представить отдельными пунктами.
3. Необходимо включить в текст актуальные и точные данные: адреса, даты, наименования организаций и прочее.
4. В групповом заявлении не принято описывать отдельные случаи по каждому участнику. Смысл коллективной жалобы в том, что она выражает общее мнение о нарушениях, касающихся каждого.
5. Подписание документа производится исключительно всеми лицами, указанными в обращении.

Требования должны быть одинаковыми от всех участников составления прошения. Если отдельный участник коллективной жалобы не имеет отношения к какому-либо требованию, указанному в заявлении, лучше исключить его из списка.

Сбор достоверной информации от каждого члена коллектива обычно возлагается на подающего жалобу. Если проблема общая, и каждый имеет законные основания на указанные требования, необходимо выбрать доверенное лицо, которое будет представлять интересы всей группы.

Обратите внимание! Чем большее количество лиц включается в решение проблемы и подписывает обращение, тем выше вероятность экстренного принятия необходимых действий со стороны получателя.

Составление документа

Когда-либо всем приходилось претензии и заявления в различные структуры от собственной персоны, но как написать коллективное письмо?

Особых отличий от любого обращения коллективная жалоба не имеет. Составление документа производится в свободной форме, но лучше представить её в печатном виде, так как чтение рукописного текста может быть неудобно для ознакомления при подписании.

Образец коллективной жалобы можно найти на сайте. Принцип и структуру допустимо взять из единоличного обращения. Так как составить коллективную жалобу может единственный инициатор, при написании следует учитывать отличительные признаки такого обращения:

• Написание ведётся от первого лица множественного числа: «мы», «нам», «хотим». Слово «я» употребляется лишь в индивидуальной жалобе, а в данном случае отправитель пишет от лица коллектива.
• Необходимо указывать всех составляющих жалобу лиц.
• Каждый член коллектива, участвующий в выдвижении требований, должен подписаться минимум на двух образцах коллективного письма.
• Необязательно писать адреса всех участников, но следует указать адрес любого лица из состава коллектива, чтобы заявление не сочли анонимным.
• Контактные данные всех лиц, например, номера телефонов, лучше не включать в реквизиты. Достаточно данных ответственного, который владеет наиболее полной информацией.

Инициатору заявления необходимо иметь контактные данные всех участников коллектива, чтобы в случае проверки он мог предоставить информацию о каждом заявителе.

Вручение адресату

Документ необязательно дублируется для всех участников. Достаточно двух экземпляров с оригинальными подписями.

Обращение можно передать адресату:

• почтой России;
• курьерской службой доставки корреспонденции;
• лично, одним из членов коллектива;
• по электронным каналам связи.

Способ передачи письма через Интернет лучше использовать в качестве дублирующего обращения. Качественный скан документа можно отправить через соответствующие порталы и сервисы организаций. Если вы обращаетесь через портал государственных услуг, либо с сайта прокуратуры, обязательно дождитесь уведомления о том, что заявление принято и зафиксировано с присвоенным номером.

После отправки коллективного письма получателю, сохраните второй образец и другие подтверждения передачи жалобы. Российское законодательство предусматривает рассмотрение жалобы организациями в течение десяти суток, а государственными органами – в течение тридцати дней.

Когда требования изложены чётко и грамотно, все формальности соблюдены, можно рассчитывать на качественное и оперативное рассмотрение обращения. Если же ответа в должный срок не последовало, либо принятое решение не удовлетворяет ваши требования, можно обратиться в судебные органы. Также допустимо обжалование неправомерных решений в вышестоящие инстанции.

В любом случае, коллективные заявления являются действенным методом обращения. Объединённая группа граждан обладает большими возможностями и ресурсами для решения общих проблем.

Думаете у должностных лиц и сотрудников различных компаний есть огромное желание рассматривать и реагировать на ваши жалобы? Очевидно, что нет. У них есть куча других полезных дел: от отчетов перед начальством до пасьянса “Косынка”. Я же вам расскажу как подавать жалобы так, чтобы у них не было возможности проигнорировать ее.

По поводу чего можно писать жалобы/заявления?

По сути по поводу любого вопроса, связанного с работой какого-либо органа, должностного лица, организации, компании или ее сотрудника. Вам нахамили? Некачественно оказали какие-либо услуги? Не уложились в сроки? Не выполнили свои обязательства или нарушили требования какого-либо нормативного или правового акта? По всем этим поводам вы можете обращаться с заявлениями, претензиями и жалобами. Если подать ее правильно, то на нее не имеют права не отреагировать.

Начнем с государственных органов и должностных лиц

Порядок обращения граждан с заявлениями и жалобами регламентируется Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». В нем прописан порядок обращений, сроки рассмотрения обращений, ответственность за нарушения в сфере рассмотрения обращений граждан и много другой важной информации. Мы остановимся на самых важных моментах, которые касаются подачи обращений.

Самое важное: сроки рассмотрения обращений, претензий, жалоб государственными органами

Как только жалоба поступает в какой-либо орган, то ее регистрация должна занимать не более трех дней. Если жалоба “не по адресу” (т.е. вы подали жалобу сразу в вышестоящий орган или орган с другой компетенцией, а они не занимаются именно этим вопросом, то они передают ваше обращение туда, куда нужно), то в течение семи дней жалоба должна быть передана в тот орган, который управомочен на нее реагировать. Все это прописано в ст. 8 рассматриваемого закона.

В этой же статье указано, что тот орган/должностное лицо, на которое направлена жалоба/обращение не имеет права заниматься ее рассмотрением

По общему правилу срок рассмотрения жалобы составляет до 30 дней. В исключительных (не случайно я это выделил) случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен еще на 30 суток с уведомлением лица, подавшего обращение о таком действии.

Если ваша жалоба или обращение затрагивает компетенцию нескольких государственных органов, то копия обращения рассылается в срок не более 10 дней (3 на регистрацию и 7 дней на передачу).

Кстати, запрос информации у других органов государственной власти и должностных лиц производится в срок до 15 дней, который ВХОДИТ в общий срок рассмотрения обращения. На случай, если вам ответят, что информация была запрошена, но ответа не последовало, можете реагировать как на прямое нарушение законодательства в сфере порядка рассмотрения граждан. Причем, ответственность будут нести и те, кто не получил ответа, и те, кто его не отправил.

Ответственность за нарушение сроков рассмотрения обращений граждан

Это ст.5.59 КоАП РФ, которая так и называется - Нарушение порядка рассмотрения обращения граждан. Санкция – штраф до 10 000 рублей.

Куда жаловаться на нарушение сроков рассмотрения жалоб граждан?

В прокуратуру, суд или вышестоящие органы. Например, если вы обратились в районную прокуратуру, а ваше обращение проигнорировали, то вы имеете право обжаловать правомерность такого поступка в прокуратуру субъекта Российской Федерации. Структуру того или иного органа власти можно всегда найти на его официальном сайте по запросу в поисковой системе Яндекс или Google. Пример: структура прокуратуры.

Но я бы не рекомендовал относится к вопросу о соблюдении сроков с жестким фанатизмом. Если вопрос не терпит немедленного реагирования, то просрочка с ответом на пару дней не сыграет никакой роли, ведь правда? Будьте лояльнее к людям и люди будут лояльнее к вам. Но с лояльностью тоже не стоит увлекаться.

Теперь о порядке подачи претензий компаниям, организациям и их сотрудникам

Коммерческие организации, индивидуальные предприниматели и их сотрудники так же имеют обязанность принимать от граждан письменные обращения. В основном это касается каких-либо претензий по качеству товара или оказанных услуг.

Бывают и другие ситуации, когда гражданин может обращаться к организации. Например, попытка досудебного урегулирования спора по факту возмещения причиненного вреда. В качестве примера могу привести ситуацию, когда на ваш автомобиль упал снег с крыши коммерческого помещения.

Сроки ответа коммерческими организациями при подаче претензий и на обращения граждан

В большинстве случаев все зависит от конкретики. По факту вопросов, касающихся сферы защиты потребителей, можно обратиться к ФЗ “О защите прав потребителей”, где довольно подробно указаны все сроки по обращениям по тем или иным вопросам.

Статья по теме: как вернуть продавцу технически сложный товар

По общему правилу срок ответа коммерческих организаций на вопросы граждан не предусмотрен. Каждый конкретный случай регулируется своим ФЗ, исходя из того с кем вы ведете диалог. Например, сроки ответов при взаимодействии с ТСЖ устанавливаются тремя разными постановлениями Правительства РФ в зависимости от вопроса, с которым вы пытаетесь к ним обратиться. Если же нет конкретного закона или нормативного акта, то во внимание берется понятие “разумные сроки”. Каковы они могут быть решает суд, если решение вопроса доходит до судебных инстанций.

Перейдем к общим вопросам

Их тоже довольно много. И государственные органы во многом схожи с коммерческими организациями. Далее я расскажу так называемые “лайфхаки” – нюансы, которые могут вам здорово облегчить жизнь при осуществлении общения с другими участниками гражданско-правовых и иных отношений с позиции права.

Можно ли подавать жалобы и обращения через интернет?

Да. И это очень удобно. У многих государственных органов сейчас есть интернет-приемные, через которые можно подавать заявления и жалобы. Только лучше всего ознакомиться с тем, есть ли у конкретно нужного вам учреждения своя интернет-приемная (например, у районной или городской прокуратуры).

Небольшой лайфхак: если интернет-приемной у конкретного органа нет, то вы можете подать свое заявление в вышестоящий орган, его передадут в тот, который нужен вам, а вас известят об этом. Это вызовет небольшое увеличение сроков, зато у сотрудников нижестоящего ведомства будет больше мотивации отвечать быстро и решительно, ибо это “указание сверху”.

Как можно правильно подавать жалобу?

Вопрос важный и все еще актуальный.

Вариант 1 – лично в руки. Берется два экземпляра, оригинал отдаете по адресу, на втором вам ставят отметку о принятии заявления. Дату, должность, фио и подпись того лица, которое приняло документ. Можно еще попросить поставить входящий номер документа.

Вариант 2 – заказным письмом по почте. Обязательно сделайте опись того, что лежит в конверте, письмо должно быть с уведомлением о вручении. Запишите информацию об отправленном письме и почтовую квитанцию.

Вариант 3 – через интернет. Есть интернет-приемные, есть электронная почта. С первым вопросом все понятно. А вот со вторым… Конкретных норм по этому поводу нет, но есть судебная практика. Есть постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.11.2013 г. № 18002/12, в котором рассматривается аналогичный вопрос. Можно нотариально заверить скриншоты, на которых будет видно куда письмо было отправлено, когда и что было в его содержании. И до тех пор, пока не будет доказано обратное, такой вариант подачи обращения будет считаться законным.

Все ответы на ваши обращения старайтесь перевести в соответствующую форму

При ведении подобного рода переписки необходимо осуществлять взаимодействие в письменной форме. Каждый ответ сопровождается необходимыми реквизитами: фио, подпись руководящего лица, номер документа и дата ответа, часто ставится еще и печать.

Инструкция

Прежде всего, запомните – вы имеете полное право записать в жалобную книгу любую свою претензию, какой бы незначительной она ни была. Слишком громкая музыка в ресторане, перекрикивания кассиров в торговом зале, неуместные шутки охранника в автосалоне вполне заслуживают того, чтобы на них пожаловаться. Ну а серьезные проступки вроде обсчета, грубости или откровенно плохого сервиса должны быть отмечены в обязательном порядке.

Жалобная книга обычно хранится у администратора или в отделе сервиса. Вам обязаны предоставить ее по первому требованию. А вы, со своей стороны, имеете право не объяснять администратору или другим сотрудникам, что именно вы планируете написать.Не удивляйтесь, если в магазине или салоне вас спросят, на кого именно вы хотите пожаловаться. Это не праздное любопытство – возможно, клининговая служба или охрана имеет отношение к совсем другому юридическому лицу и, соответственно, у них должна быть собственная жалобная книга.

Перед прочтением пролистайте книгу , и вы поймете, как в этом предприятии относятся к жалобам клиентов. Согласно правилам оформления жалобной книги, на каждую жалобу должна последовать реакция – в специальное поле ответственное лицо предприятия вписывает меры, принятые по поступившей жалобе, и заверяет это своей подписью.Отсутствие комментариев от представителей предприятия – нарушение с их стороны. Вы имеете полное право указать на это администратору. Поинтересуйтесь, намерено ли предприятие отреагировать на вашу жалобу .

Изложите свою претензию на специально отведенной странице. Если вы хотите пожаловаться на конкретного сотрудника, укажите его должность и фамилию. Если она не указана на именном бэйдже, уточните фамилию у самого сотрудника или администратора. Помните – препятствовать вам и скрывать имена сотрудников они не имеют права. Если имя провинившегося узнать не удалось, отметьте это в своей жалобе отдельной строкой.

Вы можете подписаться или оставить жалобу анонимной. Заполнять графу «Домашний адрес» необязательно. Но если вы хотите, чтобы руководство предприятия сообщило вам о результатах вашей претензии или извинилось лично, укажите домашний или электронный адрес и свой телефон.

Связанная статья

Хамство, обвес и обсчет, а также другие недостатки, с которыми мы, к сожалению, нередко сталкиваемся в магазинах, вызывают желание отреагировать на них не только устно, но и официально зафиксировать нарушение ваших прав. Сделать это можно с помощью книги отзывов и предложений, или жалобной книги, как ее принято называть. Как же изложить свою жалобу в данной книге?

Инструкция

В начале основной части жалобы постарайтесь кратко и четко сформулировать суть ваших претензий. Далее развернуто, с указанием всех фактов, разъясните ситуацию. Пишите максимально подробно. Ситуацию излагайте со своей зрения. Описывайте свое эмоциональное состояние. Постарайтесь не давать характеристик тому, на кого вы жалуетесь – сам сделает вывод. Однако, отметьте все известные сведения о человеке, на которого вы подаете жалобу. Перечислите обстоятельства, при которых были нарушены ваши . Если есть свидетели или документы, подтверждающие факт нарушения, используйте это. Приложите копии документов, показания свидетелей. Копии должны быть заверены нотариусом.

Отправьте жалобу заказным письмом. Лучше письмом с уведомлением. В результате вы должны получить ответ. В нем будет написано, какие меры приняты по вашей жалобе. Если вы прошли не одного начальника, а ваши претензии остались неудовлетворенными, можете обратиться в . Если в вашей ситуации были нарушены права, примет меры.

Следует помнить, что жалоба – это не заявление в милицию. Если ваши претензии не слишком серьезны, возможно, писать жалобу не имеет смысла. Это займет слишком много времени и отвлечет вас, возможно, от приятных дел. Постарайтесь сначала успокоиться, проанализировать ситуацию. И только после это примите решение о составлении жалобы.

Столкнувшись с какими-либо нарушениями в магазине , покупатели зачастую не знают, куда именно можно пожаловаться на непрофессионализм обслуживающего персонала, некачественный товар или что-либо еще. Однако, для этого существует ряд инстанций, отстаивающих права потребителей.

Вам понадобится

• - доступ в интернет;
• - «Книга отзывов и предложений»

Инструкция

Если у вас случился инцидент с продавцом, в котором вы оказались потерпевшей стороной, или вы приобрели некачественный товар и вам не хотят возвращать за него деньги, требуйте «Книгу отзывов и предложений». Согласно законодательству РФ, она должна постоянно находиться в любом магазине и выдаваться покупателю по первому требованию.

Обратите внимание на контактные данные ответственных лиц и организаций, указанных на первом листе жалобной книги. Там должны быть телефоны директора магазина, департамента потребления и услуг, Госторгинспекции, управления и префектуры города.

Сделайте запись в книге жалоб, указав дату и время инцидента, фамилию и имя продавца; четко и ясно изложите суть ситуации и то, в чем проявилось нарушение. Сделайте ссылку на соответствующий закон или нормативные акты, подтверждая правовую основу вопроса. В конце поставьте свою подпись и, желательно, подписи нескольких свидетелей.

Посетите магазин через пять дней и вторично посмотрите «Книгу отзывов и предложений». На оборотной стороне листа, на котором размещалась ваша жалоба, должна быть произведена запись о том, какие меры были приняты руководством магазина по устранению нарушений. Если на это потребовался больший срок, в записи должно быть указано количество дней, в течение которых ситуация будет изменена (по закону – не более 15 дней).

Проверьте исполнены ли обещанные меры. Если они не выполнены, пишите на отдельном листе еще одну жалобу .

Оформите претензию в вышестоящие организации. Она должна содержать точное название и адрес магазина, ФИО руководителей и продавца, дату, время и суть инцидента. В конце документа четко и ясно напишите свое требование. Один экземпляр отдайте руководству магазина, второй с подписью директора о получении жалобы оставьте у себя.

Копии составленной жалобы можно направить в Торговую инспекцию, Департамент потребительского рынка, Роспотребнадзор. Если в течение месяца вам не сообщат о принятых мерах, жалуйтесь в Федеральное отделение Роспотребнадзора, форму для электронного письма можно найти на его официальном сайте.

Обратитесь в Межрегиональное Общество по защите прав потребителей, зайдя на его официальный сайт. Ресурс содержит множество полезной информации для покупателей и имеет форму для автоматического составления претензии «Киберюрист».

Видео по теме

Источники:

• Межрегиональное общество по защите прав потребителей

Жалоба главврачу

Первой инстанцией для жалоб при потере анализов является поликлиники. Он поможет разобраться в ситуации. Анализы, скорее всего, найдутся. В противном случае вам могут предложить сделать их повторно. Нерадивый персонал, причастный к исчезновению ваших анализов, привлекут к дисциплинарной ответственности (замечание, выговор, лишение премии и т.д.).

Жалоба в Департамент здравоохранения

Жаловаться в Департамент здравоохранения целесообразно, если главврач не решил вашу проблему. Обратиться в эту инстанцию можно даже через интернет. Написать жалобу реально и традиционным способом, отправив ее по почте, или непосредственно передав в данное учреждение. В проблеме не только разберутся, но и дадут вам письменный ответ. Проверки врачи поликлиник не любят, но работать начинают лучше.

Жалоба в прокуратуру

В связи с потерей анализов можно обратиться и в прокуратуру. Статья 293 УК РФ (халатность) предусматривает уголовную ответственность в виде штрафа до 120 000 рублей, либо обязательных работ до 360 часов, либо исправительных работ до года, либо ареста до 3-х месяцев. В зависимости от последствий ответственность может быть и более суровой – вплоть до лишения свободы от 5 до 7 лет.

Следующие инстанции для жалоб

Если предыдущие инстанции не дали никаких результатов, а здоровью нанесен существенный вред, борьбу за справедливость можно продолжить, обратившись в городской фонд обязательного медицинского страхования, федеральный фонд обязательного медицинского страхования, федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, министерство здравоохранения области, министерство здравоохранения РФ.

Стоит ли писать жалобы?

Системой здравоохранения России недовольно большинство граждан нашей страны, но одна часть населения считает жалобы – бессмысленной тратой времени и нервов, а другая – необходимой мерой, чтобы изменить ситуацию к лучшему.

Потеря анализов в поликлинике расценивается индивидуально. Для одних – это мелкая неприятность, которую можно решить, потратив немного времени. Для других – это трагедия всемирного масштаба, ведь анализы могут требоваться для срочной операции. И если в первом случае можно обойтись замечанием в жалобной книге и обращением к , то во втором стоит подумать о том, чтобы в прокуратуру.

Не нужно спешить с жалобой в Минздрав – проблему легче решить на месте. Министерство здравоохранения вряд ли сможет помочь вам, оно, скорее всего, пошлет жалобу в нижестоящую инстанцию, о чем вас и оповестит.

Если хотите отыскать потерянные анализы, можно обратиться непосредственно в лабораторию. У них есть журналы учета, в которых фиксируются все результаты анализов. Коробка конфет может решить ряд проблем. Кроме этого, есть смысл обратиться в суд с исковым заявлением за возмещением материального и морального вреда.

На практике проблема потери анализов часто решается одним упоминаем вышеперечисленных инстанций и решительным видом пожаловаться.

Источники:

• Статья 293. Халатность