Отказ в начислении льготной пенсии. Юристы по пенсионным вопросам

Пенсионный фонд России – крупнейшая организация, оказывающая социально значимые услуги населению страны. Она осуществляет выплату пенсий, пособий и компенсаций, а также проводят консультации по пенсионному обеспечению. Но далеко не всегда ПФР правомерно выполняет свои обязанности. Например, он может отказать в приеме заявления или потребовать заплатить за услугу, которая по закону должна быть бесплатной.

Из этой статьи вы узнаете, как правильно оформить исковое заявление на Пенсионный фонд и какие для этого потребуются документы. Кроме того, мы расскажем об основных причинах для обращения в суд на сотрудников ПФР, а также рассмотрим особенности данного судебного разбирательства.

Когда нужно обращаться в суд?

Если при оказании услуг пенсионный фонд нарушил ваши права, вы можете пожаловаться на него в соответствующие инстанции – в том числе и в суд. К основаниям для жалобы можно отнести:

Неправильное начисление пенсионных выплат;
Отказ в изменении величины пенсии;
Невыплату пенсий или компенсаций;
Несоблюдение установленных сроков предоставления услуг;
Отказ в приеме заявлений;
Требование незаконной уплаты за бесплатные услуги.

Инфо

При возникновении одной из вышеперечисленных ситуаций начинайте собирать доказательства, что привлечь фонд к ответственности. Но сначала удостоверьтесь в том, что вина лежит именно на нем, а не на лице или организации, отвечающей за доставку пенсии.

Порядок действий

Если вы не готовы мириться с затягиванием сроков начисления пенсии, нужно начать немедленно действовать. Подача жалобы – один из самых действенных способов разрешения конфликта. Итак, чтобы отстоять свои права, необходимо:

Пожаловаться руководителю пенсионного фонда;
Обратиться в вышестоящую инстанцию ПФР – к управляющему региональным отделением;
Подать жалобу в прокуратуру;
Составить исковое заявление в суд.

Подать жалобу на ПФР можно лично, либо . Кроме того, в настоящее время действует система электронных обращений – портал госуслуг. Если на ваше обращение в течение 30 дней не поступило ответа – смело обращайтесь в вышестоящие органы. Например, при неправильном начислении пенсии у вас есть право написать жалобу в прокуратуру. Она, в свою очередь, обязана провести проверку. При выявлении серьезных нарушений надзорный орган может завести уголовное дело и передать его в суд. В случае если от прокуратуры вы тоже не добились результата, следует составить соответствующее судебное заявление самостоятельно.

Как составить заявление?

Для того, чтобы подать на пенсионный фонд в суд, необходимо написать исковое заявление. Лучше составить его в нескольких экземплярах – по числу сторон судебного разбирательства. Вы можете оформить документ самому или поручить его составление – в любом случае, необходимо соблюдать несколько требований. Заявление должно содержать :

Вводную часть. В правом верхнем углу иска укажите наименование суда и его местонахождение. Затем пропишите сведения об истце: ФИО, адрес проживания, дату рождения и место работы. Здесь же должно находиться название организации-ответчика, ее фактический и юридический адреса, а также ФИО и должность руководителя фонда. В этой же части указывается цена иска, а также факт оплаты истцом госпошлины;
Информационную часть. Содержание этой части должно быть подробным, но при этом логичным и последовательным. Здесь описывается выявленное нарушение фонда и суть вашей претензии. Сюда же входят указания на требования со ссылкой на соответствующие законы и нормативные акты. Например, вы можете просить признать решение ПФР незаконным, обязать его назначить вам пенсию в досрочном порядке и т.д. Кроме того, не забудьте упомянуть о компенсации морального вреда и уплате судебных издержек;
Заключение. В конце укажите перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению. Укажите дату составления иска и поставьте подпись.

Инфо

Иск подают при условии оплаты госпошлины в размере 300 рублей. Итог рассмотрения иска зависит от его соответствия установленным требованиям. Подобные документы пишутся исключительно в официально-деловом стиле – это повысит ваши шансы на успех. Оптимальный объем – 1,5-2 страницы, не пишите для суда большие тексты. Помимо всего перечисленного, отметьте тот факт, что у вас имеется копия претензии к пенсионному фонду – то есть, доказательство о соблюдении досудебного порядка урегулирования споров.

Образец

Какие документы нужны?

Для судебного разбирательства с пенсионным фондом вам нужно тщательно подготовиться – в том числе предъявить целый пакет документов. Они будут рассматриваться судом в качестве доказательств. Так,

Еще в ноябре я собиралась выйти на досрочную пенсию, поскольку всю жизнь проработала в детском саду воспитателем. Но в пенсионном отделе получила «от ворот поворот». А все потому, что в моей трудовой написано: «воспитатель детского комбината».
Сотрудница этого отдела так мне и сказала:
– Ничего поделать, увы, не могу. Нет в списке на льготную пенсию никаких детских комбинатов! Вот принесете решение суда, что ясли-сад и комбинат это одно и то же, зачтем вам педагогический стаж.
Но я в жизни никогда ни с кем не судилась! Неужто без тяжбы никак не обойтись? Подскажите, с чего же начинать?
Н.И. Волкова, Челябинская обл.

Почему возникают конфликты?

Следует учесть, что сотрудники Пенсионного фонда РФ (далее -ПФР) – лишь исполнители буквы закона. Часто причиной конфликтов, возникающих между ПФР и претендентами на пенсию, становится само наше пенсионное законодательство. О том, как оно противоречиво, а порой и абсурдно, мы писали не раз.
В итоге многие спорные пенсионные вопросы россиянам приходится разрешать в судах – от районного до Конституционного, а порой даже в международном Страсбургском. Понятно, что доказательство своей правоты в суде – процедура не из приятных. Поэтому сперва попытайтесь решить проблему без суда.

Получите письменный отказ

Сначала вам нужно получить на руки обоснованное отказное решение комиссии по установлению пенсий. Его вам могут вручить лично или выслать по почте.

В этом документе, подписанном председателем и членами комиссии, обязательно указываются законы и подзаконные акты, на основании которых было вынесено именно такое решение.
Как правило, там же даются ссылки на подзаконные акты, разъясняющие порядок применения законов на практике. Это нормативные документы «прямого» действия. То есть, они написаны так, что не нуждаются в дополнительном пояснении.

Загляните в Интернет

Если сами компьютером не владеете, попросите детей, внуков или просто знакомых «покопаться» в Сети. Пусть поищут уже вынесенные судами решения по схожим вопросам. Что-то полезное обязательно найдется. Изучив распечатки законов и материалов судебных дел, вы сможете яснее понять «слабое» место отказного решения и продумать аргументы для жалоб в инстанции и для суда.

Обращайтесь к начальству

Если же с отказом районной комиссии вы не согласны, обращайтесь «этажом выше» – в отделение ПФР по вашему региону. К заявлению обязательно приложите ксерокопии уже полученного отказа и ваших документов. В течение месяца вам должны дать письменный обоснованный ответ.

Конфликт можно попытаться решить и на самом верхнем «этаже». В главном офисе ПФР есть Управление по работе с обращениями граждан.
Его адрес: 119991, г . Москва, ул. Шаболовка, дом 4.

Жалуйтесь прокурору

Еще до обращения в суд напишите в прокуратуру жалобу. Попросите проверить правомерность отказного решения ПФР. К жалобе тоже приложите ксерокопию отказа.

Сотрудники ПФР, отвечая прокуратуре, наверняка еще более полно и аргументированно будут отстаивать свою позицию. А если аргументы ПФР покажутся прокуратуре недостаточно обоснованными, то проблема разрешится еще до суда.

В какой суд обращаться

Если все перечисленное положительных результатов не принесло, подавайте исковое заявление в суд по месту нахождения соответствующего органа ПФР.

Мировому судье подсудны дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 500 МРОТ (50 000 руб.) Например, мировой судья рассматривает иски о взыскании назначенной, но не выплаченной трудовой пенсии.

Районному суду подсудны дела по искам, не подлежащим оценке или так называемым «смешанным». Например, о признании права на досрочную пенсию или взыскании пенсии, не полученной в связи с необоснованным отказом в ее назначении.

Как написать иск

Конечно, надежнее, если исковое заявление составит опытный юрист. А коли денег на оплату его услуг нет, попробуйте напи-j сать сами. Образцы исковых заявлений можно найти на стендах рядом с гражданскими канцеляриями судов или в Интернете. Там же вы найдете список документов, которые необходимо приложить к иску.

На госпошлине не разоришься

К счастью, Налоговый кодекс РФ весьма лояльно относится к малоимущим. Подавая иск к ПФР, платить госпошлину инвалидам и пенсионерам либо вообще не придется, либо она ограничится символической суммой – 100 руб.

§ Пп.2 и 5 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ

Кроме того, суд или мировой судья с учетом имущественного положения гражданина вправе уменьшить размер госпошлины либо отсрочить (рассрочить) ее уплату.

§ П. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ

Что должно быть в решении

В решении суда должно быть указано, какая обязанность возлагается на ПФР в целях восстановления нарушенного пенсионного права истца. Например:

Включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости;
выплатить истцу невыплаченные суммы полагавшейся ему пенсии с учетом всех индексаций трудовой пенсии.

А еще в своем решении суд должен указать, с какой даты ответчик (ПФР) обязан назначить истцу пенсию.

Когда судиться

В суде вполне можно подтвердить стаж или исправить ошибку в трудовой, доказать свое право на досрочную пенсию или ее перерасчет. Но бывают и безнадежные случаи. К примеру, тем, кто за
досрочной пенсией обратился слишком поздно, упущенного уже не вернуть. В законе эта ситуация прописана четко, иного толкования не допускает, поэтому ссылки на незнание судью не разжалобят.

Пенсию вам начнут выплачивать лишь со дня обращения в ПФР.

И еще три совета тем, кто еще только готовится выйти на пенсию: Доверяй, но проверяй
Тем, у кого пенсия еще впереди, можно дать совет: не доверяйтесь слепо кадровикам, тщательно проверяйте все записи в своей трудовой книжке. Не поленитесь и заранее обратитесь за консультацией к юристам или сотрудникам ПФР. Не стесняйтесь, просите помощи!

В ПФР принято буквально относиться к нормам закона, что само по себе вполне оправданно. Но к обязанностям сотрудников ПФР относится и оказание помощи гражданам в поиске документов для назначения или перерасчета пенсии. У ПФР больше, чем у вас, возможностей сделать запросы в бывшие места работы в других регионах или в архивы.

Где искать свидетелей

Не теряйте контакт с бывшими коллегами. Возможно, что в суде вам помогут их свидетельские показания. Если суд в одном городе, а свидетели проживают в другом, то судья по вашему ходатайству пошлёт поручение в суд того города. Там их допросят и пришлют показания.

§ Ст. 62 Гражданско-процессуального кодекса РФ

Важно!

Адвокатская статистика свидетельствует, что почти 80% пенсионных дел выигрывают граждане, а не ПФР. Поэтому верьте в свою победу. Желаем удачи!

Решения судов, основанные на применении норм законов "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О страховых пенсиях".

Федеральный закон № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Федеральный закон №400-ФЗ "О страховых пенсиях"

Судебная практика

Решение № 2-316(1)/2017 2-316/2017 2-316/2017~М-563/2010281/2017 М-563/2010281/2017 от 21 июля 2017 г. по делу № 2-316(1)/2017

Новоузенский районный суд (Саратовская область) - Гражданское

Суть спора: 2.067 - Споры, возникающие из пенсионного законодательства -> Иски физических лиц к ПФ... -> иные требования к ПФ РФ

С заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением УПФР от 19.05.2017 №116 ей было в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и...

Решение № 2-492/2017 от 21 июля 2017 г. по делу № 2-492/2017

Стрежевской городской суд (Томская область) - Гражданское

Суть спора: 2.066 - Споры, возникающие из пенсионного законодательства -> Иски физических лиц к ПФ... -> по искам застрахованных

С», в связи с тем, что в этот период истец являлся временно пребывающим иностранным гражданином Украины на территории Российской Федерации, и согласно ст. 4 Закона № 400 - ФЗ имел бы право на страховую пенсию при условии постоянного проживания в Российской Федерации, а получение разрешения в этот период на временное проживание в силу ст. 2 ...

Решение № 2-451/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-451/2017

Благодарненский районный суд (Ставропольский край) - Гражданское

По Благодарненскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях». Управлением Пенсионного фонда ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы. С отказом в назначении пенсии он...

Решение № 2-235/2017 2-235/2017~М-206/2017 М-206/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-235/2017

Тисульский районный суд (Кемеровская область) - Гражданское

Суть спора: 2.073 - Споры, возникающие из пенсионного законодательства -> Прочие из пенсионного законодательства

Социальную пенсию по потере кормильца, как лицо, обучающееся по очной форме обучения. Согласно пп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 года № 166 - ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», право на социальную пенсию имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме...

Решение № 2-1864/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-1864/2017

Ленинский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область) - Гражданское

Суть спора: 2.091 - Социальные споры -> Иные споры, связанные с предоставлением социальных пособий, компенсационных выплат, денежных субсидий (в т.ч. право на получение которых удостоверяется государственным жилищным сертификатом)

Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях". Из смысла указанных правовых норм следует, что на пенсионере лежит обязанность по сообщению пенсионному органу сведений об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии. В...

Решение № 2-228/2017 2-228/2017~М-300/2017 М-300/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-228/2017

Хасавюртовский районный суд (Республика Дагестан) - Гражданское

Адрес>, отношение которого составляет 1,488 при ограничении 1,2 (п. ст. 30 Федеральный Закон от 17.12.2001г ФЗ -№173); на основании Федерального Закона № 400 ст.8 от 28.12.2013 года. Страховой стаж гражданина до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается документами, выдаваемыми работодателями, то есть трудовой книжкой, справками...

Решение № 2-6147/2017 2-6147/2017~М-5601/2017 М-5601/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-6147/2017

Вологодский городской суд (Вологодская область) - Гражданское

Гусаковой С.А. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемых 25 лет специального стажа. Специальный стаж на дату определения права 09.11.2016 составляет 24 года 10 месяцев 13 дней. ...

Решение № 2-3849/2017 2-3849/2017~М-3589/2017 М-3589/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-3849/2017

Череповецкий городской суд (Вологодская область) - Гражданское

Установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (30 лет) по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», так как на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ (обращения с заявлением) специальный стаж составляет 28 лет 7 месяцев 18 дней. В специальный...

Проходят в судебном порядке. Исковое заявление в Москве можно подготовить, обратившись к специалистам в области юриспруденции. Можно подготовить иск самостоятельно, но для этого нужно знать все требования законодательства к иску и не отступать от них.

Если требования, установленные в ГПК РФ нарушены, то иск может быть:

Оставлен без движения. То есть, судья назначит определенный срок для того, чтобы истец устранил допущенные им недостатки. В это время иск рассматриваться не будет. А будет лежать где-нибудь в сейфе в кабинете судьи или его помощника - отсюда и такое название меры.
Возвращен заявителю. Иск возвращается, если нарушения грубые и они не могут быть устранены. К примеру, человек решил обжаловать отказ пенсионных органов в назначении ему пенсии. Такие дела рассматривает районный суд. Но иск был подан в суд мировой. Как правило, судьи не направляют дела по подсудности, а возвращают истцам, разъясняя, куда нужно обратиться.