Новый порядок присвоения очередного воинского звания: о некоторых правовых особенностях. Специальные звания сотрудников в мчс россии

Вопрос об увеличении заработной платы стоит практически во всех экономических отраслях нашей страны. В особенности это заметно в структуре МВД. Среди работников ведомства распространяется вопрос о возможности повышения оплаты труда в 2018 году.

Заработная плата сотрудников Росгвардии

Новая силовая структура нашей страны, Росгвардия, была сформирована в прошлом году. Ее основной целью является противостояние постоянному увеличению преступности в стране. Сотрудниками ведомства стали работники МВД, а также военнослужащие из других структур. Стоит отметить, что контроль приема в ряды профессионального органа проводится на высоком уровне для отбора профессионалов. При этом зарплата сотрудников оставляет желать лучшего. Это связано с несколькими причинами, главной из которых является запрет на индексацию, который был принят в начале экономического кризиса в стране.

На данный момент, средняя заработная плата сотрудников Росгвардии составляет:

около 20 000- 25 000 – для рядовых;
около 45 000 для офицерского состава.

Помимо воинского звания и профессиональных заслуг, одним из критериев размера оклада для сотрудников спецподразделения является регион. Это связанно с тем, то он формируется на основе муниципального бюджета.

В дополнение к основной статье оплаты труда, сотрудник получает премиальные в размере до 25% от оклада, надбавки за несение тяжелой службы, а также поощрения за получение наград. Их размер может достигать 40% от оклада.

Вопрос о повышении заработной платы не дает покоя семьям военнослужащих уже более 5 лет. В последний раз индексация проводилась в 2012 году из-за подписания Государственной Думой моратория на увеличение зарплаты военным. Из-за высоких темпов инфляции деятельность военных обесценилась практически в 2 раза. Срок его действия заканчивается в 2018 году, что означает возобновление проведения индексации зарплаты военнослужащих, а значит повышение зарплаты Росгвардии в 2018 году обязательно произойдет. Это обстоятельство дает большие надежды.

По мнению экономистов, по предварительной оценке в среднем заработная плата сотрудников Росгвардии должна увеличиться в 1,5-2 раза. При этом не отрицают возможности возобновления действия моратория еще на несколько лет, последствием чего могут стать массовые недовольства граждан.

Звания в армии России — это тема, в которой я смог разобраться только благодаря службе в армии. Помню, как на уроках ОБЖ учитель заставлял всех парней учить их наизусть, вот только даже после длительного зубрежа в голове откладывались лишь пустые звуки.

Теперь же у меня есть возможность эти слова сопоставить с реальными людьми, которых я встречаю вокруг. Благодаря этому мне удалось очень просто и доходчиво структурировать эти знания, чтобы каждый из Вас, дорогие читатели, смог легко и надолго запомнить то, на что у солдат, порой, уходит целая неделя…

Какие бывают звания в армии России

Как Вы уже поняли, до прихода в армию я не разбирался в воинских званиях почти никак. Знал только основы. Служба же заставила выучить их назубок, чтобы я мог с лёгкостью определить, к кому обращаюсь или, наоборот, кто обращается ко мне.

Как и всегда в подобных статьях я хочу начать с определения основного понятия. Давайте разбираться с тем, какие же бывают звания в армии России.

В нашей стране установлены два вида воинских званий военнослужащих - войсковые и корабельные .

Корабельные воинские звания присваиваются морякам:

надводных и подводных сил Военно-морского флота;
морских воинских частей внутренних войск МВД России;
береговой охраны Пограничной службы ФСБ России.

Войсковые воинские звания присваиваются прочим военнослужащим, проходящим военную службу в:

МЧС России;
Федеральной службе безопасности;
Службе внешней разведки;
Федеральной службе охраны;
Внутренних войсках МВД РФ;
прочих войсках, воинских формированиях и органах.

Отлично. С понятиями разобрались. Теперь пойдём по восходящей. От меньшего звания к высшему. Какова же их иерархия?

Неофицерские звания в армии

Рядовой ~ Матрос.
Ефрейтор ~ Старший матрос.
Младший сержант ~ Старшина второй статьи.
Сержант ~ Старшина первой статьи.
Старший сержант ~ Главный старшина.
Старшина ~ Главный корабельный старшина.
Прапорщик ~ Мичман.
Старший прапорщик ~ Старший мичман.

Что, подумали это все? Что это все звания в нашей армии? Нет, друзья мои. Впереди самое интересное - офицерский состав. Он поделён на несколько частей:

Младший офицерский состав.
Старший офицерский состав.
Высший офицерский состав.

Офицерские звания в армии

Войсковое звание ~ Корабельное звание.

Младший лейтенант ~ Младший лейтенант.
Лейтенант ~ Лейтенант.
Старший лейтенант ~ Старший лейтенант.
Капитан ~ Капитан-лейтенант.

Это был младший офицерский состав. Теперь перейдём к старшему.

Майор ~ Капитан 3-го ранга.
Подполковник ~ Капитан 2-го ранга.
Полковник ~ Капитан 1-го ранга.

И, наконец, высший офицерский состав.

Генерал-майор ~ Контр-адмирал.
Генерал-лейтенант ~ Вице-адмирал.
Генерал-полковник ~ Адмирал.
Генерал армии ~ Адмирал флота.
Маршал Российской Федерации ~ Аналогов нет.

Как Вы видите, количество корабельных званий меньше количества войсковых ровно на единицу. Зато на какую!

Ну хорошо. Со званиями и их очерёдностью мы разобрались. Как же теперь их различать между собой? А для этого, дорогие читатели, люди придумали погоны и нарукавные знаки различия (последние - только для корабельных званий).

Именно их мы сейчас и разберём. Сначала - на словах, затем - графически.

Погоны

Солдаты и матросы

На погонах не имеют никаких знаков различия.

Сержанты и старшины

Имеют знаки различия в виде матерчатых галунов - лычек. В армии эти лычки носят название «сопли».

Прапорщики и мичманы

Имеют знаки различия в виде маленьких звёздочек, расположенных вертикально. Погоны схожи с офицерским, но без просветов и могут иметь канты (подробнее - на картинках ниже).

Младший офицерский состав

Одна вертикально расположенная полоска - просвет. Звёздочки металлические, маленькие (13 мм).

Старший офицерский состав

Два просвета и большие по размеру металлические звёздочки (20 мм).

Высший офицерский состав

Вертикально расположенные вышитые звёздочки большого размера (22 мм), просветов нет.

Генерал армии, адмирал флота

Одна большая вышитая звезда диаметром 40 мм.

Маршал Российской Федерации

Имеет одну очень большую вышитую звезду (40 мм) на фоне радиально расходящихся серебряных лучей, образующих пятиугольник, и герб России (без геральдического щита).

Для тех, кому тяжело воспринимать текст и просто для закрепления полученной информации предлагаю взглянуть на соответствующие вышеописанному картинки.

Погоны неофицерского состава

Погоны офицерского состава

Командование армии России

Следующий пункт нашего разбора - это лица. Те люди, которые руководят нашей армией.

В первую очередь конечно, хочу назвать Верховного Главнокомандующего - Президента РФ.

Верховный Главнокомандующий — Президент РФ

Верховный Главнокомандующий - не звание, а должность. Единственная должность, которая позволяет руководить Маршалом Российской Федерации.
Интересный факт, что Владимир Владимирович Путин закончил службу в ФСБ в звании полковника, а нынешняя должность позволяет ему руководить представителями самых высоких офицерских званий.

Министр Обороны Российской Федерации

Прошу заметить, что Сергей Кужугетович носит звание и погоны генерала армии.

Министр обороны совмещает в себе командующего и сухопутными войсками, и Военно-морским флотом. Именно поэтому на флоте нет звания выше адмирала флота.

Кстати. Кто из Вас, друзья, заметил, что я начал писать такие высокие звания, как адмирал и маршал с маленьких букв? Думаете, что это ошибка? Вынужден Вас разочаровать. Нет! Почему? Читайте следующую часть статьи.

Интересные факты о званиях в армии

К воинским званиям военнослужащих гвардейских частей применяется приставка «гвардии» (например, «гвардии майор»).
В отношении военнослужащих юридических и медицинских служб добавляются соответственно слова «юстиции», «медицинской службы».
Для военнослужащих, находящихся в запасе или в отставке добавляются соответственно слова «запаса», «в отставке».
Военнослужащие, обучающиеся в военном образовательном учреждении профессионального образования, именуются: не имеющие воинского звания офицеров - курсантами, а имеющие воинское звание - слушателями.
Гражданам, не имевшим воинского звания до поступления в военное образовательное учреждение или имевшим воинское звание матроса или солдата, при поступлении на учёбу присваивается воинское звание курсант. Другие воинские звания, присвоенные до поступления в военное образовательное учреждение профессионального образования, сохраняются.
Воинские звания даются по истечении выслуги необходимого времени и за личные заслуги. Если с заслугами все понятно, то давайте разбираться с тем, сколько необходимо отслужить по времени для того, чтобы дослужить до желаемого звания. В соответствии с п. 2 ст. 22 «Положения о порядке прохождения военной службы» для прохождения военной службы в воинских званиях устанавливаются следующие сроки:
— рядовой, матрос - пять месяцев;
— младший сержант, старшина 2 статьи - один год;
— сержант, старшина 1 статьи - два года;
— старший сержант, главный старшина - три года;
— прапорщик, мичман - три года;
— младший лейтенант - два года;
— лейтенант - три года;
— старший лейтенант - три года;
— капитан, капитан-лейтенант - четыре года;
— майор, капитан 3 ранга - четыре года;
— подполковник, капитан 2 ранга - пять лет.
Далее - по 5 лет.

Важный момент. Звание можно получить только при наличии в подразделении подходящей должности. О должностях и том, до каких званий можно дослужить на той, или иной должности, в следующей статье.

Звания старшина и главный корабельный старшина не присваиваются с 2012 года. В документах же до сих пор существуют.
Все воинские звания - от рядового до маршала РФ пишутся с маленькой буквы.
Звание майора выше звания лейтенант, но генерал-майор < генерал-лейтенант.
Самое высокое звание, которое можно получить за год срочной службы сейчас - сержант.

Уважаемые читатели. Надеюсь, что за время прочтения этой небольшой, но очень важной статьи, у вас сформировалось понимание того, какие звания есть в нашей армии, и в каком порядке они расположены.

Нашим заказчикам, например, расскажите это, а то звания ух, а крови и пота... ну явно меньше чем у олимпийцев пролито.
Да и традиции этой не один десяток лет, Харламов - майор, Третьяк - полковник уже сейчас... и т.д.

Кому-то из кадровых офицеров, возможно, режут слух словосочетания «полковник Павел Колобков» или «старший лейтенант Евгений Плющенко». Многие военные, среди которых, был, кстати, и бывший министр обороны маршал Игорь Сергеев, считают, что не следует смешивать армию со спортом и искусством. И уж тем более платить спортсменам за звезды на погонах. Однако уже исторически сложилось, что военное ведомство и спортивное общество ЦСКА находятся в самой тесной взаимосвязи. В далекие сороковые футболистов этого общества даже называли «командой лейтенантов». Дело в том, что в Великую отечественную шестнадцать футболистов ЦДКА (Центральный Дом Красной армии – название общества до 1950 года), имевших за плечами среднее образование, срочно призвали в армию и заставили пройти офицерские курсы, после чего направили в глубь страны обучать курсантов военному делу. Как только война отошла от стен Москвы, спортсменов вернули в столицу, и вскоре молодые лейтенанты вновь играли в футбол. Среди них были легендарные Всеволод Бобров, Валентин Николаев, Алексей Гринин, Владимир Демин (Григорий Федотов получил звание еще до войны). Позже к ним присоединился боевой офицер, фронтовик Юрий Нырков, из которого получился отличный защитник. «Команда лейтенантов» пять раз выиграла первенство страны за семь лет. В те годы существовал также клуб ВВС (по футболу, хоккею, баскетболу), который создал лично Василий Сталин.

Капитаны в звании лейтенантов

В советские времена оклад спортсменов, выступавших за ЦСКА, был намного меньше, нежели в коллективах, которые содержали на своем балансе крупные заводы, комбинаты и даже профсоюзные организации. Оклад армейских футболистов и хоккеистов в 60–70-е годы не превышал 160 руб. в месяц. Еще 20 руб. выдавали на паек или, как говорили сами спортсмены, «на хлеб». Однако в военном ведомстве придумали своеобразный вид легальной доплаты – за воинское звание. В ЦСКА до сих пор гордятся, что в обществе была «прозрачная» бухгалтерия – никаких конвертов или «левых» выплат. Каждая звездочка на погонах приносила ее обладателю примерно 80 руб. Правда, согласно существовавшему штатному расписанию (оно действовало до распада Советского Союза), потолком для действующего футболиста ЦСКА был чин старшего лейтенанта. Армейцы в этом плане завидовали вечным конкурентам – динамовцам. Им присваивали звание капитана, а Льву Яшину в порядке исключения вручили майорские погоны. Кроме того, игрокам полагались премиальные (60 руб. за победу на руки). После поражений армейские генералы упрекали своих футболистов: «Как вы можете так плохо играть, ведь вы получаете больше командира дивизии».

Иная ситуация исторически сложилась в хоккейном ЦСКА, который на протяжении десятилетий являлся базовым клубом сборной. Там внеочередные звания присваивались после каждого победного чемпионата мира или Олимпийских игр. Так, легендарный вратарь Владислав Третьяк завершал карьеру в чине подполковника. По штату такое звание мог носить только старший тренер команды Виктор Тихонов. Неудивительно, что почти вся армейская ледовая дружина 70-х и 80-х годов состояла из офицеров старшего командного состава. Кроме того, спортсмен-офицер имел право на получение пенсии – правда, для этого нужно было отслужить в рядах Советской армии долгих четверть века. Уходившие из команды на «гражданку» и в другие спортивные коллективы автоматически лишались пенсии.

Теоретически они служат, только в спортподразделениях и понятно на вольной основе. Ну и просто повод заплатить побольше, не секрет что спортивный век недолог и на вторую часть жизни воинская пенсия не помешает.

И ещё один момент, был у нас полковник-заказчик, по горам не бегал, в Афгане не служил, в казарме на Дальнем Востоке тоже не отметился. Торчал на заводе, хамил технологам и прочим ИТР, вечером добавлялся в кабаке и приставал к заводским девкам. Когда те его отшивали, то грозился их "уволить нахер". На 9 Мая надевал красивый мундир с кучей юбилейных медалей, настоящий полковник. Так вот как по мне, полковник Третьяк намного больше для страны сделал, чем наш полковник-заказчик. Несмотря на то, что наш наверное устав лучше знает.

Специальные звания в ФПС МЧС Российской Федерации назначаются исходя из выслуги лет. При первичном поступлении на федеральную службу гражданину присваивается первое специальное звание - рядовой внутренней службы. Всего линейка специальных званий в МЧС включает в себя несколько категорий состава:

Рядовой состав (рядовой);
Младший офицерский состав (лейтенанты);
Средний состав (офицеры);
Старшие звания (майор, подполковник);
Высшее руководство, включая генеральский штаб.

Классификация равносильна той, что применяется во внутренних органах или в военной области. При поступлении на первичную специальную должность сотрудникку присваивают звание рядового, а также он получает форму и погоны, на которых отсутствуют идентификаторы (кроме обозначения ФПС МЧС). Также данное звание выдается при поступлении в специализированные учебные заведения, где учащиеся имеют должность курсантов. После рядового назначается звание младшего сержанта службы, что относится к младшему начальствующему составу.

Очередность присвоения званий в МЧС

Назначение званий в государственной противопожарной службе является очередным, кроме случаев, которые описывает закон (например, некоторые категории всероссийских заслуг). Текущее законодательство описывает сроки, необходимые для прохождения службы в том или ином звании. Эта процедура является обязательной - при достижении определенного срока звание считается повышенным. Ниже представляется список младшего начальствующего состава, по которому можно определить срок службы для повышения специального звания:

Рядовой - срок выслуги составляет один год;
Младший сержант - срок выслуги составляет один год;
Сержант ФПС МЧС Российской Федерации - срок выслуги два года;
Старший сержант - срок выслуги равен трем годам;
Старшина - точный срок не устанавливается;
Прапорщик ФПС МЧС России - срок службы составляет пять календарных лет;
Старший прапорщик - срок выслуги не устанавливается.

Обратите внимание, что высшие звания в противопожарной службе МЧС России назначаются исключительно Президентом страны. Остальные звания из категории среднего и младшего начальствующего состава, назначаются в действующем порядке по установленным нормам уполномоченными руководителями отделов по месту прохождения службы. В некоторых случаях это уполномочены сделать в управлении федерального органа службы пожарной безопасности региона.

Очередность назначения специального звания в среднем и высшем начальствующем составе:

Младший лейтенант - срок выслуги один год;
Лейтенант службы - срок выслуги два года;
Старший лейтенант и служащий в звании капитан- по три года выслуги;
Майор - срок выслуги четыре года;
Подполковник - срок службы пять лет.

Для полковника и генеральского состава срок выслуги для очередного повышения не установлен и формируется на основании личных достижений и приказа вышестоящего начальства, включая главу Министерства Обороны и Президента страны.

Если гражданин впервые поступает на соответствующую службу в федеральный противопожарный орган, то он может получить звание, которое он замещает на службе. Однако действующее законодательство ограничивает его до уровня подполковника (эта норма действует на основании статьи 45 141-ФЗ (см.)).

Специальные звания в ФПС МЧС Российской Федерации присваиваются без срока окончания до момента повышения или увольнения из федеральной противопожарной службы. Если гражданин увольняется, то звание за ним фактически сохраняется с дополнительной приставкой «в отставке». Также закон устанавливает, что гражданин может быть разжалован в немедленном порядке за нарушение законодательства (включая присуждением судимости или вынесение строго дисциплинарного наказания).

В каких случаях звание в МЧС России может быть присвоено досрочно

В некоторых случаях может быть присвоено внеочередное звание за особые заслуги перед Родиной или успешное выполнение поставленной задачи. Досрочные звания должны соответствовать уровню замещаемой должности и не превосходить их.

Положение закона позволяет повышать в звании через одну ступень даже тех, кто отслужил весь срок требуемый срок в одной должности и вскоре ожидает повышения. Если руководство примет во внимание заслуги служащего перед Родиной, то может назначить звание на ступень выше, если оно не будет превышать положение замещаемой должности.

Причины остановки процесса присвоения очередного звания сотрудников МЧС

Процесс присвоения специального очередного звания сотрудников МЧС может быть остановлен по ряду следующих причин:

Если служащий назначается депутатом местного совета, Государственной Думы или иного государственного объекта власти, а также при назначении главой администрации города или региона (данную норму описывает статья 37 141-ФЗ, часть первая, пункт четвертый);
Физическая пропажа служащего с места его службы по неустановленным причинам (включая дезертирство);
Уголовное или административное преследование служащего, включая вынесение реального срока отбывания наказания (условие сохраняется до момента полного прекращения преследования или помилования);
Множественное нарушение служащим дисциплины (нормы описаны в статье 49 141-ФЗ), включая предписание выговора, строгого выговора, не соответствие служебным требованиям.

В случаях, когда служащий вновь получает право на получение звания в МЧС , оно назначается через день после истечения установленного законом срока выслуги в текущем звании. Это также касается случаев реабилитации граждан после уголовного преследования.

Примечание: присвоение очередных званий должно полностью соответствовать степени занимаемой должности. Например, если служащий является начальником караула, то максимальное звание для конкретной должности - старший лейтенант. Даже по сроку выслуги более пяти - шести лет, он не сможет получить звание капитана или выше.

Владимир Путин утвердил корректировки в закон «О воинской обязанности и военной службе», а также статью 285 Федерального закона «О статусе военнослужащих», введя понятие аттестации перед присвоением вышестоящего звания. Согласно новой редакции законов, военнослужащему будет недостаточно просто занимать определенную должность, но придется доказывать начальству свою профессиональную состоятельность.

Поправки, казалось бы, не столь масштабны, но радикально меняют характер, а самое главное - отношение к получению очередного воинского звания в армии. Этот процесс больше не связан с наличием соответствующей должности. До сих пор лейтенант, заняв капитанскую должность, мог не сомневаться, что через три года службы получит погоны капитана. Депутаты Госдумы или госчиновники, находящиеся в запасе, могли пройти военные сборы и также получить очередное воинское звание. Теперь подняться по статусной лестнице станет сложнее. Хотя бы потому, что, согласно поправкам в законы, вводится зависимость от воинской дисциплины и соблюдения требований к служебному поведению. Одновременно расширяется перечень грубых дисциплинарных проступков.

Отныне решение о присвоении звания будет рассматривать аттестационная комиссия из сослуживцев и командиров военнослужащего. Им предстоит решить, достоин соискатель очередного звания или нет.

На практике это означает, что офицер, систематически нарушающий дисциплину, не демонстрирующий рост профессиональных знаний в ходе службы, не получит очередного воинского звания, - прокомментировал нововведения военный эксперт Виктор Мураховский. - Военнослужащий должен будет постоянно самосовершенствоваться, доказывая, что достоин повышения.

В советское время, напоминает Мураховский, режим аттестации военнослужащего был одним из действенных инструментов воспитания. Командир готовил документ, его рассматривала специальная комиссия, и только после этого представление на присвоение очередного воинского звания направлялись в вышестоящую инстанцию. Решение о присвоении званий до уровня майора принималось по каждому конкретному офицеру на уровне командующего военным округом. Всё, что выше, давал министр обороны.

Суть нововведений - в повышении уровня мотивации офицеров при получении очередных воинских званий, - уверен Мураховский. - Денежный оклад военнослужащего складывается из двух частей: суммы, выплачиваемой за занимаемую должность, и той, что офицер получает согласно своему воинскому званию. Печально, что последний параметр в денежном довольствии существенно меньше суммы, выплачиваемой за должность. Как результат, практически исчезло понятие внеочередного присвоения звания как формы поощрения отличника боевой подготовки. Офицерам просто стало безразлично, раньше или позже будет получено очередное звание.

Симптоматично, что поправки в закон «О воинской обязанности и военной службе» и «О статусе военнослужащих» были приняты на фоне вывода российской группировки Воздушно-космических войск из Сирии. Вчера в Кремле Владимир Путин высоко оценил успехи российской армии на сирийском фронте. Наградил 17 военных, участвовавших в антитеррористической операции, государственными наградами. В Минобороны «Известиям» сообщили, что все награжденные могут быть представлены и к присвоению внеочередных воинских званий. Они вправе претендовать на получение вышестоящих командных должностей. Во всяком случае, при рассмотрении их представлений аттестационные комиссии будут обязаны исходить из фактических заслуг военнослужащих, а не времени, проведенного ими в одной должности.