Расторжение брака в района суде. Все о разводе. Закон об актах гражданского состояния
Система нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, является разнообразной. Ее набор зависит от сферы регулирования. Данное относится и к семейному праву, в частности, к бракоразводному процессу . Основополагающими из таких документов в этой области выделяются Семейный кодекс РФ (СК РФ) и Гражданский кодекс РФ (ГК РФ). В них заложены основные понятия и положения, регламентирующие данный вопрос.
Если христианин преувеличивал серьезность своих семейных проблем, чтобы оправдать свое разлучение, она не стала бы соблюдать брак или сам Бог. Кроме того, Иегова знает, кто-то обращается к хитроумным махинациям, независимо от того, насколько хорошо они созданы. Действительно, «все вещи обнажены и открыто открыты в глазах того, кому мы должны дать отчет». Теперь, если есть чрезвычайно опасная ситуация и, в крайнем случае, христианин решает разойтись, никто не должен его критиковать.
В принципе, развод бездетных пар может принимать два варианта, равно как и развод пары с детьми, то есть с или без суждения о вине. Развод возможен, когда происходит постоянный и полный распад жизни, т.е. три союза между супругами: эмоциональные, экономические и физические. Эти обстоятельства, которые представляют собой положительные условия развода, должны устанавливаться в ходе каждого процесса развода, как с вынесением решения о виновности, так и без вынесения решения о виновности. Поэтому лучше всего описывать обстоятельства и причины распада семейной жизни, четко указывая на то, что вышеупомянутые брачные связи были прекращены и эта ситуация постоянна, то есть нет положительной сделки для восстановления союза супругов.
Однако сама процедура развода описывается в Федеральном законе «Об актах гражданского состояния », а также в Гражданском процессуальном кодексе РФ (ГПК РФ). В соответствии со всеми вышеназванными актами действуют и специальные нормы (Налоговый кодекс РФ - НК РФ), а также множество подзаконных нормативных правовых актов. Попытаемся рассмотреть основные из них.
Закон об актах гражданского состояния
В случаях, когда стороны требуют развода без судебного пересмотра, описание обстоятельств, указанных в иске и ответ на иск, уменьшит продолжительность разбирательства по делу о разводе, и в каждом случае стороны будут заслушаны судом по причинам, изложенным выше.
Семейный кодекс о разводе
В случае развода бездетные пары ограничиваются рассмотрением оснований для отрицательного развода и, таким образом, исключают возможность развода. Суд в таком разбирательстве не будет расследовать вопрос о том, не нарушает ли развод право несовершеннолетних. По тем же причинам декрет о разводе не будет регулировать родительскую ответственность и родительский контакт с несовершеннолетними. Поэтому эти проблемы не должны быть указаны в иске, кроме четкого указания на отсутствие несовершеннолетних, что не позволило бы вначале рассмотреть обстоятельства судом.
Семейный кодекс о разводе
Одним из законодательных актов в РФ, регламентирующим бракоразводный процесс, является СК РФ. Именно в нем, непосредственно в гл. 4 , можно увидеть следующие положения :
- основания для прекращения брака (ст. 16 СК РФ);
- возможность определения органа , куда необходимо обращаться с соответствующим заявлением (ст. 18 СК РФ);
- случаи и порядок осуществления такого процесса исходя из особенностей субъектного состава (ст. , - СК РФ);
- момент юридического прекращения брака (ст. 25 СК РФ);
- возможность его восстановления (ст. 26 СК РФ).
Если говорить кратко об указанных положениях, то следует отметить, что прекращение брака осуществляется в связи со смертью одного из супругов (либо признания его умершим), а также посредством его расторжения в установленном порядке. При этом решение супругов о разводе может быть как обоюдным , так и иметь односторонний характер . В зависимости от этого и следует различать судебный порядок и расторжение в органах ЗАГС.
Суд рассматривает каждый развод, противоречащий декрету о разводе принципами социального сожительства, в то время как, поскольку стороны соглашаются развестись без суждения, анализ ограничен, тем более, если у сторон нет обычных несовершеннолетних. В декрете о разводе бездетных супружеских пар суд объявляет общую квартиру и право жить супругами во время и после развода. Кроме того, как и в случае любого разбирательства по разводу, возможно, что это правило распространяется на распределение общего имущества, поскольку стороны имеют такие активы, и в ходе рассмотрения дела был сделан соответствующий запрос.
Во всех остальных случаях, расторжение брака осуществляется только в судебном порядке . Более того, у супругов всегда могут возникнуть вопросы, касающиеся раздела имущества , определения места проживания и порядка общения несовершеннолетних детей, взыскание алиментов , поэтому законодатель установил, что вне зависимости от того, каким органом брак таких лиц расторгается, решение этих вопросов всегда подведомственно суду (ст. , СК РФ). Регламентация именно этих вопросов не ограничивается гл. 4 СК РФ.
Суд рассматривает каждый развод, противоречащий декрету о разводе принципами социального сожительства, в то время как, поскольку стороны соглашаются развестись без суждения, анализ ограничен, тем более, если у сторон нет обычных несовершеннолетних. В декрете о разводе бездетных супружеских пар суд объявляет общую квартиру и право жить супругами во время и после развода. Кроме того, как и в случае любого разбирательства по разводу, возможно, что это правило распространяется на распределение общего имущества, поскольку стороны имеют такие активы, и в ходе рассмотрения дела был сделан соответствующий запрос.
Ст. - СК РФ предусматривают порядок раздела и определение долей общего совместно нажитого имущества супругов, ст. 55 СК РФ гласит о правах ребенка на общение с родителями и другими родственниками, ст. 66< СК РФ предусматривает осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, а раздел 5 СК РФ - алименты.
Таким образом, СК РФ является специальным законом, которым непосредственно должны руководствоваться правоприменители и обычные граждане при решении вопроса об осуществлении развода.
Гражданский кодекс при разводе
Ст. 4 СК РФ прямо предусматривает случаи, когда к семейным отношениям могут применяться нормы гражданского законодательства РФ. В частности, это касается имущественных и личных неимущественных отношений, если только данные нормы не противоречат их существу. Не исключением из этого правила является и бракоразводный процесс . Здесь необходимо выделить лишь первую часть данного акта, в которой изложены общие положения об имеющихся институтах гражданского права.
Итак, в ГК РФ прямо не указывается на то, что та или иная норма относится к разводу. Это можно понять только в совокупности с нормами СК РФ. Сюда можно отнести следующее:
- Регламентация право- и дееспособности (ст. - , ГК РФ). Признание лица недееспособным (ст. 29 ГК РФ).
- Объявление гражданина умершим или признание его безвестно отсутствующим (ст. - , ГК РФ), а также восстановление прав данных лиц в случае их явки (ст. , 46 ГК РФ).
- Перечень актов гражданского состояния (ст. 47 ГК РФ).
- Режим общей совместной собственности супругов (ст. 256 ГК РФ).
Исходя из вышеизложенного, с необходимостью следует сделать вывод о том, что данные нормы хотя и несут дополнительную информационную нагрузку, но по своему значению не уступают нормам семейного законодательства РФ.
Без знаний о дееспособности лица и порядке его признания недееспособным, у одного из супругов могут возникнуть проблемы в расторжении с ним заключенного брака.
Закон об актах гражданского состояния
Еще одним важным законодательным актом в сфере регулирования вопроса о прекращении брака является Федеральный закон № 143-ФЗ от 15.11.1997 г. . Данный закон был принят в соответствии и во исполнение требований, предусмотренных нормами ГК РФ и СК РФ.
Согласно ст. 19 СК РФ он является основным по регламентации процедуры бракоразводного процесса в органах ЗАГС (в частности, речь идет о главе 4 Закона). Здесь необходимо отметить такую информацию, как:
- Основанием для расторжения брака являются только совместное заявление супругов, одного из них (в предусмотренных СК РФ случаях), а также вступившее в силу решение суда.
- Регистрация данного факта осуществляется по месту жительства данных лиц либо по месту заключения брака.
- Закон разделяет совершение указанной процедуры в зависимости от основания, предусмотренного ст. 19 СК РФ (ст. - Закона).
- Дается подробная регламентация о том, как осуществляется запись данного акта гражданского состояния, порядок оформления и выдачи соответствующего свидетельства.
Несколько подробнее необходимо остановиться на процедурах расторжения брака, указанных в ст. 33, Закона, т.е. в зависимости от субъектного состава. Прежде всего, здесь необходимо отметить общие положения среди них:
- подача соответствующего заявления;
- предъявление документа, удостоверяющего личность, а также свидетельства о заключении брака;
- установление регистрирующим органом месячного срока (как правило, для обдумывания принятого решения).
Различия данных процессов заключаются в следующем:
- предъявление дополнительной документации (для случаев одностороннего расторжения – решение суда о признании одного из супругов безвестно отсутствующим или недееспособным);
- регистрирующий орган в обязательном порядке извещает об этом в установленных случаях опекуна (или орган опеки и попечительства), а также управляющего имуществом второго супруга;
- при осуществлении самого факта регистрации расторжения брака может присутствовать хотя бы один из супругов (при их совместном заявлении), и в обязательном порядке сам заявитель – при одностороннем расторжении.
Еще одним моментом, на который указывает данный законодательный акт, является то, что все подаваемые заявления, а также выдаваемые справки, свидетельства, в том числе связанные с расторжением брака являются строго унифицированными . Об этом говорит и п. 4 ст. 6 Закона, а также многочисленные подзаконные акты.
Приказ Минюста России № 142 от 25.06.2014 г. «Об утверждении форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния» , Постановление Правительства РФ № 1274 от 31.10.1998 г. «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» и пр.
Госпошлина 30 тысяч за развод
Ст. 10 Закона «Об актах гражданского состояния» гласит о том, что за осуществляемую регистрацию расторжения брака в обязательном порядке уплачивается госпошлина в соответствии с требованиями гл. 25.3 НК РФ. При этом ее оплатить ее необходимо вне зависимости о того, в ЗАСГе или суде осуществляется развод.
Напомним, что согласно ст. 333.16 НК РФ, под государственной пошлиной понимается сбор, взимаемый с лиц, которые обращаются в тот или иной орган, должностному лицу за совершением юридически значимых действий.
Учитывая изложенное, в соответствии со ст. 333.26 НК РФ за расторжение брака предусматриваются следующие размеры пошлин:
- при обоюдном согласии супругов (без детей), а также в судебном порядке - 650 рублей с каждого из супругов;
- при одностороннем расторжении (по основаниям, указанным в ст. 19 СК РФ) – 350 рублей .
Уплата госпошлины в этом случае осуществляется до момента подачи соответствующих документов на рассмотрение в тот или иной орган. В то же время важно учитывать и то, что в ее размер включаются и услуги по выдаче соответствующего свидетельства.
При анализе норм действующего законодательства РФ о госпошлине, нетрудно заметить, что ее размер за расторжение брака значительно выше, нежели чем за заключение. Такой подход законодателя вполне объясним – сохранение семейного уклада .
Однако «в погоне» за данной целью в 2013 г. ряд политических деятелей выступали с законодательной инициативой о том, чтобы размер госпошлины за развод составлял порядка 30 000 рублей (причем с каждого из супругов). В обоснование своей позиции они говорили о том, что данное повышение позволит улучшить демографическую ситуацию в стране, поднять соответственно и ответственность супругов при вступлении в брак, поскольку они будут действовать обдуманно и взвешенно.
В то же время этими лицами не было учтено того факта, что ряд категорий граждан вообще будут лишены возможности на расторжение брака , что:
- непосредственно не только ущемляет их права и законные интересы;
- не отвечает нормам действующего законодательства в РФ (речь идет о малоимущих гражданах).
При этом не исключено, что большинство граждан не захотят регистрировать свои фактические отношения в органах ЗАГС, что может негативно сказываться и на детях .
Немаловажным обстоятельством в связи с этим является и то, что сама юридическая сущность госпошлины, о которой говорится в ст. 333.16 НК РФ, при таком подходе теряет свое значение и становится определенной «штрафной санкцией », что является недопустимым в рамках семейных правоотношений. Поэтому указанная законодательная инициатива не была принята , и соответствующего закона на сегодняшний день не существует.
Вопросы наших читателей и ответы консультанта
Куда мне следует обратиться для оформления развода, если мой муж находится в местах лишения свободы (на срок 8 лет), у нас несовершеннолетние дети, а также возможно будет раздел имущества?
В данном случае Вы можете обратиться за расторжением брака в орган ЗАГС по месту своего жительства (или заключения брака), и в одностороннем порядке его оформить (ст. 19 СК РФ). В данном случае Вам не нужно согласие Вашего супруга на это, а наличие несовершеннолетних детей также роли не играет в этой ситуации. Раздел имущества необходимо будет осуществлять в судебном порядке, но на процедуру развода это не влияет?
Правда ли то, что размер госпошлины за развод хотят значительно увеличить?
В настоящее время в соответствии со ст. 333.26 НК РФ установлены размеры госпошлины за расторжение брака, ее размеры разнятся в зависимости от основания его совершения. При этом, если увеличение и будет, то оно будет незначительным.
Заключение
В ходе рассмотрения темы о законах, регламентирующих бракоразводный процесс в РФ необходимо остановиться на следующих моментах:
- Основы семейных правоотношений регулируются только СК РФ, в части непротиворечащей им – ГК РФ.
- Процедура расторжения брака указана в процессуальных документах: ФЗ «Об актах гражданского состояния» — для органов ЗАГС, ГПК РФ – для суда.