Верховный суд подтвердил право гаишников досматривать машины. Но - с ограничениями. Проверка на дороге гибдд: имеют ли право

ДПС ни с того ни с сего просит открыть багажник, чтобы проверить его содержимое. Правомерно ли это? Сегодня объясним, как вести себя в этом случае, а инструкторы по вождению расскажут о правах водителя и обязанностях сотрудника ГИБДД.

Причины остановки ГИБДД

Многие после обучения вождению , да и опытные автомобилисты тоже, задаются вопросом, имеет ли право полицейский или сотрудник ДПС тормозить водителя на дороге (вне «гаишного» поста) и проверять документы.

Увы, четкого ответа на этот вопрос нет. Но все возможные причины остановок указаны в нормативных актах.

Давайте разберем основные ситуации, когда правоохранительные структуры могут осматривать автомобиль и проверять ваши документы:

• Технические средства экипажа ДПС (часто визуальный способ) зафиксировал нарушение ПДД (к примеру, превышение скорости).
• У сотрудников ГИБДД есть информация, что ваша машина причастна к ДТП или другого рода преступлениям, совершенными лично вами или вашими пассажирами. Тогда должна быть ориентировка.
• У сотрудников имеется информация, что ваше авто в угоне или используется в каких-либо противоправных целях. Также ориентировка.
• Если на данный момент проходят специальные мероприятия по проверке тех или иных транспортных средств, перевозимых грузов и людей, находящихся в ТС. Тоже ориентировка.
• Проводится обычный рейд по проверке документов.

Отсюда можно сделать вывод, что если нет приказа о проведении особых мероприятий и рейдов, и вы не нарушили ПДД, то останавливать вас вне поста ДПС инспекторы не имеют права.

Процедура проверки документов

Если же вас все-таки остановили и требуют предъявить документы или открыть багажник, то процедура осмотра должна проходить в строгом соответствии с подзаконными актами.

Прежде всего, инспектор ГИБДД должен показать служебное удостоверение так, чтобы вам было видно все личные данные полицейского.

Вы вправе узнать о причинах остановки, так что смело задавайте все интересующие вас вопросы.

Что касается водителя, то каждый автомобилист должен иметь при себе ВУ, все необходимые документы на машину (в частности свидетельство о регистрации) и страховой полис. В некоторых случаях могут потребовать паспорт. Если вы ничего не нарушали, и все документы в полном порядке, то вас должны отпустить.

Осмотр и досмотр авто

Осмотр проводится визуальной части машины, а досмотр уже внутренностей, при котором составляется протокол. Если инспектор ДПС решил досмотреть вашу машину, то процедура такой проверки также регламентирована. В случае личного досмотра, он проводится лицом одного пола с водителем. То есть если водитель — женщина, то и осматривать ее должна инспектор-женщина или понятая, которые вызываются на место остановки. В противном случае досмотр запрещен! Хотя есть и исключения, например, если известно, что у водителя или пассажиров есть огнестрельное оружие или какие-либо предметы, связанные с совершенным преступлением.

О проведении личного досмотра или проверке содержимого машины должен быть составлен протокол досмотра, чья копия передается водителю.

Процедура проводится с двумя понятыми и, естественно в присутствии самого водителя. В протоколе инспектор должен указать причину остановки в специальной графе. Если она не заполнена, то водитель собственноручно может сделать запись. Например, что остановка была произведена без оснований и не на посту ДПС.

Видеоматериал о том, как должен себя вести сотрудник ДПС при проверке документов водителя:

Будьте внимательны и не нарушайте ПДД!

В статье использовано изображение с сайта alldaydesing.net

Я уже просто устал от того, что у меня жигули. Каждый мент товарищ просто полицейский (инспектор дпс, да и простые ППСы) просто уже задолбали спрашивать то и дело у меня документы, и просят открыть бакажник, со словами: "ничего запрещённого не везёте?" я категорически не хочу открывать багажник и вообще давать им свои документы, когда они меня останавливают во дворах, да и даже когда я просто стою во дворах. А противостоять им как-либо я не мог, так как я не располагал должными знаниями, чтобы противостоять им.

Поэтому если Вас остановил инспектор и просит Вас открыть багажник для досмотра. Должны ли Вы открывать машину для досмотра? Может ли инспектор выполнить досмотр автомобиля на посту ДПС? В каких случаях проводится досмотр автомобиля?

1. Попросите сотрудника ДПС предъявить служебное удостоверение (п.2.4. ПДД) и запишите его данные.

2. В КоАП РФ (ч.1 ст.27.9) конкретизируется, в каких случаях может быть произведён досмотр: «Досмотр ТС любого вида. осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения».
То есть инспектор ДПС должен иметь обоснованные подозрения, что водитель использует машину в противоправных целях или незаконно перевозит груз, как сказано в п.13.17 «Наставления по работе ДПС».

Уточните у инспектора ДПС причину и цель досмотра. Если досмотр не преследует целей обнаружения орудий совершения правонарушений либо предметов административного правонарушения, он является противозаконным!

3. Если инспектор свои действия обосновывает проведением антитеррористической операции или плана "Перехват", говорит что это "массовый досмотр", то это тоже будет нарушением. По федеральному закону, "массовый досмотр" в мирное время недопустим. Досмотр по общепоисковому принципу допускается лишь в случае введения чрезвычайного или военного положения.

4. Если основания для досмотра есть, тогда вежливо попросите его, чтобы он составил протокол досмотра (ст.27.9. КоАП РФ) и пригласил двух понятых.

5. Если инспектор говорит, что это не "досмотр", а "осмотр", - он лукавит. Скажите ему, что осмотр бывает технический и визуальный. Пусть инспектор осматривает автомобиль с наружи, а салон через боковые окна.

6. Сотрудник ГАИ не вправе требовать от Вас вывернуть карманы или показать содержимое барсетки, потому что это относится к личному досмотру и регулируется ст.27.7. КоАП РФ. Требования к личному досмотру другие: он производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола под протокол личного досмотра.

7. Искать понятых должен инспектор ГиБДД, а не Вы. Сотрудники ГАИ понятыми быть не могут.
Вы же со своей стороны желательно привлеките, как можно больше свидетелей. В качестве свидетелей могут выступить Ваши знакомые, а также родные и близкие, то есть все, кто ехал с Вами в автомобиле.

8. Статья 27.9. КоАП РФ "Досмотр ТС" обязывает сотрудников полиции проводить досмотр автомобиля в Вашем присутствии. Инспектор не вправе при досмотре передвигать вещи, он может лишь попросить, чтобы сделали это Вы. Если сотрудник ГАИ передвигает все собственными руками, тогда эти действия квалифицируются как обыск. Право на обыск дает постановление прокурора или суда.

9. При проведении досмотра (а не после) должен составляться протокол. Требуйте, чтобы в протокол вписали мотивировку досмотра! В качестве мотива может быть указана поступившая ориентировка или иная служебная информация. Подозрения инспектора ДПС, вынудившие его провести досмотр, должны быть обоснованными! В случае отказа инспектора мотивировать свои действия сделайте в протоколе отметку о том, что досмотр проведён безосновательно.
Вам обязательно должна быть вручена копия протокола, даже если при досмотре ничего не было обнаружено.

9. Досмотр автомобиля без протокола и без понятых квалифицируется статьей 19.1. КоАП РФ "Самоуправство". Если инспектор самовольно открывает двери салона или крышку багажника, роется в бардачке, то целесообразно взять на себя роль пассивного наблюдателя и ни в коем случае не препятствовать. Даже если досмотр местами превращается в откровенный обыск. По возможности снимайте неправомерные действия на телефон или видеорегистратор. Привлеките свидетелей (пассажиров, водителей или прохожих), - это если Вы надумаете жаловаться на неправомерные действия сотрудника полиции, свидетельские показания могут стать основным объективным доказательством.

А лучше сразу звонить 112 или 02 и сообщать о противоправных действиях инспектора и о незаконном обыске Вашей машины.

С приходом дачного сезона многие семьи пересаживаются на колеса, проводя все лето в поездках с работы на манящие шесть соток. Как следствие - чаще становятся встречи и конфликты с автоинспекторами.

Особенно спорным бывает нередкое требование гаишника показать, что в салоне или багажнике машины. Имеет ли право дорожная милиция досматривать личный автомобиль? Ответ на этот вопрос дал Верховный суд, рассмотрев жалобу автовладельца Алексея Фейста. Сотрудники ДПС остановили его на посту и потребовали открыть капот, чтобы сверить номера - не находится ли машина в угоне. Фейст решил оспорить их действия. Но Верховный суд решил: сотрудники дорожно-патрульной службы имеют право осмотреть автомобиль, если есть подозрение, что он находится в угоне.

В каких случаях милиционер может совершать эту процедуру?

На такие случаи у гаишников есть служебные инструкции. Но и у тех, кто за рулем, есть свои права. Не нужно выскакивать из машины и бежать навстречу сотруднику ГИБДД - он обязан сам подойти к вам и представиться.

Автоинспектор хочешь не хочешь должен будет объяснить причину остановки и обязательно проверит документы. Не будет лишним переспросить у него фамилию, звание и должность, уточнить, из какого он подразделения. Обычно с напористыми "клиентами", знающими свои права, предпочитают не связываться. Если вас остановили где-то на дороге, подобная мера поможет убедиться, что вы имеете дело не с самозванцем.

Кстати, и на посту может оказаться "неправильный" инспектор - например, если его смена уже закончилась, а он наказывает вас за нарушение. Тут можно смело опротестовывать штраф - подобные прецеденты известны.

Только после этого можете предъявлять свои документы. При этом вы не обязаны передавать всю пачку инспектору - показывайте по одному. Если с чем-то не согласны - требуйте составления протокола. Можно остановить прохожих, записать их координаты и привлечь на свою сторону в качестве свидетелей. Иногда помогает.

А вот если проверяющий захочет осмотреть всю автомашину - и салон, и багажник, и даже личные вещи водителя и пассажиров, то он должен предъявить специальное разрешение следственных органов и проводить такой "шмон" только в присутствии двух понятых, а результаты занести в протокол.

Понятыми, кстати, не могут быть сотрудники милиции. В противном случае в багажнике, не исключено, могут оказаться патроны, а в салоне - наркотики. По закону процедура досмотра автомобиля предполагает визуальное знакомство сотрудника милиции с содержимым ваших вещей, салона и багажника автомобиля. Никому не дано права в рамках досмотра рыться в ваших вещах, бардачке, выворачивать наизнанку багажник.

Словом, милиционер может осмотреть внутренности машины, но трогать вещи права не имеет.

С другой стороны, в соответствии с Законом РФ "О милиции" любой сотрудник правоохранительных органов имеет право ознакомиться даже с содержимым вашего бумажника. Но только в том случае, если проводится спецоперация по задержанию опасного преступника. Такая процедура возможна лишь в короткий промежуток времени, указанный в приказе начальника УВД на определенной территории.

Если же в вашем автомобиле проводится обыск - это значит, что машину могут разобрать по частям в поисках наркотиков или оружия. Но для этого нужна санкция следователя, понятые и обязательно оформление протокола.

Останавливать машины за нарушение Правил дорожного движения может только сотрудник автоинспекции. Причем местом остановки может быть как стационарный пост, так и временный. При этом на дороге обязательно должно быть не меньше двух сотрудников ДПС.

Работники вневедомственной охраны не имеют права досматривать автомобили.

Сотрудники патрульно-постовой службы имеют право останавливать машины и проверять документы на них, но они не могут выписывать штрафы за нарушение правил движения. Зато могут засвидетельствовать ваше нарушение и заставить дожидаться приезда сотрудников ГАИ.

адреса власти

Куда обратиться автолюбителю в экстренных случаях.

Будем исходить из того, что досмотр вашего автомобиля нужен не вам, а автоинспекции. Зачем нужен – хороший вопрос, но мы вернёмся к нему немного позже. Сначала следует выяснить:

а о досмотре ли идёт речь

в вашем конкретном случае? Дело в том, что на дорогах сплошь и рядом происходит подмена двух разных понятий: досмотр машины и осмотр машины . И если вашу машину останавливает сотрудник ДПС, заявляет, что необходим осмотр транспортного средства и требует открыть багажник и дверцы салона – это, мягко говоря, лукавство. Осмотр таких действий не предусматривает, для его проведения достаточно визуально изучить транспортное средство снаружи (салон - через стекло), то есть просто осмотреть машину. Из машины при осмотре выходить не обязательно, и лучше этого не делать. Если в машине есть пассажиры – это ваши потенциальные свидетели.

А то, что предлагает вам инспектор – это самый настоящий досмотр, проверка содержимого машины. Основанием для досмотра могут быть ориентировки по угону, подозрения в перевозке оружия, боеприпасов, наркотиков и тому подобные причины – вам обязаны о них сообщить. Как и представиться и предъявить служебные удостоверения. А для проведения досмотра необходимо составление протокола и присутствие двоих понятых. При этом совершенно не важно, остановили вашу машину в центре города или в чистом поле – присутствие понятых при досмотре обязательно.

Протокол, понятые – это всё требования 27.9 КоАП, вы можете напомнить о ней инспектору, не выходя из машины. А если инспектор попробует провести досмотр машины самостоятельно, без понятых и составления протокола – напомните о другой статье, 19.1 КоАП, с красноречивым названием «Самоуправство».

Правда, здесь есть один нюанс. Инспектор может потребовать открыть капот для проверки номера и маркировки двигателя и кузовных деталей. Этому требованию лучше подчиниться, но не выходя из машины, а воспользовавшись рычагом открытия капота из салона.

Проводить массовые досмотры всех автомобилей подряд без соблюдения процессуальных норм во время проведения различных полицейских акций (план «Перехват», антитеррористические операции и т.п.) закон однозначно запрещает! Массовые досмотры допускаются лишь при введении военного или чрезвычайного положения.

Как себя вести при досмотре машины

до и после составления протокола? Не следует сразу идти на конфронтацию с сотрудниками ДПС, однако внимательно отслеживать все их действия нужно обязательно. По ходу досмотра инспекторы могут проводить фото- и видеосъёмку, это разрешено, но не запрещено и вам.

В протоколе должно быть ясно, без разночтений, отражено следующее: кто, когда и где проводил досмотр, с фамилиями и инициалами, указанием должностей и званий; информация об автомобиле и автовладельце; сведения о понятых; перечисление материалов фото- и видеосъёмок; выводы о результатах досмотра (были ли найденные интересующие сотрудников предметы, если да, то какие именно). Протокол должен быть подписан составившим его должностным лицом, обоими понятыми, после чего (а не до того!) представлен на подпись вам. Подписывать или нет – вы должны решать сами, в зависимости от того, насколько, по-вашему, соответствуют действительности, внесённые в протокол сведения. Если вы считаете, что досмотр произведён с нарушениями – внесите их в протокол и удостоверьте своей подписью.

Случается, досматривающие требуют показать им содержимое ваших карманов или барсеток. Это уже, как говорится, отдельная песня под другой протокол – личный обыск, как себя вести в таких случаях, будет рассказано в следующей статье. Но если полицейские настаивают – можете позвонить по телефону 02 и пожаловаться на незаконный обыск, или позвонить вашему адвокату.