Штраф как вид наказания. Штраф как вид наказания по делам об ап Наказания в виде штрафа

Идея всеобщего блага и любви к человеку получила широкое распространение и большую поддержку. Ее последствия сильно коснулись уголовного права. В качестве мягкого за определенные типы преступлений, не отличающиеся жестокостью и прямым умыслом, выступает штраф.

Общая информация

Жизнь непредсказуема, каждое мгновение происходят неожиданные, зачастую неприятные вещи. Человек может оказаться заложником ситуации, в результате чего он окажется на скамье подсудимых. Самое мягкое наказание, которое он может понести — это финансовые потери.

Этот вид наказания полностью отвечает требованиям гуманности – наказуемый не изолируется от общества, но в то же время несет ответственность за свои деяния. На текущий момент штраф, если не перевешивает, то составляет серьезную конкуренцию по объему реализаций и .

Более подробно о таком виде уголовного наказания как штраф расскажет следующее видео:

Понятие штрафа как вида уголовного наказания

Денежная выплата в пользу государства называется штрафом. Всю информацию о нем можно обнаружить в 46 статье УК РФ. Согласно классификации уголовных наказаний по статье 44 УК РФ штраф занимает верхнюю позицию, а, следовательно, самая мягкая мера наказания.

Размеры и виды

Согласно законодательству штраф назначается в диапазоне от 5000 до 5 млн. рублей, либо в размере дохода (заработной платы, иных средств, подлежащих налогообложению), эквивалентного выплате за срок от двух недель до пяти лет. Сумма штрафа может характеризоваться стоимостью предмета, а также размером взятки, незаконно перемещенных денежных средств – до стократного эквивалента суммы, но в пределах от 25 000 до 500 млн. рублей.

Характер и исключительность преступления формируют два вида штрафов:

• Основной – штраф является центральной частью наказания;
• Дополнительный – штраф является побочной составляющей.

О том, как по УК управляющие компании будут платить штрафы в пользу жильцов, смотрите в следующем видео:

Эффективность

На мнение об эффективности штрафа влияет как судебная практика, так и тщательный детальный анализ, который проводится учеными в юридической сфере. Многие считают, что данный вид наказания эффективен по следующим причинам:

• Низкий уровень рецидивов;
• Исключает изоляцию подсудимого;
• Исключает негативное влияние заключенных на осужденного – немаловажный фактор формирования мировоззрения первично осужденных.

С каждым годом эффективность штрафов растет, положительная тенденция будет сохраняться еще много лет. Для достижения абсолютных показателей необходимо не только производить анализ судебной практики, как собственной, так и иностранной, но и реформировать общую структуру уголовного права.

Срок уплаты

• Штраф за административное преступление должен быть выплачен не позднее двух месяцев (60 дней) с момента вступления в силу постановления о наказании.
• За уголовное наказание предусмотрен срок выплаты штрафа в тридцать дней.

Типы наказания

Иногда преступления классифицируются как тяжкие, но в дополнение к ограничивающим свободу мерам добавляют еще и денежный штраф. В уголовном кодексе за это отвечает разделение штрафа как меры уголовного наказания на основной и дополнительный.

Основное

Большинство случаев назначения штрафа как главного наказания заключается в свершении преступлений средней и легкой тяжести. Еще несколько причин назначения этого наказания:

• Смена наказания на более мягкое по статье 64 УК РФ;
• Замена остаточной части лишения свободы;
• Если наказание отсрочено для беременных и женщин с детьми.

Дополнительное

За дополнение основного наказание штрафом отвечает Особенная часть УК РФ. В частности это может случиться, если было совершено , и . и будут дополнены денежным штрафом.

Замена другим видом карательных мер

Но, несмотря на мягкие формулировки и позиционирования штрафа как самого лояльного наказания, его неуплата влечет серьезные последствия. Согласно Особенной части УК штраф для злостных уклонистов будет заменен на соответствующее тяжести наказание, например, на арест, и даже на лишение свободы.

Как снизить размер уголовного штрафа?

В случаях, когда штраф – основное наказание, а подсудимый находился под стражей в процессе судебного разбирательства, денежные выплаты могут быть уменьшены или вовсе отменены. Есть и другие причины снижения размера.

Например, исключительные ситуации – подсудимый является единственным кормильцем, льготником и т.п.

О том, предусмотрена ли рассрочка уплаты штрафа по уголовному делу, читайте далее.

Рассрочка уплаты

Суммы штрафа могут быть очень серьезными, и не всегда гражданин может выплатить его сразу. КоАП позволяет сдвигать сроки выплаты денежных сумм:

• Отсрочка – если приговоренный к штрафу находится под стражей, является иностранцем, находится на территории страны без гражданства, лишен специального права, то срок выплаты передвигается на время не более одного месяца;
• Рассрочка – в случае тяжелого материального положения осужденного суд имеет возможность разнести выплаты на срок до трех месяцев.

Суд должен получить ходатайство, которое рассмотрит в течение трех дней. Вот его образец, доступный для

• Заидова Манарша Усмахановна , преподаватель
• Дагестанский государственный университет народного хозяйства

• ОСУЖДЕННЫЙ
• ШТРАФ
• УГОЛОВНОЕ НАКАЗАНИЕ
• НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ

В статье рассматриваются понятие штрафа как вида уголовного наказания, способы исчисления штрафа. Также рассматриваются некоторые особенности штрафа применяемого к несовершеннолетним.

• Проблемы назначения и производства судебно-психиатрической экспертизы по делам о применении принудительных мер медицинского характера
• Досоветский период развития уголовного закона в России
• Проблемы назначения и производства судебно - психиатрической экспертизы по делам о применении принудительных мер медицинского характера
• Проблемы уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления

Одним из видов наказаний Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает штраф. В настоящее время в Российской Федерации штраф как вид уголовного наказания приобретает наибольшую актуальность. В России, как и в других странах, применяемость штрафа, основания, порядок и условия назначения изменялись в зависимости от различных факторов конкретных исторических периодов. На рубеже XX–XXI вв. почти во всех цивилизованных странах штраф как вид уголовного наказания стал применяться очень широко. Так, в Австралии, Испании, Польше, Словакии, США, Франции, ФРГ, Чехии, Японии и др.) к штрафу приговариваются от 40 до 90 % осужденных.

Штраф является наименее строгим видом наказания, поскольку он расположен в начале системы наказаний. Согласно ст. 46 УК РФ штраф это денежное взыскание, назначаемое в пределах, установленных УК. Штраф обращается в доход государства и заключается в принудительном изъятии денежных средств у осужденного. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения им заработной платы или иного дохода. Согласно ч.2 ст.46 УК РФ штраф устанавливается в размере от пяти тысяч до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет либо исчисляется в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов. Штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за исключением случаев исчисления размера штрафа исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов.

Современное уголовное законодательство предусматривает возможность назначения штрафа как в качестве основного, так и дополнительного наказания, если это прямо указано в санкции статьи Особенной части УК. Уголовное наказание в виде штрафа должно быть таким, чтобы была возможность его реально исполнить, иначе смысл этого уголовного наказания потеряет свое значение. Так, 260 из 587 санкций Особенной части УК РФ содержат штраф в качестве основного наказания. Причем в 166 из 260 санкций Особенной части УК РФ, содержащих штраф в качестве основного наказания, он предусмотрен в качестве альтернативы лишению свободы. Штраф как дополнительное наказание предусмотрен в 83 санкциях Особенной части УК РФ.

Некоторые ученые считают, что штраф является мягким наказанием, который не сможет обеспечить исправление виновного. Возможность изменить взгляды и убеждения преступников в условиях ограниченного времени при назначении штрафа считают весьма сомнительным. Однако реальное применение штрафа судами не всегда позволяет считать его самым мягким уголовным наказанием. С учетом определенных обстоятельств дела единовременная выплата штрафа в размере, например, 20000 рублей, иногда может иметь большее карательное воздействие, а также ощутимее восприниматься осужденным, чем отбытие им наказания в виде 150 часов обязательных работ. Поэтому можно считать, что штраф имеет необходимый карательный потенциал. Штраф, исчисляемый исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов, устанавливается в размере до стократной суммы коммерческого подкупа, взятки или суммы незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов, но не может быть менее двадцати пяти тысяч рублей и более пятисот миллионов рублей. В результате штраф становится серьезным видом наказания по этим видам преступлений, так как влечет весьма ощутимые экономические последствия для осужденного.

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, за исключением случаев назначения штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, он заменяется другим видом наказаний, за исключением лишения свободы. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется наказанием в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК РФ. При этом назначенное наказание не может быть условным.

При определении размера штрафа следует не только учитывать тяжесть совершенного преступления, но и имущественное положение осужденного и его семьи, а также учитывать возможность получения осужденным заработной платы или иного дохода. В данном случае судам следует выяснить данные особенности осужденного и его семьи и учитывать их при назначении штрафа. Если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, то согласно ч. 2 ст. 31 УИК РФ, суд по его ходатайству может рассрочить уплату штрафа на срок до трех лет. Но вместе с тем часть 3 ст. 46 УК РФ устанавливает, что суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до 5 лет. Таким образом, в настоящее время возникла необходимость согласовать нормы УК РФ и УИК РФ между собой в исследуемой сфере.

Штраф как один из видов наказания можно назначить и несовершеннолетним, виновным в совершении преступления. Однако для данной категории преступников штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев. Сомнения вызывает положение закона о возможности взыскания штрафа с родителей или иных законных представителей с их согласия. Во-первых, это нарушение принципа личной ответственности виновного в совершении преступления. Во-вторых, не достигается цель уголовного наказания, предусмотренного в статье 43 УК, т.е. исправление осужденного.

В современных экономических и политических условиях штраф как уголовное наказание полностью отвечает целям "восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений" (ч. 2 ст. 43 УК РФ). К тому же при выборе такой политики государство, несомненно, выиграет в экономическом плане: увеличится приток денежных средств за счет уплаты штрафов и одновременно снизятся расходы на содержание осужденных к лишению свободы, так как для многих из виновных наказание будет сведено к денежным санкциям.

Список литературы

1. Адилов З.А. Сущность уголовного наказания – кара или принуждение // Вестник ДГУ. Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2002.
2. Жалинский А.Э. Современное немецкое уголовное право. М., 2004.
3. Зайнулабидова С.М. Штраф как уголовное наказание и проблемы его применения // Юридический вестник ДГУ. 2005.
4. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред.от 07.02.2017)
5. Плешков В. А. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2009. № 4.

Лицу, признанному виновным в совершении преступления, приговором суданазначается наказание.

Штраф является наиболее мягким видом уголовного наказания. В качествеосновного наказания штраф назначается, как правило, за преступления небольшой исредней тяжести, однако в некоторых случаях в виде такового он можетназначаться и за тяжкие преступления, например, за кражу, совершенную снезаконным проникновением в жилище или в крупном размере (ч. 3 ст. 158 УК РФ)или мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебногоположения, а равно в крупном размере (ч. 3 ст. 159 УК РФ). Под штрафом понимается денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом РФ. Штраф устанавливается в размере от 2, 5тыс. руб. до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного доходаосужденного за период от двух недель до пяти лет. Штраф в размере от 500тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за периодсвыше трех лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления вслучаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной частиУК РФ.

Очевидно, что наказание в виде штрафа должно быть назначено в размере, обеспечивающим возможность его реального исполнения, иначе смысл уголовногонаказания в виде штрафа потеряет свое значение. Поэтому уголовным законом расширены основания, которые должны быть выясненысудом и учтены при назначении штрафа. Так, в силу положений ч. 3 ст. 46 УК РФ размер штрафа определяется судом сучетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденногои его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платыили иного дохода.

В соответствии со ст. 31 УИК РФ осужденный к штрафу без рассрочки выплатыобязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда взаконную силу. В случае, если осужденный не имеет возможности единовременноуплатить штраф, суд по его ходатайству может рассрочить уплату штрафа на срокдо трех лет.

Осужденный к штрафу с рассрочкой выплаты, а также осужденный, в отношениикоторого суд принял решение о рассрочке уплаты штрафа, обязаны в течение 30дней со дня вступления приговора или решения суда в законную силу уплатитьпервую часть штрафа. Оставшиеся части штрафа осужденный обязан уплачиватьежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца.

В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав - исполнитель неранее 10, но не позднее 30 дней со дня истечения предельного срока уплаты, направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания (всоответствии с санкцией статьи уголовного закона, по которой назначенонаказание).

Кроме того, в отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплатыштрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, судебныйпристав - исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождениекоторого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.

Не исключены случаи, когда осужденный выплатит штраф ранее установленного судомсрока. В этом случае судебный пристав - исполнитель в связи с фактическимисполнением исполнительного документа должен вынести постановление о егоокончании.

Для осужденного лица данный документ является важным, поскольку с моментаисполнения наказания, не связанного с лишением свободы, начинает исчислятьсягодичный срок для погашения судимости (п. «б» ч, 3 ст. 86 УК РФ).

Как можно откупиться от наказания, да так чтобы откуп происходил не в форме взятки или иных незаконных махинаций, а был осуществлен в рамках действующих правовых норм?

Такое право имеет место быть в уголовной теории и практике и называется оно штрафом. Штраф как вид уголовного наказания является самым мягким вида воздействия на лицо, совершившее преступление.

При этом условия его применения имеют строгие ограничения, а неисполнение установленной денежной санкции влечет наступление ее ужесточения.

Штрафом называется денежное взыскание в бюджет государства за совершенное противоправное деяние . В качестве одного из видов наказания в уголовном праве штраф регламентирован ст. 44 УК РФ.

В перечне вариантов исправительных воздействий штраф занимает первое место, что отражает его мягкость и главенствующее положение.

При этом по статистике штраф используется реже, чем остальные меры воздействия. В среднем его доля не превышает 10% от всех видов уголовных преступлений.

Обусловлено это следующими обстоятельствами:

• Штраф применим лишь для преступлений небольшой и средней тяжести;
• Штраф применим только в случае несудимости подсудимого.

Денежная санкция в качестве наказания применялась в стране еще со времен Древней Руси, когда штрафом каралось неправомерное применение оружия представителями других государств.

В УК РФ в 2020 году присутствует около 40% составов преступлений, за совершение которых предусмотрено наказание в виде штрафа.

Главная цель штрафного воздействия на преступника – это защита его от более жесткого вида наказания. Тот субъект, который не представляет опасности для общества, не должен быть от него изолирован.

Поставленная цель достигается при помощи следующих задач:

Применение штрафа в уголовном праве – это острый дискуссионный вопрос . Многие противники этой идеи утверждают, что использование штрафа не оказывает перевоспитательного воздействия на преступника, он не осознает свою вину, и никак не уменьшается вероятность наступления рецидивов.

Штраф может быть применим в форме основного или дополнительного наказания. Размер его строго определяется судом в зависимости от степени тяжести содеянного, но в пределах, установленных УК РФ.

Размер назначенного штрафа должен быть не менее 5000 рублей и не более 5 миллионов рублей.

Кроме того, штраф может применяться в других формах:

• Совокупный размер дохода осужденного за период от 2 недель до 5 лет;
• Величина, кратная сумме коммерческого подкупа, взятки или суммы незаконно перемещенных денежных средств.

Последняя категория штрафа имеет строгие размерные ограничения. Так, штраф, исчисляемый исходя из суммы взятки или коммерческого подкупа, не может менее 25 и более 500 тысяч рублей. Устанавливается в размере до стократной величины указанной суммы.

При определении размера штрафа судом учитываются существенные обстоятельства по делу, такие как:

• Тяжесть содеянного;
• Финансовое состояние осужденного и его семьи;
• Наличие осужденным места работы и размер дохода.

В качестве основного вида наказания штраф выступает самостоятельной мерой воздействия на преступника. Никакие другие меры ответственности при этом не применяются.

По УК РФ штраф не может взыскиваться методом вычета удержаний из заработной платы.

Как основное наказание штраф применим в следующих ситуациях:

Если осужденный, в отношении которого вынесен штраф как основной вид наказания, до судебного заседания находился под стражей за данный проступок, его обязаны отпустить.

Под стражей он мог находиться по той причине, что, к примеру, пытался скрыться от правосудия и позднее был задержан по постановлению о розыске с заключением под стражу. Такие ситуации не редкость.

Иногда подсудимые по незнанию преувеличивают потенциальную меру ответственности, которая может быть к ним применена.

Уголовный штраф как дополнительный вид наказания

В виде дополнительного наказания штраф применяется в сочетании с другими, более строгими, мерами воздействия. Помимо того, что осужденному придется отбывать срок в тюрьме, он обязан будет уплатить сумму штрафа за совершенное преступление.

Дополнительный штраф распространяется на следующие категории уголовных деяний:

• Преступления против общественной безопасности;
• Преступления экономического характера;
• Деяния, направленные против здоровья населения.

По общему правилу на уплату судебного штрафа отводится 60 дней, если судом дополнительно не назначена рассрочка его исполнения.

Рассрочка штрафа по уголовному делу максимально может быть продлена на 5 лет.

Даже если суд вынес приговор без предоставления рассрочки штрафа, а осужденный не имеет возможности погасить денежную санкцию в установленный законом срок, по его ходатайству допускается предоставление рассрочки после вынесения приговора.

Такая рассрочка уже осуществляется сотрудниками ФССП РФ. При этом для такой рассрочки максимальный срок установлен в 3 года.

И для судебной рассрочки, и для рассрочки, утвержденной приставами, действуют два одинаковых правила:

• Первая часть штрафа должна быть уплачена в течение 60 дней;
• Остальная часть штрафа будет уплачиваться ежемесячно равными долями.

Для подтверждения уплаты штрафа осужденный обязан предоставить в суд, который вынес в отношении него приговор, квитанцию, подтверждающую факт оплаты судебного штрафа.

Как подтверждать уплату штрафа? Реквизиты, на которые должна поступить сумма штрафа, указываются в приговоре или постановлении о прекращении уголовного дела, если штраф являлся основанием такого прекращения.

Если штраф выступает дополнительной мерой ответственности, его взыскание будет отнесено к обязанности приставов-исполнителей, которые на основании приговора возбудят исполнительное производство.

Неуплата штрафа грозит повторным возбуждением уголовного дела и вынесением в отношении подсудимого более строгой меры наказания.

Замена вида наказания производится судом . Если наказание в виде штрафа применялось как основной вид воздействия, оно может быть заменено одним из следующих вариантов:

• Обязательные работы;
• Исправительные работы;
• Принудительные работы;
• Арест;
• Лишение свободы.

Конкретный выбор наказания зависит от обстоятельств дела и предусмотренных вариантов ответственности по рассматриваемой статье.

Когда штраф выступал в роли дополнительного воздействия на осужденного, мерой воздействия на уклониста будут заниматься приставы. Они имеют право на взыскание штрафа с осужденного в принудительном порядке.

Если злостный уклонист от уплаты штрафа, кроме того, что избегает погашения требования, к тому же скрывается от правосудия, его объявляют в розыск.

На основании постановления о розыске уклонист может быть задержан на 48 часов.

Нередко случаются ситуации, когда в отношении подсудимого, к которому впоследствии применяется мера основного наказания в виде штрафа, до этого выносится мера пресечения в виде заключения под стражу.

В этом случаи в отношении осужденного штраф либо полностью отменяется, либо частично снижается из расчета того времени, которое он провел под арестом.

Размеры штрафных санкций для подростков, не достигших возраста в 18 лет, значительно ниже, чем для взрослых. Это обусловлено, прежде всего, тем, что подростки не имеют работы и постоянного дохода.

При этом даже при отсутствии заработка у осужденного подростка штраф все равно может быть к нему применим. Размер его законодателем установлен в пределах следующих значений:

• От 1 д 50 тысяч рублей;
• В размере дохода осужденного от 2 недель до 6 месяцев.

Допускается взыскание штрафа, присужденного в отношении несовершеннолетнего преступника, с его родителей или законных представителей только с их согласия.

После вынесения приговора вместе с его копией осужденному в обязательном порядке должны быть выданы реквизиты для уплаты штрафа.

Это обязан сделать секретарь судебного заседания. Секретарь, кроме выданных реквизитов, обязан взять с осужденного подписку о намерении уплатить штраф.

Если штраф не будет уплачен в установленный законодательством срок, исполнительный лист вместе с заполненной осужденным подпиской будет направлен в службу судебных приставов.

Конечно, лучше не дотягивать то того момента, когда будет выписан исполнительный лист, и приставы в принудительном порядке начнут с Вас взыскивать деньги. В таком случае придется дополнительно уплатить исполнительный сбор.

Приставы могут обратить взыскание даже на имущество осужденного. Приставами не может быть обращено взыскание по штрафу на следующие виды имущества осужденного-уклониста:

• Единственное жилье;
• Бытовые приборы;
• Одежда и белье;
• Транспортные средства инвалидов.

Когда подойдет время исполнения приговора, у секретаря судебного заседания на руках должна быть квитанция об уплате утвержденного штрафа. Если ее не будет, приставы оперативно возбудят исполнительное производство в отношении осужденного.

Считается ли штраф по уголовному делу судимостью? В том случае, если штраф выступает в роли уголовного вида наказания по обвинительному приговору, то судимость будет иметь место.

Другое дело, если судебный штраф назначается в качестве основания прекращения уголовного дела. В таком случае, судимости не будет, но сведения о привлечении к уголовной ответственности сохранятся в информационных центрах.

Штраф как вид уголовного наказания обусловлен принципом гуманности по отношению к тем субъектам права, которые оступились единожды и не представляют опасности для общества.

Такая мера наказания призвана защищать осужденных от негативного воздействия среды, сформированной в исправительных учреждениях, и давать им попытку на восстановление в правах добропорядочного и законопослушного гражданина.