Начисление детского пособия до 3 лет. Положен ли отпуск и пособие по уходу за третьим ребенком — расчет выплаты на примере. Кому и в каком размере положены компенсационные выплаты на ребёнка от полутора до трёх лет

ГОРКИ, 18 июня. Премьер-миниcтр России Дмитрий Медведев предлагает пoвысить пособие по уходу за ребенком в вoзрасте от 1,5 до трех лет до уровня прoжиточного минимума в регионе на принципе адреcности. Об этом он сообщил, открывая совещание по вoпросу реформирования системы компенсационных выплат пo уходу за ребенком.

Детские пособия до 3 лет повысят в 200 раз, но увеличенные выплаты с 2020 года получат не все

Медведев предложил увеличить детские пособия в 200 раз. Где правительство найдет деньги на новые выплаты? Размер пособия был установлен еще в 1994 году. Премьер предложил поднять его, но увеличенные выплаты получат не все.

«Предложение заключается в том, чтобы эти компенсационные выплаты на ребенка от полутора до трех лет установить в размере прожиточного минимума в регионе, но не по всем категориям граждан, а тем семьям, чей доход ниже установленного уровня», - приводит слова премьера пресс-служба правительства.

Сейчас размер пособия определен президентским указом от 1994 года. Он составляет 50 руб.

Выплата-анахронизм

Медведев напомнил, что эту выплату вводили как временную меру. «За 25 лет сумма эта ни разу не повышалась, не индексировалась, и ее размер вызывает у людей только недоумение и обиду» , - сказал премьер.

Он добавил, что сейчас государство выделяет ежегодно на эти выплаты около 1,5 млрд руб., пособия получают примерно 1,8 млн россиян, следует из опубликованной на сайте правительства стенограммы. Медведев отметил, что предлагается «довольно значительное увеличение» размера пособий, что потребует больше средств из бюджета. В Минфине РБК сообщили, что говорить о том, насколько вырастут бюджетные расходы, пока рано, так как параметры реформируемого пособия еще не определены.

По его словам, данные Минтруда показывают, что доход трех четвертей семей, где есть дети, составляет меньше двух прожиточных минимумов трудоспособного гражданина. Один прожиточный минимум трудоспособного населения на первый квартал 2019 года составляет, по предварительным данным, 11,66 тыс. руб.

Медведев указал, что критерий назначения увеличенного пособия потребует отдельного расчета. Минфин еще год назад предлагал реформировать всю систему социальной поддержки на принципах адресности и, в частности, увеличить эти 50-рублевые пособия, но при этом определить круг их получателей порогом в 1,5–2 прожиточных минимума на домохозяйство, сказал РБК источник в аппарате правительства. Сейчас этот вопрос находится в аппарате социального вице-премьера Татьяны Голиковой, добавил источник. Пресс-служба Минтруда отказалась от комментариев.

Бедность сократит, но рождаемость не повысит

Пособия по уходу за ребенком до трех лет необходимо поднять наиболее нуждающимся семьям с доходом в расчете на одного члена семьи в пределах 1,5 прожиточных минимума, считает заместитель директора института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Владимир Назаров. «Президент в послании Федеральному собранию говорил о пороге отсечения в районе двух прожиточных минимумов (Владимир Путин предложил с 2020 года поднять планку дохода для выплат на первого и второго ребенка с текущих 1,5 прожиточных минимума до 2. - РБК ). На мой взгляд, это достаточно высокая планка», - отметил Назаров.

Увеличение пособия точно позволит снизить уровень бедности. Но сложно оценить, поможет ли мера повысить рождаемость. «У демографов нет однозначного мнения о том, как меры бюджетной поддержки влияют на репродуктивное поведение населения», - пояснил Назаров.

Во сколько это обойдется бюджету

• Около 30% российских домохозяйств с детьми в возрасте до трех лет относятся к малоимущим (их денежный доход ниже прожиточного минимума), показывают данные Росстата за 2017 год.

• Как минимум правительство точно будет выплачивать новое пособие малоимущим семьям с детьми - в таком случае пособие будут получать ориентировочно не менее 540 тыс. человек (исходя из озвученной Медведевым цифры всех получателей этого пособия сейчас).

• В среднем по России такая семья будет получать 119 тыс. руб. в год (исходя из прожиточного минимума ребенка за четвертый квартал 2018 года).

• А общая сумма выплат составит, таким образом, не менее 64,5 млрд руб. в год, но, скорее всего, больше, поскольку порог отсечения, вероятно, будет выше, чем один прожиточный минимум.

Какие детские пособия есть сейчас

Сейчас матери получают:

• (в 2019 году составляет 17,5 тыс. руб.);

• , но только до того, как ему исполнится 1,5 года. Размер этого пособия составляет 40% среднего заработка застрахованного лица, но не может быть меньше 4,5 тыс. руб. и больше 26,15 тыс. руб. (в 2019 году);

• помимо этого семьи, в которых родился первый и второй ребенок, с 2018 года вправе получать ежемесячные дополнительные выплаты в размере регионального прожиточного минимума ребенка (то есть именно такой размер, который Медведев предложил установить в отношении детей до трех лет). Эти выплаты получают семьи, у которых среднедушевой доход не превышает 1,5 прожиточного минимума трудоспособного населения. Выплачиваются эти пособия до достижения ребенком возраста 1,5 года;

• сейчас, после того как ребенку исполнилось 1,5 года, семьи могут претендовать только на компенсационные выплаты в 50 руб.

В России определяют прожиточный минимум на уровне Федерации и в каждом из субъектов .

• Показатель основан на оценке минимальной потребительской корзины.
• По данным Росстата на 14 июня, прожиточный минимум для всего населения России составляет 10,2 тыс. руб.,
• для трудоспособного населения - 11 тыс. руб.,
• для пенсионеров - 8,4 тыс. руб.,
• для детей - почти 10 тыс. руб.
• В регионах эти цифры различаются.

Виды детских пособий в разных странах мира и их размер относительно МРОТ

Во всех развитых странах мира государство помогает родителям воспитывать детей, предоставляя те или иные льготы либо материальные пособия. Следует отметить, что в разных странах по-разному понимают нуждаемость в поддержке государства: в одних странах на государственную поддержку могут рассчитывать, прежде всего, одинокие родители, в других – многодетные семьи, а в третьих – семьи с небольшим достатком.

Рассмотрим, на какие пособия при рождении детей имеют право семьи в разных странах. Для этого изучим следующую таблицу:

Как можно заметить, размер детских пособий в большинстве случаев зависит от количества детей в семье, а также от их возраста. Кроме пособий по рождению ребенка (детей), как правило, выплачиваются и другие виды детских пособий.

К примеру, в Белоруссии выплачивается пособие на ребенка-инвалида до трех лет, единовременное пособие женщинам, которые встали на учет на ранних сроках беременности. В Украине выплачиваются следующие дополнительные детские пособия: по беременности и родам, при усыновлении детей, а также пособия одиноким родителям.

В Германии к дополнительным детским пособиям можно отнести: пособия одиноким родителям, бабушкам и дедушкам, воспитывающим внуков, пособия приемным родителям, опекунам и попечителям, пособия детям-инвалидам до 25 лет.

Во Франции есть пособие на оплату услуг няни, семьям с детьми предоставляются налоговые льготы, скидки на пользование транспортом и проживание в местах отдыха. В Великобритании выплачивают пособие на попечительство или опекунство и пособия на детей-инвалидов. Власти Швеции кроме обычных детских пособий выплачивают семьям с детьми пособия на жилье и производят доплаты за многодетность (если в семье более одного ребенка).

В Китае выплачиваются пособия детям-сиротам. В Японии многодетные семьи имеют право получить скидки в магазинах.

Детское пособие до 3 лет является одним из видов компенсационных выплат. Назначается при соблюдении установленного законодательством порядка и при предоставлении соответствующих документов.

Детское пособие до 3-х лет: размер выплат

Указом Президента РФ "О размере..." от 30.05.1994 № 1110 установлен размер ежемесячных компенсационных выплат мамам (иным родственникам, которые фактически осуществляют уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях с предприятием, учреждением и организацией независимо от организационно-правовых форм, и женщинам - военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста - 50 рублей.

Стоит отметить, что это «общая» цифра по России; каждый регион вправе устанавливать свой размер вышеуказанного пособия. Кроме того, в местностях, в которых имеется районный коэффициент к основному заработку, этот же коэффициент влияет и на размер пособия для детей до 3 лет.

Как получить детское пособие: необходимые документы

Данная выплата назначается матерям с начала отпуска по уходу за ребенком и прекращается в месяц, следующий за месяцем достижения ребенком 3 лет.

Для назначения выплаты необходимы следующие документы:

1. Заявление;
2. Копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;
3. Свидетельство о рождении ребенка;
4. Трудовая книжка.

Данные документы заявитель предоставляет своему работодателю.

То есть к вышеуказанным документам они должны приложить справку о том, что пособие по безработице они не получают. Документы предоставляются в соответствующие органы социальной защиты населения.

В течение 10 дней после поступления заявления уполномоченный орган должен принять решение о назначении/отказе в назначении выплаты.

Как подать заявление на получение детского пособия до 3 лет

Если по каким-то причинам лично передать документы не получается, можно воспользоваться услугами» законного представителя.

Вторым вариантом может стать подача заявления через МФЦ, через Единый портал государственных и муниципальных услуг или иным способом, позволяющим передать информацию на электронном носителе.

В случае поступления пакета документов, органы соцзащиты проверяют их подлинность. Если заявитель - безработная мама, и она не представила справку с биржи труда о том, что не получает пособие по безработице, органы соцзащиты должны запросить эту справку самостоятельно.

Межведомственный запрос должен быть направлен в течение 2 дней после поступления заявления в форме электронного документа.

Кто может обратиться с заявлением о назначении пособия

Помимо матери за назначением компенсационных выплат ребенку до 3 лет к работодателю могут обратиться следующие лица:

• отец;
• опекун;
• усыновитель;
• бабушка;
• дедушка;
• другой родственник, который фактически осуществляет уход за ребенком.

• состоящие на госслужбе (военнослужащие);
• женщины - инвалиды 1 и 2 группы;
• матери, которые обучаются в ВУЗе на заочном отделении;
• женщины - индивидуальные предприниматели;
• женщины, которые официально получили статус безработной в связи с ликвидацией предприятия;
• безработные мамы, которые занимаются профессиональным переобучением (проходят переподготовку);
• женщины, которые ухаживают за детьми-инвалидами 1-й группы или пожилыми людьми, чей возраст превышает 80 лет.

Пособия для детей до 3 лет: о чем еще нужно знать

Если мы проследим за всеми изменениями законодательства, то заметим, что размер пособия для детей до 3 лет не изменялся и не индексировался с 1994 года.

Не знаете свои права?

Возможно, такое «постоянство» связано с тем, что данное пособие выплачивается за счет средств работодателя, в то время как выплата пособия по беременности и родам осуществляется Фондом социального страхования.

Стоит отметить, что пособия для детей до 3 лет не облагаются никаким налогом, поэтому работодатель ничего не теряет. При этом данная выплата должна быть осуществлена вне зависимости от того, предусмотрена ли она внутренними документами организации или нет (коллективным, трудовым договором, соглашением между работником и работодателем). Она осуществляется в силу закона.

Однако следует понимать, что выплачиваться данное пособие будет только в случае поступления заявления на нее: не будет заявления - не будет выплаты.

«Максимальный» срок, в течение которого можно обратиться за получением пособия - не позже 6 месяцев со дня ухода в отпуск по уходу за ребенком. Если вы обратитесь позже, то выплаты вам будут произведены за срок, не превышающий 6 месяцев.

Когда выплата пособия для детей до 3 лет прекращается

Выплата пособия для детей до 3 лет прекращается на следующий день после наступления таких обстоятельств:

• Женщина прерывает отпуск по уходу за ребенком и выходит работать на полный рабочий день.
• У женщин, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком, наступает отпуск по беременности и родам.
• Маме назначается пособие по безработице.
• Работник увольняется по собственному желанию.
• Ребенок переводится на полное государственное обеспечение.
• Родителя, который осуществлял уход за ребенком, лишают родительских прав.

Причем о наступлении всех обстоятельств получатель пособия должен сам уведомить своего работодателя или органы социальной защиты.

Основные «заблуждения»

1. Первое и самое главное заблуждение - многие мамы считают, что данное пособие назначается с 1,5 до 3 лет.

Нет, это не так. Пособие назначается после подачи всех документов непосредственно с первого дня начала отпуска по уходу за ребенком.

2. Пособие на детей до 3 лет выплачивается в размере 50 рублей на каждого ребенка (если в результате многоплодных родов на свет появилось 2 или более детей).

Нет. Пособие выплачивается не на детей, а матери за то, что она «теряет» возможность работать, поэтому оно и считается компенсационным.

3. Выплата пособия зависит от «желания» работодателя.

Нет. Выплата пособия предусмотрена на законодательном уровне, поэтому мнения вашего работодателя никто не спрашивает. Но еще раз напомним, что выплачиваться она будет только в случае поступления заявления от вас.

4. Работодатель - индивидуальный предприниматель обязан выплачивать своим работникам пособия на детей до 3 лет.

Нет. Такая обязанность возложена лишь на юридические лица и организации вне зависимости от их организационно-правовой формы.

Денежные средства на выплату пособия аккумулируются непосредственно из «бюджета» работодателя. Фонд социального страхования к этим деньгам отношения не имеет.

Таким образом, получить пособие по уходу за ребенком до 3 лет может любой родитель, который осуществляет уход за ребенком и состоит в трудовых отношениях или был уволен в связи с ликвидацией предприятия, но не получает пособие по безработице.

На территории Российской Федерации Правительством предусмотрена возможность получения детского пособия до 3 лет.

Но мало кто из родителей либо опекунов знает о том, как его необходимо оформить? Каким законодательством регулируется и так далее.

Рассмотрим эти вопросы подробней.

Законодательная база

Условия, процесс оформления и размер детского пособия регламентируются такими законодательными актами :

1. Федеральный закон №255, которым определяются условия и порядок оформления выплат;
2. Федеральный закон №81, который четко определяет порядок расчета пособия;
3. Указ Президента РФ №1110, которым предусматривается возможность оформления пособия;
4. Постановление Правительства РФ №1206 “О детских выплатах”.

Кому положена помощь

На детское пособие имеют право :

При возникновении ситуации, когда родители лишены своих прав, либо ребенок находится на полном государственном обеспечении, они не имеют права претендовать на получение подобных выплат.

Деньги на ребенка, которому еще не выполнилось 3 года, имеют право получить та категория граждан, которые заключили соглашения со своим работодателем и при этом оформили .

На детское пособие имеют право претендовать :

• мать либо отец ребенка;
• усыновитель (если родители лишены своих прав);
• опекун (если таковой имеется);
• бабушка либо дедушка;
• любой близкий родственник, который является совершеннолетним.

При этом регулярные компенсации по уходу за ребенком до 3 лет положены далеко не всем. Это можно оформить только тем, кто не может выйти на свою работу.

Таким образом, это касается матерей, которые являются:

В том случае, если мать является студенткой очного отделения, она имеет полное право на получение детского пособия.

Размер выплат

На сегодня действующим законодательством предусмотрена ежемесячная выплата в размере 50 рублей .

Несмотря на многочисленные попытки Правительства РФ увеличить пособие, они не обвенчались успехом.

Последний раз вопрос о повышении пособия поднимался в конце 2018 года, но был перенесен на неопределенный срок.

Стоит отметить, что недавно была попытка принять законопроект, благодаря которому пособие смогло бы увеличиться с 50 рублей до 5000, однако в Госдуме он не нашел должной поддержки.

Поэтапный порядок оформления

Сбор документов

В 2019 году вся процедура оформления существенно упрощена и на нее потребуется минимальное количество времени.

Если говорить о документах, то заявителю необходимо подготовить :

• выписку из трудовой книжки, которая должна быть обязательно нотариально заверенной;
• копию приказа о непосредственном увольнении с последнего места работы;
• справку о средней заработной плате с последних мест работы (официальных).

При этом необходимо также для неработающих родителей принести паспорт и свидетельство о рождении.

Куда обращаться

Вся необходимая документация может быть предоставлена в процессе оформления пособия несколькими способами :

Вся документация должна быть подана по месту официального трудоустройства в отдел кадров либо в бухгалтерию (все зависит от того, кто этим вопросом занимается на производстве).

В том случае, если заявитель не работает официально, ему предстоит обратить в отдел социальной защиты населения по месту проживания и написать соответствующее заявление. Его образец можно взять по месту и сразу же его заполнить. Это займет не больше 2 минут.

Стоит отметить, что решение по этому вопросу принимается не больше чем в течение 10 дней с того момента, как сданы все документы и написано заявление. Это касается как работодателей, так и органы социальной защиты.

Если говорить о выплатах работодателем, то они осуществляются на карту, которая является заработной, при получении выплат от ФСС в заявлении следует указывать расчетный счет банка, куда они будут делать зачисления.

Ожидание решения

Самого уведомления как такового нет, заявитель сам проверяет свою карту, но можно сходить и узнать в отдел соцзащиты, когда именно будет перечислена помощь.

Однако, в том случае, если решения будет отрицательным, ФСС связывается по контактным данным с заявителем и говорит, какие именно недочеты следует срочно устранить, дабы выплаты не приостанавливать.

Стоит также подчеркнуть, что выплата пособия за уходом ребенка до 3 лет может осуществляться только после того, как завершится отпуск по родам.

В том случае, если работодатель все же отказывается выплачивать данное пособие, законодательством ему предусмотрено 5 дней для уведомления. Каким образом он это сделает, законодательством не оговорено.

Это может быть:

• устное уведомление;
• письменное уведомление с указанием причины.

При этом необходимо обращать внимание на такие нюансы :

• для того, чтобы гарантировать себе получение детского пособия до 3 лет, всю документацию следует подавать не позднее 6 месяцев после рождения. Исключением является болезнь заявителя;
• заявление и документы для получения пособия должны находится у работодателя либо в ФСС до того момента, как ребенку исполнится 1 год. При этом неважно, болеет заявитель либо нет.

Важно помнить, что не нужно пытаться обманным путем оформить несколько одинаковых детских пособий (имеется в виду на каждого из родителей), поскольку это чревато серьезными последствиями, вплоть до уголовного производства. Такая попытка легко узнается и тогда можно вообще забыть обо всех социальных гарантиях.

Ну а пока остается довольствоваться тем, что есть, и надеяться, что Правительство все-таки сможет увеличить размер детского пособия до 3 лет.

О детских пособиях смотрите в следующем видеосюжете:

Женщинам, родившим ребенка, полагается ряд льгот и компенсаций от государства. Основное и наиболее существенное пособие - пособие по уходу за ребенком до полутора лет, оно выплачивается ежемесячно за счет средств Фонда социального страхования, в который за время работы женщины выплачивались отчисления работодателем. Кроме того, женщина имеет право на компенсационную выплату в размере 50 рублей до 3 лет ребенка. Это пособие выплачивается непосредственно компанией, в которой трудоустроена работница. Порядок назначения и выплаты такого пособия утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 (далее - Порядок).

Кто имеет право на компенсационную выплату

Говорить о том, что такая выплата полагается только матерям детей до трех лет, не совсем корректно. Дело в том, что закон допускает получение пособия за счет работодателя до 3 лет и другими лицами, и их круг достаточно широк. Главное - чтобы они официально находились в отпуске по уходу за ребенком и состояли в трудовых отношениях с организацией любой организационно-правовой формы (п. 11 Порядка):

• отец;
• усыновитель/опекун;
• бабушка или дедушка;
• любой другой родственник, который фактически ухаживает за ребенком.

Порядок получения ежемесячных компенсационных выплат в размере 50 рублей

Чтобы получить пособие, прежде всего сотрудница (сотрудник) должна в свободной форме написать заявление на имя работодателя (п. 12 Порядка).

На основании этого заявления и копии приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком работодатель в течение десяти рабочих дней должен принять решение об установлении выплаты (п. 14 Порядка). Факт установления пособия фиксируется приказом. Унифицированной формы приказа нет, поэтому организация может разработать ее самостоятельно.

Период выплаты пособия от работодателя до трех лет - с первого дня отпуска до достижения ребенком возраста трех лет. Есть одно исключение: если заявление было подано по истечении полугода с момента предоставления отпуска, то пособие будет компенсировать прошедший период, но не более полугода (п. 15 Порядка). Так, например, если обратиться к работодателю через девять месяцев после рождения ребенка, оплачены будут только шесть из них.

Размер компенсации матерям до 3 лет

Пятьдесят рублей выплачиваются лишь за полные месяцы отпуска по уходу за ребенком (п. 11 Порядка).

Порядок определения компенсации за неполный месяц следующий: пятьдесят рублей необходимо разделить на общее число календарных дней в месяце и умножить на число дней этого месяца, в течение которых работник или работница находится в отпуске по уходу за ребенком.

Так, например, если сотрудница, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, решает выйти на работу на условиях неполного рабочего времени 15 декабря, то за декабрь она получит 50 рублей / 31 день х 14 дней = 23 рубля.

Размер компенсации увеличивается на размер районного коэффициента, если сотрудница (сотрудник) трудится в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности (п. 21 Порядка).

Выплата пособия происходит в следующем порядке:

• за первый месяц - в ближайший день выплаты заработной платы после назначения выплаты;
• за все остальные месяцы - в первую из дат, в которые в организации выплачивается заработная плата.