Акт допуска электроустановки в эксплуатацию ростехнадзор образец. Получение разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок. Приемка электроустановок в эксплуатацию

Процесс допуска электроустановки Ростехнадзором

• Проверка предоставленной документации инспектором Ростехнадзора займет 10-14 дней с выдачей по ней замечаний для устранения
• Осмотр электрооборудования инспектором непосредственно на объекте. Дату и время посещения объекта инспектор устанавливает самостоятельно и согласует это время с подателем заявления. Как правило, осмотр смонтированного оборудования на объекте назначается в будний день на протяжении рабочего дня. Выезд на объект инспектора происходит после ознакомления с проектной и исполнительной документацией.
• По месту монтажа электроустановки инспектор осматривает соответствие оборудования проектным решениям, действующим Нормам, ГОСТ РФ и Правилам Устройства Электроустановок. В случае положительного решения инспектор выдает «Акт допуска электроустановки в эксплуатацию».

При несоответствии электроустановки требованиям, указанным в вышеперечисленных документах, инспектор выдает потребителю «Акт предписание о состоянии электроустановки», где подробно описываются все несоответствия по элементам электрооборудования с обозначением норм, которым должны они отвечать. После устранения замечаний и разрешения спорных вопросов податель заявления повторно приглашает инспектора на объект для осмотра электроустановки. Каждый повторный вызов инспектора оплачивает дополнительно.

Порядок оформления "Акта допуска электроустановки в эксплуатацию":

Инспектор Ростехнадзора в течении 14 дней рассматривает представленную документацию и согласовывает дату осмотра электроустановки. Инспектор извещает заявителя письменно с указанием замечаний по представленной документации, в случае если необходимая документация не представлена или представлена не в полном объеме, или не соответствует требованиям правил, СНиП и другим законодательным и нормативным актам;

Технический осмотр (обследование) электроустановки проводится инспектором Ростехнадзора с участием представителя ее владельца - ответственного за электрохозяйство или лица его замещающего, а также представителя монтажной организации;

После рассмотрения представленной документации и осмотра электроустановки инспектором Ростехнадзора составляется акт допуска в эксплуатацию электроустановки;

Электроустановка к эксплуатации не допускается, если имеют место недоделки и дефекты, отступления от проекта, правил и норм, технических условий на присоединение. В этом случае инспектор Ростехнадзора составляет акт-предписание с перечнем всех имеющихся замечаний, после устранения которых электроустановка предъявляется к осмотру повторно;

Срок оформления документов и получения Акта допуска может составить от 2 до 4 недель.

Документом, подтверждающим сдачи установок в работу являетсяакт допуска в эксплуатацию- процедура сдачи в эксплуатацию электроустановок регламентируется «Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП)» и приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору N 212 «Об утверждении Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок» от 07.04.2008 г.

Приказ определяет порядок допуска в эксплуатацию и подключения новых и реконструированных электроустановок независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей и граждан.

Согласно Приказу «...Допуск электроустановки включает проверку соответствия проекта энергоустановки требованиям нормативно-технических документов, качества монтажа и наладки, возможности последующей эксплуатации энергоустановки с соблюдением требований по ее безопасному обслуживанию... После осмотра энергоустановки предоставляетсяакт допуска в эксплуатацию и дальнейшую работу. Допуск в эксплуатацию новых и реконструированных энергоустановок оформляется актом осмотра энергоустановки и разрешением на допуск в эксплуатацию...Если в течение трех месяцев энергоустановка не будет технологически присоединена к сетям, ее допуск в эксплуатацию осуществляется повторно.

Технический осмотр энергоустановки проводится инспектором МТУ Ростехнадзора с участием представителя ее собственника (ответственного за электрохозяйство) с привлечением при необходимости персонала монтажных и наладочных организаций.

В случае обнаружения отступлений от проектной документации, нарушений при монтаже и наладке действующих нормативно-технических документов, инспектором составляется акт-предписание с указанием в нем выявленных нарушений и отступлений.»

Таким образом, основным результатом сдачи электроустановки в эксплуатацию, является получение от инспектора Ростехнадзора Разрешения на допуск электроустановки в эксплуатацию. Наша компания осуществляет работы на основании договора с Заказчиком:

Подготовку заявления в Московское МТУ Ростехнадзора на вызов инспектора,

Сбор и подачу документов в Московское МТУ Ростехнадзора,

Организацию осмотра электроустановки, предъявление технической документации и непосредственно электроустановки инспектору Московского МТУ Ростехнадзора,

Техническое сопровождение, оформляетсяакт допуска в эксплуатациюпосле осмотра электроустановки.

Допуск электроустановок в эксплуатацию осуществляется только по задокументированному разрешению Ростехнадзора. Для чего требуется пройти процедуру приемки электроустановки и предусмотренном законом порядке. Регламентирует этот порядок целый ряд нормативных документов:

1. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утвержденных 13.01.2003г. Минэнерго России и зарегистрированных 22.01.2003г. Минюстом России,
2. Правила устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных Минэнерго СССР 10.12.1979 г. с изменениями на 20.06.2003г. (6-ое и 7-ое издания),
3. Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок (ПОТ) утвержденных приказом Минэнерго России от 01.01.2001 г. № 000 и постановлением Минтруда России от 01.01.2001 г. № 000,
4. Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям», утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000,
5. Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, утвержденного приказом от 01.01.2001 г. № 000 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,
6. Приказ Минприроды России от 01.01.2001 г. № 000 «Об отмене отдельных положений порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Это делает порядок допуска электроустановок в эксплуатацию в Ростехнадзоре четко отработанной процедурой с определенными критериями.

Документы для предоставления в Ростехнадзор

Для соблюдения законодательно установленного порядка допуска электроустановок в эксплуатацию, требуется предоставить в Ростехнадзор пакет документов в одной папке с сопроводительным письмом. Состав документов должен быть следующим:

• 1. Однолинейная схема электроснабжения с нанесенными границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанная ответственным за электрохозяйство с указанием источников питания, наименованием питающих фидеров; марки, сечения и длины КЛ, входящих в состав питающих фидеров; уставок аппаратов защиты, величин расчетных мощностей и тока (ПТЭЭП п. 1.5.18, 1.8.2).
• 2. Проектная документация электроустановок (ПТЭЭП п.1.3.2, 1.8.1).
• 3. Технические условия энергоснабжающей (сетевой) организации на присоединение электроустановки (ПТЭЭП п.1.3.2).
• 4. Справка энергоснабжающей (сетевой) организации о выполнении технических условий.
• 5. Акт разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей (сетевой) организацией и Потребителем (ПТЭЭП п.1.8.1, «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям» п.19).
• 6. Акт сдачи-приемки (технической готовности) электромонтажных работ (с приложениями) и акт приемки в эксплуатацию электроустановки рабочей комиссией (форма – произвольная, рекомендуется использовать приложения 1-4 СНиП 3.01.04-87) (ПТЭЭП п.1.3.10).
• 7. Исполнительные чертежи, схемы электроустановок (ПТЭЭП п.1.8.1, 1.8
• 8. Приемо-сдаточная документация электроустановок (включая протоколы испытаний) в соответствии с требованиями ВСН 123-90, СНиП 3.01.04-87, гл.1.8 ПУЭ.
• 9. Свидетельство о регистрации органом Госэнергонадзораэлектротехническойлаборатории, выполнившей испытания электроустановок.
• 10. Приказ о назначении и протокол проверки знаний в комиссии органа Госэнергонадзора лица, ответственного за электрохозяйство (ПТЭЭП п.1.2.3) или Заявление-обязательство руководителя (владельца) организации, согласованное с органом Госэнергонадзора (ПТЭЭП п.1.2.4).
• 11. Договор на эксплуатационное обслуживание электроустановок со специализированной организацией (ПТЭЭП п.1.2.1).
• 12. Документация по эксплуатации электрохозяйства;
• 13. Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности (ПТЭЭП п.1.4.4, ПОТ РМ Приложение).
• 14. Журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним (ПТЭЭП п.3.1.16, 3.5.10, 3.5.11).

Для допуска электроустановок в эксплуатацию в Ростехнадзоре в томе числе требуется предоставлять (п.12) следующие документы:

• должностные инструкции (ПТЭЭП п.1.2.2, 1.8.1, 1.8.7)
• инструкции по эксплуатации электрооборудования (ПТЭЭП п.1.8.1);
• бланки нарядов-допусков по форме ПОТ РМ с изменениями и дополнениями от 01.01.2001 г.;
• инструкции по охране труда (ПТЭЭП п.1.2.2, 1.7.4, 1.8.1, 1.8.7);
• списки лиц, имеющих право: ведения оперативных переговоров, выполнения оперативных переключений, единоличного осмотра, выдачи нарядов и распоряжений, быть допускающим, быть ответственным руководителем, быть производителем работ, быть наблюдающим (ПТЭЭП п.1.5.27, 1.8.2, 1.8.9, ПОТ РМ п.1.3.4, 2.1.4, 2.1.6, 2.1.10);
• перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (ПТЭЭП п.1.8.2, 1.8.9, ПОТ РМ п.2.4.1);
• журнал проверки знаний норм и правил работы в электроустановках (ПТЭЭП п.1.4.39, ПОТ РМ Приложение);
• журнал учета производственного инструктажа электротехнического персонала (ПТЭЭП п.1.7.9, 1.8.9);
• оперативный журнал (ПТЭЭП п.1.8.9);
• журнал по учету противоаварийных и противопожарных тренировок (ПТЭЭП п.1.8.9);
• журнал учета и содержания средств защиты (ПТЭЭП п.1.7.3, «Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках» п.1.4.2, Приложение 2);
• протоколы испытания средств защиты (ПТЭЭП п.1.2.2,1.2.6, ПОТ РМ п.1.1.4);
• журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (ПТЭЭП п.1.8.9, ПОТ РМ п.2.2.6, 2.3.5, Приложение 2).

Приемка электроустановок в эксплуатацию

Сами электроустановки как объект, требующий приемки-сдачи, принимаются заказчиком по схемам подрядчика. Заказчиком выступает потребитель электроэнергии, подрядчик – организация, осуществлявшая проектные, строительные и монтажные работы. Если отдельные виды работ производились на субподряде, то ответственность за них перед заказчиком несет генеральный подрядчик. Приемка осуществляется в соответствии с правилами, установленными в ПТЭЭП и других законодательно принятых актах. Тем не менее, приемка объекта заказчиком еще не является основанием для допуска электроустановки в эксплуатацию. Ее запуск возможен только после прохождения процедуры проверки в Ростехнадзоре.

Порядок осмотра и допуска в эксплуатацию новых и реконструированных электроустановок определяется Методическими указаниями по допуску в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок, утвержденными Минэнерго России 03.04.2002 г. Согласно информационному письму Госэнергонадзора от 05.04.2002 г. № 32 01–05/105 в связи с выпуском данных Методических указаний отменена Инструкция о порядке допуска в эксплуатацию новых и реконструированных энергоустановок, утвержденная Минтопэнерго России 30.06.2001 г.

Методические указания разработаны в соответствии с ФЗ о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) от 08.08.2001 г. № 134-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 12.08.1998 г. № 938 «О государственном энергетическом надзоре в РФ».

Допуск электроустановки в эксплуатацию

Перед тем, как подавать документы на получение допуска электроустановки в эксплуатацию в Ростехнадзоре, необходимо провести промежуточную приемку узлов оборудования и сооружений, пусконаладочные работы отдельных систем, прием-сдачу оборудования, комплексный тест (72 часа непрерывной работы электроутсановки, 24 часа – линии электропередачи). Должны также быть соблюдены все нормы, указанные в действующих ПУЭ, ПТЭЭП, строительных норм и правил (СНиП), ГОСТ, правил охраны труда, правил взрыво– и пожаробезопасности, указаний заводов-изготовителей, инструкций по монтажу оборудования.

Проведя все работы и отослав в Ростехнадзор вышеуказанные документы, можно вызывать инспектора. Допуск электроустановки в эксплуатацию может быть осуществлен только в присутствии ответственного организации-заказчика за электрохозяйство. В случае отсутствия такового, руководство обязано назначить замещающего эту должность работника. Такой работник должен иметь группу по электробезопасности не ниже IV при условии, что с момента проверки его знаний в комиссии Ростехнадзора прошло не более шести месяцев. В противном случае ответственность за допуск электроустановки в эксплуатацию по согласованию с Ростехнадзором возлагается на руководителя организации.

Процедура допуска новых и реконструированных электроустановок в эксплуатацию по результатам их осмотра заключается: в составлении акта допуска электроустановки в эксплуатацию; в выдаче разрешения на подключение данной электроустановки.

Акт допуска электроустановки в эксплуатацию может не составляться на электростанции мощностью 1,0 МВт и выше, трансформаторные подстанции с трансформаторами общей мощностью более 1000 кВА и напряжением 35 кВ и выше, линии электропередачи напряжением 35 кВ и выше, но при этом обязательно участие в приемочной комиссии инспектора Ростехнадзора.

Разрешение выдается в двух экземплярах после подписания соответствующего акта, после этого потребитель передает в энергоснабжающую организацию схему постоянного электроснабжения, подписанную ответственным за электрохозяйство, и согласовывает с ней дату подключения электроустановки. Если установка не допущена в эксплуатацию Ростехнадзором, заказчику дается время на приведение ее в соответствие нормам согласно акту, составленному инспектором.

"Об утверждении Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок"

Приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок.

2. Направить настоящий приказ в Министерство юстиции Российской Федерации для государственной регистрации.

Руководитель К.Б. Пуликовский

Регистрационный № 11597

Приложение

Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

РД 12-08-2008

I. Общие положения

1. Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок (далее - Порядок) разработан на основании федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба), иных федеральных органов исполнительной власти.

2. Утратил силу .

3. Требования Порядка являются обязательными для должностных лиц центрального аппарата Службы и ее территориальных органов (далее - должностные лица Службы), на которых возлагаются обязанности по организации и осуществлению государственного энергетического надзора.

II. Организация работ по выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки

4. Перед осмотром энергоустановки должностное лицо Службы рассматривает представленную заявителем документацию на соответствие ее техническим регламентам, проекту, исполнительной документации и техническим условиям, требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных документов Службы и других федеральных органов исполнительной власти, на полноту проведенных наладочных работ и испытаний энергоустановки и правильность оформления протоколов, на наличие эксплуатационной и организационно-распорядительной документации, наличие и достаточность квалификации персонала и его готовность к эксплуатации энергоустановки, на наличие сертификатов соответствия национальным стандартам (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации).

5. Должностное лицо Службы для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки рассматривает заявление установленного образца и перечень прилагаемых документов:

- утратил силу ;

- утратил силу ;

Копию учредительного документа, заверенную в установленном порядке (для юридического лица);

- утратил силу ;

Документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего заявителя;

Технические условия на технологическое присоединение и справку об их выполнении (с отметками сетевой организации и субъекта оперативно-диспетчерского управления при необходимости);

- утратил силу ;

Проект электроустановки, согласованный в установленном порядке;

Однолинейную схему электроснабжения электроустановки, подписанную ответственным за электрохозяйство заявителя;

Сертификаты соответствия на электрооборудование (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации);

Копию свидетельства о регистрации электротехнической лаборатории в органах Ростехнадзора, проводившей приемо-сдаточные или профилактические испытания, с перечнем разрешенных видов испытаний;

Перечень инструкций по охране труда и технике безопасности по видам работ;

Перечень должностных инструкций по каждому рабочему месту электротехнического персонала;

Приказ о назначении ответственных за электрохозяйство и их заместителей;

Копию договора с эксплуатирующей организацией (при отсутствии собственного эксплуатирующего персонала);

Выписку из журнала проверки знаний лиц, ответственных за электрохозяйство, и их заместителей, электротехнического и электротехнологического персонала или копии протоколов проверки знаний;

Перечень имеющихся в наличии защитных средств с протоколами испытаний, противопожарного инвентаря, плакатов по технике безопасности;

Список лиц оперативного и оперативно-ремонтного персонала (Ф.И. О., должность, номера телефонов, группа по электробезопасности), которым разрешено ведение оперативных переговоров и переключений;

- утратил силу ;

Исполнительную документацию (в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов);

Приемо-сдаточную документацию (протоколы, акты испытаний, наладки в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, технических регламентов, паспортов изготовителей).

6. Должностное лицо Службы для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию котельной рассматривает заявление установленного образца и перечень прилагаемых документов:

- утратил силу ;

- утратил силу ;

- утратил силу ;

- утратил силу ;

- утратил силу ;

Наличие заключения экспертизы промышленной безопасности и ее утверждение органами Ростехнадзора (при идентификации котельной как опасного производственного объекта);

- утратил силу ;

- утратил силу ;

- утратил силу ;

Документ на специальное водопользование;

Разрешения на применение технических устройств на опасном производственном объекте;

Паспорта зданий (сооружений) и энергоустановок;

- сертификаты на оборудование (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации);

Технические условия на присоединение тепловых энергоустановок и справку о выполнении технических условий;

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;

Промежуточные акты выполненных работ;

- утратил силу ;

Оформление результатов технического освидетельствования промышленных дымовых труб и энергоустановок;

Акт приема рабочей комиссией или приемо-сдаточный акт между монтажной организацией и заказчиком;

Технический отчет о проведении испытаний (измерений), включая методы неразрушающего контроля;

Разрешение на допуск в эксплуатацию электрических установок;

Разрешение на допуск в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты;

Акт приемки газопроводов и газоиспользующей установки для проведения комплексного опробования (пусконаладочных работ);

Паспорт технического устройства (котла, трубопровода, сосуда, работающего под давлением);

- утратил силу ;

Выписку из журнала проверки знаний или копии протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, и их заместителей, теплоэнергетического персонала;

Комплект действующих инструкций по эксплуатации энергоустановок, зданий и сооружений;

- утратил силу ;

Утвержденный техническим руководителем перечень технической документации;

Утвержденную программу прогрева и пуска в эксплуатацию котельной (котла);

Оперативный план тушения пожара;

- утратил силу .

7. Должностное лицо Службы для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей рассматривает заявление установленного образца и перечень прилагаемых документов:

Копию учредительного документа (заверенную в установленном порядке) для юридического лица;

Документы, подтверждающие полномочия лица (лиц), представляющего собственника;

- утратил силу ;

- утратил силу ;

Наличие заключения экспертизы промышленной безопасности и ее утверждение органами Ростехнадзора (при идентификации тепловых энергоустановок и тепловых сетей как опасного производственного объекта);

- утратил силу ;

- утратил силу ;

Разрешение на применение технических устройств (оборудование тепловых энергоустановок, тепловых пунктов и тепловых сетей, участок тепловой сети, системы, приборы и средства противоаварийной защиты, сигнализации и контроля, используемые при эксплуатации указанного оборудования) при наличии идентифицирующих признаков опасности;

Документы по регистрации тепловой сети в органах Ростехнадзора или в организации - владельце сети;

Паспорта трубопроводов и тепловых энергоустановок;

- сертификаты на трубопроводы , арматуру и тепловые энергоустановки (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации);

Технические условия на присоединение тепловых энергоустановок;

Справку о выполнении технических условий;

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;

Акт приема рабочей комиссией или приемо-сдаточный акт между строительной (монтажной) организацией и заказчиком;

Технические отчеты о проведенных испытаниях (измерениях), включая отчет о тепловых испытаниях отопительных систем с определением теплозащитных свойств ограждающих конструкций и теплоаккумулирующей способности зданий;

Документы по техническому освидетельствованию;

Разрешение на допуск в эксплуатацию электрических установок (для тепловых пунктов, арматуры с электроприводом, камер и проходных каналов с системами освещения и вентиляции);

Акт комплексного опробования тепловых энергоустановок;

- утратил силу ;

Распорядительные документы по организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок;

Выписку из журнала проверки знаний или копии протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, и их заместителей, теплоэнергетического персонала;

- утратил силу ;

Исполнительные схемы трубопроводов и запорной арматуры;

Должностные инструкции, инструкции по охране труда и технике безопасности;

Комплект действующих инструкций по эксплуатации;

Утвержденную программу прогрева и пуска в эксплуатацию тепловой энергоустановки, тепловой сети;

Перечень имеющихся в наличии защитных средств, средств пожаротушения и оказания медицинской помощи;

- утратил силу .

8. Утратил силу .

9. При выявлении недостаточности представленных документов и (или) несоответствия их содержания установленным требованиям документы возвращаются заявителю с письменным обоснованием, в котором перечисляются конкретные причины возврата. В этом случае осмотр энергоустановки не проводится.

10. При отсутствии замечаний к представленным документам должностное лицо Службы по обращению заявителя, оформляемому в соответствии с , , , согласовывает с ним дату осмотра энергоустановки.

11. Срок рассмотрения документов и осмотра энергоустановки не должен превышать тридцати календарных дней со дня регистрации заявления. По результатам осмотра энергоустановки оформляется акт в соответствии с приложениями № 4, 5, 6*.

12. Утратил силу .

13. После устранения выявленных нарушений должностное лицо Службы повторно рассматривает представленную документацию и осматривает энергоустановку.

14. В случае отсутствия замечаний должностное лицо Службы, проводившее осмотр энергоустановки, оформляет акт осмотра энергоустановки и выдает разрешение на допуск ее в эксплуатацию (в соответствии с приложением № 7*).

Указанное разрешение подписывается должностным лицом Службы, проводившим осмотр энергоустановки, и утверждается его руководителем или по его распоряжению другим должностным лицом.

15. Акт осмотра и разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки (далее - разрешение на допуск) оформляются в двух экземплярах каждый, один из которых передается заявителю, второй хранится в Службе.

16. Если в течение трех месяцев энергоустановка не будет технологически присоединена к сетям, ее допуск в эксплуатацию осуществляется повторно.

17. Для проведения пусконаладочных работ, если это предусмотрено проектом, выдается разрешение на допуск на период пусконаладочных работ. Срок действия такого разрешения устанавливается руководителем территориального органа Службы или в соответствии с его распоряжением должностными лицами этого органа исходя из режима и графика проведения пусконаладочных работ на энергоустановке.

18. Оформление разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки для аварийно-восстановительных работ, ликвидации аварийных режимов в работе системы энергоснабжения не требуется. Факт присоединения носит уведомительный характер.

19. Заявление, акт осмотра энергоустановки, разрешение на допуск подлежат регистрации и хранению в Службе.

Порядок регистрации и хранения указанных документов устанавливает руководитель территориального органа Службы.

* Приложения № 4-7 в Бюллетене не приводятся.

Приложение № 1

к Порядку

Образец

Приложение № 2

к Порядку

Образец

1.1. Состав и характеристика оборудования котельной

1.2. Характеристика установленных котлов

1.3. Характеристика теплоносителя, подаваемого в тепловые сети или теплопотребляющие установки (на границе балансовой и (или) эксплуатационной ответственности)

Приложение № 3

к Порядку

Образец

Заявление составляется на имя зам. руководителя и с прилагаемыми документами подается в ЕДИНОЕ ОКНО по адресу:

- Выголов Леонид Прокопьевич, 630001, г. Новосибирск, ул. Холодильная, 18/2;

- Веселов Дмитрий Николаевич, 630001, г. Новосибирск, ул. Холодильная, 18/2; 656037, г. Барнаул, ул. Калинина, 65;

- Выголов Леонид Прокопьевич, 650002, г. Кемерово, ул. Институтская, 3;

- Клышников Алексей Валерьевич, 634041, г. Томск, ул. Усова, 28а;

- Печенев Сергей Иванович, и.о. зам.руководителя, 644043, г. Омск, ул. Красный путь, 89.

2. Организация работ по выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки:

• заявление о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки принимается только установленной формы;
• заявка принимается только при наличии всех требуемых документов;
• при выявлении недостаточности представленных документов и (или) несоответствия их содержания установленным требованиям документы возвращаются заявителю с письменным обоснованием, в котором перечисляются конкретные причины возврата. В этом случае осмотр энергоустановки не проводится;
• рассмотрение документов и осмотр энергоустановки при отсутствии замечаний осуществляется в течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления;
• если в течение трех месяцев энергоустановка не будет технологически присоединена к сетям, ее допуск в эксплуатацию осуществляется повторно;
• в заявлении для работы с инспектором необходимо указать контактный номер телефона лица, ответственного за подачу заявления.

3. Перечень документов, требуемых при подаче заявления на допуск электроустановки в эксплуатацию:

1) копия учредительного документа, заверенная в установленном порядке (для юридического лица);

2) документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего заявителя;

3) технические условия на технологическое присоединение и справку об их выполнении (с отметками сетевой организации и субъекта оперативно-диспетчерского управления при необходимости);

4) акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;

5) проект электроустановки, согласованный в установленном порядке;

6) однолинейная схема электроснабжения электроустановки, подписанная ответственным за электрохозяйство заявителя;

7) сертификаты соответствия на электрооборудование (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации);

8) копия свидетельства о регистрации электротехнической лаборатории в органах Ростехнадзора, проводившей приемо-сдаточные или профилактические испытания, с перечнем разрешенных видов испытаний;

9) перечень инструкций по охране труда и технике безопасности по видам работ;

10) перечень должностных инструкций по каждому рабочему месту электротехнического персонала;

11) приказ о назначении ответственных за электрохозяйство и их заместителей;

12) копия договора с эксплуатирующей организацией (при отсутствии собственного эксплуатирующего персонала);

13) выписка из журнала проверки знаний лиц, ответственных за электрохозяйство, и их заместителей, электротехнического и электротехнологического персонала или копии протоколов проверки знаний;

14) перечень имеющихся в наличии защитных средств с протоколами испытаний, противопожарного инвентаря, плакатов по технике безопасности;

15) список лиц оперативного и оперативно-ремонтного персонала (Ф.И. О., должность, номера телефонов, группа по электробезопасности), которым разрешено ведение оперативных переговоров и переключений;

16) исполнительная документация (в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов);

17) приемо-сдаточная документация (протоколы, акты испытаний, наладки в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, технических регламентов, паспортов изготовителей).

В приложении к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07 апреля 2008 г. №. 212 дано описание и порядок организации работ по выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановок. Предлагаем ознакомиться с общими положениями этого документа и правилами выдачи разрешения. Прочитав это приложение, вы будете информированы о том, какие документы требуются предъявлять для оформления разрешения на допуск электроустановок в эксплуатацию.

Общие положения

• 1. Правила и упорядочение работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок (Правила) разработаны на основании федерального закона, нормативных и правовых актов Российской Федерации, и нормативных документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Технадзор), иных федеральных органов исполнительной власти.
• 2. Правила определяют последовательность действий и упорядочение работ должностных лиц Технадзора по выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию испытательных установок (электролаборатория), энергоустановок, которые не были раньше в надлежащем порядке технологически присоединены к сети, раньше технологически присоединенных модернизированных энергоустановок в случае изменения присоединенных мощностей, изменение схем энергоснабжения, изменение точек присоединений, изменение категорий надежности, смена собственников, а также энергоустановки, на которой была прекращена подача электрической энергии в нижеследующих случаях:
  • обнаружение фактов несоответствующего присоединения энергопринимающего устройства или объектов энергетики;
  • сезонный характер работы энергоустановок;
  • окончание действия договора, на основании которого осуществлялись поставки электроэнергии потребителю;
  • приостановка энергоснабжения по причинам неудовлетворительного состояния энергопринимающих устройств (энергетических установок), создающих угрозу возникновением аварии, безопасности и жизни граждан;
• 3. Настоящие требования Правил представляются обязательными для должностных лиц центрального аппарата Технадзора и её территориальных органов (должностное лицо Технадзора), которым поручаются обязанности по организации и осуществлению государственного энергетического надзора.

Организация работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию электроустановок

• 4. Перед обследованием энергоустановок должностное лицо Технадзора обязано ознакомиться с представленной заявителем документацией на соответствие её проекту, техническому регламенту, исполнительной документации и техническим условиям, требованиям нормативных и правовых актов Российской Федерации, а так же нормативных документов Технадзора и других федеральных органов исполнительной власти, на полноту выполненных пуско-наладочных работ и электроизмерений и испытаний энергоустановок, электропроводки, электрооборудования, и точность в оформлении протоколов (технического отчёта), на соответствие эксплуатационной и организационно-распорядительной документации, соответствие квалификации персонала , и готовность персонала (электриков, электромонтажников) к эксплуатации энергоустановок, на наличие сертификатов соответствия национальным стандартам (на основании утвержденного списка продукций подлежащих обязательной сертификации).
• 5. Должностное лицо Технадзора для выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию электроустановок проверяет заявление установленных образцов и список прилагаемых к заявлению документов:
  • копия разрешения на строительные и (при необходимости);
  • копия ситуационного плана расположения объекта капитального строительства с привязкой к территории населенного пункта;
  • копия учредительных документов, заверенных в установленном порядке (для юридических лиц);
  • копия документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости (энергоустановок);
  • доверенность (документы), подтверждающая полномочия лица, представляющего заявителя;
  • технические условия (ТУ) на технологическое присоединение и справки об их выполнении (с отметкой сетевой организации и субъекта оперативно-диспетчерского управления, по требованию);
  • акты ревизий и маркирований средств учета электроэнергии;
  • акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационных ответственностей сторон;
  • согласованный в установленном порядке проект на электроустановки;
  • однолинейные схемы электроснабжения электроустановок, подписанные ответственным за электрохозяйство заявителя;
  • сертификат соответствия на электрооборудование (согласно утвержденному списку продукций, подлежащих обязательной сертификации);
  • копия свидетельства о регистрации электротехнической лаборатории в органах Ростехнадзора, проводившей приемо-сдаточные или профилактические электроизмерения, проверки и испытания с перечнем разрешенных видов электроизмерений, проверок и испытаний;
  • список инструкций по технике безопасности и по охране труда по видам работ;
  • список должностной инструкции по каждому рабочему месту электротехнического персонала (электрик, электромонтажник);
  • приказы о назначениях ответственных лиц за электрохозяйство и их заместителей;
  • копия договора с эксплуатирующей электромонтажной организацией (при отсутствии собственного эксплуатирующего персонала, электриков или электромонтажников);
  • журнала или выписку из него о проверки знаний лиц, ответственных за электрохозяйство и их заместителей, электротехнического и электротехнологического персонала или копию протоколов проверки знаний;
  • список имеющихся в наличии защитных средств с протоколами электрических испытаний, противопожарного инвентаря, плакатов и наглядных пособий по технике безопасности;
  • списки лиц оперативного и оперативно-ремонтного персонала (фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона, группа по электробезопасности), которым разрешено ведение оперативных переговоров, переключений и подключений;
  • положительные отчёты и заключения экспертных организаций на проектную документацию и освидетельствование технического состояния энергоустановок;
  • исполнительную документацию (на основании требований нормативно-правовых актов);
  • приёмо-сдаточную документацию (протокол, акт испытания и наладки в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, технических регламентов, паспорта изготовителя).
• 6. Должностное лицо Технадзора, выдавая разрешение на допуск в эксплуатацию котельной, рассматривает заявление установленного образца и список прилагаемых документов:
  • копия правоустанавливающего документа на земельный участок;
  • копия разрешений на строительные работы;
  • копия ситуационных планов расположения объектов капитального строительства с привязкой к территории населенного пункта;
  • копия учредительных документов (заверенных в установленном порядке) для юридических лиц;
  • документы, которые подтверждают полномочия лиц (лица), представляющих собственника;
  • список строительных и электромонтажных организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных и электромонтажных работ, с указанием видов проводимых работ и фамилий инженерно-технических работников, ответственных за выполнение вышеперечисленных работ;
  • согласованный с органами государственного энергетического надзора проект на строительство, модернизацию или реконструкцию котельной;
  • существование заключения экспертизы промышленной безопасности и утверждение её в органах Ростехнадзора (при идентификации котельной как опасный производственный объект);
  • все изменения в проекте, внесенные проектной организацией и согласованные с органами Ростехнадзора в установленным порядком;
  • комплекты рабочей документации (чертежей) на строительство предъявляемого к приемке-сдачи объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных работ этим чертежам или внесенных в них изменений, сделанные лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ (комплекты исполнительной документации);
  • документ о выделение топлива;
  • документы на специальное водопользование;
  • разрешение на применение технических устройств на опасных производственных объектах;
  • паспорт здания (сооружения) и энергоустановки;
  • сертификат на оборудование (согласно утвержденному списку продукций, подлежащих обязательной сертификации);
  • ТУ (технические условия) на присоединение тепловых энергоустановок и справка о выполнение технических условий;
  • акты разграничений балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;
  • промежуточный акт выполненных работ;
  • первичный акт замеров осадки сооружений, фундаментов зданий, котла (оборудования котельной), отклонения дымовой трубы от вертикали;
  • оформление результата технических освидетельствований промышленных дымовых труб и энергоустановок;
  • акты приема рабочей комиссией или приемо-сдаточные акты между монтажной (электромонтажной) организацией и заказчиком;
  • технический отчет о выполнении электроизмерений и испытаний, включая методы неразрушающего контроля;
  • право (разрешение) на допуск в эксплуатацию электрических установок;
  • право (разрешение) на допуск в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты;
  • акты комплексного опробования тепловых энергоустановок;
  • акты приемки газопроводов и газоиспользующей установки для проведения комплексного опробования (пуско-наладочных работ);
  • паспорта технического устройства (котлов, трубопроводов, сосудов, работающих под давлением);
  • документация по работе с персоналом при его разрешении и допуске к самостоятельной работе;
  • распорядительный документ по организации безопасной эксплуатации тепловой энергоустановки;
  • выписки из журналов проверки знаний или копию протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и их заместителей, теплоэнергетического персонала;
  • исполнительную схему трубопровода и запорной арматуры;
  • должностные инструкции, инструкции по технике безопасности и охране труда;
  • комплекты действующих инструкций по эксплуатации энергоустановки, сооружений и зданий;
  • положительный отзыв и заключения экспертной организации на проектную документацию и освидетельствование технических состояний энергоустановок;
  • список технической документации, утвержденный техническим руководителем;
  • утвержденные программы прогрева и пуска в эксплуатацию котла (котельной);
  • список находящихся в наличии средств пожаротушения, защитных средств и оказания медицинской помощи;
  • план оперативного тушения пожара;
  • иная документация по вопросам организации безопасной эксплуатации котельной (котельной установки).
• 7. Должностное лицо Технадзора, выдавая разрешение на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей принимает к рассмотрению заявление установленных образцов и списки прикладываемых документов:
  • копии учредительных документов (заверенных в установленном порядке) для юридических лиц;
  • документ, подтверждающий полномочия лиц (лица), представляющих собственника;
  • список строительных и электромонтажных организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных работ, с указанием всех видов проводимых работ и фамилии инженерно-технических работников, ответственных за производство работ;
  • проекты на строительство, модернизацию или реконструкцию тепловых сетей и тепловых энергоустановок, согласованные с органами Ростехнадзора;
  • заключение экспертизы промышленной безопасности и утверждение заключения органами Ростехнадзора (при идентификации тепловой энергоустановки и тепловой сети как опасный производственный объект);
  • исправления в проекте, внесенные проектной организацией и согласованные с органами энергетического надзора в установленном порядке;
  • комплекты рабочей документации (чертежей) на строительство предъявляемых к приемке объектов, разработанных проектной организацией, с надписями о соответствии проведённых работ этим чертежам или внесенными в них изменениями, выполненными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных и электромонтажных работ (комплекты исполнительных документаций);
  • разрешение на применение технического устройства (оборудование тепловой энергоустановки, тепловой пункт и тепловой сети, участков тепловых сетей, систем, приборов и средств противоаварийной защиты, сигнализаций и контроля, используемых при эксплуатации указанного оборудования) при наличии идентифицирующих признаков опасности;
  • документ по регистрации тепловых сетей в органах Ростехнадзора или у владельца (организации-владельца) сети;
  • паспорт трубопровода и тепловой энергоустановки;
  • сертификат на трубопровод, арматуру и тепловую энергоустановку (согласно утвержденному списку продукций, подлежащих обязательной сертификации);
  • ТУ (технические условия) на присоединение тепловой энергоустановки;
  • справка о выполнение технического условия;
  • акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационных ответственностей сторон;
  • акты приема рабочей комиссией или приемо-сдаточные акты между строительной, электромонтажной (монтажной) организацией и заказчиком;
  • технический отчет о проведенных электроизмерениях и испытаниях, включая отчеты о тепловых испытаниях отопительной системы с определением теплозащитного свойства ограждающих конструкций и теплоаккумулирующей способности зданий и сооружений;
  • документ по техническому освидетельствованию;
  • разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановок (для теплового пункта, арматуры с электроприводом, камеры и проходных каналов с системами освещения и вентиляции);
  • акты комплексных опробований тепловых энергоустановок;
  • документации по работе с персоналом при допуске их к самостоятельной работе;
  • распорядительная документация по организации безопасной эксплуатации тепловой энергоустановки;
  • выписка из журнала о проверки знаний или копию протокола проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловой энергоустановки и их заместителей, теплоэнергетического персонала;
  • положительное заключение экспертной организации на проектную документацию и освидетельствование технических состояний энергоустановок;
  • исполнительную схему трубопровода и запорных арматур;
  • должностная инструкция, инструкция по технике безопасности и охране труда;
  • комплекты действующей инструкции по эксплуатации;
  • утвержденная программа прогрева и пуска в эксплуатацию тепловой энергетической установки, тепловых сетей;
  • список имеющихся в наличии средств пожаротушения, защитных средств и оказания медицинской помощи;
  • иная документация по вопросам организации безопасной эксплуатации тепловой энергоустановки и тепловой сети.
• 8. Согласование проекта энергоустановок выполняется должностными лицами Технадзора по обращению заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней. Проекты должны быть согласованы с организацией, выдавшей ТУ (техническое условие) на технологическое присоединение к электрической или тепловой сети, и с субъектом оперативно-диспетчерских управлений, в случаях согласования ими ТУ (технического условия).
• 9. При обнаружении отсутствия части представленных документов или несоответствие их содержания установленным требованиям, документы возвращаются заявителю с письменным обоснованием, в котором перечисляются конкретные причины возврата. В данном случае осмотр энергоустановок не проводится.
• 10. При отсутствии замечаний к представленным документам, должностное лицо Технадзора, по обращению заявителя, оформляемому в соответствие с приложениями № 1, 2, 3 согласовывает с ним время и дату осмотра энергоустановок.
• 11. Срок рассмотрения документов и осмотра энергоустановок не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления. По результатам осмотра энергоустановок оформляется акты в соответствии с приложениями № 4, 5, 6.
• 12. В случае обнаружения при осмотре энергоустановок их несоответствия установленным требованиям, представленным документам (неготовности к эксплуатации) должностное лицо Технадзора составляет акты в свободной форме с указанием в нем выявленных нарушения и отступления, препятствующего оформлению разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок.
• 13. После устранения всех выявленных неисправностей и нарушений, должностное лицо Технадзора повторно рассматривает представленную документацию и осматривает энергоустановки.
• 14. В случае отсутствия замечаний, должностное лицо Технадзора, проводившее осмотр энергоустановок, оформляет акты осмотра энергоустановок и выдает разрешение на допуск электроустановки в эксплуатацию (в соответствии с приложением № 7).
  Указанное разрешение подписывается должностным лицом Технадзора, проводившего осмотр энергоустановок, и утверждается его руководителем или по его распоряжению другими должностными лицами.
• 15. Акты осмотра и разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок (разрешение на допуск в эксплуатацию) оформляются в 2 экземплярах каждый, первый из которых передается заявителю, а второй хранится в Технадзора.
• 16. Если в течение 3 месяцев энергоустановки не будут технологически присоединены к сетям, то их допуск в эксплуатацию осуществляется повторно.
• 17. Для проведения пуско-наладочных работ и электроизмерений, если это предусматривается проектом, выдается разрешение на допуск на период пуско-наладочных работ. Срок действия такого разрешения устанавливает руководитель территориального органа Технадзора или в соответствии с его распоряжением должностным лицом этого подразделения, исходя из режима и графика проведения пуско-наладочных работ и электроизмерений на энергоустановке.
• 18. Оформление разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок для аварийно-восстановительных работ, ликвидации аварийных режимов в работе системы энергоснабжения не требуется. Факт присоединения носит уведомительный характер.
• 19. Заявление, акты осмотра энергоустановок и разрешение на допуск, подлежат регистрации и хранению в Технадзоре.
  Порядок регистрации и хранения вышеперечисленных документов устанавливает руководитель территориального подразделения Технадзора.

Как и кем определяется граница балансовой принадлежности электрический сетей для юридических лиц? Т.е. кто решает куда ставить черточку на акте раздела границ? На основаниии чего?

• Здравствуйте, Алексей!
  Граница балансовой принадлежности устанавливается соглашением между потребителем и энергоснабжающей организацией. При её определении можно пользоваться рекомендациями «Инструкции по электроснабжению индивидуальных жилых домов и других частных сооружений». Как правило, граница эксплуатационной ответственности совпадает с местом разграничения балансовой принадлежности элементов электрических сетей. В любом случае к границе эксплуатационной ответственности должен быть обеспечен доступ персонала обеих сторон – потребителя и энергоснабжающей организации.

  Граница балансовой принадлежности – это точка раздела электрической сети между энергоснабжающей организацией и абонентом (потребителем электроэнергии), определяемая по балансовой принадлежности электрической сети.

Интересно, но в правилах не оговаривается срок повторного рассмотрения документации после выдачи замечаний. Т.е. возможно что повторное рассмотрение может составлять еще 30 календарных дней?

Где проходит граница балансовой принадлежности электрической сети между ТСЖ и собственником помещения, т.е. абонентом (потребителем электроэнергии)?

Хотел установить электросчётчики в общих ящиках на первом этаже многоквартирного дома. Некоторые жильцы против. Вижу печальный опыт других домов, в которых установлены общедомовые приборы учёта, где колоссальные расхождения между показаниями общедомовым и индивидуальными приборами учёта.
Что делать?

• Здравствуйте, Асабали!
  

Почему не учтен

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 августа 2008 г. N 182 г. Москва «Об отмене отдельных положений Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок»