В каких регионах работает программа земский фельдшер. Программа «Земский доктор» в очередной раз продлена: чего ожидать? Переводят в город участника программы земский доктор

Возрастной ценз для участников программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер» снимут до конца этого года, сообщили «Известиям» в пресс-службе Минздрава. Таким образом, получить 1 млн рублей подъемных при переезде на село смогут и врачи старше 50 лет . Эксперты сомневаются, что это значительно увеличит число участников программ: условия жизни в деревнях порой слишком суровы и для молодых. Тем временем дефицит медиков на селе составляет около 27 тыс. человек.

Трудовой договор

В законе «Об обязательном медицинском страховании в РФ» закреплено, что в программах «Земский доктор» и «Земский фельдшер» могут участвовать только медики не старше 50 лет. Изменения в документ по поручению президента о снятии возрастных ограничений к медработникам по этим программам, будут внесены до 1 декабря 2019 года, сказали «Известиям» в Минздраве. Фактически работа по новым правилам начнется в 2020 году.

По программе «Земский доктор» врач получает единовременную выплату в 1 млн рублей, если переезжает работать в сельский населенный пункт, рабочий поселок или поселок городского типа. Подъемные дают после того, как специалист подпишет трудовой договор с медучреждением не меньше чем на пять лет. 60% суммы платит фонд ОМС, еще 40% - региональный бюджет, предусмотрено федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в РФ».

Аналогичные правила действуют по программе «Земский фельдшер», но единовременная выплата там вдвое меньше - 500 тыс. рублей.

За 2012–2017 годы в села переехали 29 тыс. медиков (около 5–6 тыс. человек ежегодно), отчитывался ранее Минздрав. Итоги прошлого года еще не подвели. Тем не менее дефицит врачей сохраняется. Сейчас, по оценке первого директора Федерального фонда ОМС Владимира Гришина, он составляет более 20 тыс. специалистов. В июле министр здравоохранения Вероника Скворцова говорила о нехватке 27 тыс. медиков.

Опытный подход

По словам Владимира Гришина, нужны в первую очередь терапевты и врачи общей практики, также есть потребность в гинекологах, кардиологах, неврологах и специалистах УЗИ. И привлечь их в деревню не так просто.

- Проблема не только в том, что ехать на село мало кто хочет. Были случаи, когда условия жизни и работы оказывались настолько тяжелыми, что врачи, переехавшие по программе, сдавали миллион и уезжали обратно в город , - рассказал эксперт.

По его мнению, удержать медиков на селе проще пакетом льгот: на приобретение жилья, оплату услуг ЖКХ, проезд в транспорте.

Шаг по отмене возрастного ценза своевременный, но нужны дополнительные меры. Не думаю, что многие состоявшиеся специалисты решатся так кардинально изменить жизнь, хотя некоторые, может, и осмелятся, - заключил Владимир Гришин.

Оценить число желающих переехать на село медиков проблематично, считает зампред профсоюза работников здравоохранения России Геннадий Щербаков.

- Условия жизни на селе зачастую тяжелые: немногие решаются переезжать в дом с печным отоплением . Молодые часто отказываются от таких перемен, опасаясь, что их дети не смогут получить на новом месте хорошее образование, а супруги найти интересную работу, - рассуждает эксперт. - Захотят ли рискнуть так кардинально поменять жизнь люди постарше, пока оценить сложно.

При этом Геннадий Щербаков считает, что отмена возрастного ценза для «Земского доктора» стала актуальна после пенсионной реформы. Раньше врачи могли завершить карьеру, отработав 30 лет в городе или 25 в сельской местности. Таким образом, к 50–55 годам многие из них планировали выйти на пенсию. С этого года выплаты назначают с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста. Например, медицинский работник, выработавший необходимый стаж в апреле 2019-го, может выйти на пенсию в соответствии с переходным периодом через шесть месяцев, в октябре 2019-го. К 2028 году возраст выхода на пенсию вырастет на пять лет.

Решение снять возрастной ценз по программе «Земский доктор» правильное и назрело давно, уверен вице президент Национальной медицинской палаты Сергей Дорофеев.

- Кто такой земский доктор? Врач, который зачастую один должен принимать решения по лечению своих пациентов, так как работает в отдаленном сельском медпункте. А для этого специалист должен обладать определенными знаниями и опытом работы , - пояснил он свою позицию.

Медики лучше других специалистов знают, насколько полезны для здоровья свежий воздух и благоприятная экологическая обстановка, доступные как раз на селе, добавил руководитель общероссийского общественного движения «Здоровый выбор» Александр Корсунов. Специалисты старше 50 лет уже вырастили детей и могут себе позволить переехать и уделять больше времени собственному благополучию.

Как писали ранее «Известия», в сельских медпунктах есть дефицит не только кадров, но и оборудования. В 77% фельдшерско-акушерских пунктов нет дефибрилляторов, и врачи просто не смогут оказать помощь жителям, у которых внезапно остановилось сердце или опасно для жизни обострилась аритмия, выяснили эксперты «Общероссийского народного фронта» (ОНФ). Во многих проверенных активистами сельских медпунктах не нашлось даже тонометров и фонендоскопов. В большем дефиците экспресс-анализаторы уровня холестерина (нет в 70% пунктов) и кислородные ингаляторы (68%).

Руководители районных больниц, молодые врачи и пожилые пациенты - о том, почему провалилась программа «Земский доктор»

Выпускников медицинских вузов могут сослать в глубинку и заставить отрабатывать не менее двух лет врачами общей практики, чтобы они заслужили направление в ординатуру. Компенсационные выплаты, выделяемые участникам и без того проблематичной программы «Земский доктор», предлагается сократить вдвое. Эти и другие инициативы единороссы представят на апрельском форуме «Здоровье нации — основа процветания России» и в качестве поправок к законодательству внесут в Госдуму. Сельские больницы готовятся к переменам…

— Где мы их вам найдем? Какие они врачи? Приехали, получили по миллиону рублей, купили квартиры в областном центре… и сбежали, — ругают бывших коллег, участников программы «Земский доктор», старожилы районной больницы под Оренбургом. — Зачем городским мальчикам и девочкам бабки, дедки, кабинеты без оборудования? Об одном из наших новичков газеты писали чаще, чем о Киркорове: герой, надежда России. Два года с ним возились, учили, а он недоработал до конца срока и скрылся.

Заместитель главного врача Октябрьской больницы Оренбургской области Александр Пчелинцев объясняет «Новой газете», что, принимая программу «Земский доктор», государство придумало, как обеспечить село кадрами, но не придумало, как их там удержать. По его мнению, подъемными средствами в провинциальные клиники заманили не романтиков, желающих помочь, а «средних специалистов, заинтересованных в деньгах».

Программа действует в России с 2012 года, и Министерство здравоохранения РФ считает ее успешной — в глубинку отправились более 15 тысяч человек, каждый из них получил по миллиону рублей подъемных, страна потратила миллиарды. В 2016‑м в бюджете Фонда обязательного медицинского страхования для поддержки земских врачей заложено почти 3 миллиарда рублей, такую же сумму обязаны выделить регионы.

Но чуда не происходит: молодежь бросает старые больницы через год-два, субъекты РФ возвращают деньги через суд, желающих отправиться на работу в сельскую местность все меньше. Три года назад Минздрав добавил в программу «Земский доктор» рабочие поселки, где социальная инфраструктура чуть лучше, в 2016‑м увеличил возраст участников до 45—50 лет, хотя изначально проект ориентировался на молодых специалистов.

— За четыре с лишним года в селах нашей республики трудоустроились 545 медиков. Деньги по программе взяли все, жилье в деревне не приобрел ни один человек, — рассказывает председатель комиссии по социальной политике Общественной палаты Бурятии Василий Михайлов. — Отработают срок и вернутся в города. Сравнят зарплату опытных сотрудников (около 40 тысяч рублей) со своей (12—14 тысяч) — и увольняются. Женщины-врачи уходят в декрет — в программе этот момент не учтен, — рожают детей, получают помощь от государства… и пакуют вещи.

— Из 16 человек, присланных к нам по программе «Земский доктор», 12 сразу ушли в декретный отпуск, вакансии онкологов, лоров и эндокринологов не закрылись, — приводит пример заместитель главного врача по клинико-экспертной работе Кочубеевской ЦРБ Ставропольского края Алина Болгова. — И оставшиеся медики уедут, потому что миллион рублей сегодня ничего не стоит, цена самого дешевого дома в регионе — 2,5 миллиона.

В Оренбургской области и Тыве вышли из программы 40% ее участников, в Забайкальском крае — 30%. Кубань в прошлом году вернула в федеральный бюджет 120 не освоенных миллионов рублей. Поэтому недавнее заявление заместителя секретаря генсовета «Единой России», вице-спикера Госдумы РФ Андрея Исаева о новых условиях в проекте «Земский доктор» удивило работников системы здравоохранения.

Во‑первых, единороссы планируют впредь мотивировать участников программы не миллионом рублей, а вдвое меньшей суммой. «Мы предлагаем, допустим, за 300—400 тысяч рублей сохранять кадры. Если человек отработал положенные по контракту 5 лет, но подписал соглашение на последующие 5, он может получить дополнительные выплаты. Десяти лет достаточно, чтобы закрепиться на селе» (цитата из Исаева ).

Во‑вторых, в ближайшей перспективе Госдума России «проработает вопрос о введении обязательной отработки в качестве врачей общей практики для выпускников медицинских вузов, желающих пойти в ординатуру».

В‑третьих, парламентарии установят федеральное софинансирование программы «Земский фельдшер».

Медики-миллионщики

Алексей И. — один из тех, кому «повезло» участвовать в госпрограмме. Молодому человеку 25 лет. Два года назад он получил диплом Самарской медицинской академии, стал дерматовенерологом, узнал о проекте «Земский доктор» и в 2014‑м поехал на юг страны работать в сельской больнице.

— На месте выяснилось, что служебного жилья не будет, надо снимать его за свой счет. Получаю 20 тысяч рублей в месяц и половину суммы отдаю за квартиру, — говорит Алексей. — Миллион мне не дали: регион официально включился в государственную программу лишь в 2015 году. Да, сами приглашали, но потом отказали под предлогом, что я рано приехал. Работал без программы, пока не выросли цены на продукты и съемное жилье. Стало фигово, вернулся на родину, в Самарскую область. А у меня жена и сын. Через несколько месяцев поехал повторно и опять попытался заключить контракт. Договор оформили, Минздрав региона вписал в него пункт о полагающемся миллионе рублей, но Фонд ОМС, участвующий в софинансировании, опять отказался платить, цепляясь к срокам прибытия. И теперь мое заявление о нарушении условий соглашения рассматривается Генеральной прокуратурой.

Обязательную двухлетнюю отработку в глубинке перед ординатурой Алексей считает бессмысленной:

— Затянут срок обучения. Долгий цикл подготовки медиков — мировая практика, но, подгоняя нас под международные образцы, депутаты и министры забывают, что получаем мы в России не как европейцы и американцы. Родители будут содержать обучающихся до 30 лет?..

Коллега молодого врача, 29‑летний психиатр Алина Б., работает в Ярославской области. По окончании вуза она полтора года практиковалась в городской наркологии, в 2014‑м по программе «Земский доктор» отправилась в село. В ее больнице нет узкой специализации, врачу приходится совмещать обязанности психиатра, травматолога, терапевта. Зарплата — 25 тысяч рублей в месяц.

— В нашей клинике четыре земских доктора. Не особо довольны, — признается Алина. — Оборудование не такое, как в городе. Лабораторий нет. На УЗИ, рентген, эхокардиографию посылаем людей за километры. Я для себя решила, что работаю здесь ради опыта. Пациенты в деревне болеют не реже горожан… Что такое миллион рублей подъемных для врача? 16 тысяч рублей в месяц на протяжении 5 лет. Квартиру на них не купишь, деньги обесцениваются. Чтобы медики оставались в селах, им нужно выделять служебное жилье, назначать социальные льготы и достойно оплачивать труд.

— Больницы в деревнях, конечно, немного посвежее, чем в книгах Чехова и Булгакова, но до высокотехнологичной медицины не два шага, — описывает обстановку 30‑летний земский доктор из Челябинской области Игорь Абдрахманов, единственный из собеседников, назвавшийся полным именем. В госпрограмме Игорь участвует с прошлого года, работает эпидемиологом в селе Фершампенуаз. — С моей специализацией нагрузка в клинике невелика. Другим врачам потяжелее, но, на нашу удачу, глава района — бывший медик, понимает, что к чему. Первое, что сделала принимающая сторона, — предоставила земским докторам служебное жилье. Во многих регионах такого нет. Не везде и в Челябинской области есть, я ведь сначала пробовал устроиться в Еткульском районе, а там сказали: «Дадим тебе зарплату — 8 тысяч рублей, сам снимай себе угол и как хочешь оплачивай…»

Весенние инициативы российских парламентариев земский доктор Абдрахманов не критикует, но предупреждает:

— Если Госдума сократит сумму компенсации по госпрограмме, в селах никого не останется. Нелепый выбор: на одной чаше весов — пятилетний контракт в глуши стоимостью менее 500 тысяч рублей, на другой — высокооплачиваемая работа в частной клинике. И обязав вчерашних студентов отрабатывать в провинции два года за право получить направление в ординатуру, государство тоже создаст проблему. На протяжении двух лет у молодых медиков не будет времени на узкую профподготовку. Они будут постоянно учиться: 6 лет — в академии, 2 года — в селе, еще 2 года — в ординатуре.

«Отрезаем то голову,то хвост»

— Как же врачи устали от реформ. Совершенствуем, улучшаем, меняем, а ничего не добились, — раздраженно реагирует на звонок из Москвы заместитель главврача по клинико-экспертной работе Кочубеевской ЦРБ Ставропольского края Алина Болгова. — Отрезаем то голову, то хвост, а в середине как был хаос, так и остался. Новые попытки затащить молодежь в глубинку самим селам ничего не дадут. Отработают выпускники медов 2 года в районной больнице перед ординатурой, и что? К нам по программе «Земский доктор» прислали хирургов. Три года ушло на то, чтобы подготовить их к операционной. Чтобы они могли входить в нее без страха и привыкли к инструментам. А через 2 года, если не раньше, эти врачи уволятся и придут новые. Кто будет лечить людей, пока мы учим докторов?

К 2017 году всех выпускников медицинских вузов России отправят в первичное звено: терапию, хирургию, педиатрию. В 2016‑м упразднят интернатуру, дальше введут отработку в качестве врачей общей практики перед ординатурой, о чем говорят не только депутаты Госдумы, — продолжает Болгова, — о том же нам сообщила на форуме ОНФ заместитель министра здравоохранения РФ Татьяна Яковлева. Медики будут учиться по 9 лет, нищенствовать до 27—30 лет. Нареформируем, насочиняем — и в ближайшие 10—20 лет сельская медицина станет черной дырой. Уже сегодня на периферии онкология укомплектована на 50%. Гинекологов, рентгенологов вообще нет.

Раньше медицинские академии готовили неплохих врачей. Сейчас нормальные кадры нам присылают лишь Волгоград и Казань. В Ставрополье вуз каждый год выпускает около 600 дипломированных специалистов. Где они? Вот о чем на Первом канале нужно говорить в программе «Здоровье», а не о том, как правильно делать обрезание. Средний возраст врачей в сельских и районных больницах 45—50 лет. Мне 43, кого я после себя оставлю? Не думают о медиках, так вспомнили бы о пациентах.

Три бабушки следят за здоровьем соседей

На этой неделе журналисты и блогеры возмущались, пересказывая друг другу инициативу одного представителя Совета Федерации. Якобы он предложил отправлять стариков старше 70 лет на приём к фельдшерам и медсестрам, а уже потом принимать решения об их полноценном врачебном осмотре. Сам виновник скандала опроверг информацию, но соцсети еще бурлят.

Реальность страшнее, чем слухи. Во многих регионах страны старики, живущие в далеких селах и деревнях, давно остались без медицины. На прием к докторам они добираются на рейсовых автобусах, которые ходят либо раз в сутки, либо два раза в неделю.

В Костромской области в трех населенных пунктах врачи появляются раз в год, «скорая» туда по бездорожью не доезжает, и, чтобы пенсионеры не жаловались на отсутствие помощи, местные власти в начале весны создали в деревнях домовые хозяйства. Поручили трем бабушкам следить за здоровьем соседей. В Поспехово за здравоохранение отвечает бывший экономист, в Кажирово — бывший биолог, в деревне Питер — зоотехник.

В поселке Новое Аракчино рядом с Казанью нет ни ФАПа, ни больницы. В ближайшую клинику старики ходят пешком за 3 километра. Инсультники, сердечники, гипертоники, онкобольные — все. Пять лет пенсионеры пишут письма чиновникам, просят открыть медпункт. Бесполезно.

В Новом Аракчино живет 84‑летняя Раиса Ваняшина. Обычная бабушка, когда-то служившая фельдшером.

— Больше 50 лет работала медиком. Не, доча, не в городе, в деревне Мамашир и поселке Юдино. Земским доктором меня не звали, мильонов не платили, просто помогала: беременным — разродиться, бабулям — измерить давление и вовремя попасть в больницу. Детишек лечила, сколько их было — не сосчитать. Жила медициной. А теперь помру от того, чему отдала жизнь, — подытоживает Раиса Ивановна. — У меня рак. Уже два года. Химиотерапия была. Уколы надо делать, а негде и не у кого. Езжу в город. Таксисты берут за дорогу по 300 рублей. С моей-то пенсией. А представь, кому надо ежедневно колоться, и такие старички есть. Не знаю, что министры, депутаты улучшают, здравоохранения уже не осталось. У нас в поселке его 10 лет как нет. Земских докторов, говорите, моти… мо-ти-ви-ру-ют. Посмотреть бы на них, но не успею…

Получение образования в современной России не представляет больших сложностей. Если у человека есть все необходимые данные и способности для овладения профессией, он с легкостью получит диплом профессионала.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

С рабочим местом дела обстоят более сложно. И государственная программа Земский доктор в России в 2020 году позволяет обеспечить граждан с медицинским образованием хорошими условиями труда и жизни.

Важная информация

Данная программа предоставляется молодым специалистам в сфере медицины. Этот государственный проект позволяет студентам, которые не нашли себе рабочего места получить не только работу, но и ряд социальных льгот и компенсаций.

Проект Земской доктор могут оформить не все граждане страны. Поскольку нужно:

• соответствовать ряду требований;
• выполнить все условия;
• собрать пакет документов.

Необходимые термины

При изучении данной темы следует ознакомиться с такими терминами:

Основные цели

Основная задача действия данной программы состоит в том, чтобы мотивировать врачей отправляться на работу в сельскую местность.

Главные цели этого проекта очерчены в таком виде:

Период действия проекта

Данный проект был рассчитан на срок действия до 2016 года. Но правительством было принято решение о продлении этой программы на 2020 год.

В соответствии со всеми правилами каждый медик, который подходит по условиям оформления помощи, может претендовать на данный вид государственных выплат и пособий .

Стоит отметить, что есть шанс поучаствовать в программе и в 2020 году. Поскольку ее действие продлено и на этот год.

Действующая нормативная база

При рассмотрении государственной программы следует опираться на ряд нормативно-правовых документов. Поскольку именно в них расположены все достоверные сведения о предлагаемых условиях проведения помощи.

Изначально следует ознакомиться с Федеральным законом №326-ФЗ “Об обязательном медицинском страховании”. В связи с тем, что в данном законе были проведены изменения и появилась возможность получения помощи от государства для врачей.

Все сведения следует искать в статье 51 этого документа. Начиная с подпункта 12 в этом документе размещаются положения в плане предоставления помощи молодым специалистам.

О единовременных выплатах врачам говорится в пункте 12.1. А пункт 12.2. говорится о том, какие льготные программы существуют для медицинских работников. А в пункте 12.5 установлены нормы контроля за выполнением государственного обеспечения медиков.

Фото: реализация программы Земский доктор

Общие аспекты

Необходимо понимать, что данная программа в основном реализуется за счет местных законодательных актов. Поэтому именно в этих законах и ищут понятие молодого специалиста. В разных субъектах РФ могут быть свои возрастные рамки. И по данному проекта средний показатель составляет 50 лет.

И подавать заявления можно только до этого момента исполнения. Гражданину нужно будет собрать пакет документов, устроиться на рабочее место и получить сертификат на подъемные средства.

Данный алгоритм применим ко всем регионам, в которых действует программа. Но важно учитывать, есть ли в местном бюджете средства. И в таком случае будет больше шансов быстро получить финансирование от государства.

Условия оформления

Перед тем как начать участвовать в данной программе, следует ознакомиться с основными условиями. Поскольку государство устанавливает ряд требований к кандидатам в таком виде:

Обязательно необходимо заключение трудового договора с местом труда и на основании его наличия проводится подача заявления на участие в программе.

Прохождение практики при обучении в университете не является фактором к зачислению по программе Также у претендента не должно быть во владении ни одного объекта недвижимости.

Фото: условия программы для врачей Земский доктор

Документы для ФОМС

Для того, чтобы комиссия могла рассмотреть кандидатуру медицинского работника для участия в программе, следует собрать пакет бумаг. Основной набор включает такие бумаги:

Полный пакет бумаг подается в контролирующие и ответственные органы. В первую очередь, это территориальное отделение ФОМС .

Второй вариант отправки данных — официальный сайт данной организации. Именно через него проводится передача информации и постановка на учет.

На какую сумму компенсации может рассчитывать молодой специалист

Утверждение размера выплат проводится только после того, как будет принят федеральный бюджет. Исходя из тех средств, которые выделят на местные нужды по программе и будут определять выплаты для конкретного гражданина.

Для текущего года составляют 60% от выплаченных средств, а также оставляют 40% для будущих операций в следующем году.

Каждый специалист, который подпадает под все условия, может претендовать на выплату в 1 миллион рублей. Они будут направляться на обеспечение быта гражданина и на переезд.

Важно отметить, что гражданин, после получения данной выплаты обязуется отработать на данном месте работы не менее пяти лет.

Если же работник нарушает это условие, то ему нужно будет вернуть часть денежных средств, которые он получил в ходе участия в программе.

Положены ли льготы

Кроме “подъемных” денежных средств медицинский работник, участвующий в данной программе, может претендовать и на другие льготные предложения от государства.

Основной пакет льгот включает в себя жизненно важные моменты, которые связаны с осуществлением трудовых действий.

Такая помощь от государства включает:

Компенсационные выплаты от государства являются целевыми и потратить их нужно только на улучшение условий проживания.

Другие вопросы

При желании участвовать в данной государственной программе нужно определить все особенности предоставления.

Помощь государства распространяется на:

• определенные категории медицинских работников;
• отдельно взятые регионы субъектов Российской Федерации;
• временные периоды получения помощи.

Регионы действия (вакансии)

У данной программы есть определенные регионы, в которых она действует. Не во всех населенных пунктах можно получить помощь от государства.

Распределение государственной помощи осуществляется в соответствии с тем, в каких субъектах Российской Федерации существует дефицит работников медицинской сферы.

В 2020 году программа работает в таких регионах:

• Московском;
• Иркурском;
• Калининградская;
• Смоленская;
• Томская;
• Краснодарская;
• Волгоградская.

Программа «Земский доктор» — федеральная помощь для молодых профессионалов из области медицины получить постоянное рабочее место по специальности и стабильную оплату своего труда в сельской местности, а также определенный ряд льготных преимуществ и материальную помощь со стороны государства.

Такая поддержка, на стартовом этапе, осуществляется в целях оказания поддержки для граждан, только окончивших высшие учебные учреждения медицинской отрасли.

Законодательная база

Правила исполнения государственной программы для квалифицированных медиков в сёлах определяется ФЗ №326 «Об обязательном медицинском страховании». Поправки к этому законопроекту были применены в две тысячи одиннадцатом году.

Они фиксируют правила оформления и критерии, требующиеся для участия в госпрограмме.

Выплата миллиона рублей осуществляется только для дипломированных молодых специалистов, с имеющимся документом о завершенной интернатуре, или ординатуре.

Выделенные средства предназначаются как помощь для решения жилищных вопросов в период переезда в сельскую местность.

Деньги предоставляются единоразово и их можно не возвращать государству.

Последние корректировки в законодательстве производились в 2016 и 2017 годах, изменив возрастную категорию специалистов, на которых распространяется льготное предложение. До этих поправок, возраст молодых врачей, попадающих под действие госпрограммы, составлял максимум двадцать пять лет.

Однако уже после правок он был повышен до пятидесяти лет. Помимо этого, расширился и перечень населенных пунктов, в которых действует госпрограмма.

Цели госпрограммы

Основной направленностью данной программы является стимулирование новоиспеченных специалистов из медицинской отрасли осуществлять свою трудовую деятельность в селах.

Помимо этого, основными целями госпрограммы являются:

Терминалогия

Изучая данный вопрос, требуется ознакомиться с терминологией, приведенной в таблице ниже.

Условия программы «Земский доктор»

Прежде чем рассчитывать на государственную поддержку, требуется изучить основные требования, выдвигаемые правительственными властями к кандидатам на участие в госпрограмме.

Условия, прописанные в законодательстве, приведены в таблице ниже.

В любых других ситуациях, претендовать на предоставление льгот и материальной помощи по госпрограмме не получиться.

Какие вакансии существуют, и в каких регионах действует «Земский доктор»?

Населению сельской местности требуются врачи всех направлений, а также специалисты ультразвуковой диагностики.

С особыми трудностями участвовать в федеральной программе могут фельдшеры, которых хотят полностью убрать, поставив на смену им квалифицированных врачей.

Это обусловлено тем, что все граждане равны в правах и должны получать качественную и своевременную медицинскую помощь.

На данный момент, госпрограмма «Земский доктор» действительна в таких регионах:

• Московский;
• Волгоградский;
• Томский;
• Краснодарский;
• Смоленский;
• Иркутский;
• Калининградский.

Также, требуется понимать, что это не весь перечень округов, так как он регулярно пополняется новыми участниками программы «Земский доктор». Первоначально подключаются населенные пункты, с имеющейся особой нехваткой высококвалифицированного мед. персонала.

Какие льготы предоставляются?

Следуя действующему законодательству, можно полноправно рассчитывать на материальную компенсацию в один миллион врачам сельской местности, решившим осуществлять в данной местности постоянную рабочую деятельность.

Для получения данной суммы необходимо оформить документы для заявки, в местном органе самоуправления.

Господдержка осуществляется только для квалифицированных медиков с высшим образованием, работающим по специальности, полученной в университете.

Минимальный стаж осуществления работы — не менее пяти лет. В ситуации, когда врач примет решение расторгнуть договор раньше назначенного срока, долю материальных средств ему потребуется вернуть.

Кроме денег, государственные власти предоставляют перечень льгот:

Порядок оформления в программе «Земский доктор»

Для получения статуса «молодой специалист» потребуется придерживаться данного алгоритма действий:

• Собрать требующийся пакет документации;
• Предоставить в местном отделении ФОМС заполненное заявление и подготовленные документы;
• Ждать результатов рассмотрения заявки. В большинстве случаев, решение принимается в срок до одного месяца;
• В случае положительного ответа, заполняется договор участника программы и подписывается трудовой договор по месту осуществления трудовой деятельности;
• Участник госпрограммы переезжает в выбранный населённый пункт;
• Подписывается дополнительный договор по месту грядущей работы в отделении ФОМС;
• Средства начисляются на указанный банковский счет. Расчёт производится в период до одного месяца после подписания трудового договора;
• Материальная помощь реализуется для покупки, или постройке собственного жилья;
• Гражданин начинает работать в соответствии с трудовым договором и по условиям, прописанных в нём.

Список документов

На какое количество средств может претендовать молодой врач?

Денежные средства на программу «Земский доктор» распределяются после того, как утверждается государственный бюджет. Окончательный подсчет средств производится при предоставлении определённой суммы в местные бюджеты.

Основываясь на этом, средства предоставляются для каждого отдельного гражданина индивидуально.

Абсолютно каждый молодой специалист, попадающих под программу «Земский доктор» может претендовать на финансовую помощь в сумме одного миллиона рублей.

Средства могут расходоваться на переезд и приобретение, либо строительство собственной жилплощади.

Куда обратиться за деньгами?

Сотрудник, осуществляющий свою деятельность как квалифицированный врач в условиях сельской местности и участвующий в госпрограмме «Земский доктор» должен обращаться в ФОМС.

Предоставления средств осуществляет в срок до тридцати дней с момента одобрения заявки.

Государственная часть начисляется в муниципальный бюджет в срок до трёх суток. После чего, остальная часть добавляется местным органом управления. Окончательную сумму перечисляют на счёт участника программы.

Могут ли дать отказ по программе?

Получение отрицательного ответа является вполне вероятным, так как кандидат может не попадать под все требования «Земского доктора», либо неправильно подать документы. Также, ошибка может производиться и со стороны муниципальных властей.

В случае получения отказа потребуется собрать следующую документацию:

• Ксерокопия поданного ранее заявления. Забирать её рекомендуется при приеме документов, либо распечатывать из личного кабинета (при подаче через интернет);
• Письменный отказ из отделения ФОМС.

Какую ответственность несет получатель средств?

Для молодых квалифицированных специалистов, подписавшим договоренности с Минздравом РФ, требуется понимать, что предоставляемый миллион не выделяется просто так.

Граждане, получающие его, обязуются производить трудовую деятельность в сельской местности на протяжении не меньше пяти лет.

При увольнении, определенную сумму нужно будет возместить обратно в бюджет региона. Допускается переезд в другое село этого же округа. Однако данная операция должна согласовываться с ФОМС в письменном виде.

Заключение

Федеральные власти стараются активно поддерживать и развивать Российские села. Одной из госпрограмм, оказывающих поддержку жителям сельской местности и молодым врачам является «Земский доктор».

Программа рассчитана на увеличение количества рабочих мест и повышение уровня медицинского обслуживания в деревнях РФ. Государственными властями предоставляются значительные денежные выплаты, а также ряд льготных преимуществ.

Для уточнения полного перечня документов и правил участия в программе, обращайтесь в Минздрав, либо местные многофункциональные центры, а также на сайты упомянутых ведомств.

На сегодняшний день, развитие сферы здравоохранения является приоритетным для нашего государства, поскольку необходимо повышать уровень жизни. А одними из основных его показателей являются уровени смертности и рождаемости, которые напрямую зависят от степени развитости системы здравоохранения. Именно поэтому в настоящий момент необходимо закрывать брешь в медицине сельской местности.

Для стабилизации уровня медицины в селах разработана программа «Земский доктор». О ней расскажем в данной статье.

Условия предоставляемые в рамках программы «Земский доктор» в 2020 году

Заявлено, что молодые специалисты, окончившие высшие учебные заведения медицинского образования и прошедшие ординатуру или интернатуру могут расчитывать на 100% трудоустройство в сельской местности. Это гарантирует программа «Земский доктор».

Важно ! Так же в этом случае данная программа предусматривает государственное субсидирование переезда.

Размер субсидии равен одному миллиону рублей. По мнению государства, именно эта сумма должна покрыть расходы на переезд и обустройство на новом месте молодого врача.

Важно ! В настоящий момент воспользоваться программой «Земский доктор» молодые специалисты могут в различных регионах России, например, в Калининградской, Орловской, Брянской и прочих областях, а так же в Краснодарском крае. При всём этом условия предоставления тоже расширились – теперь выбрать для переезда и трудовой деятельности молодой врач может не только село или деревню, но и рабочий посёлок.

Сегодня по программе «Земский доктор» трудоустроены более весьма тысяч выпускников высших медицинских учреждений, прошедших интернатуру и ординатуру. Планируется так же привлечь примерно ещё столько же молодых врачей.

Требования к участникам программы «Земский доктор» в 2020 году

Для принятия участия в программе «Земский доктор» необходимо подходить под определенные требования и подавать заявку на регистрации в ней. Выдвигаются следующие требования:

Необходимые действия для участия в данной программе

Чтобы принять участие в программе «Земский доктор» в 2020 году необходимо обратиться в местное отделение Фонда обязательного медицинского страхования по месту проживания для оформления статуса претендента и регистрации участия в программе.

При этом необходимо собрать определенный пакет документов (список документов будет представлен ниже).

Далее необходимо дождаться ответа: на рассмотрение заявки отводится около месяца. В случае получения положительного ответа составляются и подписываются договор об участии в программе, а так же договор о трудовых взаимоотношениях по месту трудовой деятельности. Затем осуществляется переезд, после которого по месту пребывания составляется и подписывается дополнительный договор, а на указанные банковские реквизиты перечисляется денежная субсидия.

Важно ! Денежные средства перечисляются в течение месяца после подписания трудового договора по месту работы.

Важно ! Трудовой стаж не прерывается, если женщина, участвующая в программе «Земский доктор», ушла в декретный отпуск.

Так же сей факт не является поводом для расторжения трудового договора и возврата выплаченной субсидии.

Документы для участия в программе в 2020 году

Как было сказано ранее, для обращения необходимо собрать ряд документов. Для участия в программе «Земский доктор» они следующие:

1. Заявление;
2. Паспорт претендента на участие в программе и его копия;
3. Диплом о высшем образовании и его заверенная копия;
4. Договор трудовых взаимоотношений с медицинским учреждением и его копия;
5. Справка о реквизитах счета;
6. Идентификационный номер налогоплательщика;
7. Копия приказа о приеме на работу;
8. Документальное подтверждение согласия от Министерства здравоохранения и социального развития.

Передать документы в местное отделение Фонда обязательного медицинского страхования можно двумя способами: первый – самостоятельно посетив данное отделение, а второй – с помощью официального сайта фонда обязательного медицинского страхования с помощью сети Интернет.

Основные цели программы «Земский доктор»

Поскольку данная программа призвана стимулировать молодых специалистов в области медицины к работе в сельской местности, то можно выделить следующие ее цели:

1. Предоставление государством гарантированных рабочих мест для молодых врачей;
2. Достижение высокого уровня заинтересованности в работе в сельской местности молодых врачей;
3. Организация мер по предоставлению молодым специалистам в области медицины собственного жилья;
4. Заполнить нехватку врачей в сёлах и рабочих поселках;
5. Заменить фельдшеров в сёлах полноценными врачами.

Сроки действия программы «Земский доктор»

Данная программа изначально предполагалась к завершению в 2016 году, однако, действует и по настоящее время (2020 год).

Таким образом, молодые специалисты в сфере здравоохранения и сейчас могут воспользоваться данной программой, устроившись работать врачем в сельской местности и обратившись в Фонд обязательного медицинского страхования, а так же получив специальное согласие Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос N1 : Здравствуйте! Могут ли воспользоваться данной программой оба супруга, являющиеся медиками?

Ответ: Претендовать на получение субсидии могут оба супруга, если они оба являются врачами и попадают под критерии отбора, а так же соглашаются выполнять все оговариваемы программой и трудовым договором условия.

Однако, если один из супругов будет работать недобросовестно, то трудовой договор могут расторгнуть, а выплаченные этому супругу денежные средства потребуют вернуть. Втрой супруг при этом не несёт ответственности за первого.

Вопрос N2 : Здравствуйте! В настоящий момент я ещё обучаюсь в Высшем учебном заведении на специалиста в области ультразвукового исследования. Когда пошла на эту специальность, говорили, что в сельской местности со специалистами данного профиля «напряжёнка». Я рассчитывала на трудоустройство и участие в программе «Земский доктор». Хотелось бы узнать, как долго продлиться данная программа и не закончит ли она своё существование до окончания мной процесса обучения?

Ответ: Программа должна была приостановить свою деятельность ещё в 2016 году, однако, она продолжила своё существование и в 2018 и в 2020 годах. Это свидетельствует о том, что в ближайшем времени правительство не планирует ее прекращать. Так же на сегодняшний день в бюджете уже заложены средства на ее дальнейшее развитие на несколько лет вперёд, а так же государство запланировало привлечение более шести тысяч молодых специалистов.