Законность отключения отопления из за долгов. Законно ли отключение электроэнергии и других коммунальных услуг при наличии задолженности

Имеют ли право отключить свет, газ, воду за неуплату? Действующее законодательство предусматривает такую меру воздействия на должников. Основания отключения строго регламентированы по сроку и органам, правомочным это делать. Рассмотрим основные моменты по принудительному прекращению подачи электроэнергии и других коммунальных ресурсов, как это предотвратить и какие действия предпринять в случае отключения

Что означает «ограничение» оказания услуг ЖКХ?

Такая мера возможна лишь в некоторых домах, в основном, ограничить (то есть включать только в определенные часы) подачу воды, газа или света отдельному жильцу невозможно – отсутствует дорогостоящее техническое оборудование. Поэтому тридцать дней до полного отключения ресурса считают с той даты, которая выпадает на 20-й день со дня первого официального предупреждения.

Таким образом, полностью прекратить подачу коммунальной услуги можно не ранее 53 суток со дня вручения должнику первоначального уведомления (20 дней+30 дней+3 дня).

Если процедура предупреждения не была соблюдена, но свет (а также газ, горячую воду) отключили, то даже при наличии долга вы вправе обжаловать действия Управляющей компании. Некоторые должники, обращаясь в суд, не только просят признать действия незаконными и обязать возобновить подачу, но и компенсировать убытки. В качестве ущерба, исходя из судебной практики, могут быть:

• повреждения, связанные с травмами, полученными в темноте;
• расчет убытков, возникших в результате простоя, если речь идет о надомной работе (к примеру, на компьютере);
• стоимость испорченных вследствие неработающего холодильника продуктов питания.

Кто вправе приостановить подачу коммунальных ресурсов

Наделены таким правом руководители Управляющих компаний, ТСЖ, Жилищных контор, ЖСК. Отдельно регулируется отключение газа за неуплату сотрудники организации, оказывающей услугу по газоснабжению. При этом нужно учесть, что срок неуплаты для такой меры также равен двум месяцам , но есть дополнительные основания для приостановления поставки:

• отказ предоставить показателей потребления газа;
• создание препятствий для инспектора газовой службы, явившегося по месту жительства абонента для проверки предоставленных данных;
• нарушение правил эксплуатации газового оборудования.

Какие услуги ЖКХ отключить не могут

За долги по квартире не могут отключить отопление и подачу холодной воды в многоквартирных домах. В этом случае представители обслуживающих организаций обращаются в судебном порядке и взыскивают неуплату в порядке исполнительного производства.

Действия потребителя после прекращения услуг ЖКХ

Можно ли самом подключить свет, воду, газ?

Самостоятельно подключать услуги нельзя. Это чревато привлечением к административной ответственности по статьям 7.19, 7.20 КОАП РФ, где штраф может быть до 15000 рублей . Судебная практика подобных решений имеется, наказание по таким статьям с каждым годом только ужесточается.

Что делать, если отключили свет за неуплату?

• Оплатить долг - если процедура отключения была соблюдена и долг действительно имеется, то другого пути решения проблемы нет: нужно его оплатить. После предоставления квитанции об уплате в Управляющую компании вам обязаны возобновить услугу в течение двух суток (поставка газа возобновляется в течение 5 суток). Отметим, что включение будет платным – примерно 1500-2000 рублей .
• Соглашение о новом графике внесения платежей - есть вариант составить с организацией, оказывающей услугу потребителю, соглашение о графике внесения платежей частями. Если такое соглашение заключено и исполняется потребителем, то коммунальные услуги возобновляются. Кроме того, если такой документ составлен и исполняется потребителем до фактического отключения, то лишить жильца света, газа или горячей воды никто не вправе.

Если действия по отключению электричества и других услуг незаконны

На практике случаются ситуации, когда гражданин оплачивает счета регулярно и без задержек, но свет ему отключают. При выяснении причины он с удивлением узнает, что подача электричества прекращена в связи с неуплатой. В этом случае, если не поможет предоставление своих квитанций руководителю компании, нужно обратиться с жалобой:

• в прокуратуру;
• в ФАС (Федеральную антимонопольную службу);
• в суд.

В период рассмотрения жалобы важно продолжать оплачивать услуги соответственно показателям или тарифам. В противном случае может образоваться задолженность, которую оплатить придется уже с пеней и штрафами – доводы о том, что текущая оплата не осуществлялась по причине рассматриваемой жалобы, во внимание не примут.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

77 комментариев

Какие существуют основания, достаточные для отключения электроэнергии? Могут ли сотрудники энергосбыта (или ЖКХ, или управляющей компании, или иной уполномоченной организации) без уведомления и предупреждения лишить граждан света? Как ни странно, ответ на данный вопрос будет и да и нет. Бывают случаи, когда свет имеют право отключить без предупреждения, а бывают случаи, когда свет не имеют право отключать без предварительного уведомления об этом собственника. Что может грозить за неуплату обязательных платежей, входящих в состав квартплаты? И как возможно сохранить доступ к пользованию электроэнергией в тяжелом финансовом состоянии? Насколько законно отключение электроэнергии именно в вашем случае? Информацию по всем вопросам вы сможете найти, дочитав данный информационный материал до логического завершения.

Для отключения электроэнергии должны быть веские основания. Да и сама эта процедура должна проходить в установленном законом порядке, иначе ее признают не действительной. Причины оставления собственников частных и коммунальных квартир, а также организаций, компаний и юридических лиц без электричества могут быть различными, в том числе и по обоюдной вине сторон, и без наличия вины кого-либо вообще. В нюансах законодательства обслуживания квартир, обязанностях собственников и поставщиков услуг, в их правах разобраться досконально самостоятельно вполне возможно. Но это займет много времени и не даст гарантированного результата. Ведь все познается методом проб и ошибок.

Гораздо проще обратиться к опытным специалистам. Это можно сделать на нашем сайте совершенно бесплатно.

Мало кто знает и осознает, что виной потребителя признается не только неуплата обязательных платежей за квартплату или по счетчику. Есть еще нарушения правил пользования электроэнергией, за которые поставщик имеет право лишить потребителя света:

• несвоевременная оплата за количество потребленной энергии. Об этом уже упоминалось, но хотелось бы уточнить некоторые моменты. Организация, отвечающая за поставку электроэнергии, имеет право отключить электричество потребителю – физическому лицу, если от него не было оплаты за два месяца, но только в порядке, установленном законом;
• самовольное подключение к линии электропередачи. В этом случае можно понести еще и дополнительное наказание, установленное законодательством;
• если потребитель нарушает пункты договора о содержании энергопринимающих устройств, сохранности релейных и автоматических средств, направленных на предотвращение аварий и т.п.;
• подключение к электроэнергетическим устройствам, приведшее к нарушению их работы.

Здесь хочется добавить, что право на отключение дается, но только с обязательным предварительным уведомлением, составлением акта отключения и остальными необходимыми процедурами, соблюдение которых обязательно. При наличии хоть одного пункта из обязательных к выполнению во время проведения процедуры отключения света из-за нарушений потребителя, он имеет право подать жалобу. По всем вопросам в написании жалоб и претензий можно обратиться к компетентным специалистам с достаточным опытом решения конфликтов в подобных ситуациях. Через форму обратной связи опишите свою проблему. Общение с консультантами на сайте бесплатно.

Иные основания для отключения

Почему могут отключить свет, если за вами не числится неуплата ежемесячных платежей, и нет задолженностей по квартплате? На основании чего у поставщика появляется право на ограниченное обеспечение потребителя электроэнергией? Поводов может быть несколько, вот их сейчас мы и рассмотрим.

Право на безнаказанное отключение света у поставщика появляется при условии:

• заключения предварительного соглашения между потребителем и поставщиком на основании договора купли – продажи;
• обнаружения на хозяйственных объектах собственника электросетей поломок, неисправность которых может привести к нарушению обычной жизнедеятельности людей, или составить угрозу их жизни и здоровью;
• возникновения аварийных ситуаций;
• нарушение обязательств потребителя по договору, прописывающему условия присоединения к общему рынку электроэнергии;
• прекращения поставок электроэнергии потребителю в случае смены компании, предоставляющей ему энергоресурсы;
• присоединения энергопотребляющих устройств потребителя в ненадлежащем порядке к электросетевому хозяйству;
• необходимость проведения плановых или внезапных ремонтных работ, которые нужны для нормального обеспечения потребителей электроэнергией, при условии, что данные действия не могут быть проделаны без ограничения подачи света;
• подачи собственником заявления об отключении его от электричества, если самостоятельно проделать данную процедуру на законных основаниях у него нет;
• нарушения потребителем введенных ранее ограничений.

Ответственность за несоблюдение установленных правил безопасности использования приборов и оборудования для обеспечения электроэнергией ложиться на ту сторону (поставщик – потребитель), по вине которой данная авария произошла.

Ответственность исполнителя за незаконные действия

Закон предполагает наложение ответственности на лиц (или организацию), в случае прекращения предоставления услуг (в том числе незаконное отключение коммунальных услуг) без присущих тому поводов и оснований. Хотелось бы сразу отметить, некоторые люди, и некоторые юристы в том числе, не считают нужным включать электроэнергию в состав квартплаты и коммунальных услуг. В полемику мы вступать не будем, потому что это тема для отдельного обсуждения, причем не короткого. Везде есть свои нюансы. Для примера обратимся к постановлению № 354, в ряду прочих услуг там прописываются правила предоставления электроэнергии. На этом и остановимся. Итак, вернемся к видам ответственности за неправомерное отключение света (или любых других коммунальных услуг):

• административная ответственность;
• уголовная ответственность.

Административное законодательство подразумевает ответственность в виде штрафных санкций в размере до одной тысячи рублей должностным лицам и не менее пяти, но и не более десяти тысяч рублей юридическим лицам.

Данное наказание будет наложено за несоответствие предоставления услуг установленным нормативам или режиму, по которому данные услуги должны предоставляться. Те же самые действия, приведшие к тяжким последствиям (большой ущерб, причинение вреда здоровью и т.д.) наказываются более жесткими штрафами и вплоть до ограничения или лишения свободы. Еще одно преступление, за которое наказывают как поставщика, так и потребителя – самоуправство.

То есть действия, совершенные заведомо против закона. Наказание штраф до 80 000 рублей или зарплата за пол года. Еще могут быть обязательные работы, исправительные работы, арест. То же самое деяние с насильственными элементами – путевка в места не столь отдаленные на срок до пяти лет. За более подробной информацией вы можете обратиться к специалистам через наш сайт.

Порядок отключения за неуплату

Ну и в заключение нашего небольшого обзора хотелось бы рассказать вкратце о правилах лишения электроэнергии у тех, кто не платит. Отключить вам свет имеют право, если вы не платите за него как минимум два месяца. Перед этим вас обязаны будут уведомить в письменном виде под расписку или заказным письмом, за которое тоже необходимо расписываться. В уведомлении будут указанны реквизиты взыскивающей организации, повод для отключения (в вашем случае это задолженность), сумма неуплаты, ваш адрес и номер лицевого счета. А так же срок, в течение которого вам необходимо рассчитаться.

Если вы проигнорируете данное уведомление, то в течение 20 – 30 дней получите еще одно. Вот после второго предупреждения через три дня придут злые сотрудники энергосбыта и оставят вас без света.

Проследите, чтобы они опломбировали счетчик и зафиксировали последние показания в нем. Так же должен быть составлен акт об отключении вас от общего источника электроэнергии, один экземпляр которого остается у вас на руках. Вообще, можно этого не допустить. Если у вас нет возможности в данный момент погасить долги за свет обратитесь к поставщику данной услуги и попросите рассрочку на пол года. Отказа вы не можете получить по закону. Если вас все равно терзают сомнения, насколько законно было отключение электроэнергии получите консультацию у опытных юристов. Опишите вашу ситуацию посредством формы для обратной связи и получите компетентный ответ бесплатно и быстро.

Привычное и обязательное для обеспечения нормальных условий проживания граждан водо-, газо- и электроснабжение происходит, увы, не бесплатно.

Квартплата – систематические регулярные начисления, подлежащие к оплате гражданами за использование коммунальных благ находящихся в домовладении.

Расчет квартплаты происходит на основании разработанных по установленной схеме гражданско-правовых договоров посредством подсоединения абонента к действующим коммунальным сетям для получения услуг на условиях компании поставщика.

В обеспечение коммунальных благ входит:

• газоснабжение;
• водоснабжение (холодное, горячее);
• электроснабжение;
• отопительные услуги.

Качество и стабильность предоставляемых услуг прямо пропорционально своевременной оплате жильцами потребляемых благ. В предоставляемой компанией поставщика платежной квитанции отображены пункты:

• перечень предоставляемых коммунальных услуг;
• установленный тариф на ресурс и объем его потребления;
• произведение итоговой суммы.

Дополнительные регулярно проводимые отчисления:

• капитальный ремонт и обслуживание многоквартирного дома;
• расходы на обеспечение функционирования лифта, домофона,
• предоставление освещения подъезда, лестничных площадок и проемов.

При расчете ежемесячного потребления коммунальных ресурсов учитывают наличие установленных в индивидуальном порядке приборов учета. Коммунальные услуги отплачивают исходя из снятых за месячный период показаний счетчика. Если такого прибора нет, за основные показатели берут нормативы, установленные региональной комиссией.

С 2015 года появилась возможность внесения квартплаты, используя онлайн-ресурс. Неоспоримые преимущества сервиса:

• экономия времени;
• отсутствие комиссии;
• личный контроль и управление движением накоплений на лицевом счете;
• отслеживание состояния задолженности;
• архив произведенных перечислений.

Малоприятное, но распространенное явление – образование задолженности по квартплате. Причины могут быть разные. Именно выяснив первопричину отсутствия обязательных платежей, компания готова пойти навстречу потребителю, заключив с ним договор о реструктуризации долга. Будут проведены сверочные расчеты поставщика и потребителя, после чего сумма задолженности может уменьшиться (иногда при начислении возникают неточности).

Государственная программа оказания помощи населению касается и сферы коммунальных услуг. Некоторым семьям или отдельным лицам можно оформить субсидию. Для этого достаточно подготовить необходимый пакет документов и обратиться в местные органы управления и соцзащиты населения.

Халатное отношение потребителя к своим обязанностям перед коммунальной компанией, игнорирование обязательных выплат приведет к начислению пени (1/300 от суммы долга) за каждый день просрочки. Размер начисленной пени может превысить саму задолженность. Если эти меры не приносят результата, поставщик услуг имеет законное основание для принятия мер борьбы со злостными неплательщиками. Например, отключение жилья должника от коммунальных сетей потребления за неуплату или обращение в суд.

Отключение электроэнергии в 2016-2017 году

В обязанность потребителей коммунальных услуг входит внесение регулярной ежемесячной оплаты в полном размере за использование электроэнергии. Обязательные условия оплаты накладываются на собственника жилья и нанимателя. Последствия для нарушителей могут быть разными.

Предупреждающая мера – применение штрафных санкций, наложение пени.

Неплательщики, эксплуатирующие жилое помещение на основании договора социального найма, могут быть выселены. Подобные меры принимаются на основании решения суда, которое предусматривает переселения должника в предоставляемое помещение меньшей площадью.

Выселение потребителя за неуплату из занимаемого жилья, если он является собственником, закон не позволяет. В этом случае компания-поставщик электроэнергии применяет иные меры воздействия:

• судебное разбирательство;
• отключение электроэнергии.

Подобные действия за неуплату потребителем со стороны компании-поставщика законны, более того, существующее законодательство, касающееся области потребления электроэнергии, обязывает коммунальную компанию поступать именно таким образом.

Представитель поставщика обязан составить акт об отключении (утвержденной формы нет, используется общепринятый образец).

До принятия радикальных мер касательно должника должно пройти не меньше 6 месяцев с момента последнего платежа за электроэнергию. Должник получает личное уведомление (под роспись), в котором указаны требования поставщика и предписание на их выполнение в 20-дневный срок. Основное требование – погашение задолженности. Для подтверждения законности действий все уведомления и предписания должны быть оформлены в письменном виде, факт получения подтверждает личная подпись должника.

Игнорирование первого уведомления в течение 20 дней приводит к получению извещения об ограничении или полном отключении поставки электроэнергии в 3-дневный срок.

При отключении поставки услуг за неуплату происходит расторжение договора компанией поставщиком в одностороннем порядке. Полное погашение задолженности послужит основанием для восстановления договора и оказываемых услуг в течение 2 дней (переоформлять договор не надо).

При несоблюдении основных правил отключение коммунальных услуг считается незаконным:

• нарушен порядок процедуры уведомления;
• нет акта об отключении;
• подача электроэнергии не производится в полном объеме после погашения долга;
• при отключении произошло повреждение общедомовых сетей;
• отключение услуг не должно отрицательно повлиять на состояние имущества;
• в процессе отключения электроэнергии должнику были нарушены права сторонних потребителей;
• дом становится непригодным для проживания;
• в отношениях между поставщиком и потребителем исключено постороннее вмешательство.

Установленный кодекс регулирует отношения между поставщиком и потребителем (разделяя физическое и юридическое лицо в качестве потребителя). Ситуации, при которых произошло нарушение прав потребителя, рассматривает суд. За неправомерные действия компании энергопоставки предусмотрена ответственность:

• административная – за несоблюдение установленных норм обеспечения электроснабжения (накладывается штраф);
• уголовная – незаконное ограничение поставки стало причиной материального ущерба или вреда здоровью.

Законно ли действие поставщика, рассматривают в судебном порядке.

Задолженность перед поставщиками других коммунальных благ ведет к подобному образу воздействия. Исключением является подача холодной воды и отопление. Закон запрещает отказывать в предоставлении этих услуг физическим и юридическим лицам.